Thực hiện nhiệm vụ đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ- TTg của Thủ tƣớng Chính phủ và Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 19/3/2010 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc[r]
Trang 1TÓM TẮT LUẬN VĂN
Huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk có diện tích tự nhiên 35.609 ha Dân số: 18.748 hộ, 86.815 khẩu Đồng bào dân tộc có 3.740 hộ 19.718 khẩu, gồm 07 xã, 01 thị trấn, 73 thôn, buôn, tổ dân phố, 8/8 xã, thị trấn thuộc vùng II, có 13 buôn thuộc vùng đặc biệt khó khăn Tỷ
lệ lao động trong độ tuổi 52.945/86.815 người, chiếm 61,8% dân số, trong đó dân tộc thiểu số 12.422 người, chiếm 21% lao động trong độ tuổi Tỉ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 21- 25% (Dân tộc thiểu số chỉ đạt từ 5-10%) Số thành phần dân tộc: 23 dân tộc, 4.221 hộ, 19.718 khẩu, chiếm tỷ lệ 23% tổng số khẩu toàn huyện, lao động trong độ tuổi là 9.906 khẩu
Thực trạng chất lượng lao động nông thôn trên địa bàn huyện còn hạn chế về nhiều mặt, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ: thiếu kiến thức nghề nghiệp, thiếu tự tin, kỹ năng tự
tổ chức sản xuất, kinh doanh hạn chế, chưa tích cực tham gia thị trường lao động ngoại tỉnh, ngoài ra còn thiếu đất, thiếu vốn sản xuất và đông người ăn theo
Thực hiện nhiệm vụ đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 19/3/2010 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định 1956 trên địa bàn tỉnh, chính quyền huyện Krông Ana tăng cường tuyên truyền để nâng cao nhận thức cho cán bộ và nhân dân về vai trò, ý nghĩa của công tác dạy nghề, học nghề nhiều đơn vị huyện Đoàn, Phòng LĐTBXH, NHCSXH huyện, Đảng uỷ, UBND mô ̣t số xã, thị trấn, các Trung tâm học tập cộng đồng đã quan tâm sâu sắc đến công tác dạy nghề, quan tâm tư vấn cho thanh niên tham gia học nghề để lập nghiệp tại chỗ và xuất khẩu lao động, tỉ lệ thanh niên học nghề hàng năm từ 64-78%, sau học nghề nhiều thanh niên tự tạo việc làm, dựng các mô hình: Trồng Nấm, Chăn nuôi – Thú y, sửa chữa xe máy, xây dựng dân dụng đạt hiệu quả cao
Tuy nhiên, việc tổ chức thực hiện chính sách đào tạo nghề tại chính quyền huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cả về khách quan và chủ quan như: Cơ sở vật chất, chất lượng đào tạo một số nghề chưa đáp ứng được nhu cầu thị trường; điều kiện gắn kết giữa doanh nghiệp với cơ sở dạy nghề hạn chế Tỉ lệ qua đào tạo nghề chưa cao, giải quyết việc làm sau đào tạo còn khó khăn (người học thiếu vốn hành nghề, năng lực tổ chức sản xuất hạn chế) Một số xã còn lúng túng trong việc xác định ngành nghề đào tạo, chưa quan tâm tư vấn, khuyến khích lao động tham gia học nghề có việc làm, tăng thu nhập phù hợp Đời sống
đa số lao động nông thôn còn khó khăn, sản xuất phụ thuộc vào mùa vụ, thu nhập không ổn định, phải lo mưu sinh hàng ngày tham gia học nghề chưa cao Sự quan tâm của các cấp, các
Trang 2ngành chưa đồng bộ, các chính sách nhiều song phân tán, dàn trải gây lãng phí hoặc hiệu quả không cao Tiền lương, tiền công của thị trường lao động thấp; nếp sống còn ảnh hưởng tập quán tiểu nông của nhiều thanh niên nông thôn chưa đáp ứng được những đòi hỏi của tác phong công nghiệp… ảnh hưởng đến hiệu quả đào tạo Chưa có chính sách cụ thể khích lệ số thanh niên có ý chí vươn lên thoát nghèo bền vững Công tác hướng nghiệp ở bậc phổ thông và trung học cơ sở còn hạn chế, giáo viên hướng nghiệp ở các cấp học ít có thông tin về trường nghề Biên chế của Trung tâm dạy nghề quá thiếu, chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên của Trung tâm chưa đầy đủ Các mô hình sản xuất tính bền vững chưa cao, đầu vào, đầu ra sản phẩm chưa được quan tâm từ các doanh nghiệp (sản phẩm Nấm, Chăn nuôi) Khả năng hình thành, phát triển gia trại, trang trại hạn chế (do năng lực của ho ̣c viên, do chưa có sự quan tâm đồng bô ̣ ở nhiều ngành) Địa bàn rộng nhưng các chính sách đầu tư theo Quyết định 1956 thực hiện chưa đầy đủ do đó khó khăn và tốn kém trong công tác đào tạo
Chính vì lẽ đó, tác giả mạnh dạn chọn đề tài “Tổ chức thực thi chính sách đào tạo
nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk”
Các nội dung trong luận văn được tóm tắt như sau:
Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là:
- Xây dựng được khung nghiên cứu về tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện
- Phản ảnh được thực trạng tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana, từ đó xác định được những điểm mạnh, điểm yếu việc tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana và nguyên nhân của điểm yếu
- Đề xuất được các giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana đến năm 2020
Phạm vi nghiên cứu
- Về đối tượng: Nghiên cứu tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk
- Về nội dung luận văn: Luận văn tập trung nghiên cứu tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana theo 3 giai đoạn
đó là: chuẩn bị triển khai chính sách, chỉ đạo triển khai chính sách, kiểm tra sự thực hiện chính sách
- Về thời gian: Số liệu thứ cấp thu thập từ năm 2011- 2014, ước thực hiện 2015 và
Trang 3các giải pháp đề xuất cho giai đoạn đến năm 2020
Phương pháp nghiên cứu
Khung lý thuyết
Quy trình nghiên cứu:
Bước 1: Nghiên cứu lý thuyết, các công trình nghiên cứu có liên quan để xác
định khung nghiên cứu về tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện
Bước 2: Thu thập số liệu thứ cấp về kết quả thực hiện chính sách đào tạo nghề
cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Kr ông Ana, thu thập dữ liệu về chính sách và các hoạt động tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
Bước 3: Từ các dữ liệu thu thập được tiến hành phân tích thực trạng tổ chức
thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana, tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân dẫn đến những điểm yếu về tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
Bước 4: Đề xuất một số giải pháp hoàn thi ện tổ chức thực thi chính sách đào
tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
Các điều kiện cần
thiết để tổ chức thực
thi chính sách đào tạo
nghề cho lao động
nông thôn của chính
quyền cấp huyện
- Sự ủng hộ của người
dân nói chung và lao
động nông thôn nói riêng
- Có chính sách tối ưu
- Sự quyết tâm của các
nhà lãnh đạo cấp huyện
-Năng lực của bộ máy
hành chính địa phương
Tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện
- Chuẩn bị triển khai chính sách đào tạo nghề
- Chỉ đạo triển khai chính sách đào tạo nghề
- Kiểm soát thực hiện chính sách đào tạo nghề
Đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Thực hiện được mục tiêu tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện
- Số lượng, chất lượng và cơ cấu ngành nghề đào tạo
- Mạng lưới cơ sở đào tạo nghề
- Chương trình và phương pháp đào tạo nghề
Trang 4
Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm
3 chương:
Chương 1 – Cơ sở lý luận và thực tiễn về tổ chức thực thi chánh sách đào
tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
Chương 2 – Phân tích thực trạng tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề
cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
Chương 3 – Phương hướng và giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi chính
sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA
CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN
Trong Chương 1 tập trung đề cập 3 nội dung chính liên quan đến cơ sở lý luận về
tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana, gồm;
- Chính sách sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn
- Tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện
- Kinh nghiệm của một số địa phương trong tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn
CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA CHÍNH
QUYỀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK
Trong Chương II đề cập đến 04 nội dung chính, gồm:
- Lao động nông thôn tại huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk
- Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn được triển khai trên địa bàn huyện Krông Ana giai đoạn 2011 – 2015
- Thực trạng tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana giai đoạn 2011 – 2015
- Đánh giá tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
Tại chương này đã phân tích thực trạng thực thi chính sách đào tạo nghề của chính quyền huyện, qua đó nắm được điểm mạnh, điểm yếu trong việc thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn, cụ thể:
Trang 5Điểm mạnh tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn chính quyền huyện Krông Ana triển khai ngay khi Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Cơ quan thường trực Phòng LĐ- TB&XH đã phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan tham mưu triển khai đảm bảo chất lượng cho bộ máy thực thi chính sách và triển khai các chỉ tiêu, kế hoạch của UBND huyện
Công tác lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn cả giai đoạn và hàng năm đảm bảo khá đầy đủ các bước từ việc khảo sát, tổng hợp nhu cầu, bố trí lồng ghép các nguồn lực, cân đối các nguồn kinh phí, lựa chọn cơ sở dạy nghề đến việc phân bổ các chỉ tiêu kế hoạch nên việc ban hành các kế hoạch của UBND huyện cơ bản bám sát với tình hình thực tế và có tính khả thi cao HĐND và UBND huyện Krông Ana đã quan tâm ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo, điều hành; các phòng, ban, đơn vị chức năng theo nhiệm vụ của mình đã kịp thời triển khai thực hiện đến cấp cơ sở, và đơn vị liên quan một cách thông suốt, chính xác
Việc tổ chức tập huấn được chỉ đạo tổ chức kịp thời, từ huyện đến xã gắn với việc thành lập Ban chỉ đạo các huyện và xã Nội dung tập huấn bám sát vào các chủ trương lãnh đạo chỉ đạo của tỉnh và tổ chức thực thi của các ngành, các cấp; vấn đề công khai các chế độ chính sách liên quan đến người học, người dạy và cơ sở dạy nghề; vấn đề công tác tuyển sinh, quản lý lớp học, công tác tuyên truyền, cơ chế quản lý tài chính, thanh quyết toán các nguồn kinh phí đã làm cho các chủ thể tham gia nắm bắt đầy đủ các thông tin để tổ chức thực hiện một cách thống nhất
Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn là một chủ trương chính sách lớn, là
nhiệm vụ trọng tâm được xác định trong Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh Vì vậy, HĐND và UBND huyện Krông Ana rất quan tâm việc chỉ đạo triển khai chính sách Công tác truyền thông chính sách được đẩy mạnh, việc tổ chức thực hiện chính sách được kịp thời, thông suốt, việc vận hành ngân sách mặc dù trong tình trạng luôn hụt thu nhưng huyện cố gắng cân đối đảm bảo phần nào các nhiệm vụ đề ra
Công tác kiểm soát thực hiện chính sách được quan tâm tổ chức thực hiện từ huyn đến
xã Thông qua chỉ đạo của UBND huyện và tham mưu của Phòng Lao động – TBXH đã xác lập được hệ thống thông tin phản hồi tương đối đầy đủ phục vụ kịp thời cho việc điều hành
và xem xét điều chỉnh chính sách
UBND huyện thường xuyên thực hiện việc lồng ghép các hoạt động kiểm tra về công tác dạy nghề
Trang 6Việc phát hiện những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị các sáng kiến hoàn thiện, đổi mới đã góp phần cho đối tượng chính sách được mở rộng hơn, sát với tình hình thực tiễn ở địa phương
Công tác giao ban, sơ kết, tổng kết được quan tâm tổ chức để kịp thời nắm bắt tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc
Điểm yếu tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
- Về bộ máy triển khai chính sách:
+ Quy chế hoạt động và chức năng của Ban chỉ đạo cấp huyện và cấp xã chỉ mang tính hình thức, dù nhiệm vụ đã được phân công cụ thể nhưng trách nhiệm chưa cao, chưa sát với chức năng nhiệm vụ của từng thành viên Từ đó vai trò của từng thành viên Ban chỉ đạo các cấp chưa được rõ nét, thụ động, chủ yếu là do cơ quan được giao chủ trì tham
mưu, giúp việc thực hiện
+ Cán bộ quản lý đào tạo nghề tại địa phương chưa đủ về số lượng, còn yếu về năng lực quản lý nhất là sự am hiểu về chính sách đào tạo nghề và những quy định thực thi chính sách
- Về kế hoạch triển khai chính sách:
Việc lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn vẫn chưa sát với điều kiện của huyện và nhu cầu học nghề của người lao động Không dự báo được tình trạng lao động tham gia học nghề, không theo hết khoá học vẫn còn diễn ra; Việc phân bổ kinh phí thực hiện đào tạo nghề cho lao động nông thôn đôi lúc còn muộn, nên việc tổ chức đào tạo vào thời điểm không thuận lợi cho lao động tham gia học nghề (vào thời điểm mùa vụ)…
Có quá nhiều chính sách, chương trình trùng mục tiêu cùng thực hiện trên một địa bàn; cơchế lồng ghép các nguồn vốn còn nhiều bất cập, đặc biệt là các xã chưa chủ động thực hiện lồng ghép dẫn tới đầu tư dàn trải, phân tán, khó quản lý điều hành tập trung thống nhất Công tác chỉ đạo điều hành, phối hợp thực hiện đối với một số chính sách, dự
án chương trình mục tiêu quốc gia còn hạn chế
Việc hướng dẫn triển khai các chính sách của Trung ương và của tỉnh trên địa bàn huyện chưa kịp thời, chưa đảm bảo đầy đủ nội dung hướng dẫn
Chất lượng và nội dung tập huấn có lúc, có nơi còn sơ sài, chưa kịp thời và hiệu quả như mong muốn
Việc xây dựng các chỉ tiêu và tổ chức đào tạo nghề còn chạy theo số lượng, chưa thực
sự chú trọng đến chất lượng và giải quyết việc làm sau đào tạo
- Truyền thông cơ sở: mặc dù chính quyền huyện đã đa dạng hoá các hình thực
Trang 7truyền thông nhưng nội dung truyền thông còn sơ sài, thông tin hạn chế và lặp đi lặp lại
và chưa phù hợp với đặc điểm của từng đơn vị
- Trong tổ chức thực thi kế hoạch, một số bộ phận cán bộ và giáo viên chưa đủ trình
độ và tay nghề khi giảng dạy và truyền đạt kinh nghiệm, dẫn đến một số nghề chưa đáp ứng được nhu cầu thị trường, chất lượng đào tạo điều kiện gắn kết giữa doanh nghiệp với
cơ sở dạy nghề hạn chế
- Việc vận hành các quỹ còn cứng nhắc, rập khuôn nên chưa thu hút được các nghệ nhân, chuyên gia giỏi tham gia dạy nghề; chưa thu hút người học
- Kinh phí bố trí cho điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề, cũng như kinh phí để tư
vấn học nghề cho lao động nông thôn còn hạn chế
- Công tác phối hợp giữa các ngành, đơn vị, đoàn thể chưa chủ động, còn phụ thuộc nhiều vào sự chỉ đạo của tỉnh và huyện
- Quản lý và theo dõi chất lượng dạy nghề tại các cơ sở đào tạo có lúc, có nơi còn bị
buông lỏng
- Kiểm soát sự thực hiện các hoạt động chính sách đào tạo nghề chưa được thực
hiện thường xuyên (hoạt động tuyên truyền, hoạt động tư vấn )
- Các công cụ kiểm soát thực hiện chính sách còn nhiều hạn chế, chưa ứng dụng công nghệ thông tin vào kiểm soát việc thực hiện các chỉ tiêu, kinh phí, đầu vào, đầu ra của người học nghề; đặc biệt là theo dõi, quản lý được số người tìm kiếm được việc làm sau học nghề
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA CHÍNH
QUYỀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK Trong Chương III đề cập đến 03 nội dung chính, gồm:
- Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana
- Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana đến năm 2020
- Một số kiến nghị, gồm:
(1) Kiến nghị với chính quyền huyện Krông Ana
- Cần phải có sự quan tâm sâu sắc của chính quyền cơ sở Nơi nào có sự quan tâm của Cấp uỷ, chính quyền trong việc tư vấn, định hướng, vay vốn hành nghề sau đào tạo nơi đó dạy nghề sẽ đạt hiệu quả cao (Dray Sáp, Quảng Điền, EaNa, Băng A Drênh, TT
Trang 8Buôn Trấp)
- Trung tâm Dạy nghề phải coi trọng chất lượng đào tạo, đổi mới phương pháp và phương thức đào ta ̣o Thực hiên nghiêm túc chế độ đối với người học nghề
- Chỉ đạo các đơn vị liên quan, tạo sự thống nhất đồng bộ hỗ trợ cho lao động học nghề và khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể có thành tích về dạy nghề; Nếu có sự quan tâm chú trọng đúng mức đối với công tác đào tạo nghề sẽ thay đổi được tư duy và nhận thức của lao động nông thôn như trình độ kỹ thuật công nghệ hạn chế, thụ động trong sản xuất, tư duy kinh doanh lạc hậu, thiếu tự tin
- Việc thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn phải được lồng ghép với các Chương trình mục tiêu quốc gia khác, đặc biệt là gắn chặt với việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ
- Cần có giải pháp gắn các doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp, trang trại… với
cơ sở dạy nghề tốt hơn nữa để giải quyết việc làm cho học viên sau học nghề
- Các cơ sở dạy nghề cần đặc biệt quan tâm trong việc nâng cao chất lượng dạy nghề, thắt chặt công tác tuyển sinh nhằm xác định đúng đối tượng có nhu cầu học nghề,
có điều kiện để phát triển nghề sau khi học Có như vậy hiệu quả dạy nghề mới được đảm bảo
(2) Kiến nghị với chính quyền tỉnh Đắk Lắk
- Rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung những chính sách, giải pháp, hoạt động, cơ chế tổ chức thực hiện và cơ cấu kinh phí cho phù hợp với tình hình thực tiễn Bố trí kinh phí ngay từ đầu năm kế hoạch cho tỉnh lồng ghép kịp thời với kinh phí của địa phương
- Tăng cường chỉ đạo các ngành, các cấp chính quyền địa phương, các cơ sở tham gia dạy nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956, thực hiện tốt nhiệm vụ đã được phân công tại Thông tư liên tịch số
30/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BNNPTNT-BT C-30/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BNNPTNT-BTTTT ngày 12/12/2012
- Nền kinh tế của huyện sản xuất nông nghiệp là chính, lực lượng lao động nông thôn tham gia sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu lao động vùng nông thôn, trình độ sản xuất nông nghiệp của lao động còn rất thấp, tỷ lệ chưa qua đào tạo chiếm cao, do đó nhu cầu học nghề nông nghiệp là rất lớn Để đáp ứng được nhu cầu học
Trang 9nghề nông nghiệp của lao động nông thôn nhằm nâng cao trình độ sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập, trong thời gian tới cần phải bố trí tăng kinh phí để đào tạo nghề
- Ngoài 37 nghề nông nghiệp quy định tại Quyết định số 39/2011/QĐ-UBND ngày 07/12/2011 của UBND tỉnh ban hành Quy định về mức hỗ trợ chi phí đào tạo trình độ sơ cấp nghề miễn phí cho lao động nông thôn trên địa bàn tỉnh, cần bổ sung một số nghề khác mà nhu cầu của lao động nông thôn cần học để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế -
xã hội địa phương
- Đề nghị tiếp tục đầu tư đồng bộ về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nâng cao năng lực dạy nghề cho các Trung tâm dạy nghề công lập cấp huyện Chỉ đạo UBND cấp huyện bố trí đủ biên chế cán bộ quản lý, giáo viên dạy nghề theo quy định tại Thông tư số 29/2010/TT-BLĐTBXH ngày 23/9/2010 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn định mức biên chế của trung tâm dạy nghề công lập
- Tăng cường huy động các nhà khoa học, nghệ nhân, cán bộ kỹ thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề cao tại các doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất kinh doanh, nông dân sản xuất giỏi tham gia dạy nghề cho lao động nông thôn Tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện các chương trình, giáo trình đã ban hành nhưng chưa đảm bảo quy trình theo quy định, nội dung chưa theo chương trình, giáo trình khung của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Tổ chức xây dựng chương trình, biên soạn giáo trình dạy nghề trình độ sơ cấp đối với những nghề chưa có chương trình, giáo trình
- Chỉ đạo UBND huyện, thị xã, thành phố cần quán triệt, chỉ đạo kiện toàn, cũng cố ban chỉ đạo cấp huyện và tổ công tác thực hiện Quyết định 1956 cấp xã bảo đảm thực hiện tốt vai trò quản lý, chỉ đạo công tác dạy nghề trên địa bàn Cần ưu tiên bố trí giáo viên cơ hữu cho các trung tâm dạy nghề theo lộ trình hợp lý nhằm trong một thời gian phù hợp đảm bảo có đủ số lượng giáo viên theo số nghề trong Đề án thành lập các trung tâm được phê duyệt và quy định của Thông tư số 29/2010/TT- BLĐTBXH ngày 23/9/2010 của Bộ Lao động TB&XH; để cơ
sở dạy nghề thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ dạy nghề cho lao động nông thôn theo tinh thần
Quyết định 1956 Xác định cụ thể nghề cần đào tạo, số lượng lao động tham gia học nghề
đối với từng nghề cụ thể Việc xác định các chỉ tiêu phải xuất phát từ nhu cầu của người học, việc làm trong sản xuất nông nghiệp; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp của địa phương và Chương trình mục tiêu quốc gia về
Trang 10xây dựng nông thôn mới
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, gắn với công tác tư vấn nghề nghiệp với việc làm, tuyển sinh đào tạo nghề theo địa chỉ, và theo nhu cầu thị trường lao động, tiếp tục
mở rộng mô hình dạy nghề thí điểm đi đôi với nhân rộng mô hình được xác định thí điểm
có hiệu quả nhằm nâng cao hiệu quả dạy nghề, bảo đảm cho người học nghề có việc làm thu nhập phù hợp
- Huy động lồng ghép các nguồn lực ngân sách Trung ương hỗ trợ, bố trí ngân sách địa phương và ngân sách thực hiện các chương trình dự án có hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức xã theo các chức danh
vị trí công việc, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về quản lý đào tạo nghề cho đội ngũ cán bộ quản lý dạy nghề tại các đơn vị dạy nghề; đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về đào tạo nghề từ cấp tỉnh đến cấp xã./