Trong những năm qua, Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thanh tra Chính phủ có nhiều chủ trương, giải pháp và tăng cường công tác lãnh đạo, thường xuyên chỉ đạo sát sao công tác tiếp công dân,[r]
Trang 1TIN TRONG NƯỚC
MỘT SỐ NÉT CHÍNH VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
VIỆT NAM NĂM 2018
- Về mục tiêu tổng quát:
Tiếp tục bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát Tạo chuyển biến rõ nét trong thực hiện ba đột phá chiến lược, đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh Đẩy mạnh ứng dụng và phát triển hiệu quả thị trường khoa học công nghệ; khuyến khích đổi mới, sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã kiểu mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Cải thiện đời sống nhân dân, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế; thúc đẩy bình đẳng giới; thực hiện dân chủ và công bằng
xã hội Ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu; chủ động phòng, chống thiên tai; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí Bảo đảm quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và trật
tự, an toàn xã hội; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế; giữ môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển đất nước
- Các chỉ tiêu chủ yếu:
(1) Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng 6,5% - 6,7%; (2) Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 7% - 8%; (3) Tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất khẩu dưới 3%; (4) Tốc độ tăng giá tiêu dùng bình quân khoảng 4%; (5) Tổng vốn đầu tư phát triển toàn
xã hội khoảng 33% - 34% GDP; (6) Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giảm 1% - 1,3%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; (7) Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; (8) Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 58% - 60%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 03 tháng trở lên có chứng chỉ công nhận kết quả đào tạo đạt 23% - 23,5%; (9) Số giường bệnh trên một vạn dân đạt 26 giường (không tính giường trạm y tế xã); (10) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 85,2%; (11) Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường 88%; (12) Tỷ lệ che phủ rừng đạt 41,6%
- Về nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu:
Thứ nhất, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền
kinh tế, nhất là về ngân sách nhà nước, vốn đầu tư phát triển, xuất nhập khẩu, lao động, việc làm, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế…
Thứ hai, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, d oanh nghiệp đổi
mới sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa; có giải pháp phù hợp khuyến khích hộ
Trang 2kinh doanh cá thể thành lập doanh nghiệp; khuyến khích phát triển khu vực kinh
tế tư nhân ngày càng lớn mạnh…
Thứ ba, tập trung tháo gỡ vướng mắc, khuyến khích tích tụ đất đai gắn với
cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn; giải quyết đất ở và đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số
Thứ tư, thúc đẩy cơ cấu lại công nghiệp, tập trung phát triển các ngành chế
biến, chế tạo; công nghiệp phục vụ nông nghiệp; công nghiệp chế biến nông sản; sản xuất hàng gia dụng, điện tử, công nghiệp vật liệu xây dựng, công nghệ thông tin, sinh học, môi trường;
Thứ năm, đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa nội địa, bảo vệ sản xuất trong nước,
xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, buôn lậu, hàng giả
Thứ sáu, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên
tai, thích ứng với biến đổi khí hậu Quản lý chặt chẽ đất đai, khắc phục tình trạng để đất hoang hóa, sử dụng không đúng mục đích
Thứ bẩy, tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo Đẩy mạnh giao
quyền tự chủ cho các cơ sở giáo dục đại học, nghề nghiệp và công tác kiểm định chất lượng giáo dục Thực hiện tốt công tác dân tộc, tôn giáo Quan tâm chăm lo đối với người cao tuổi, người khuyết tật, gia đình, trẻ em, thanh thiếu niên;…
Thứ tám, xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, đẩy mạnh phòng, chống
quan liêu, tham nhũng, lãng phí Đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ nghiêm trọng, xã hội quan tâm; phát huy quyền làm chủ của nhân dân
và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục
vụ Nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức
Thứ chín, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về báo chí; chủ động
cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Đảng, Nhà nước và những vấn đề dư luận quan tâm Đấu tranh phản bác các luận điệu sai trái, thù địch, thông tin xấu, độc hại
Thứ mười, giữ vững độc lập, chủ quyền, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia,
trật tự, an toàn xã hội; thực hiện hiệu quả công tác đối ngoại và chủ động hội nhập quốc tế,
MỘT SỐ KẾT QUẢ QUAN TRỌNG CỦA KỲ HỌP THỨ 4, QUỐC HỘI
KHÓA XIV
Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV đã diễn ra từ ngày 23/10 đến ngày 24/11/2017 Tại kỳ họp này, Quốc hội đã hoàn thành chương trình đề ra với nhiều nội dung quan trọng, cụ thể là:
- Về công tác lập pháp:
(1) Quốc hội thông qua 06 luật: Luật Quản lý nợ công (sửa đổi); Luật Lâm nghiệp; Luật Thủy sản; Luật Quy hoạch; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Trang 3các Tổ chức tín dụng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài
(2) Quốc hội xem xét, cho ý kiến 09 dự án luật: Luật Tố cáo (sửa đổi); Luật Quốc
phòng (sửa đổi); Luật An ninh mạng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, Thể thao; Luật Đo đạc và bản đồ; Luật Cạnh tranh (sửa đổi); Luật Bảo vệ bí mật nhà nước; Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi); Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt
- Quốc hội xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng:
(1) Về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (NSNN): trên cơ sở tình hình thực
tiễn, Quốc hội đã thống nhất biểu quyết thông qua 03 nghị quyết về kinh tế-xã hội và NSNN: Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; Nghị quyết về dự
toán ngân sách nhà nước năm 2018; Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương
năm 2018
(2) Về Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án Cảng hàng không
quốc tế Long Thành: Quốc hội đã thảo luận, cân nhắc kỹ lưỡng và thông qua Nghị
quyết về Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành Quốc hội yêu cầu Chính phủ tiếp tục hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trình Hội đồng thẩm định
(3) Về chủ trương đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc
- Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020: Quốc hội đã thảo luận, cân nhắc thận trọng,
xem xét khách quan, toàn diện và thống nhất thông qua Nghị quyết về Dự án này Quốc hội yêu cầu Chính phủ triển khai thực hiện Dự án bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong tổ chức thực hiện và quản lý Dự án, đồng thời, hằng năm báo cáo Quốc hội về tình hình thực hiện Dự án; thông tin đầy đủ để người dân hiểu về chủ trương đầu tư và tiến độ triển khai Dự án
(4) Về việc lùi thời điểm triển khai áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới tại Nghị quyết số 88/2014/QH13 ngày 28/11/2014 của Quốc hội
về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông: sau khi cân nhắc kỹ
lưỡng, Quốc hội đã thống nhất thông qua Nghị quyết điều chỉnh lộ trình thực hiện, thời
hạn bắt đầu áp dụng chậm nhất là từ năm học 2020 - 2021 đối với cấp tiểu học, từ năm
học 2021 - 2022 đối với cấp trung học cơ sở và từ năm học 2022 - 2023 đối với cấp trung học phổ thông
(5) Về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh:
Quốc hội đã xem xét, cho ý kiến và thông qua Nghị quyết về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Tp Hồ Chí Minh trong thời hạn 05 năm, bảo đảm phù hợp với Hiến pháp năm 2013, tạo điều kiện để Tp Hồ Chí Minh phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng là đầu tàu, động lực của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, đóng góp lớn hơn vào sự phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách chung của cả nước
(6) Về công tác nhân sự: Quốc hội đã tiến hành phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng
Chính phủ về việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải đối với ông
Trang 4Trương Quang Nghĩa và chức vụ Tổng Thanh tra Chính phủ đối với ông Phan Văn Sáu; bổ nhiệm Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải đối với ông Nguyễn Văn Thể và Tổng Thanh tra Chính phủ đối với ông Lê Minh Khái
- Về công tác giám sát tối cao:
(1) Về việc chất vấn và trả lời chất vấn: Kỳ họp này đã có 3.320 ý kiến, kiến nghị
của cử tri và Nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội; 105 phiếu chất vấn, với 194 câu hỏi chất vấn của đại biểu Quốc hội gửi đến Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Trưởng ngành Trong thời gian 3 ngày chất vấn, Quốc hội đã nghe Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thống đốc Ngân hàng nhà nước, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao trả lời chất vấn Các Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Vũ Đức Đam, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ
trưởng Bộ Công an tham gia báo cáo làm rõ vấn đề đại biểu quan tâm Tổng cộng đã
có 191 lượt đại biểu đặt câu hỏi chất vấn và 37 lượt đại biểu tham gia tranh luận
(2)Về xem xét các báo cáo công tác: Quốc hội đã dành thời gian thỏa đáng xem
xét các báo cáo về công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng ngừa, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án, công tác phòng, chống tham nhũng; thảo luận Báo cáo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước trong năm 2017; thảo luận Báo cáo việc thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới
(3) Về giám sát chuyên đề: Quốc hội đã tiến hành giám sát tối cao chuyên đề
“Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016” Trên cơ sở kết quả giám sát, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
VỀ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO THỜI GIAN GẦN ĐÂY; NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI
- Những kết quả chuyển biến tích cực:
Trong những năm qua, Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thanh tra Chính phủ có nhiều chủ trương, giải pháp và tăng cường công tác lãnh đạo, thường xuyên chỉ đạo sát sao công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, cùng với sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, tình hình khiếu nại, tố cáo đã giảm so với những năm trước,
cụ thể là: theo số liệu thống kê từ ngày 01/8/2016 đến hết ngày 31/7/2017, số lượt công dân đến các cơ quan hành chính nhà nước để khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh giảm 8,5%, tổng số đơn khiếu nại, tố cáo giảm 8,9%, tổng số vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan hành chính nhà nước giảm 14,8% Công tác hoàn thiện hệ thống pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
Trang 5cáo tiếp tục được quan tâm Một số bộ, ngành, địa phương theo chức năng quản lý nhà nước được phân công đã tiến hành sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo Ý thức, trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước trong chỉ đạo, điều hành, xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhất là các vụ việc phức tạp, đông người được nâng lên Năm 2017, các cơ quan hành chính nhà nước đã giải quyết 26.120/31.142 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 83,9% (khiếu nại 20.718/24.540 vụ việc, đạt 84,4%; tố cáo 5.402/6.602 vụ việc, đạt 81,8%)
Hầu hết các địa phương đã nghiêm túc rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng theo Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 39/2012/QH13, ngày 23/11/2012 của Quốc hội, Chỉ thị số 14/CT-TTg, ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch của Thanh tra Chính phủ Nhiều vụ việc có sự vào cuộc của Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, Đoàn Luật sư cùng với các cấp chính quyền, tạo được sự thống nhất về nhận thức và hành động, góp phần bảo vệ quyền lợi của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, bảo đảm an ninh, trật tự xã hội và ổn định tình hình
Công tác tiếp công dân đã từng bước gắn với giải quyết khiếu nại, tố cáo,
nhiều vụ việc được giải quyết dứt điểm ngay tại cơ sở Sự phối hợp giữa Trung
ương và địa phương, giữa Thanh tra Chính phủ với các bộ, ngành, địa phương chặt chẽ và hiệu quả hơn trước, đã tạo sự đồng thuận trong quá trình giải quyết, nhiều vụ việc đã chấm dứt khiếu nại kéo dài, kết quả giải quyết có lý, có tình và
có sức thuyết phục hơn
- Những tồn tại, hạn chế:
Mặc dù khiếu nại, tố cáo có giảm nhưng lại gia tăng số đoàn khiếu kiện đông người (tăng 10,2% so với năm 2016) Tỷ lệ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền tuy đạt cao hơn so với các năm trước nhưng vẫn thấp hơn so với mục tiêu đề ra (trên 85%) Ở địa phương, nhất là cấp cơ sở vẫn còn nhiều vụ việc giải quyết chậm, chất lượng hạn chế, sai sót trình tự, thủ tục, chỉ chú trọng giải quyết hết thẩm quyền mà chưa quan tâm đến giải quyết dứt điểm vụ việc Một số địa phương giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng ban đầu triển khai tốt, nhưng sau thực hiện chậm, thiếu kiên trì, quyết tâm chưa cao; chưa quan tâm gắn giải quyết với công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật; chưa có giải pháp hữu hiệu đối với người khiếu nại cố chấp, cố tình đeo bám, nghe theo các thế lực khác xúi giục, kích động, tập trung đông người, gây mất an ninh, trật tự Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo hiệu quả chưa cao Việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo có nơi chưa nghiêm túc, chất lượng hạn chế Tiến độ xây dựng Cơ sở dữ liệu Quốc gia về khiếu nại, tố cáo còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu
- Một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong thời gian tới:
Trang 6Thứ nhất, tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Trung
ương, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 39/2012/QH13 của Quốc hội, Chỉ thị số 14/ CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ
Thứ hai, các bộ, ngành phải thường xuyên theo dõi, đánh giá việc thực hiện pháp
luật, nhất là các quy định liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp, kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách pháp luật
Thứ ba, chấn chỉnh những tồn tại, yếu kém trong công tác quản lý nhà nước trên
các lĩnh vực nhằm hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là trong việc ban hành, tham mưu ban hành quyết định hành chính và thực thi công vụ Tăng cường thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tập trung ở địa bàn, lĩnh vực phát sinh nhiều khiếu nại, tố cáo phức tạp
Thứ tư, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn
thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo; chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc tiếp công dân định kỳ, đột xuất, gắn với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; giải quyết kịp thời, dứt điểm, đúng quy định vụ việc khiếu nại, tố cáo mới phát sinh ngay từ cấp cơ sở, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85%
Thứ năm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm
pháp luật về khiếu nại, tố cáo, các trường hợp kích động, lôi kéo công dân khiếu kiện đông người hoặc lợi dụng khiếu kiện để gây rối
Thứ sáu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nhanh chóng đưa Cơ sở dữ
liệu Quốc gia về khiếu nại, tố cáo vào sử dụng để việc tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo kịp thời, chính xác
VỊ THẾ MỚI CỦA VIỆT NAM SAU THÀNH CÔNG NĂM APEC 2017
- Có trách nhiệm và tín nhiệm cao đối với cộng đồng quốc tế:
Năm 2017, lần thứ hai nước ta có vinh dự và trách nhiệm lớn lao đảm nhận vai trò nước chủ nhà Năm APEC 2017 Tuần lễ Cấp cao APEC vừa qua đã đưa Việt Nam trở thành tâm điểm chú ý của cả thế giới Toàn bộ lãnh đạo các nền kinh tế thành viên APEC đều tham dự, cùng với hơn 11.000 đại biểu, doanh nghiệp và phóng viên trong
và ngoài nước Đây không chỉ là minh chứng sinh động cho vị thế đang lên của khu vực châu Á - Thái Bình Dương, mà còn khẳng định vị trí chiến lược của Việt Nam ở khu vực cũng như sự quan tâm và tình cảm đặc biệt mà các nền kinh tế thành viên
Trang 7APEC và cá nhân các nhà lãnh đạo kinh tế APEC dành cho Việt Nam
Những thành công cũng như các kết quả quan trọng đạt được trong Năm APEC
2017 đã thể hiện sự tín nhiệm cao của cộng đồng quốc tế đối với nước ta và sẽ tạo đà
để Việt Nam đảm nhận những trọng trách lớn của quốc tế trong những năm sắp tới, trong đó có việc ứng cử vào vị trí Ủy viên không Thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc nhiệm kỳ 2020 - 2021 và Chủ tịch ASEAN 2020
- Nâng tầm quan hệ song phương đi vào chiều sâu và hiệu quả:
Năm APEC 2017 là một trong những diễn đàn đa phương quan trọng nhất và mang lại nhiều lợi ích thực chất đối với nước ta Diễn đàn hội tụ 13 trong số 25 đối tác chiến lược, đối tác toàn diện và nhiều đối tác kinh tế, thương mại hàng đầu của Việt Nam; 18 thành viên APEC là các đối tác quan trọng trong các FTA song phương và đa phương của Việt Nam Trong số 15 Hiệp định thương mại tự do mà nước ta tham gia,
có 13 Hiệp định ký với các thành viên APEC
Trong dịp này đã diễn ra các chuyến thăm song phương mang tính lịch sử Tổng
Bí thư, Chủ tịch nước Trung Quốc Tập Cận Bình thăm cấp Nhà nước Việt Nam ngay sau Đại hội lần thứ XIX Đảng Cộng sản Trung Quốc Tổng thống Hoa Kỳ Đô-nan Trăm thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam ngay trong năm đầu tiên của nhiệm kỳ Tổng thống Chi-lê Mi-chen Ba-chê-lê thăm cấp Nhà nước và Thủ tướng Ca-na-đa Giu-tin Tru-đô thăm chính thức Việt Nam Trong Tuần lễ Cấp cao, lãnh đạo nước ta đã tiến hành gần 50 cuộc gặp gỡ, tiếp xúc song phương với các đối tác; gần 100 cuộc gặp, tiếp xúc song phương giữa các nhà lãnh đạo APEC đã diễn ra trong dịp này
- Là cơ hội cho doanh nghiệp và nền kinh tế nước ta:
Hơn 4.000 lượt doanh nghiệp tham gia các sự kiện của Tuần lễ Cấp cao APEC thể hiện tinh thần kinh doanh và khởi nghiệp, sáng tạo, là diễn đàn vì người dân và doanh nghiệp, đồng thời mở ra triển vọng mới về sự tăng trưởng đầu tư, thương mại và kinh doanh cho khu vực châu Á - Thái Bình Dương và đất nước ta
Tuần lễ Cấp cao APEC còn mang lại nhiều nguồn lực thiết thực phục vụ công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, với 121 thỏa thuận hợp tác, hợp đồng được ký kết, trị giá gần 20 tỷ USD, gấp gần 10 lần tổng giá trị các thỏa thuận được ký kết vào năm 2006 Đây là cơ hội để giới thiệu đến bạn bè quốc tế một Việt Nam phát triển năng động, mến khách, thanh bình, có thế mạnh và tiềm năng về kinh tế, phát triển, đầu tư, kinh doanh, du lịch…
HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI, TIN THẾ GIỚI
MỘT SỐ NÉT CHÍNH VỀ CÔNG TÁC THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM NĂM 2017; NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NĂM 2018
- Một số kết quả nổi bật:
Thứ nhất, cơ hội đảm nhận vai trò Chủ nhà Năm APEC 2017 đã được phát huy
Trang 8tối đa để tạo dựng“hiệu ứng hình ảnh tích cực” về Việt Nam trong cộng đồng quốc tế,
khiến Việt Nam trở thành tâm điểm của báo chí, hình ảnh Việt Nam được dư luận nhìn nhận tích cực Công tác thông tin tuyên truyền đối ngoại được triển khai từ rất sớm, có trọng tâm, trọng điểm, tạo ra các “đợt sóng” tuyên truyền tập trung vào các hội nghị quan trọng
Thứ hai, công tác thông tin đối ngoại đã đóng góp vào việc làm sâu sắc hơn quan
hệ và hợp tác với các nước, đặc biệt là các nước lớn quan trọng Các cuộc trao đổi đoàn của Việt Nam với các nước trong năm 2017 diễn ra với mật độ dày, trong vòng 1 năm có 9 chuyến thăm cấp cao với tất cả các nước lớn, với nhiều dấu ấn đáng nhớ Chúng ta đã tranh thủ quan hệ chính trị - ngoại giao tốt với các đối tác để phục vụ thiết thực các lợi ích an ninh và phát triển của đất nước, ký kết các thỏa thuận, hợp đồng lớn, các khoản đầu tư có giá trị…
Thứ ba, trong đấu tranh dư luận, tính “chủ động” cao hơn, thể hiện ở việc chủ
động trong cung cấp thông tin, chủ động trong định hướng tuyên truyền, ngăn chặn được những thông tin tiêu cực Trong năm 2017, Bộ Ngoại giao đã tổ chức 16 cuộc họp báo thường kỳ, trả lời khoảng 230 câu hỏi, tổ chức gần 30 cuộc thông tin nội bộ cho phóng viên về các hoạt động đối ngoại lớn, cung cấp hàng nghìn tin phát
Thứ tư, các hoạt động thông tin, tuyên truyền về kết quả phân giới, cắm mốc, tăng
dày và tôn tạo hệ thống mốc giới, quản lý biên giới giữa Việt Nam và các nước được triển khai tốt Trong vấn đề Biển Đông, mặc dù có những diễn biến phức tạp, nhưng nhờ có sự chỉ đạo, định hướng, phối hợp, phân vai, phân nhiệm, đúng lúc, đúng liều lượng nên đã đạt được 03 kết quả: (1) Đấu tranh hiệu quả bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ biển, đảo; (2) Tranh thủ sự ủng hộ của dư luận quốc tế với lập trường, quan điểm của Việt Nam; (3) Không để ảnh hưởng, vẫn duy trì được quan hệ hợp tác với các đối tác Trong nước, không để các thế lực cơ hội chính trị lợi dụng đẩy nóng vấn đề, tập hợp lực lượng chống phá
Thứ năm, các kết quả về bảo hộ công dân và pháp nhân Việt Nam, công tác đối
với cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài được phản ánh kịp thời Trong bối cảnh các nước ngày càng siết chặt chính sách nhập cư, quản lý lao động nước ngoài, đặc biệt là các nước trong khu vực tăng cường các biện pháp với tàu cá, ngư dân nước ngoài vi phạm vùng biển, công tác thông tin đối ngoại đã góp phần kịp thời cung cấp thông tin, hỗ trợ cho việc đấu tranh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân Việt Nam ở nước ngoài, đồng thời không để tạo phản ứng tiêu cực ở trong nước
Thứ sáu, các hoạt động ngoại giao văn hóa diễn ra rất sôi nổi, với nhiều hình thức
phong phú, góp phần phát huy sức mạnh mềm của Việt Nam, nâng cao vị thế và sức mạnh tổng thể của đất nước
- Nhiệm vụ, giải pháp năm 2018:
Tình hình năm 2018 và những năm tiếp theo sẽ tiếp tục có những vấn đề mới, phức tạp tiếp tục nảy sinh, đòi hỏi công tác thông tin đối ngoại phải có sự đổi mới không ngừng
Trang 9Về nội dung, thông tin đối ngoại tiếp tục đóng góp vào thực hiện các trọng tâm
đối ngoại, như: tuyên truyền về những nỗ lực làm sâu sắc quan hệ với các đối tác trên
đà phát triển tích cực của năm 2017; các hoạt động đối ngoại quan trọng của lãnh đạo cấp cao; các sự kiện đối ngoại quan trọng do Việt Nam đăng cai tổ chức; chủ trương của Việt Nam xử lý khéo léo các vấn đề nhạy cảm, phức tạp; tích cực quảng bá về tình hình chính trị ổn định, xã hội bình yên, kinh tế đổi mới và khởi sắc, đất nước và con người Việt Nam hoà bình, mến khách…
Về tư duy, nhận thức, tiếp tục đổi mới nhận thức chung về vai trò, vị trí của công
tác thông tin đối ngoại
Về thể chế, cơ chế, cần tiếp tục phát huy sự “chỉ đạo kịp thời, phối hợp nhịp nhàng,
hiệp đồng thông suốt” giữa các lực lượng làm công tác thông tin đối ngoại, đặc biệt là sự phối hợp nhịp nhàng “3 nhóm cơ quan” là nhóm cơ quan truyền tải thông tin, nhóm các
cơ quan phối hợp thông tin, nhóm các cơ quan cung cấp thông tin
Về cách thức, phương thức, cần đổi mới theo hướng linh hoạt và hiệu quả, để tiếp
cận rộng hơn đến các nhóm đối tượng, trong đó cần áp dụng tối đa các tiến bộ của công nghệ thông tin vào thông tin báo chí, tranh thủ thế mạnh các phương tiện truyền thông hiện đại, truyền thông kỹ thuật số
MỘT SỐ NÉT VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ THẾ GIỚI NĂM 2017
VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2018
- Kinh tế thế giới tăng trưởng tích cực trong năm 2017:
Theo Báo cáo "Tình hình và những triển vọng của nền kinh tế thế giới năm 2018"
công bố ngày 11/12/2017 của Liên Hợp quốc, kinh tế thế giới dự kiến tăng trưởng 3% trong năm 2017, là mức tăng trưởng cao nhất kể từ năm 2011 và mức tăng trưởng này
sẽ tiếp tục được duy trì trong các năm 2018 và 2019 Các nền kinh tế phát triển trong năm 2017 dự kiến sẽ tăng trưởng 2,2%, cao hơn mức 1,7% của năm 2016; các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển dự kiến tăng trưởng 4,6%, cao hơn mức 4,3% của năm 2016
Kinh tế Mỹ, tăng trưởng mạnh vượt dự kiến với tốc độ 3% trong quý III/2017, do
sự cải thiện của thị trường việc làm (tỷ lệ thất nghiệp tháng 10/2017 giảm còn 4,1%) và lạm phát (tỷ lệ lạm phát cơ bản tháng 10 tăng lên mức 1,8%, mức cao nhất trong vòng 6 tháng trở lại đây), xuất khẩu tăng, nhập khẩu và thâm hụt thương mại giảm
Kinh tế châu Âu, ước tăng trưởng 2,2% trong năm 2017, mức cao nhất trong vòng
một thập kỷ qua; trong đó Pháp tăng 1,6%; Tây Ban Nha tăng 3,1%; Anh ước tăng
trưởng thấp hơn dự kiến với 1,5% trong năm 2017 và có thể sẽ giảm xuống 1,3% trong các năm 2018 Niềm tin kinh doanh và Chỉ số sản lượng công nghiệp (PMI) ngành chế biến, chế tạo tiếp tục cải thiện trong khi thương mại khu vực đang được hỗ trợ bởi sự phục hồi của thương mại toàn cầu Tuy nhiên, lạm phát và lạm phát cơ bản của khu vực chỉ tăng 1,4% (thấp hơn 0,9% so với cùng kỳ 2016)
Trang 10Kinh tế Nhật Bản, quý III/2017 tăng trưởng 1,7% so với cùng kỳ năm 2016, đánh
dấu giai đoạn tăng trưởng dài nhất trong vòng 15 năm với 7 quý tăng trưởng liên tiếp Tuy nhiên, sự tăng trưởng này được đánh giá là chưa thực sự bền vững khi chủ yếu dựa vào xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ trong khi nhu cầu trong nước đang có chiều hướng xấu đi (trong quý III, tiêu dùng cá nhân của nước này giảm 1,8% so với quý trước, chi tiêu công giảm 0,5%, tổng đầu tư cố định giảm 2%)
Kinh tế Trung Quốc tiếp tục tăng trưởng dù đã hạ nhiệt (sản xuất công nghiệp
tháng 10 chỉ tăng 6,2% so với cùng kỳ, doanh thu bán lẻ tăng 10% so với cùng kỳ, giảm 0,3% so với mức tăng tháng trước đó) trong bối cảnh Đại hội lần thứ XIX Đảng Cộng Sản Trung Quốc được tổ chức thành công và thông qua nhiều văn kiện quan trọng đã đặt nền móng cho triển vọng tăng trưởng kinh tế của quốc gia này trong giai đoạn tới
Các nước đang phát triển châu Á dự kiến tăng trưởng bình quân 6,3% trong giai
đoạn 2018-2022 (theo OECD), trong đó Đông Nam Á tăng trưởng khoảng 5,2% OECD cảnh báo các rủi ro đối với kinh tế khu vực là tác động từ chính sách tiền tệ trái chiều của các nền kinh tế lớn, chủ nghĩa bảo hộ, đàm phán các hiệp định thương mại
tự do tiến triển chậm
- Triển vọng kinh tế thế giới năm 2018:
Nhiều tổ chức quốc tế tiếp tục đánh giá lạc quan về tăng trưởng kinh tế thế giới trong năm 2017-2018; cho rằng, kinh tế toàn cầu đang ở trạng thái tốt nhất trong nhiều năm trở lại đây Theo Báo cáo "Tình hình và những triển vọng của nền kinh tế thế giới
năm 2018" của Liên Hợp quốc, sự phục hồi của kinh tế toàn cầu đang diễn ra trên diện
rộng, trong đó tất cả các nền kinh tế chủ chốt ở cả nhóm nước phát triển và các nền kinh tế đang nổi đều tăng trưởng tích cực Các nền kinh tế phát triển dự kiến đạt tăng
trưởng 2,1% trong năm 2018 Các thị trường mới nổi dự kiến đạt 3,8% trong năm
2018, song có sự chênh lệch đáng kể giữa các quốc gia Trung Quốc dự kiến tăng trưởng năm 2018 cao hơn năm 2017, nhờ xuất khẩu phục hồi và chính phủ tích cực hỗ trợ nền kinh tế trước và sau Đại hội Đảng lần thứ XIX Ấn Độ sẽ cải thiện được tốc độ tăng trưởng trong năm 2018, chủ yếu nhờ tiêu dùng
Tuy nhiên, các chuyên gia nhận định, những nguy cơ về chính sách và địa chính trị cũng có thể cản trở xu hướng tăng trưởng trong năm 2018 của nền kinh tế thế giới Trong số các nguy có đó, có nguy cơ liên quan đến chính sách đối nội, nhất là ở Mỹ,
Ấn Độ và Trung Quốc Một số yếu tố khác mang tính chất địa chính trị và địa kinh tế, như hậu quả của những cuộc đàm phán kéo dài về Brexit; những mối đe dọa khác đối với sự ổn định của châu Âu; làn sóng chủ nghĩa bảo hộ lên cao; chiến tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc; sự xuất hiện nhiều nguy cơ nổ ra xung đột chính trị, quân sự tại nhiều nước trên thế giới
KẾT QUẢ CHUYẾN THĂM CHÍNH THỨC XINH-GA-PO
VÀ Ô-XTRÂY-LI-A CỦA CHỦ TỊCH QUỐC HỘI