Hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Ban quản lý Dự án Xử lý Chất thải Bệnh viện thuộc Bộ Y Tế

Chương 4: Giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện thuộc Bộ Y tế.[r]

MỤC z LỤC

LỜI CAM ĐOAN

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG BIỂU

DANH MỤC HÌNH VẼ

TÓM TẮT LUẬN VĂN i CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀIError! Bookmark not defined 1.1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan về các công trình nghiên cứu có liên quanError! Bookmark not

defined

1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Kết cấu luận văn: Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN XỬ LÝ CHẤT THẢI BỆNH VIỆN Error! Bookmark not defined 2.1 Dự án xử lý chất thải bệnh viện Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái niệm Error! Bookmark not defined 2.1.2 Phân loại các dự án xử lý chất thải bệnh viện:Error! Bookmark not defined 2.1.3 Sự cần thiết của dự án xử lý chất thải bệnh viện:Error! Bookmark not defined 2.1.4 Đặc điểm các dự án xử lý chất thải bệnh viện:Error! Bookmark not defined 2.2 Quản lý các dự án xử lý chất thải bệnh viện Error! Bookmark not defined 2.2.1 Khái niệm và mục tiêu quản lý dự án Error! Bookmark not defined 2.2.2 Mô hình tổ chức quản lý dự án Error! Bookmark not defined 2.2.3 Nội dung quản lý dự án Error! Bookmark not defined 2.2.4 Các công cụ quản lý dự án Error! Bookmark not defined

2.3 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án xử lý chất thải bệnh việnError!

Bookmark not defined

2.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý các dự án xử lý chất thải bệnh viện Error! Bookmark not defined

2.4.1 Nhân tố khách quan Error! Bookmark not defined 2.4.2 Nhân tố chủ quan Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ

DỰ ÁN XỬ LÝ CHẤT THẢI BỆNH VIỆN THUỘC BỘ Y TẾError! Bookmark not

defined

3.1 Tổng quan về Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện thuộc Bộ Y tếError!

Bookmark not defined

3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển Error! Bookmark not defined 3.1.2 Mô hình tổ chức quản lý dự án Error! Bookmark not defined 3.1.3 Mô hình hoạt động của Ban quản lý dự án Trung ương thuộc Bộ Y tếError! Bookmark not defined

3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án xử lý chất thải thuộc Bộ Y tế Error! Bookmark not defined 3.2.1 Đặc thù dự án xử lý chất thải bệnh viện tại Ban quản lý dự án Trung ươngError! Bookmark not defined

3.2.2 Nội dung và công cụ quản lý dự án tại Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh

viện thuộc Bộ Y tế Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá thực trạng Error! Bookmark not defined

3.3.1 Kết quả đạt được trong công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án xử lý chất

thải bệnh viện Error! Bookmark not defined

3.3.2 Hạn chế trong công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện Error! Bookmark not defined

3.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế trong công tác quản lý dự án tại Ban quản lý

dự án xử lý chất thải bệnh viện Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XỬ LÝ CHẤT THẢI BỆNH VIỆN THUỘC BỘ Y TẾ Error! Bookmark not defined 4.1 Phương hướng và nhiệm vụ của Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện thuộc Bộ Y tế Error! Bookmark not defined 4.1.1 Chủ trương của Chính phủ và Bộ Y tế về quản lý chất thải bệnh việnError! Bookmark not defined

4.1.2 Phương hướng và nhiệm vụ cụ thể của Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh

viện thuộc Bộ Y tế Error! Bookmark not defined 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án xử

lý chất thải bệnh viện thuộc Bộ Y tế Error! Bookmark not defined 4.2.1 Hoàn thiện mô hình tổ chức và ban hành quy trình quản lý dự án nội bộError! Bookmark not defined

4.2.2 Hoàn thiện các nội dung quản lý dự án Error! Bookmark not defined 4.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lýError! Bookmark not defined

4.2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý tại các Ban quản lý tiểu dự

án……… Error! Bookmark not defined 4.2.5 Tăng cường hệ thống thông tin và công cụ quản lý dự ánError! Bookmark not defined

4.3 Kiến nghị Error! Bookmark not defined 4.3.1 Đối với đơn vị chủ quản – Bộ Y tế Error! Bookmark not defined 4.3.2 Đối với các cơ quan quản lý nhà nước khácError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined

Cácz hoạtz độngz yz tếz làz phầnz khôngz thểz thiếuz đượcz trongz xãz hộiz loàiz người,z conz ngườiz luônz luônz cóz nhuz cầuz chămz sócz sứcz khoẻz khôngz nhữngz củaz bảnz thânz màz củaz cảz giaz đìnhz mình Bêncạnh nhữngđónggóp tolớn củangànhytếtrongviệcbảovệ vànângcaosức

khỏez ngườiz dânz thìz chấtz thảiz từz cácz bệnhz việnz cũngz đangz làz vấnz đềz cấpz thiếtz cầnz đượcz quanz tâmz vàz cóz nhữngz hànhz độngz thiếtz thực.z Chấtz thảiz bệnhz việnz cóz nhữngz đặcz tínhz riêngz đòiz hỏiz nhữngz biệnz phápz xửz lýz đặcz biệtz trướcz khiz đưaz raz môiz trườngz tựz nhiên.z Tuyz nhiênz cácz dựz ánz môiz trườngz cóz nhữngz đặcz điểmz riêngz biệtz thườngz đòiz hỏiz kinhz phíz lớnz vàz thờiz gianz đầuz tưz kéoz dàiz dẫnz tớiz nhiềuz khóz khănz trongz côngz tácz quảnz lýz dựz án.z

Nhằmz hỗz trợz cácz bệnhz việnz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz viện,z Chínhz phủz đãz phêz duyệtz vàz giaoz

Bộz Yz tếz triểnz khaiz dựz ánz Xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz từz nguồnz vốnz vayz Ngânz hàngz thếz giớiz nămz 2011.z Cùngz vớiz đó,z Banz quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz thuộcz Bộz Yz tếz đượcz thànhz lập,z cóz vaiz tròz quanz trọngz trongz việcz điềuz phốiz thựcz hiệnz dựz án,z đảmz bảoz chấtz lượngz đầuz tư.z Xuấtz phátz từz nhậnz thứcz vềz tầmz quanz trọngz củaz côngz tácz quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz yz tế,z tìmz hiểuz thựcz tiễnz tạiz Banz quảnz lýz dựz án, em đã chọn “Hoàn thiện công tác quản

lý dự án tại Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện thuộc Bộ Y tế” làm đề tài

nghiên cứu

Trongz phạmz viz luậnz văn,z tácz giảz hiz vọngz sẽz hệz thốngz hóaz vàz làmz rõz nhữngz cơz sởz lýz luậnz chungz vềz quảnz lýz dựz ánz Xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz vàz ápz dụngz phânz tíchz thựcz trạngz tạiz Banz quảnz lýz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz thuộcz Bộz yz tế,z đềz xuấtz mộtz sốz giảiz phápz nhằmz hoànz thiệnz côngz tácz quảnz lýz dựz ánz tạiz Ban

Kết cấu chính của luận văn được chia thành 4 chương như sau:

Chương 1: Tổng quan nghiên cứu đề tài

Chương 2: Cơ sở lý luận về quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện

Chương 3: Thực trạng công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện thuộc Bộ Y tế

Chương 4: Giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện thuộc Bộ Y tế

CHƯƠNGz 2.z CƠz SỞz LÝz LUẬNz VỀz QUẢNz LÝz

2.1.1 z Khái z niệm

z “Chấtz thảiz bệnhz việnz hayz chấtz thảiz yz tếz làz chấtz thảiz phátz sinhz trongz quáz trìnhz hoạtz độngz củaz cácz cơz sởz yz tế,z baoz gồmz chấtz thảiz yz tếz nguyz hại,z chấtz thảiz yz tếz thôngz thườngz vàz nướcz thảiz yz tế.z Chấtz thảiz yz tếz cóz thểz tồnz tạiz ởz dạngz rắn,z lỏngz vàz khí”z (Điềuz 3z Thôngz tưz sốz 58/2015/TTLT-BYT-BTNMTz Quyz địnhz vềz quảnz lýz chấtz thảiz yz tếz doz Bộz Yz tếz -z Bộz Tàiz nguyênz môiz trườngz banz hànhz ngàyz 31/12/2015)

Đểz chấtz thảiz yz tếz khôngz gâyz ảnhz hưởngz xấuz tớiz môiz trườngz vàz sứcz khỏez ngườiz dânz thìz cácz bệnhz việnz cầnz cóz phươngz phápz xửz lýz đặcz biệtz trướcz khiz đưaz raz môiz trường

Xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz làz hoạtz độngz nhằmz giảmz tìnhz trạngz ôz nhiễmz môiz trườngz doz chấtz thảiz yz tếz phátz sinhz từz cácz bệnhz viện,z gópz phầnz bảoz vệz sứcz khỏez củaz ngườiz dânz vàz cánz

bộz yz tế

Dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz làz tậpz hợpz cácz đềz xuấtz cóz liênz quanz đếnz việcz sửz dụngz vốnz đểz tiếnz hànhz cácz hoạtz độngz nhằmz giảmz thiểuz tìnhz trạngz ôz nhiễmz môiz trườngz

vàz nguyz cơz tiềmz ẩnz đốiz vớiz sứcz khỏez conz ngườiz doz chấtz thảiz từz cácz bệnhz việnz thôngz quaz việcz cảiz thiệnz vàz nângz caoz năngz lựcz quảnz lýz chấtz thảiz yz tế,z đầuz tưz xâyz lắpz hoặcz nângz cấpz

hệz thốngz xửz lýz chấtz thảiz tạiz cácz bệnhz viện

2.2.1 z Khái z niệm z và z mục z tiêu z quản z lý z dự z án

Quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz làz tổngz thếz nhữngz hoạtz độngz củaz chủz thểz quảnz

lýz tớiz quáz trìnhz hìnhz thành,z thựcz hiệnz vàz hoạtz độngz củaz dựz ánz nhằmz đạtz đượcz mụcz tiêuz giảmz

ôz nhiễmz môiz trườngz doz chấtz thảiz yz tếz trongz cácz bệnhz viện

Mụcz tiêuz quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz làz hoànz thiệnz cácz côngz việcz dựz ánz theoz đúngz yêuz cầuz kỹz thuậtz vàz chấtz lượng,z trongz phạmz viz chiz phíz đượcz duyệtz vàz theoz tiếnz độz thờiz gianz choz phép

2.2.2 Mô hình tổ chức quản lý dự án

Vớiz đặcz thùz củaz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz cóz thểz ápz dụngz mộtz trongz cácz môz hìnhz quảnz lýz dựz ánz sau:

+ Mô hình ban quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện

+ Mô hình chủ đầu tư tự thực hiện dự án xử lý chất thải bệnh viện

+ Mô hình quản lý dự án xử lý chất thải bệnh viện theo chức năng

2.2.3 z Nội z dung z quản z lý z dự z án

Nộiz dungz quảnz lýz vĩz môz hayz quảnz lýz nhàz nướcz đốiz vớiz cácz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz đượcz chiaz theoz 3z cấpz quảnz lý:z quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz cấpz nhàz nước,z quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz cấpz bộz ngànhz vàz địaz phươngz vàz quảnz lýz dựz ánz xửz

lýz chấtz thảiz bệnhz việnz cấpz cơz sở

Đốiz vớiz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz viện,z chuz kỳz dựz ánz đượcz chiaz thànhz baz giaiz đoạnz chủz yếuz sau:z chuẩnz bịz dựz án,z thựcz hiệnz dựz ánz vàz kếtz thúcz dựz án.z Vìz vậy,z quyz trìnhz quảnz lýz

dựz ánz cũngz đượcz chiaz thànhz baz giaiz đoạnz tươngz ứngz vớiz nhữngz yêuz cầuz vàz nộiz dungz khácz nhauz choz từngz giaiz đoạn

Trongz phạmz viz nghiênz cứuz vàz thựcz trạngz quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz luậnz vănz tậpz trungz phânz tíchz mộtz sốz lĩnhz vựcz quảnz lýz dựz ánz sau:

-z Lậpz kếz hoạchz tổngz quan:z Lậpz kếz hoạchz tổngz quanz làz việcz chiz tiếtz hóaz cácz mụcz tiêuz củaz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz thànhz nhữngz côngz việcz cụz thểz vàz tiếnz trìnhz thựcz hiệnz cácz côngz việcz đóz mộtz cáchz khoaz học,z hợpz lýz nhằmz đảmz bảoz tấtz cảz cácz mặtz khácz nhauz củaz côngz việcz quảnz lýz dựz án.z Kếz hoạchz dựz ánz cầnz phùz hợpz vớiz quyz hoạchz phátz triểnz củaz ngành,z địaz phương,z kếz hoạchz cấpz vốnz củaz nhàz đầuz tư,…z

-z Quảnz lýz chấtz lượngz xâyz dựngz côngz trình:z làz quáz trìnhz kiểmz tra,z giámz sátz cácz tiêuz chuẩnz chấtz lượngz trongz việcz thựcz hiệnz dựz ánz nhằmz đảmz bảoz chấtz lượngz côngz trìnhz đápz ứngz cáctiêu chuẩnkỹthuậttheoquyđịnhvà mụctiêu củadự án.Đểthựchiện đượcmụctiêu

này,z nhàz quảnz lýz cầnz cóz chếz đốz kiểmz traz giámz sátz chặtz chẽz vàz chúz trọngz côngz tácz kiểmz địnhz kếtz quảz khiz hoànz thànhz đầuz tư

-z Quảnz lýz thờiz gianz vàz tiếnz độ:z làz việcz lậpz kếz hoạch,z phânz phốiz vàz giámz sátz tiếnz độz thờiz gianz nhằmz đảmz bảoz thờiz gianz hoànz thànhz dựz án,z trongz đóz chỉz rõz thờiz gianz cầnz thiếtz đểz hoànz thànhz mỗiz côngz việcz củaz dựz án,z thờiz điểmz bắtz đầuz khiz nào,z kếtz thúcz khiz nàoz vàz thờiz gianz thựcz hiệnz toànz bộz dựz ánz làz baoz lâu,z khiz nàoz hoànz thành

-z Quảnz lýz chiz phíz đầuz tưz xâyz dựng:z làz quáz trìnhz dựz toánz kinhz phí,z giámz sátz thựcz hiệnz chiz phíz theoz tiếnz độz choz từngz côngz việcz vàz toànz bộz dựz án,z làz việcz tổngz hợp,z phânz tíchz sốz liệuz

vàz lậpz báoz cáoz chiz phíz nhằmz hoànz thànhz dựz ánz đúngz thờiz hạnz mộtz cáchz kinhz tếz nhất

-z Quảnz lýz lựaz chọnz nhàz thầuz vàz hợpz đồngz xâyz dựng:z làz quáz trìnhz lựaz chọnz nhàz thầu,z quảnz lýz hợpz đồngz vàz điềuz hànhz việcz thựcz hiệnz cungz cấpz dịchz vụz tưz vấn,z dịchz vụz phiz tưz vấn,z muaz sắmz hàngz hóaz vàz xâyz lắpz củaz dựz án

-z Quảnz lýz lựaz chọnz côngz nghệ:z làz quáz trìnhz kiểmz tra,z giámz sátz sựz lựaz chọnz côngz nghệz

xửz lýz chấtz thảiz củaz cácz bệnhz việnz đảmz bảoz hiệuz quả,z côngz suấtz phùz hợpz vớiz bệnhz viện,z giảmz

ôz nhiễmz môiz trườngz vàz tiếtz kiệmz chiz phíz đầuz tư.z

2.2.4 z Các z công z cụ z quản z lý z dự z án z

Cácz côngz cụz quảnz lýz dựz ánz thườngz đượcz sửz dụngz trongz côngz tácz quảnz lýz cácz dựz ánz xửz

lýz chấtz thảiz bệnhz việnz baoz gồm:z Cấu trúc phân tách công việc (WBS), Mạng công việc, Kỹ thuật tổng quan đánh giá dự án (PERT) và phương pháp đường găng (CPM), Biểu đồ GANTT, Lấy ý kiến chuyên gia, Các công cụ đánh giá kết quả thực hiện dự án z

Tácz giảz xinz đềz xuấtz mộtz sốz tiêuz chíz cóz thểz sửz dụngz đểz đánhz giáz kếtz quảz côngz tácz quảnz

lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz nhưz sau:z Mứcz độz đápz ứngz cácz tiêuz chuẩnz đãz đặtz ra,z Tiếnz

độz thựcz hiệnz dựz án,z Chiz phíz thựcz hiệnz dựz án,z Kếtz quảz hoànz thànhz nhữngz mốcz đãz camz kếtz vớiz nhàz tàiz trợ.z

viện

Côngz tácz quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz chịuz sựz ảnhz hưởngz củaz nhiềuz nhânz

tốtừkháchquanđếnchủquan

Cácz nhânz tốz kháchz quanz baoz gồm:z Môiz trườngz phápz luậtz vàz cơz chếz chínhz sách,z Năngz lựcz độiz ngũz cánz bộz quảnz lýz nhàz nước,z Cấnz đốiz vàz phânz bổz nguồnz vốnz ngânz sáchz nhàz nướcz hàngz năm,z Nhàz tàiz trợz vốn,z Năngz lựcz củaz cácz nhàz thầuz thamz giaz thựcz hiệnz dựz án.z

Cácz nhânz tốz chủz quanz baoz gồm:z Năngz lựcz cánz bộz trựcz tiếpz quảnz lýz dựz án,z Cơz cấuz tổz chứcz củaz đơnz vịz quảnz lýz dựz án,z Côngz cụz quảnz lýz dựz án,z Thôngz tinz thuz thập,z Tínhz chất,z đặcz trưngz củaz dựz án

Nhằmz hỗz trợz cácz bệnhz việnz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz viện,z Chínhz phủz đãz phêz duyệtz vàz giaoz

Bộz Yz tếz triểnz khaiz dựz ánz Xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz từz nguồnz vốnz vayz Ngânz hàngz thếz giớiz nămz 2011.z Cùngz vớiz đó,z Bộz Yz tếz cũngz raz quyếtz địnhz thànhz lậpz Banz quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz làz đạiz diệnz choz chủz quảnz dựz ánz tạiz Quyếtz địnhz sốz 147/QĐ-BYTz banz hànhz ngàyz 21/01/2011

Banz quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz đượcz giaoz nhiệmz vụz làz đạiz diệnz choz Chủz quảnz dựz ánz chịuz tráchz nhiệmz triểnz khaiz dựz ánz theoz nộiz dungz củaz Vănz kiệnz dựz ánz đượcz phêz duyệtz theoz đúngz quyz địnhz củaz Chínhz phủz vàz Nhàz tàiz trợ.z CPMUz chịuz sựz hướngz dẫnz vàz giámz sátz vềz quảnz lýz nhàz nướcz củaz Bộz Yz tếz vàz cácz Bộ,z ngànhz chứcz năngz liênz quanz vàz làz đầuz mốiz làmz việcz vớiz NHTG.z z

CPMUz cóz chứcz năngz giúpz Bộz Yz tếz triểnz khaiz dựz ánz theoz đúngz quyz địnhz củaz Chínhz phủz vàz Nhàz tàiz trợ,z lậpz kếz hoạch,z quảnz lý,z điềuz hànhz cácz hoạtz độngz củaz dựz án,z đảmz bảoz quảnz lýz vàz sửz dụngz ngânz sáchz củaz dựz ánz đúngz mụcz đích,z cóz hiệuz quả,z đúngz chếz độz chiz tiêuz

vàz thựcz hiệnz đầyz đủz chếz độz báoz cáo,z thanhz quyếtz toánz theoz quyz địnhz hiệnz hành

Dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz bệnhz việnz sửz dụngz nguồnz vốnz vayz ưuz đãiz từz NHTGz doz Bộz Yz tếz

làz cơz quanz chủz quản.z Địaz bànz thựcz hiệnz dựz ánz trênz toànz quốc,z theoz danhz mụcz cácz bệnhz việnz đượcz phêz duyệtz cấpz vốn.z Cơz quanz thựcz hiệnz dựz ánz làz Banz quảnz lýz dựz ánz Trungz ươngz dựz ánz

xử lýchấtthảibệnhviện,cácBệnh việnthụhưởng thuộcBộY tếvàUBNDcáctỉnh/TP

Thờiz gianz thựcz hiệnz dựz ánz banz đầuz dựz kiếnz từz 1/9/2011z đếnz 31/8/2017.z Tuyz nhiên,z xétz theoz tìnhz hìnhz thựcz tếz thựcz hiện,z dựz ánz đãz xinz giaz hạnz vàz đãz nhậnz đượcz vănz bảnz đồngz thuậnz củaz chủz nhiệmz dựz ánz phíaz NHTGz vàz Quyếtz địnhz sốz 2355/QĐ-TTgz ngàyz 2/11/2016z củaz Thủz tướngz Chínhz phủz vềz việcz phêz duyệtz kéoz dàiz dựz ánz đếnz 30/8/2019.z

* z Kết z quả z đạt z được z trong z công z tác z quản z lý z dự z án z tại z Ban z quản z lý z dự z án z xử z lý z chất z thải z bệnh z viện

Cănz cứz sốz vốnz đầuz tưz cònz lạiz thuộcz hợpz phầnz 2,z tổngz sốz đơnz vịz thụz hưởngz nguồnz vốnz

dựz ánz dựz kiếnz làz 203z BVz (20z BVTWz vàz 183z BVz thuộcz 50z tỉnh).z Tínhz đếnz 31/12/2016,z đãz xácz địnhz đượcz tấtz cảz 203z bệnhz việnz thụz hưởngz vàz hoànz thànhz đầuz tưz tạiz 28z bệnhz viện

Bênz cạnhz đó,z côngz tácz quảnz lýz dựz ánz tạiz CPMUz đãz đạtz đượcz mộtz sốz kếtz quảz cụz thểz nhưz sau:

-z Côngz tácz quảnz lýz dựz ánz đãz đượcz thựcz hiệnz sátz sao,z thườngz xuyênz trongz suốtz quáz trìnhz triểnz khaiz cácz dựz án.z Dựz ánz đãz tăngz cườngz giámz sátz hỗz trợz thựcz địaz xuốngz cácz đơnz vịz thụz hưởng.z Trongz 06z thángz cuốiz nămz 2016z dựz ánz đãz điz giámz sátz tìnhz hìnhz thựcz hiệnz tiếnz độz choz 98z BVz (03z BVz TWz vàz 95z BVz thuộcz 21z tỉnh)

-z Cácz nộiz dungz quảnz lýz dựz ánz đượcz thựcz hiệnz đầyz đủ,z đúngz theoz quyz địnhz củaz phápz luậtz vềz quảnz lýz dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz vàz dựz ánz sửz dụngz nguồnz vốnz tàiz trợz ODA

+z Lậpz kếz hoạchz tổngz quan:z CPMUz đãz thựcz hiệnz tốtz côngz tácz lậpz kếz hoạchz tổngz quanz choz toànz dựz ánz cũngz nhưz kếz hoạchz thựcz hiệnz từngz nămz đảmz bảoz vốnz đầuz tưz choz cácz tiểuz dựz

ánz phùz hợpz vớiz tiếnz độz thựcz hiện

+z Quảnz lýz chấtz lượng:z Đếnz 31/12/2016z đãz cóz 28/203z bệnhz việnz hoànz thànhz đầuz tưz vàz

cóz báoz cáoz kiểmz địnhz đầuz ta,z trongz đóz 17z bệnhz việnz đápz ứngz yêuz cầuz quyz địnhz trongz Bộz bảngz kiểmz củaz đơnz vịz kiểmz địnhz độcz lập,z 26z bệnhz việnz chuẩnz bịz đánhz giáz kiểmz định

+z Quảnz lýz chiz phíz đầuz tư:z Chiz phíz thựcz hiệnz cácz tiểuz dựz ánz đềuz nằmz trongz phạmz viz chiz phíz đượcz Bộz Yz tếz phêz duyệt.z Tínhz trênz toànz dựz án,z sốz kinhz phíz đãz giảiz ngânz lũyz kếz tớiz 12/2016z làz 70,5z triệuz USD.Tổngz sốz tiềnz giảiz ngânz đãz thanhz toánz choz hoạtz độngz hợpz phầnz 2z choz đếnz thờiz điểmz hiệnz tạiz là:z 63z triệuz đôz laz Mỹ,z chiếmz 46%z tổngz giáz trịz cơz cấuz tàiz chínhz hợpphần2

+z Quảnz lýz lựaz chọnz côngz nghệ:z Dựz ánz xửz lýz chấtz thảiz cònz kház mớiz mẻz đốiz vớiz ngànhz

Yz tếz Việtz Namz doz đóz CPMUz đãz tuyểnz thêmz cácz tưz vấnz kỹz thuậtz đểz tăngz cườngz năngz lựcz choz cácz banz quảnz lýz tiểuz dựz án.z Chứcz năngz củaz nhómz tưz vấnz kỹz thuậtz đãz đượcz tăngz cường.z +z Quảnz lýz lựaz chọnz nhàz thầu:z Quaz 5z năm,z CPMUz vàz cácz banz quảnz lýz tiểuz dựz ánz đãz cốz gắngz tổz chứcz côngz tácz đấuz thầuz đảmz bảoz theoz đúngz quyz trìnhz vàz lựaz chọnz đượcz cácz nhàz thầuz đủz năngz lựcz thựcz hiệnz cácz côngz việcz củaz dựz án

-z Cácz côngz cụz quảnz lýz dựz ánz baoz gồmz cácz báoz cáoz tiếnz độ,z cácz cuộcz họpz hàngz tuầnz ngoàiz họpz giaoz banz địnhz kỳ,z cácz buổiz họpz chuyênz môn,z hộiz thảoz ràz soátz tiếnz độ,z thamz quanz thựcz tếz đãz đượcz ápz dụngz ngayz từz khiz dựz ánz bắtz đầuz vàz ngàyz càngz đượcz tăngz cường,z hiệuz quảz hơn.z Ngoàiz ra,z CPMUz cũngz đangz tiếnz hànhz góiz thầuz phầnz mềmz quảnz lýz tàiz chínhz choz cácz đơnz vịz thụz hưởngz dựz kiếnz sẽz đưaz vàoz sửz dụngz trongz nămz 2017.z

* z Hạn z chế z trong z công z tác z quản z lý z dự z án z tại z Ban z quản z lý z dự z án z xử z lý z chất z thải z bệnh z viện

- Quyz trìnhz quảnz lýz dựz án:z Chưaz cóz quyz trìnhz quảnz lýz chínhz thứcz bằngz vănz bảnz cụz thểz giữaz cácz banz quảnz lýz tiểuz dựz ánz vàz banz quảnz lýz dựz ánz TW

- Nộiz dungz quảnz lýz dựz án:

+z Lậpz kếz hoạchz tổngz quan:z CPMUz chưaz chúz trọngz đếnz việcz lậpz kếz hoạchz chiz tiếtz hơnz

vềz thờiz gianz thựcz hiệnz từngz nộiz dungz côngz việcz choz dựz án

+z Quảnz lýz chấtz lượng:z Côngz tácz kiểmz tra,z giámz sátz vẫnz cònz mangz tínhz hìnhz thức,z “nểz nang”.z Mộtz sốz khuyếnz nghịz củaz CPMUz đốiz vớiz hoạtz độngz củaz PMUz chưaz hiệuz quả.z

+z Quảnz lýz thờiz gian,z tiếnz độ:z Việcz lậpz kếz hoạchz thờiz gianz vàz tiếnz độz cònz sơz sài,z thiếuz chiz tiết,z dựz kiếnz cácz côngz việcz vàz thờiz gianz thựcz hiệnz thiếuz chínhz xác.z

+z Quảnz lýz lựaz chọnz côngz nghệ:z Côngz tácz tậpz huấnz choz cácz cánz bộz vềz nộiz dungz lựaz chọnz côngz nghệz chưaz đượcz CPMUz quanz tâmz thựcz hiện.z z

+z Quảnz lýz cácz lĩnhz vựcz khác:z Côngz tácz quảnz lýz rủiz roz choz dựz ánz lạiz chưaz đượcz chúz trọngz tạiz CPMUz cũngz nhưz cácz banz quảnz lýz tiểuz dựz án.z

- Côngz cụz quảnz lýz dựz án:z Sốz lượngz côngz cụz đượcz sửz dụngz cònz kház ítz vàz dừngz ởz mứcz đơnz giản,z chủz yếuz làz côngz cụz theoz dõiz dựz án.z Ngoàiz ra,z ứngz dụngz côngz nghệz thôngz tinz trongz quảnlýdựáncònrấthạnchế