Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty Đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội

Những nhân tố chủ quan ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng: Về phía chủ đầu tư (năng lực của chủ đầu tư, đường hướng và mục tiêu của dự án, khâu lập kế hoạch); Sự phối[r]

i

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC HÌNH

TÓM TẮT LUẬN VĂN iv CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨUError! Bookmark not

defined

1.1 Tính cấp thiết của đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan ca ́ c công trình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Kết cấu của luận văn Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ

DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRONG DOANH NGHIỆP Error! Bookmark not defined 2.1 Dự án đầu tư và dự án đầu tư xây dựng Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái niệm dự án đầu tư, dự án đầu tư xây dựngError! Bookmark not defined

2.1.2 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng Error! Bookmark not defined 2.1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng Error! Bookmark not defined 2.1.4 Nội dung dự án đầu tư xây dựng Error! Bookmark not defined 2.1.5 Quy trình thực hiện dự án xây dựng Error! Bookmark not defined

not defined

2.2.1 Khái niệm về quản lý dự án Error! Bookmark not defined 2.2.2 Mục tiêu của quản lý dự án đầu tư xây dựngError! Bookmark not defined

2.2.3 Tác dụng của quản lý dự án đầu tư xây dựngError! Bookmark not defined

2.2.4 Các hình thức, mô hình quản lý dự án đầu tư xây dựng Error! Bookmark not defined

2.2.5 Các công cụ quản lý dự án đầu tư xây dựngError! Bookmark not defined

2.3 Nội dung của công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại các Doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 2.3.1 Lĩnh vực quản lý dự án Error! Bookmark not defined 2.3.2 Quản lý theo vòng đời dự án Error! Bookmark not defined 2.4 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại các Doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 2.5 Các nhân tố tác động đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 2.5.1 Các nhân tố khách quan Error! Bookmark not defined 2.5.2 Các nhân tố chủ quan Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỐ 2 HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011-2016 Error! Bookmark not defined 3.1 Giới thiệu Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà NộiError! Bookmark not defined

3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển Error! Bookmark not defined 3.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy Error! Bookmark not defined

3.1.3 Tổng quan kết quả hoa ̣t đô ̣ng kinh doanh của Công ty Đầu tư Xây dựng

số 2 Hà Nội giai đoa ̣n 2011 – 2016 Error! Bookmark not defined

iii

3.2 Đặc điểm các dự án xây dựng do Công ty Đầu tƣ Xây dựng Số 2 Hà Nội quản lý Error! Bookmark not defined

3.2.1 Giớ i thiê ̣u về các dự án đầu tư xây dựng công trình do Công ty Đầu tư

Xây dựng số 2 Hà Nội đã và đang làm chủ đầu tưError! Bookmark not defined

3.2.2 Đặc điểm của các dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Đầu tư Xây dựng số

2 Hà Nội Error! Bookmark not defined

3.2.3 Các bên liên quan trong quá trình quản lý dự án đầu tư xây dựng công

trình tại Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.3 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình tại Công

ty Đầu tƣ Xây dựng số 2 Hà nội giai đoạn 2011-2016Error! Bookmark not defined

3.3.1 Mô hình tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Error! Bookmark not defined

3.3.2 Quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty Đầu tư

Xây dựng số 2 Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.4 Quản lý dự án theo nội dung Error! Bookmark not defined 3.4.1 Quản lý công tác đấu thầu Error! Bookmark not defined 3.4.2 Quản lý chất lượng Error! Bookmark not defined 3.4.3 Quản lý tiến độ dự án, tiến độ thi công Error! Bookmark not defined 3.5 Nghiên cứu điển hình dự án đầu tƣ xây dựng công trình Error! Bookmark not defined

3.5.1 Công tác Lập và quản lý tiến độ Error! Bookmark not defined 3.5.2 Công tác đấu thầu Error! Bookmark not defined 3.4.3 Quản lý chất lượng Error! Bookmark not defined 3.6 Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình tại Công ty Đầu tƣ Xây dựng số 2 Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.6.1 Những kết quả đạt được Error! Bookmark not defined 3.6.2 Những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

SỐ 2 HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 4.1 Định hướng phát triển và phương hướng phát triển công tác quản lý dự

án đầu tư xây dựng công trình Error! Bookmark not defined

4.1.1 Định hướng phát triển các dự án đầu tư xây dựng công trình của Công ty

Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội Error! Bookmark not defined

4.1.2 Yêu cầu mới đặt ra cho công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng

công trình Error! Bookmark not defined 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà NộiError! Bookmark not defined

4.2.1 Tăng cường năng lực quản lý của Phòng KHKT (bộ phận nòng cốt của

các Ban QLDA) Error! Bookmark not defined

4.2.2 Đề xuất tiêu chuẩn năng lực, kinh nghiệm để lựa chọn bố trí và phân

công nhiệm vụ các thành viên trong Ban quản lý dự án:Error! Bookmark not defined

Cụ thể theo Bảng 4.1 Error! Bookmark not defined

4.2.3 Đề xuất ban hành quy định mối quan hệ công tác trong Ban quản lý dự

án tại Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội Error! Bookmark not defined

4.2.4 Nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý dự

án đầu tư xây dựng công trình Error! Bookmark not defined

4.2.5 Bổ sung phương tiện, nâng cao điều kiện làm việc, tác nghiệp của Ban

quán lý dự án Error! Bookmark not defined 4.2.6 Hoàn thiện công tác lập kế hoạch dự án Error! Bookmark not defined 4.2.7 Điều chỉnh quy trình thực hiện chuẩn bị đầu tư hiện nay Error! Bookmark not defined

4.3 Một số kiến nghị với các cơ quan ban ngành có thẩm quyền của Nhà Nước Error! Bookmark not defined

v

KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Trong khoảng một thập niên trở lại đây, cùng với xu hướng hội nhập khu vực hóa, toàn cầu hóa trong mọi lĩnh vực kinh tế và cả lĩnh vực đầu tư xây dựng, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng ngày càng trở lên phức tạp, đòi hỏi phải có sự phối hợp của nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều đối tác và nhiều bộ, ngành liên quan

Do đó, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng phải có sự phát triển sâu rộng, và mang tính chuyên nghiệp hơn mới có thể đáp ứng yêu cầu xây dựng các công trình

ở nước ta trong thời gian tới

Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội (Hacinco) là Doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển Nhà Hà Nội được thành lập theo Quyết định số 6124/QĐ-UB ngày 17/11/1993 của UBND TP Hà Nội trên cơ sở sát nhập Công ty Đầu tư Phát triển đô thị Hà Nội và Công ty Xây dựng số 2 Hà Nội Cùng với việc không ngừng cải tiến, hoàn thiện cơ cấu tổ chức, HACINCO đã

mạnh dạn đi đầu trong lĩnh vực đầu tư xây dựng nhà ở để bán, cho thuê Công tác

quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội hiện vẫn

còn khá mới mẻ và chưa có nghiên cứu nhận định một cách tổng thể về thực trạng

và tìm ra giải pháp nhằm quản lý tốt dự án đầu tư xây dựng, nâng cao chất lượng dự

án, chất lượng công tác quản lý Quản lý dự án đầu tư là công cụ giúp các nhà đầu

tư đưa ra những dự án khả thi trên giấy thành hiện thực Quản lý dự án xác định các nguồn lực và thời gian của dự án một cách chính xác, giúp toàn đơn vị chuẩn bị nguồn lực, chuẩn bị kế hoạch thi công, chuẩn bị các phương án thay thế rủi ro nhằm thực hiện dự án một cách tối ưu Lĩnh vực quản lý dự án là lĩnh vực nhạy cảm, luôn được sự quan tâm quan sâu sắc của các cá nhân, tổ chức và toàn xã hội Vì vậy, Công tác quản lý dự án luôn được đề cao, phải đảm bảo được hiệu quả về mặt chất lượng, chi phí nhằm trong ngân sách được duyệt, đạt được những mục tiêu của dự

án bằng cách sử dụng tối ưu các nguồn lực của Ban quản lý dự án Trong quản lý dự

án luôn có những bất cập, mà Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội cũng không

phải là ngoại lệ Vì vậy, đề tài : Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội được chọn để nghiên

cứu cho luận văn tốt nghiệp Tha ̣c sĩ

Nội dung của luận văn gồm có 4 chương:

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu

Chương 2: Cơ sở lý luận chung về dự án đầu tư và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trong doanh nghiệp

Chương 3: Thực trạng công tác quản lý dự án tại Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội giai đoạn 2011-2016

Chương 4: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án tại Công

ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU

Mục tiêu của chương 1 là chỉ ra được tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu, mục tiêu của đề tài, trong bài viết tác giả nghiên cứu đối tượng nào? và phạm vi nghiên cứu ra sao? Trong bài phân tích, tác giả đã sử dụng phương pháp nghiên cứu nào? Và nêu ra một số công trình nghiên cứu liên quan;

vii

CHƯƠNG 2

CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

Mục tiêu của chương 2 là xây dựng khung lý thuyết cơ bản về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình của các Doanh nghiệp;

Để thực hiện mục tiêu đó, chương này sẽ đi khái quát các khái niệm cơ bản

về dự án đầu tư, quản lý dự án đầu tư gồm các nội dung và phương pháp quản lý dự

án và các chỉ tiêu đánh giá Bên cạnh đó, phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quản

lý dự án đầu tư xây dựng công trình của các Doanh nghiệp;

Nội dung của chương được chia làm 5 phần chính:

(1) Khái quát, đặc điểm, phân loại, nội dung, quy trình dự án đầu tư xây dựng (2) Khái quát về quản lý dự án ĐTXD của các doanh nghiệp

(3) Các công cụ và phương pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng

(4) Các chỉ tiêu đánh giá quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

(5) Các nhân tố tác động đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

2.1 Khái quát dự án đầu tư xây dựng

Trong phần này luận văn đi vào trình bày các khái niệm cơ bản về dự án đầu

tư xây dựng, các đặc điểm của dự án đầu tư, cách phân loại dự án đầu tư, nội dung

dự án đầu tư và quy trình thực hiện một dự án đầu tư xây dựng;

Luận văn đã đưa ra được một quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng gồm

3 giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và kết thúc xây dựng dự án đưa vào khai thác sử dụng;

Bên cạnh đó luận văn đi vào từng giai đoạn, mỗi giai đoạn cần thực hiện các công việc gì từ đó để có cái nhìn tổng quát về quản lý dự án trong từng giai đoạn đó

2.2 Khái quát quản lý dự án đầu tư xây dựng của các doanh nghiệp:

Trong phần này luận văn đi vào trình bày các khái niệm về quản lý dự án đầu

tư xây dựng, các mục tiêu, tác dụng của quản lý dự án ĐTXDCT và nêu rõ các hình thức, mô hình quản lý dự án ĐTXDCT

Luận văn đã đưa ra được các mô hình quản lý dự án hiện hành và đi sâu vào

mô hình quản lý dự án do các Doanh nghiệp trực tiếp quản lý dự án, nêu ra được các ưu điểm, hạn chế của các mô hình quản lý dự án;

Trong quá trình quản trị dự án, người quản lý dự án cần một số công cụ và

kỹ thuật hỗ trợ, luận văn đưa ra một số công cụ kỹ thuật như:

Công cụ giám sát, đánh giá đây là một công cụ thường dùng để kiểm tra, theo dõi dự án về tiến độ thời gian, chi phí và tiến trình thực hiện của dự án nhằm đánh giá thường xuyên mức độ hoàn thành, từ đó đề ra một số giải pháp;

Cơ cấu phân tách công việc: phân chia cấp bậc dự án thành các nhóm nhiệm

vụ và những công việc cụ thể từ đó có thể giao nhiệm vụ, xác định trách nhiệm cụ thể của từng cá nhân, bộ phận mỗi công việc; ngoài ra cơ cấu phân tách công việc là

cơ sở xây dựng các kế hoạch chi tiết và điều chỉnh các kế hoạch tiến độ thời gian, phân bổ nguồn lực cho từng công việc Với sơ đồ phân tách công việc, các nhà quản

lý dự án trong quá trình điều phối kế hoạch tiến độ, nguồn lực và chi phí sẽ tránh được những sai sót hoặc bỏ quên một số công việc nào đó

Biểu đồ GANTT là xác định thứ tự thực hiện các hoạt động của dự án từ chuẩn bị đến hoàn thành đưa lên biểu đồ dạng sơ đồ ngang, đây là công cụ sử dụng phổ biến, thông qua biểu đồ có thể thấy được tình hình thực hiện các công việc nhanh hay chậm và tính liên tục của chúng

Sơ đồ mạng PERT/CPM là công cụ để quản lý và điều tiết các hoạt động của

dự án theo một trình tự nhất định nhằm giúp tiết kiện tối đa các chi phí của dự án;

2.3 Nội dung của công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại các Doanh nghiệp

Quản lý dự án gốm 3 giai đoạn chủ yếu: lập kế hoạch, điều phối thực hiện

mà nội dung chủ yếu là quản lý tiến độ thời gian, chi phí và thực hiện giám sát các công việc dự án nhằm đạt được những mục tiêu xác định;

ix

Mục tiêu cơ bản của quản lý dự án là hoàn thành các công việc của dự án theo đúng yêu cầu kỹ thuật và chất lượng, trong phạm vi ngân sách được duyệt và theo tiến độ thời gian cho phép;

Quản lý dự án gồm nhiều nội dung, các nội dung này được nhìn nhận từ nhiều khía cạnh khác nhau Luận văn chú trọng 2 phương diện của nội dung quản lý: theo mục tiêu và lĩnh vực quản lý dự án; quản lý theo vòng đời dự án;

Theo mục tiêu và quản lý dự án: quản lý dự án gồm 9 nội dung chính cần xem xét: quản lý tổng thể, quản lý chi phí, quản lý thông tin, quản lý phạm vi, quản

lý chất lượng quản lý rủi ro, quản lý thời gian, quản lý nguồn lực, quản lý hợp đồng

và đấu thầu Nhưng luận văn chỉ nghiên cứu về dự án xây dựng công trình ở Việt Nam, nên những nội dung trên sẽ được cụ thể hóa thành 4 nội dung quản lý chính sau: quản lý đấu thầu và hợp đồng; quản lý chất lượng; quản lý chi phí; quản lý thời gian thực hiện;

Theo vòng đời dự án: Vòng đời dự án là một khoảng thời gian giữa điểm xuất hiện ý tưởng đến khi dự án kết thúc, thanh lý Tác giả chia vòng đời dự án thành 3 giai đoạn theo quá trình đầu tư và xây dựng đối với dự án xây dựng công trình đó là: giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và kết thúc đầu tư đưa vào khai thác, sử dụng;

Để đánh giá hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng, luận văn đi vào phân tích các chỉ tiêu: Chất lượng công trình, hoàn thành kế hoạch tiến độ, hoàn thành dự

án trong kinh phí cho phép, hiệu quả xã hội

2.5 Các nhân tố tác động đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng

Quản lý dự án là một khoa học, một hoạt động có tính tổ chức, tính xã hội và tính kinh tế cao, chịu sự tác động của các yếu tố khách quan, chủ quan, chịu sự chi phối của cơ chế chính sách về đầu tư xây dựng Trong công tác quản lý dự án chịu

sự tác động của nhiều nhân tố bao gồm các nhân tố khách quan và chủ quan Nội dung của mục này đi sâu vào phân tích biến động của các nhân tố khách quan và chủ quan, xem sự biến động đó ảnh hưởng thuận lợi hay bất lợi đến công tác quản

lý dự án đầu tư xây dựng;

Những nhân tố khách quan ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng: Cơ chế chính sách của nhà nước; môi trường kinh tế - xã hội, các yếu tố thị trường; điều kiện tự nhiên (các yếu tố liên quan đến thời tiết, thiên tai ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án)….;

Những nhân tố chủ quan ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng: Về phía chủ đầu tư (năng lực của chủ đầu tư, đường hướng và mục tiêu của

dự án, khâu lập kế hoạch); Sự phối hợp giữa Ban QLDA với các Sở ban ngành, Cấu trúc tổ chức quản lý dự án; năng lực cán bộ làm công tác quản lý; điều kiện làm việc, tác nghiệp; các công cụ quản lý được áp dụng trong quá trình quản lý dự án; các thông tin thu thập được Ngoài ra, luận văn còn đưa ra một số nhân tố đặc trưng của dự án ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án: mục tiêu dự án, quy mô dự án, nguồn vốn dự án, tính cấp thiết của dự án…

CHƯƠNG 3

Chương 2 đã xây dựng được khung lý thuyết cơ bản về quản lý dự án đầu tư xây dựng tại các doanh nghiệp Trong chương 3 tác giả sẽ phân tích thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội giai đoạn 2011-2016;

Để thực hiện mục tiêu đó, nhiệm vụ của chương này sẽ nghiên cứu những vấn đề sau: Giới thiệu về Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội: Sự hình thành và phát triển của Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội? Đặc điểm các dự án của Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội trong giai đoạn 2011 – 2016? Thực trạng công tác quản lý dự án tại Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội? Phân tích, đánh giá công tác quản lý dự án qua dự án “đầu tư xây dựng tuyến đường 30m và tuyến