Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất ở so sánh với thực tế công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất ở thuộc dự án Quảng trường Thái Bình, [r]
Trang 1MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG
TÓM TẮT LUẬN VĂN i PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Ở THỰC HIỆN DỰ ÁN PHỤC VỤ MỤC ĐÍCH CÔNG CỘNG Error! Bookmark not defined 1.1 Các khái niệm Error! Bookmark not defined 1.2 Sự cần thiết của BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án phục vụ mục đích xây dựng công trình công cộng Error! Bookmark not defined 1.2.1 Sự cần thiết phải thu hồi đất để thực hiện các công trình công cộngError! Bookmark not defined
1.2.2 Sự cần thiết của công tác BT, HT và TĐCError! Bookmark not defined 1.3 Yêu cầu đối với công tác BT, HT và TĐC Error! Bookmark not defined 1.4 Trình tự, thủ tục thu hồi đất để thực hiện các dự án xây dựng công trình công cộng Error! Bookmark not defined 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án xây dựng công trình công cộngError! Bookmark not
defined
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Ở THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH (lấy ví
dự dự án Quảng trường Thái Bình, thành phố Thái Bình)Error! Bookmark not defined.
2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái BìnhError!
Bookmark not defined
2.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội: Error! Bookmark not defined
Trang 22.2 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phục vụ mục đích công trình công cộng trên địa bàn thành phố Thái BìnhError! Bookmark not defined
2.2.1 Kết quả thực hiện thu hồi đất các dự án trên địa bàn Thành phố từ năm 2012
đến năm 2016 Error! Bookmark not defined
2.2.2 Quy trình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất ở để thực hiện các dự án phục vụ công trình công cộng trên địa bàn
Thành phố Thái Bình Error! Bookmark not defined
2.2.3 Việc lập phương án BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất ở để thực hiện các
dự án của thành phố Thái Bình Error! Bookmark not defined
2.2.4 Công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất ở để thực hiện dự án xây
dựng Quảng trường Thái Bình - thành phố Thái BìnhError! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá chung về công tác BT, HT khi Nhà nước thu hồi đất ở để thực hiện các dự án phục vụ mục đích công cộng trên địa bàn thành phố Thái BìnhError!
Bookmark not defined
2.3.1 Những thuận lợi trong công tác BT, HT và TĐCError! Bookmark not defined
2.3.2 Những tồn tại hạn chế, khó khăn trong công tác BT, HT và TĐC Error! Bookmark not defined
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Ở
ĐỂ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH Error! Bookmark not defined 3.1 Phương hướng đổi mới công tác giải phóng mặt bằng.Error! Bookmark not
defined
3.2 Nhiệm vụ công tác GPMB trong thời gian tới.Error! Bookmark not defined 3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất ở thực hiện các dự án phục vụ mục đích công cộng trên điạ bàn Thành phố Thái Bình Error! Bookmark not defined
3.3.1 Công bố, công khai chi tiết các vấn đề liên quan đến dự án (mặt bằng xây dựng,
quy hoạch, chính sách đền bù, thẩm quyền của các cơ quan chức năng) Error! Bookmark not defined
3.3.2 Cơ chế chính sách BT, HT và TĐC Error! Bookmark not defined
Trang 33.3.3 Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về đất đai của thành phố Thái Bình và đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tăng cường quản lý nhà nước
về đất đai Error! Bookmark not defined 3.3.4 Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dụcError! Bookmark not defined
3.3.5 Nâng cao năng lực cán bộ và hiệu quả làm việc của tổ chức thực hiện công
tác BT, HT và TĐC Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined
DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1: Đối tượng bị ảnh hưởng, diện tích và kinh phí bồi thường, hỗ trợ Error! Bookmark not defined
Bảng 2.2: Đối tượng ảnh hưởng, diện tích và kinh phí BT, HT đất ởError! Bookmark not defined
Bảng 2.3: Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất Error! Bookmark not defined Bảng 2.4: Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất sau khi điều chỉnhError! Bookmark not defined
TÓM TẮT
1 Tính cấp thiết của đề tài
Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT, HT và TĐC) khi Nhà nước thu hồi đất (hay còn gọi là Giải phóng mặt bằng) để thực hiện các dự án đầu tư trên phạm vi cả
nước đã và đang là một trong những vấn đề “nóng”, nảy sinh nhiều bức xúc, phức tạp do
một mặt việc thu hồi đất phải giải quyết mối quan hệ về lợi ích vật chất giữa một bên là chính sách, pháp luật của Nhà nước và một bên là đòi hỏi về lợi ích kinh tế của người bị thu hồi đất; mặt khác việc thu hồi đất đã ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống, sinh hoạt, công ăn việc làm của nhiều hộ gia đình cá nhân Chính vì thế các cấp ủy Đảng, chính quyền từ Trung ương đến địa phương rất quan tâm đến lĩnh vực quản lý đất đai nói chung
và chính sách về BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất nói riêng
Trang 4Thành phố Thái Bình là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật,
an ninh quốc phòng của tỉnh Thái Bình Được sự quan tâm của Tỉnh ủy, UBND Tỉnh, Đảng bộ và nhân dân Thành phố tập tung nhân lực, vật lực để mở rộng không gian đô thị, tăng cường đầu tư cơ cở hạ tầng đô thị, từng bước đưa Thành phố trở thành đô thị công nghiệp hiện đại ngang tầm với các đô thị lân cận trong khu vực Giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020, Thành phố tiếp tục đầu tư xây dựng, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đô thị và
hạ tầng xã hội, phấn đấu đưa thành phố Thái Bình phát triển cả về chất và lượng của một
đô thị loại II kiểu mẫu và phấn đấu đưa Thành phố Thái Bình trở thành đô thị loại I trước năm 2020
Xuất phát từ tính cấp thiết về lí luận và thực tiễn, tôi đã chọn đề tài: “Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất ở thực hiện dự án phục vụ mục đích công cộng trên địa bàn Thành phố Thái Bình (lấy ví dụ dự án Quảng trường Thái Bình - thành phố Thái Bình) để làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ
2 Mục tiêu
Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất ở so sánh với thực tế công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất ở thuộc dự án Quảng trường Thái Bình, thành phố Thái Bình nói riêng và các dự án phục vụ mục đích xây dựng công trình công cộng nói chung từ đó rút ra những bài học kinh ngiệm, đề xuất các giải pháp, kiến nghị để giải quyết những khó khăn, tồn tại vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác BT, HT và TĐC nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án phục vụ mục đích cộng cộng trên địa bàn thành phố Thái Bình
3 Đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu việc thực hiện chính sách BT, HT và TĐC khi thu hồi đất ở đối với các dự án phục vụ mục đích công cộng trên địa bàn thành phố Thái Bình
4 Phương pháp nghiên cứu
4.1 Phương pháp thu thập thông tin, tài liệu, số liệu
- Nguồn dữ liệu sơ cấp: lấy ý kiến trực tiếp của các đối tượng có đất thu hồi, của các cấp chính quyền từ tổ dân phố đến các ban ngành, đoàn thể phường Hoàng Diệu thông qua
Trang 5việc họp triển khai công tác GPMB và các bản kê khai của các hộ dân
- Nguồn dữ liệu thứ cấp: thu thập từ các dự án thu hồi đất trên địa bàn thành phố Thái Bình, các báo cáo tổng kết, báo cáo kết quả công tác GPMB trên địa bàn tỉnh, Thành phố Thái Bình
4.2 Phương pháp phân tích và đánh giá tổng hợp
- Phương pháp phân tích tài liệu: Thu thập, phân tích các tài liệu từ các nghiên cứu
trước, kế thừa có chọn lọc những tài liệu cần thiết Đánh giá công tác BT, HT và TĐC qua
3 nội dung chính là chính sách BT, HT và TĐC
- Phương pháp đánh giá tổng hợp: tổng hợp đánh giá từ việc điều tra quan điểm của
người bị thu hồi đất thông qua các tiêu chí: việc thực hiện chính sách đã đúng và đủ chưa,
sự phù hợp của chính sách, tiền bồi thường được sử dụng như thế nào, việc tạo lập nghề
mới và cuộc sống mới khó khăn ra sao khi bị thu hồi đất
Chương 1 Cơ sở khoa học về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ở thực hiện dự án xây dựng công trình công cộng
Chương này trình bày các vấn đề về lý thuyết: về đất ở đô thị, đất ở nông thôn, công trình công cộng, BT, HT và TĐC… Đồng thời nêu nên sự cần thiết của việc BT,
HT và TĐC khi thu hồi đất để xây dựng các công trình công cộng; nội dung công tác BT,
HT và TĐC cũng như các yếu tố ảnh hưởng khi thực hiện thu hồi đất
Chương 2 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất ở thực hiện dự án xây dựng công trình công cộng (lấy ví dụ dự án
Quảng trường Thái Bình - thành phố Thái Bình)
Chương này trình bày về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của Thành phố Thái Bình ảnh hưởng đến công tác BT, HT và TĐC
Từ việc trình bày trên nêu thực trạng công tác thu hồi đất để thực hiện các dự án công trình công cộng trên địa bàn thành phố Thái Bình; tổng hợp kết quả thực hiện công tác thu hồi đất trên địa bàn thành phố từ năm 2012 đến 2016 và trình bày quy trình thực hiện công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các công trình công cộng trên địa bàn Thành phố Thái Bình
Trang 6Tại chương này trình bày về công tác Bt, HT và TĐC dự án Quảng trường Thái Bình Đây là một dự án lớn trên địa bàn Thành phố có tổng diện tích thu hồi là 478.742,4 m2 của 785 hộ; trong đó: Đất nông nghiệp là: 411.010,4 m2 của 748 hộ; Đất ở và đất vườn, ao trong khu dân cư là: 15.846,8 m2
của 37 hộ Công tác GPMB đối với đất nông nghiệp được triển khai thực hiện được từ tháng 1/2014 đến 31/12/2014 qua 6 đợt GPMB, đất ở thực hiện từ tháng 6/2014 đến nay qua 4 đợt
- Về kết quả:
+ Đất nông nghiệp: đến nay có 744 hộ đã nhận tiền BT, HTvà bàn giao mặt bằng diện tích 410.407,3 m2 Còn 4 hộ chưa nhận tiền BT, HT và chưa bàn giao mặt bằng với diện tích 603,1 m2;
+ Đất ở: Đến nay 34 hộ đã chấp hành phương án nhận tiền BTvà bàn giao mặt bằng diện tích 14.340,5 m2 đất ở, đất vườn, ao trong khu dân cư, trong đó đất ở là 6.101,1
m2; còn lại 3 hộ chưa nhận tiền BT, HTvà 06 hộ chưa bàn giao mặt bằng diện tích 1.506,3 m2
+ Giao đất tái định cư và đất ở mới: Đã giao 65 lô đất cho 34 hộ được bố trí TĐC hoặc đất ở mới
- Về tồn tại vướng mắc, khó khăn, nguyên nhân:
- Tồn tại vướng mắc:
+ Còn 7 hộ chưa chấp hành phương án chưa nhận tiền và chưa bàn giao mặt bằng diện tích 2.109,3 m2
+ Giao đất tái định cư, đất ở mới: Còn 5 hộ đề nghị được giao mỗi hộ 01 lô đất ở mới tại mặt đường Võ Nguyên Giáp phường Hoàng Diệu
- Nguyên nhân:
+ Các hộ chưa chấp hành phương án kiến nghị về giá bồi thường, hỗ trợ thấp;
+ Kiến nghị quỹ đất TĐC: Do vướng mắc trong quá trình bố trí quỹ đất quỹ đất bố trí TĐC nên hiện còn 5 hộ đủ điều kiện được giao mỗi hộ 01 lô đất mặt đường Võ Nguyên Giáp tại phường Hoàng Diệu nhưng chưa có quỹ đất để giao
Trang 7Từ kết quả thực hiện công tác thu hồi đất trên địa bàn Thành phố từ năm 2012 đến
2016 và công tác BT, HT và TĐC dự án Quảng trường Thái, đánh giá chung về công tác
BT, HT và TĐC trên địa bàn Thành phố như sau:
* Thuận lợi:
- Giá đất BT, HT là giá đất cụ thể tại thời điểm thu hồi đất Việc xác định giá đất cụ thể đã được sở Tài nguyên và Môi trường lập và thông qua hội đồng thẩm định giá của Tỉnh thẩm định để trình UBND tỉnh phê duyệt
- Về TĐC: Các khu TĐC có hạ tầng đồng bộ, đảm bảo tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ
- Quy định rõ các khoản hỗ trợ để người dân tạo lập chỗ ở mới, ổn định cuộc sống, sản xuất kinh doanh
- Công tác thu hồi đất, lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phân định rõ ràng đã được UBND Tỉnh ủy quyền cho thành phố, vì vậy
đã tạo điều kiện cho thành phố chủ động hơn trong công tác thẩm định, phê duyệt và thu hồi đất
* Những khó khăn:
- Xác định nguồn gốc đất đai gặp khó khăn: do hồ sơ tài liệu lưu trữ không có, hoặc không được cập nhật; quá trình bàn giao tài liệu, hồ sơ địa chính qua các thời kỳ, giai đoạn làm việc của cán bộ địa chính không đầy đủ Mặt khác chính sách đất đai của Nhà nước qua các thời kỳ lịch sử có rất nhiều biến đổi; đối tượng sử dụng đất cũng biến động phức tạp qua việc điều chỉnh chính sách của Nhà nước… đã làm cho việc quản lý, sử dụng đất thực sự phức tạp Vì vậy, nhiều trường hợp xác định nguồn gốc đất đai để có mức bồi thường, hỗ trợ thích hợp gặp nhiều khó khăn
- Một số bộ phận người dân thiếu thiện chí hợp tác, chưa nhận thức được đầy đủ vì lợi ích chung Đặc biệt, là một số đối tượng vẫn cố tình xây dựng trái phép trên phần diện tích đã được thông báo với mục đích trục lợi kinh phí bồi thường của Nhà nước
- Công tác lập, thẩm định, phê duyệt phương án BT, HT và TĐC: Công tác lập, thẩm định của Thành phố Thái Bình trong những năm qua có những tiến bộ rõ rệt Tuy
Trang 8nhiên, còn một số dự án do áp lực về tiến độ GPMB đã thực hiện chưa đúng các quy trình
về thu hồi đất, GPMB, cụ thể :
+ Tổ chức thực hiện công tác GPMB chưa thực hiện đúng trình tự thu hồi đất, trình tự Việc công khai phương án bồi thường, hỗ trợ mang tính chiếu lệ, người có đất thu hồi chưa rõ về chính sách BT, HT nên họ chưa đồng ý với phương án và có ý kiến kiến nghị Nguyên nhân là do công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật về đất đai liên quan đến việc BT, HT và TĐC ở một số dự án làm chưa tốt, chưa làm cho người dân hiểu đầy đủ về quyền lợi và trách nhiệm của người sử dụng đất, hiểu được tính chất của dự án, nên người dân còn chưa đồng tình, ủng hộ
+ Chất lượng kiểm kê, lập phương án BT, HT và TĐC chưa cao, còn nhiều sai sót,
đến khi người dân có ý kiến khiếu nại, kiến nghị thì mới phát hiện sai sót nên phương án
đã phê duyệt rồi nhưng vẫn phải chỉnh sửa (điều chỉnh) thậm chí điều chỉnh nhiều lần
+ Công tác xây dựng giá đất cụ thể đối với đất ở liên quan đến nhiều cấp nên còn
chậm, chưa đáp ứng được kế hoạch
+ Một số dự án, công tác bố trí TĐC không đáp ứng kịp thời cho việc thu hồi đất,
khi triển khai người bị thu hồi đất không biết được họ sẽ được giao tái định cư ở chỗ nào, giá tiền là bao nhiêu nên người dân không hợp tác
+ Cơ chế chính sách BT, HT về đất đai thay đổi liên tục, còn bất cập;
- Việc giải quyết các chính sách an sinh hậu GPMB còn chậm chưa đáp ứng nguyện vọng người dân ảnh hưởng đến niềm tin của người dân khi thực hiện các dự án sau
Chương 3 Phương hướng và giải pháp hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ở trên địa bàn thành phố Thái Bình
Chương này trình bày về phương hướng và nhiệm vụ công tác GPMB trong thời gian tới trên địa bàn thành phố Thái Bình
Để công tác BT, HT và TĐC được đạt hiệu quả đáp ứng được yêu cầu tiến độ các
dự án, đề xuất một số giải pháp như sau:
- Công bố, công khai chi tiết các vấn đề liên quan đến dự án: cần công bố công khai
trước hết về nội dung của dự án bao gồm: địa điểm, vị trí, diện tích mặt bằng cần giải toả;
Trang 9quy hoạch chi tiết; thời gian tiến hành thu hồi đất… Tiếp đến là các thông tin về chính
sách đền bù, hỗ trợ: mức giá, diện tích, hình thức đền bù… Tất cả đều phải công bố, công
khai chi tiết đến từng đối tượng phải GPMB
- Chính sách BT, HT và TĐC cho người có đất bị thu hồi:
Một trong những bất cập hiện nay là giá bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất, vì vậy cần có khung giá đất chi tiết cho từng loại đất và tính giá trị cho các tài sản gắn liền với đất sao cho sát với giá thị trường nhất
- Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về đất đai của thành phố Thái Bình và đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tăng cường quản lý nhà nước về đất đai
+ Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu: để giúp các cơ quan quản lý đất đai có được một công cụ quản lý tốt, hiệu quả về đất đai; giúp cho các cá nhân, tổ chức trong toàn xã hội được tiếp cận thông tin tổng hợp về đất đai khi có các nhu cầu, hoạt động liên quan đến tổng hợp về đất đai
+ Đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ: Giấy chứng nhận QSDĐ là cơ sở đầu tiên cho bồi thường GPMB, nó đảm bảo cho người có đất bị thu hồi chứng minh rằng mảnh đất đó thuộc sở hữu hợp pháp
- Công tác tuyên truyền giáo dục: Cần phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng,
khuyến khích người dân, người bị thu hồi đất tham gia vào dự án Phát huy vai trò của các hội tại cơ sở: hội cựu chiến binh, hội phụ nữ, … vận động quần chúng tạo điều kiện cho công tác GPMB diễn ra thuận lợi Cần phải vận động tuyên truyền tới từng hộ gia đình để các hộ thực hiện tốt công tác GPMB, tự giác chấp hành việc dỡ bỏ công trình, vật kiến trúc
và di dời để giao lại mặt bằng cho chủ đầu tư
Tạo niềm tin của quần chúng nhân dân đối với các chính sách của Nhà nước Giải quyết dứt điểm và kịp thời những khiếu kiện của nhân dân, xử lý nghiêm minh các trường hợp chây lỳ hoặc có ý định trục lợi khi tiến hành công tác GPMB
Trang 10- Nâng cao năng lực cán bộ và hiệu quả làm việc của tổ chức thực hiện công tác
BT, HT và TĐC: Việc xây dựng và củng cố tổ chức bộ máy chuyên trách công tác GPMB
cần được quan tâm theo các phương hướng sau:
+ Điều tra, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ địa chính ở cấp xã, đội ngũ cán bộ
làm nhiệm vụ xây dựng và thẩm định phương án BT, HT và TĐC định khi Nhà nước thu
hồi đất ở của Thành phố (Trung tâm Phát triển quỹ đất; cán bộ làm công tác thẩm định phương án bồi thường Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính, Phòng Quản
lý Đô thị) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và bổ sung nhân lực cho từng vị trí cụ
thể Tiếp tục hoàn thiện quy chế hoạt động và chức năng của Tổ chức thực hiện công tác
BT, HT và TĐC
+ Điều tra, đánh giá thực trạng kiểm kê đất đai, tài sản trên đất, việc xây dựng phương án và thẩm định phương án BT, HT và TĐC (hệ thống biểu mẫu, cách xác định thời điểm sử dụng đất, nguồn gốc sử dụng đất, tính hợp pháp của thửa đất…), khắc phục
hạn chế, phát huy ưu điểm
+ Tổ chức tập huấn Luật Đất đai, Nghị định hướng dẫn thi hành và các quy định cụ
thể của UBND tỉnh liên quan đến BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất cho đội ngũ cán
bộ chuyên trách làm công tác GPMB từ cấp Thành phố đến cấp cơ sở;
+ Kiện toàn Trung tâm Phát triển quỹ đất với đội ngũ cán bộ có kiến thức và năng
lực công tác phù hợp; làm việc mang tính nghề nghiệp chuyên trách và ổn định Tạo điều kiện và phương tiện kỹ thuật cần thiết
+ Chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất để phục vụ cho việc bồi thường thiệt hại và tái
định cư Cần phải chuẩn bị đầy đủ quỹ đất, quỹ nhà với hạ tầng tốt để chủ động tái định
cư cho các đối tượng phải di dời khi Nhà nước thu hồi đất Khi triển khai dự án có thu hồi đất ở phải di dời, chủ dự án phải triển khai ngay từ bước đầu việc lập khu tái định cư để phục vụ bồi thường GPMB được thuận lợi Đây là vấn đề cực kỳ quan trọng, quyết định tiến độ GPMB thực hiện dự án đầu tư
- Kiến nghị đối với các sở, ngành và UBND tỉnh Thái Bình: