Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hoạt động đầu tư do các tổ chức kinh tế và cá nhân nước ngoài tự mình, hoặc cùng với các tổ chức kinh tế của nước sở tại bỏ vốn vào một đối tượng nhất đị[r]
Trang 1TÓM TẮT LUẬN VĂN
Chương 2 : Những vấn đề lý luận về đầu tư và đầu tư trực tiếp nước ngoài
Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hoạt động đầu tư do các tổ chức kinh tế và cá nhân nước ngoài tự mình, hoặc cùng với các tổ chức kinh tế của nước sở tại bỏ vốn vào một đối tượng nhất định, trực tiếp quản lý và điều hành để thu lợi, được tiến hành thông qua các dự án FDI là một loại di chuyển vốn quốc tế dài hạn trong đó chủ vốn đầu tư cũng đồng thời là người tham gia trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng đồng vốn của mình nhằm mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận và những mục tiêu kinh tế - xã hội nhất định Về bản chất, đây là hình thức xuất khẩu tư bản, một hình thức cao hơn của xuất khẩu hàng hoá
Các đặc trưng cơ bản của đầu tư trực tiếp nước ngoài: FDI chủ yếu là đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu là tìm kiếm lợi nhuận FDI không để lại gánh nặng nợ nần cho Chính Phủ nước tiếp nhận đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngoài không chỉ gắn liền với
di chuyển vốn mà còn gắn liền với chuyển giao công nghệ Chủ thể chủ yếu của hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài trên thế giới hiện nay là các công ty,tập đoàn xuyên quốc gia với mạng lưới chân rết toàn cầu FDI ít chịu sự chi phối của chính phủ FDI tạo một nguồn vốn dài hạn cho nước chủ nhà Quyền sở hữu và quyền sử dụng vốn gắn liền với chủ đầu tư Các dự án FDI chịu sự chi phối của nhiều nguồn luật khác nhau
Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
Phân theo hình thức thâm nhập: đầu tư mới và mua lại và sáp nhập
Căn cứ vào hình thức đầu tư: Tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài, Tổ chức kinh tế liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài, Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng
BT, Đầu tư phát triển kinh doanh, Mua cổ phần hoặc góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư, Đầu tư thực hiện việc sáp nhập và mua lại doanh nghiệp
Căn cứ vào lĩnh vực đầu tư: Các dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp; Dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp; Dự án đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ
Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài Dưới góc độ của nhà đầu tư: Xâm nhập
Trang 2thị trường có tỷ suất lợi nhuận cao hơn, Tranh thủ nguồn nguyên liệu, lao động và mở rộng tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ, Nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm trên trường quốc tế, Đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn đầu tư thông qua việc sử dụng những lợi thế sản xuất của nước tiếp nhận đầu tư, Tránh được hàng rào thương mại Dưới góc độ của nước tiếp nhận đầu tư: Đầu tư trực tiếp nước ngoài đem đến những nguồn lực bổ sung quan trọng để phát triển kinh tế – xã hội, FDI góp phần tăng trưởng kinh tế, Thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, Góp phần tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người
lao động và tăng chất lượng nguồn nhân lực
Các nhân tố ảnh hưởng tới thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài: Các nhân tố liên quan đến chủ đầu tư: Kiến thức- công nghệ, Lợi thế qui mô, Lợi thế độc quyền, Lợi thế nội bộ hoá Các nhân tố liên quan đến nước chủ đầu tư: Ưu đãi thuế và tài chính, Trợ giúp tiếp cận thị trường, Cung cấp thông tin và trợ giúp kỹ thuật Các biện pháp hạn chế đầu tư Các nhân tố liên quan đến nước nhận đầu tư: khung chính sách về FDI của nước nhận đầu tư, một số qui định, chính sách của các ngành, lĩnh vực khác cũng có ảnh hưởng tới quyết định của chủ đầu tư, Chính sách lao động, Chính sách giáo dục, đào tạo, chính sách y tế, thứ hai là các yếu tố của môi trường kinh tế, Thứ ba là các yếu tố tạo thuận lợi trong kinh doanh: bao gồm chính sách xúc tiến đầu tư; các biện pháp ưu đãi, khuyến khích đầu tư; giảm các tiêu cực phí
Kinh nghiệm thu hút và triển khai các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài: Kinh nghiệm của Thái Lan, Kinh nghiệm của Singapore, Kinh nghiệm của thủ đô Viêng Chăn, Bài học của tỉnh Xiêng Khoảng Bài học kinh nghiệm rút ra: đẩy mạnh công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống luật pháp, chính sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh, công
bố rộng rãi các quy hoạch đã được phê duyệt, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ theo hướng tập trung vào một số ngành, sản phẩm trọng điểm, ần tăng cường hỗ trợ, ưu đãi tài chính cho các nhà đầu tư, Thường xuyên thực hiện việc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, bảo đảm cán bộ thuế có trình độ, kiến thức, kỹ năng quản lý thuế tiên tiến, đồng thời có đạo đức nghề nghiệp, văn hóa ứng xử tốt, tăng cường và có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp, Chủ động lựa chọn dự án FDI của các
Trang 3cơ quan nhà nước địa phương không thể dễ dãi, tùy tiện, cả tin vào một số nhà đầu tư, mà phải dựa trên căn bản lợi ích lâu dài của đất nước
Chương 3: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Oudomxay
Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Oudomxay
Quy mô vốn FDI: Mứ c vốn đầu tư đăng ký cấp phép bình quân cho một dự án là 2.39 triê ̣u USD Dự án có mức vốn đầu tư đăng ký nhỏ nhất là 0.15 triê ̣u USD và dự án có mức vốn đầu tư đăng ký lớn nhất là 10.52 triê ̣u USD 133 dự án đã đang thực hiê ̣n đầu tư có tổng
số vốn đầu tư là 317.9 triê ̣u USD, vốn thực hiện bằng 86.44% so với vốn đăng ký, trong đó vốn tự có của doanh nghiệp là 255.15 triê ̣u USD, chiếm 92.84% số vốn thực hiê ̣n và bằng 80.25% vốn đăng ký, vốn vay các ngân hàng trên đi ̣a bàn tỉnh Oudomxay khoảng 20 triê ̣u USD, chiếm 6.19% so với vốn đầu tư đăng ký và 7.16% số vốn thực hiê ̣n Tỉnh Oudomxay chưa hình thành khu công nghiệp hay cụm khu công nghiệp tập trung Các dự án FDI đều tiến hành trên địa bàn tỉnh, chưa có khu công nghiệp tập trung Năm 2014-2015 là năm đỉnh điểm trong thu hút FDI khi lượng vốn đạt mức kỷ lục là 105.43 triệu USD, bằng 33.16% lượng FDI trong cả giai đoạn 1992-2015 Chỉ trong hai năm, tuy với 24 dự án nhưng số vốn đầu tư lớn, quy mô dự án lớn Như vậy, nếu nhìn vào mức đầu tư bình quân một dự án, có thể thấy tỉnh Oudomxay đã dần địa phương dần gia tăng mức đầu tư của một dự án Những năm mà tỉnh Oudomxay thu hút được nhiều dự án (như năm 2014, 2015 ) thì cũng xuất hiện nhiều dự án lớn, còn những năm không có nhiều dự án thì đó cũng là các dự án tương đối nhỏ, thể hiện tâm
lý thận trọng của các nhà đầu tư
Cơ cấu vốn: ét về cơ cấu 3 khu vực, công nghiệp - xây dựng là khu vực chiếm tỷ trọng cao nhất trong thu hút ĐTNN, tính đến hết năm 2015 đã thu hút được 145 triệu USD, chiếm 45.55% tống vốn đăng ký, trong đó ngành công nghiệp chế biến, khai thác chiếm vai trò chủ đạo (90.34%) FDI đầu tư vào công nghiệp đã góp phần hình thành một số ngành mũi nhọn, thúc đẩy mở rộng sản xuất, chế biến hàng xuất khẩu và thay thế hàng nhập khẩu, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành của nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa Ngành nông, lâm, ngư nghiệp chỉ thu hút được 100 triệu USD, chiếm tỷ trọng với 31.66% trong tổng vốn đăng ký, trong khi đó, dịch vụ lại chiếm tỷ lệ thấp nhất là 22.79%, tương đương với 72 triệu USD
Cơ cấu FDI theo đối tác đầu tư: Hiện nay, có 7 nước đầu tư vào Oudomxay, trong đó có
Trang 4Trung Quốc, Việt Nam, Malaysia, Pháp, Hàn Quốc, Mỹ và Bangaladet Trung Quốc là nước đứng đầu về số vốn lẫn số dự án FDI tại Oudomxay Trung Quốc hiện là đối tác đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất của tỉnh Oudomxay với tỷ trọng cả về số dự án lẫn lượng vốn đăng ký đều vượt trội so với các quốc gia còn lại
Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư: Xét về số lượng dự án thì dự án liên doanh có 23 dự
án, chiếm 17.29% và dự án 100% vốn nước ngoài có 110 dự án, chiếm 82.71% Như vậy, số
dự án 100% vốn nước ngoài có số lượng lớn hơn hẳn Xét về quy mô vốn thì quy mô của hình thức đầu tư bằng FDI 100% vốn nước ngoài cũng cao hơn chiếm 88.9%, với tổng số vốn là 282,632,506 USD, còn hình thức liên doanh chỉ chiếm 11.1%, tương đương với số vốn là 35,298,860 USD
Cơ cấu vốn FDI theo địa bàn của tỉnh: Do vậy nhưng nơi cần thu hút đầu tư FDI để phát triển cần tập trung đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng ở đó và nơi nào chưa có cơ sở hạ tầng thuận lợi để thu hút đầu tư thì phải có những chính sách ưu đãi đặc biệt cho đầu tư vào vùng đó Như vậy mới có thể thu hút FDI vào các vùng khó khăn được
Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Oudomxay
Môi trường kinh tế, luật pháp: Oudomxay hiện đã có mô ̣t số cơ sở công nghiê ̣p có ý nghĩa đối với cả nước như giấy, phân bón, hoá chất cùng với nguồn nguyên liê ̣u ta ̣i chỗ dồi dào từ nông nghiệp, lâm nghiê ̣p, khoáng sản để phát triển công nghiệp
Hạ tầng cơ sở Hạ tầng giao thông: Hệ thống giao thông tỉnh Oudomxay có tổng chiều
dài: 11,483km đường bô ̣, 248km đường sông và 90km đường sắt Tuy nhiên huyện La lại chưa
có đường bộ vào đến huyện Mạng lưới giao thông của tỉnh (đường bô ̣, đường hàng không, đường thủy) phân bố tương đối hợp lý, thuâ ̣n tiê ̣n cho viê ̣c lưu thông hàng hóa, hành khách
nô ̣i, ngoại tỉnh.Hạ tầng điện – nước: hệ thống điện ở Oudomxay rất ổn định và điện lưới quốc gia đã được đưa tới huyện, xã trong tỉnh, đảm bảo đủ điện cho sản xuất và sinh hoạt, 70% dân
số được dùng hệ thống nước sạch vệ sinh Hạ tầng bưu chính – viễn thông: Mạng lưới bưu chính, viễn thông tỉnh Oudomxay khá phát triển, cơ bản có đô ̣ phủ tốt, chất lượng cao, công nghê ̣ hiê ̣n đa ̣i, có khả năng nâng cấp để đáp ứng các dịch vụ mới Hạ tầng dịch vụ - du lịch,
Về hệ thống tài chính ngân hàng Về lao động: Dân số trong độ tuổi lao động chiếm khoảng
Trang 545.51%, trong khi đó lao động được đào tạo bài bản khoảng hơn 20%
Chính sách ưu đãi: Các nhà đầu tư được hưởng giá thuê đất thấp nhất trong khung giá tiền thuê đất của tỉnh và điều kiện miễn giảm do Bộ Tài Chính quy định
Cạnh tranh thu hút vốn FDI từ các tỉnh lân cận, Tiết kiệm chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước, Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất,
Tác động của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đến phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Oudomxay
Những đóng góp tích cực: FDI tạo nguồn vốn bổ sung quan trọng: vốn FDI đang ngày càng gia tăng và chiến tỷ trọng lớn hơn trong cơ cấu vốn đầu tư của tỉnh Vốn FDI đã, đang và trong tương lai sẽ là nguồn vốn có tính ổn định và có hiệu quả sử dụng cao, góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế Oudomxay
Tạo việc làm và chuyển dịch cơ cấu kinh tế:những lao động khi làm việc trong doanh nghiệp FDI được tiếp cận với môi trường làm việc năng động hiện đại, được đào tạo để trở thành những công nhân có tay nghề giỏi, những nhà quản lý có trình độ quốc tế Hơn nữa, FDI góp phần chuyển đổi tư duy người dân, họ phải luôn tự học hỏi, nâng cao trình độ để có thể tìm được việc trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với mức lương cao hơn các doanh nghiệp địa phương Đây là một yếu tố tích cực trong thời buổi cạnh tranh của thị trường lao động Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá: huyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp là một trong những tác động tích cực của FDI đến các nước tiếp nhận đầu tư nói chung Ở Oudomxay trong thời gian qua, đây được coi là tác động rõ rệt và quan trọng nhất của nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài này
Chuyển giao công nghệ: Cụ thể, qua những năm hợp tác đầu tư với nước ngoài, tỉnh Oudomxay đã tiếp nhận được nhiều công nghệ hiện đại trong các lĩnh vực như thông tin liên lạc, trong ngành sản xuất công nghiệp ôtô, xe máy Ngành công nghiệp vật liệu xây dựng cũng có những bước tiến dài với công nghệ sản xuất bê tông, gạch men chất lượng cao, đá ốp lát
Tiếp cận thị trường thế giới: Các doanh nghiệp trong tỉnh nhờ liên doanh đã học hỏi được rất nhiều kinh nghiệm quý báu về cách tiếp cận các thị trường rộng lớn bên ngoài
Khai thác tiềm năng về công nông nghiệp và du lịch: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước
Trang 6ngoài là giải pháp giúp tỉnh cải thiện những khó khăn về nhiều mặt, khai thác các tiềm năng
sẵn có và góp phần thay đổi bộ mặt nền kinh tế Đó cũng là góp phần thực hiện chủ trương xã hội hóa đầu tư mà tỉnh đã đề ra, để từ đó thu hút mọi nguồn lực trong tỉnh cũng như ngoài tỉnh vào công cuộc phát triển KT-XH
Tiếp nhận công nghệ hiện đại và kinh nghiệm quản lý tiên tiến: Trong quá trình sản xuất kinh doanh tại tỉnh, các nhà đầu tư nước ngoài mang đến tỉnh Oudomxay các dây chuyền sản xuất tiên tiến, các công nghệ hiện đại và cả đội ngũ quản lý chuyên nghiệp trình độ cao Đóng góp vào ngân sách: Do hoạt động hiệu quả cao nên hàng năm khu vực FDI có đóng góp lớn trong tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh
Đánh giá hoạt động thu hút vốn FDI của tỉnh Oudomxay
Kết quả đạt được: Quy mô vốn không ngừng gia tăng: Hiện nay, so vớ i cả nước , Oudomxay xếp thứ 10 về thu hút đầu tư FDI và dẫn đầu các tỉnh miền núi phía Bắc.Cơ cấu vốn FDI có chuyển biến theo hướng tích cực Đi đôi với việc đầu tư phát triển một số ngành nghề mới, việc thu hót vốn đầu tư nước ngoài cũng tạo điều kiện cho một số người lao động có việc làm
Các hạn chế : Quy mô vốn FDI còn thấp: Quy mô vốn huy động được qua các năm diễn biến rất thất thường và khó dự báo Tỷ trọng của vốn FDI so với tổng vốn đầu tư phát triển của tỉnh còn khá thấp, chỉ chiếm khoảng trên dưới 20% Cơ cấu vốn FDI chưa hợp lý: Theo hình thức đầu tư:.Số lượng dự án đầu tư theo hình thức 100% vốn nước ngoài vẫn được nhà đầu tư
ưa thích hơn, chứng tỏ có những sự khó khăn trong việc liên doanh giữa trong nước và nước ngoài Theo đối tác đầu tư: Cho đến năm 2015, tỉnh mới chỉ thiết lập được quan hệ đối tác với
10 quốc gia, trong đó vắng bóng những nhà đầu tư của các quốc gia phát triển Theo địa bàn đầu tư: Sự mất cân đối thể hiện rất rõ trong cơ cấu FDI theo địa bàn đầu tư của tỉnh Tình hình thực hiện vốn đầu tư Tuy mức vốn FDI thực hiện có vẻ cao, song công tác hỗ trợ triển khai ở Oudomxay thực tế vẫn còn nhiều hạn chế Công tác giải phóng mặt bằng vốn là thủ tục tốn kém nhiều thời gian và chi phí đối với nhà đầu tư nhưng tỉnh chưa thực hiện tốt Giá đối với các dịch vụ điện, nước và các dịch vụ khác được áp dụng mức giá tương đương như các doanh nghiệp Lào, chưa áp dụng mức ưu đãi đối với nhà đầu tư trong thời gian đầu
Chương 4: Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh
Trang 7Oudomxay giai đoạn 2016-2020
Quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Oudomxay: Thu hút và
sử dụng vốn FDI nhằm phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài
và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững Gắn chặt việc thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn FDI với xây dựng nền kinh tế tỉnh Oudomxay độc lập, tự chủ và chủ động mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại với các tổ chức quôc tế; các tỉnh, thành phố của các nước trong khu vực và trên thế giới, cùng với cả nước thực hiện hội nhập quốc tế Tỉnh đã coi việc đặt nhiệm vụ thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn FDI là một bộ phận khăng khít của chính sách kêu gọi vốn, mở rộng thị trường, phát triển các mối quan hệ đối ngoại với các tổ chức, các tỉnh, thành của các nước; đồng thời cũng là một bộ phận quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đầu tư trực tiếp nước ngoài phải góp phần thúc đẩy sự tiến bộ xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng và bảo vệ môi trường
Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Oudomxay:
Hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng: Để nhanh chóng tiếp thu vốn và kỹ thuật nước
ngoài, việc xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng vật chất kỹ thuật hiện đại là hết sức cần thiết
và cần được coi là một điều kiện tiên quyết Việc quy hoạch các cụm, khu công nghiệp tập trung khu chế xuất gần đường giao thông lớn, cảng biển, sân bay, đường sắt là một yếu tố hết sức quan trọng, song vấn đề không chỉ dừng lại ở cự ly gần mà còn đòi hỏi đường giao thông sắt, bộ, hàng không, đường biển đồng bộ, thông tin liên lạc thuận lợi, kịp thời Trên thực tế, không một nhà đầu tư nước ngoài nào muốn gánh chịu những chi phí trực tiếp do kết cấu hạ tầng vật chất thấp kém gây ra, ảnh hưởng tới hiệu quả đầu tư, mà trực tiếp là mức lợi nhuận mà họ mong muốn đạt được
Tăng cường công tác quản lý điều hành: Cần tăng cường và nâng cao hiệu quả
quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài, đặc biệt là việc quản lý dự án sau giấy phép Tiếp tục cải tiến thủ tục quản lý theo chế độ một cửa, công khai thủ tục rõ ràng đầy đủ Hướng dẫn và kịp thời phối hợp giải quyết các khó khăn vướng mắc của các nhà đầu tư, nhất
là các vướng mắc khó khăn trong lĩnh vực đất đai, môi trường, xuất nhập khẩu, hải quan, cư trú đi lại, tranh chấp lao động Tập trung một đầu mối quản lý vào Sở Kế hoạch và Đầu tư
Trang 8đồng thời có sự phối hợp giữa các ngành và các đơn vị có liên quan theo hướng
Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch: Vớ i đi ̣nh hướng thúc đẩy thu hút đầu tư , tỉnh cần xác đi ̣nh rõ những dự án trong nước đầu tư , những dự án có thể kêu go ̣i đầu tư theo ngành và lãnh thổ cũng như xác đi ̣nh yêu cầu tương ứng về công nghê ̣ Riêng đối với các khu công nghiệp , cụm công nghiệp, viê ̣c quy hoa ̣ch các ngành nghề còn là căn cứ để đưa ra các chính sách ưu đãi , cũng như giá thuê đất cho từng khu Điều này giúp các nhà đầu tư định hướng được ngay từ khi thăm dò và hình thành dự án ban đầu , đồng thời xác
đi ̣nh được khu công nghiê ̣p, khu chế xuất nào trong số các khu công nghiê ̣p , khu chế xuất đã mở ra đang hoa ̣t đô ̣ng có hiê ̣u quả
Cải cách thủ tục hành chính: Trên cơ sở các văn bản pháp luật của Nhà nước về thu
hút vốn FDI, các văn bản pháp lý của tỉnh đề ra nhằm hướng dẫn thi hành hoặc có những chính sách khuyến khích mới cho phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế và lợi thế so sánh của tỉnh cần phải có tính minh bạch và ổn định cao, nhất là các ưu đãi về thuế (tuy
có tính khuyến khích nhưng không được thấp hơn mức do Chính phủ quy định), các lĩnh vực cấm và khuyến khích đầu tư Bên cạnh những ưu đãi về thuế, cần mở rộng danh mục các dự án miễn tiền thuê đất, hỗ trợ chi phí hạ tầng, hỗ trợ cung cấp dịch vụ đào tạo Áp dụng các ưu đãi riêng cho các ngành, lĩnh vực, địa bàn đặc biệt được khuyến khích đầu
tư
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Để khắc phục sự yếu kém trong đội ngũ cán
bộ và để có đủ lực lượng cán bộ cho nhu cầu hoạt động của khu vực FDI, trước mắt cần
có sự phối hợp giữa các cơ quan ban, ngành, như Sở Lao động - Thương binh và xã hội, các trung tâm xúc tiến việc làm, và ý kiến các nhà đầu tư, đánh giá đội ngò cán bộ và thực lực đội ngò lao động, nắm vững nhu cầu lao động của các doanh nghiệp khi đã cấp giấy phép để có kế hoạch cụ thể đào tạo đáp ứng nhu cầu cả về số lượng lẫn chất lượng
Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài: Cần coi trọng và có giải pháp hữu
hiệu trong việc xúc tiến đầu tư để tiến hành quảng bá môi trường đầu tư, cơ hội đầu tư vào Oudomxay tại các địa bàn trọng điểm như Hiện nay ở Oudomxay đã có một trung tâm xúc tiến đầu tư được thành lập thuộc Sở KH&ĐT tỉnh phụ trách lĩnh vực đầu tư trực tiếp, Trung tâm nên tập trung vào nhiệm vụ thu hút vốn FDI, không nên thu tiền các dịch
Trang 9vụ của mình Hiện nay Trung tâm thực hiện việc cung cấp một số dịch vụ như: lập dự án,
tổ chức các lớp đào tạo, hội nghị, hội thảo, dịch thuật các tài liệu Phí do các nhà đầu tư trả Do vậy sẽ đẩy giá thành sản phẩm của họ lên cao Đồng thời để thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư, cần khai thác tốt nhât nguồn tài trợ của Chính phủ các nước hay các tổ chức quốc tế cho các hoạt động này của Oudomxay
Đẩy mạnh hoạt động Marketing địa phương: Tỉnh cần nâng cao hơn nữa chất lượng
thông tin, và thông tin phản ánh kịp thời hơn nữa về sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh về môi trường đầu tư thông qua cổng thông tin điê ̣n tử của t ỉnh Tiếp đó là xây dựng biểu tươ ̣ng hình ản h về O udomxay, tổ chức cuô ̣c thi xây dựng hình ảnh O udomxay, qua đó chọn lọc và tuyên truyền hình tượng về Oudomxay, địa điểm an toàn và thuận lợi cho các nhà đầu tư
Nhóm giải pháp hỗ trợ nhà đầu tư: Tăng cường công tác vận động đầu tư, Quan tâm tới nhà đầu tư, Phổ biến công tác vận động đầu tư, Mở rộng quan hệ, Cải thiện chính sách đất đai
Tăng cường hơn nữa các chính sách ưu đãi và khuyến khích FDI: Tạo quỹ đất “sạch”
đón nhà đầu tư, Hỗ trợ đào tạo