Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững khu công nghiệp Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên

Trên cơ sở kết quả khảo sát một số kinh nghiệm của Vĩnh Phúc và Hải Phòng trong thu hút các dự án FDI vào PTBV các KCN, luận văn rút ra bài học kinh nghiệm cho tỉnh HưngYên cũng n[r]

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quá trình xây dựng và phát triển KCN, KKT, KCX là động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và thu hút đầu tư nói chung, thu hút FDI nói riêng Mặt khác, các KCN phát triển cũng kéo theo một diện tích lớn đất nông nghiệp bị thu hồi và chuyển đổi thành đất công nghiệp, làm cho một bộ phận dân cư bị thiếu, hoặc mất hoàn toàn đất ở và đất sản xuất nông nghiệp, từ đó ảnh hưởng đến đời sống, việc làm

và thu nhập của dân cư vùng ven các KCN Thực tế cho thấy, Hưng Yên dường như chỉ mới quan tâm chú trọng đến việc phát triển các KCN mà đối với người dân bị mất đất do phát triển KCN chưa có định hướng về ổn định đời sống cho người dân một cách cụ thể

Do đó, sự phát triển các KCN ở Hưng Yên chưa thực sự bền vững Bên cạnh đó, trong chiến lược thu hút đầu tư của tỉnh thì KCN Thăng Long II là một điểm nhấn quan trọng,

có sức hấp dẫn lớn đối với các doanh nghiệp FDI Xuất phát từ tình hình thực tế, cùng

với những kiến thức đã học và sự tích lũy của bản thân, nên tác giả chọn đề tài “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững Khu công nghiệp Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên” để nghiên cứu

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục tiêu nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận về thu hút FDI

vào PTBV và phân tích thực trạng thu hút FDI vào PTBV của KCN Thăng Long II giai đoạn 2010 - 2015, từ đó đề xuất giải pháp và kiến nghị nhằm thu hút FDI để PTBV KCN

Thăng Long II trong thời gian tới

- Nhiệm vụ nghiên cứu: Tìm hiểu và hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về thu hút

FDI vào PTBV của KCN của một địa phương Bên cạnh đó, nghiên cứu kinh nghiệm thu hút FDI vào PTBV của KCN một số địa phương, từ đó rút ra bài học cho tỉnh Hưng Yên

Từ khung lý thuyết, phân tích thực trạng thu hút FDI vào PTBV của KCN Thăng Long II giai đoạn 2010 - 2015 Sau đó, đề xuất giải pháp và kiến nghị để thu hút FDI vào PTBV

của KCN Thăng Long II đến năm 2020

3 Kết cấu luận văn

Ngoài phần lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu gồm 3 chương như sau:

Chương 1: Một số vần đề lý luận về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững khu công nghiệp của một địa phương

Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững Khu công nghiệp Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên

Chương 3: Giải pháp, kiến nghị đối với Khu công nghiệp Thăng Long II của tỉnhHưng Yên trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững

Nội dung chi tiết của Luận văn như sau:

Chương 1 - Một số vấn đề lý luận về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững khu công nghiệp của một địa phương

Trong chương 1, luận văn tập trung nghiên cứu các vấn đề cơ bản gồm: những yêu cầu của PTBV đối với thu hút FDI; các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào PTBV KCN của một địa phương; các tiêu chí đánh giá thu hút FDI vào PTBV KCN của một địa phương; kinh nghiệm về thu hút FDI vào PTBV KCN của một số địa phương và bài học rút ra cho tỉnh Hưng Yên

Nội hàm của PTBV KCN không nằm ngoài ba mục tiêu của PTBV là phát triển có hiê ̣u quả về kinh tế; phát triển hài hòa về mặt xã hô ̣i , nâng cao chất lượng cuô ̣c sống của người lao động; và khai thác hợp lý , sử du ̣ng tiết kiê ̣m tài nguyên thiên nhiên , bảo vệ và nâng cao chất lượng môi trường trong và ngoài KCN.Trong khi đó, FDI luôn có vị trí quan trọng trong nguồn vốn dành cho đầu tư phát triển, và đảm bảo cho yêu cầu tăng trưởng của đất nước Vì vậy, thu hút FDI phải đáp ứng các yêu cầu: về kinh tế, về xã hội

và về môi trường Về kinh tế, lợi ích của cả bên đầu tư và bên tiếp nhận đầu tư đều phải được đảm bảo Về xã hội: các mục tiêu về tiến bộ và công bằng xã hội cần được đảm bảo

và quan tâm Về môi trường: các nhà FDI phải đáp ứng được các tiêu chuẩn về bảo vệ

môi trường

Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào PTBV KCN của một địa phương được chia thành hai nhóm: nhóm các yếu tố thuộc về Nhà nước Trung ương, nhóm các yếu tố thuộc về chính quyền địa phương và nhóm các yếu tố thuộc về các doanh nghiệp trong KCN

Luận văn cũng đã trình bày hệ thống các tiêu chí đánh giá thu hút FDI vào PTBV của các KCN dựa trên ba khía cạnh bền vững về kinh tế, xã hội và môi trường và đều được xem xét theo hai mặt là bên trong nội tại KCN và tác động lan tỏa bên ngoài KCN

Ngoài ra, luận văn cũng đã nghiên cứu, tìm hiểu kinh nghiệm của một số địa phương như Vĩnh Phúc và Hải Phòng trong vấn đề thu hút FDI vào PTBV KCN Những kinh nghiệm đó đã giúp Hưng Yên rút ra bài học về chính sách; tổ chức, thực hiện và về kiểm tra, giám sát hoạt động thu hút FDI vào PTBV các KCN trên địa bàn tỉnh

Chương 2 - Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững Khu công nghiệp Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên

Trong chương 2, luận văn đã phân tích thực trạng thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2010 - 2015 Từ khung lý thuyết cơ bản chương I, tác giả đã phân tích thực trạng với bốn vấn đề chính gồm: các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên; thực trạng thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên; các chính sách tỉnh Hưng Yên

áp dụng để thu hút FDI gắn với PTBV thời gian qua; đánh giá thực trạng với kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế

Đối với các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II,

trước hết là nhóm các yếu tố thuộc về Nhà nước: một là, quy hoạch phát triển các KCN

thành hệ thống các KCN chủ đạo có vai trò góp phần vào công cuộc chuyển dịch cơ cấu

kinh tế; hai là, hệ thống pháp luật về phát triển các KCN đã tạo được hành lang pháp lý thuận lợi, nhưng một số vấn đề bất cập vẫn còn tồn tại; ba là, bộ máy tổ chức quản lý các

KCN với cơ chế ủy quyền đã tạo điều kiện cho các BQL các KCN phát huy tốt, nhưng

vẫn còn thiếu nhất quán Nhóm các yếu tố thứ hai thuộc về chính quyền tỉnh Hưng Yên,

cụ thể như sau: một là, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hưng Yên đến năm

2020 đã ban hành phù hợp với quy hoạch tổng thể; hai là, quy hoạch phát triển các KCN

của tỉnh Hưng Yên phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sớm hoàn thiện có chất lượng và

đồng bộ hạ tầng cơ sở; ba là, bộ máy tổ chức và năng lực của BQL các KCN tỉnh Hưng

Yên liên tục được kiện toàn, bổ sung, cải cách thủ tục hành chính được quan tâm và thực hiện có hiệu quả.Thứ ba là nhóm các yếu tố thuộc về các doanh nghiệp trong KCN, gồm:

một là, năng lực tài chính của các doanh nghiệp trong KCN Thăng Long II là điểm nhấn

quan trọng trong chiến lược thu hút đầu tư của tỉnh Hưng Yên; hai là, KCN Thăng Long

II là KCN kiểu mẫu, hiện đại, đã đầu tư xây dựng các hạ tầng cơ sở kỹ thuật với các hạng mục, công trình đồng bộ, cung cấp các dịch vụ đa dạng cho các doanh nghiệp trong

KCN; ba là, người lao động trong KCN Thăng Long II được tiếp cận với cách thức quản

lý tiên tiến, trình độ công nghệ cao, có đội ngũ các chuyên gia, quản lý là người nước ngoài giàu kinh nghiệm, có trình độ chuyên môn cao

KCN Thăng Long II được thành lập vào tháng 11/2008, có tổng diện tích 345,6

ha Vị trí đặt KCN Thăng Long II phù hợp và thuận tiện cho xây dựng hạ tầng cơ sở KCN cũng như kết nối dễ dàng với hệ thống hạ tầng cơ sở bên ngoài KCN; thuận tiện về giao thông đi lại, kết cấu địa chất loại đất phù hợp với phát triển KCN

Đối với khía cạnh bền vững về kinh tế, đến năm 2015, diện tích đất KCN đã cho

thuê đã tăng mạnh lên đến 173,63 ha, và nâng tỷ lệ lấp đầy lên đến 67,46 %, cao hơn mức trung bình của toàn tỉnh là 60%.Từ năm 2014 và 2015, hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp trong KCN đã ổn định và có hiệu quả, nên các doanh nghiệp có mức tổng doanh thu và doanh thu xuất khẩu tăng đều và ổn định KCN Thăng Long II là một KCN công nghệ cao, chú trọng vào thu hút các dự án FDI áp dụng vào hoạt động sản xuất công nghệ sạch và hiện đại Mức thu hút vốn đầu tư của KCN Thăng Long II luôn giữ ở mức trung bình hơn 24 triệu USD/dự án.Bên cạnh đó, mức thu hút vốn đầu tư FDI bình quân/ha trong toàn bộ giai đoạn 2010 - 2015 luôn duy trì ở mức chủ yếu trên 9 triệu USD/ha KCN Thăng Long II là KCN có hạ tầng cơ sở đồng bộ, các chi phí phát sinh của doanh

nghiệp trong KCN như chi phí thuê đất, chi phí điện nước,… đều ở mức trung bình.Trong những năm qua, thu hút FDI vào KCN Thăng Long II đã góp phần cải thiện hoạt động xuất nhập khẩu của tỉnh, kim ngạch tăng trưởng nhanh và thị trường xuất nhập khẩu của tỉnh không ngừng mở rộng KCN Thăng Long II có số vốn đăng ký đầu tư chiếm hơn 1/2 của toàn tỉnh Còn quy mô và tỷ trọng giá trị SXCN của KCN năm 2015, giá trị SXCN của KCN Thăng Long II luôn tăng đều, ổn định và luôn giữ ở mức khoảng 25% so với giá trị SXCN của toàn tỉnh.Các doanh nghiệp FDI trong KCN Thăng Long II cũng góp một phần lớn đối với toàn tỉnh vào tăng trưởng kinh tế tốc độ nhanh, và cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Mức thu ngân sách của KCN Thăng Long II luôn hoàn thành và đạt theo chỉ tiêu đặt ra Ngoài ra, để tạo mối liên kết trong sản xuất kinh doanh

và kinh tế xã hội của KCN Thăng Long II, thì một số dịch vụ phụ trợ đã phát triển kèm theo.Tuy có các tác động của sự liên kết về kinh tế các doanh nghiệp FDI trong KCN Thăng Long II tới nền kinh tế trong tỉnh hay các doanh nghiệp nội tỉnh là tích cực, song những tác động này chưa đạt được kết quả như kỳ vọng

Đối với khía cạnh bền vững về xã hội, các doanh nghiệp FDI của KCN Thăng

Long II luôn ký kết hợp đồng lao động chặt chẽ, tuy nhiên vẫn xảy ra một số tranh chấp lao động Mặt khác chế độ đối với người lao động trong các doanh nghiệp của KCN Thăng Long II được đảm bảo, nhưng vẫn còn một số bất cập KCN Thăng Long II đã góp phần giải quyết được một số lượng lao động địa phương, bởi mức thu nhập bình quân cũng hấp dẫn hơn các doanh nghiệp khác hay KCN khác Mức thu nhập bình quân tăng

từ 3 triệu đồng năm 2010 tăng lên 5,5 triệu đồng năm 2015, và luôn duy trì tăng đều qua các năm.Các dịch vụ kèm theo để đảm bảo nhu cầu đời sống vật chất và tinh thần hàng ngày của con người cũng phát triển, như: bệnh viện, siêu thị, trường học, dịch vụ ăn uống, nhà trọ, khách sạn,… Tuy nhiên, đi kèm với tác động tích cực cũng có những tác động tiêu cực đến vấn đề xã hội như tình hình an ninh trật tự xã hội không ổn định, do có nhiều người lao động tập trung nên gặp khó khăn trong công tác quản lý

Đối với khía cạnh bền vững về môi trường, nhà máy xử lý nước thải đã được KCN

Thăng Long II quy hoạch và xây dựng, đảm bảo nước thải sau khi xử lý đều đạt QCVN

40:2011, cột B trước khi xả thải ra nguồn tiếp nhận, tuy nhiên vẫn phát hiện ra một số thông số cao hơn quy định Trong quá trình hoạt động của các doanh nghiệp trong KCN Thăng Long II, tổng lượng chất thải rắn phát sinh khoảng 147,8 tấn/năm và 250 m3/năm, phát sinh vào khoảng 109 tấn/năm lượng chất thải gây nguy hại KCN Thăng Long II chưa quy hoạch xây dựng hệ thống nhà máy xử lý chất thải rắn tập trung, mà chủ yếu do các doanh nghiệp tự thu gom, xử lý chất thải rắn Đối với các chất thải nguy hại, KCN cũng chưa có biện pháp xử lý tối ưu và triệt để đối với chất thải rắn, chất thải nguy hại.Các chủ đầu tư cũng đã tích cực trong việc góp phần làm giảm ô nhiễm tiếng ôn và không khí, khi cây xanh trong KCN cũng được trồng và chăm sóc, nhưng tại một số vị trí vẫn có một số thông số không khí trong KCN Thăng Long II vượt quy định cho phép, chứng tỏ chất lượng môi trường không khí chưa đảm bảo Trong quá trình phát triển các KCN Thăng Long II, những vấn đề về chất thải và xử lý chất thải của địa phương khi mật

độ dân số cơ học tăng, do đó sẽ phát sinh những tác động tới môi trường sống của dân cư liền kề KCN

Các chính sách tỉnh Hưng Yên áp dụng để thu hút FDI gắn với PTBV KCN thời gian qua, cơ bản là dựa trên các chính sách ưu đãi mà Trung ương đưa ra cộng thêm một

số chính sách theo đặc thù riêng của tỉnh.Để thu hút FDI thì các chính sách ưu đãi chủ

yếu như: một là, chính sách bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất để phát triển các KCN điều chỉnh liên tục; hai là, chính sách ưu đãi thuê đất thực hiện bình đẳng; ba là,

chính sách ưu đãi thuế được áp dụng ở mức cao nhất trong khung theo quy định, các doanh nghiệp FDI cũng được tạo điều kiện thuận lợi như hỗ trợ lãi suất, vốn tín dụng theo các quy định hiện hành

Đánh giá về kết quả thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II trước hết phải khẳng định là KCN Thăng Long II đã được hình thành, xây dựng và phát triển theo đúng quy hoạch, môi trường đầu tư của tỉnh được cải thiện đáng kể, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) ngày càng được nâng cao, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, giải quyết làm cho nhiều người lao động, làm thay đổi cơ cấu lao động và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên đất Quá trình chuyển giao công nghệ đi đôi kết hợp cùng với nghiên

cứu khoa học công nghệ đã được thúc đẩy và ứng dụng vào thực tiễn sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong KCN Hoàn thiện chính sách, cơ chế và hệ thống pháp luật đối với KCN nhằm khắc phục được những khuyết điểm như chồng chéo, rườm rà Các công trình bảo vệ môi trường chung của KCN Thăng Long II đã được đầu tư xây dựng đảm bảo chất lượng, tiêu chuẩn theo quy định

Bên cạnh đó, cũng có những hạn chế như khả năng kết nối giao thông, khả năng liên kết vùng, khả năng đầu tư xây dựng, chưa chặt chẽ và mạnh Các doanh nghiệp đã hoạt động trong KCN có hiệu quả kinh tế - xã hội và hiệu quả tài chính đã tạo ra chưa tương xứng với quá trình khai thác và sử dụng các nguồn lực Hiện nay,vẫn chưa phát triển ngành công nghiệp phụ trợ của tỉnh tương xứng và có vị thế Tại doanh nghiệp trong KCN, tình hình tranh chấp lao động vẫn xảy ra, lực lượng lao động chưa đáp ứng trình độ chuyên môn theo yêu cầu, chưa thu hút được nhiều công nhân có tay nghề cao và cán bộ quản ký giỏi; lực lượng lao động làm việc trong KCN chưa có chỗ ở ổn định, số còn lại phải tự thu xếp và sinh sống tại những nơi không bảo đảm điều kiện sống nên đã rạo ra những bất ổn về an ninh - trật tự - xã hội Hoạt động xử lý chất thải nguy hại và chất thải rắn chưa triệt để, các thủ tục về báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường chưa được thực hiện nghiêm túc và đầy đủ

Nguyên nhân của những hạn chế này thuộc về Nhà nước Trung ương và tỉnh Hưng Yên Đối với những nguyên nhân thuộc về Nhà nước Trung ương như hệ thống quy phạm pháp luật về phát triển KCN còn nhiều chồng chéo trùng lắp, chưa có văn bản hướng dẫn

cụ thể việc ủy quyền và phân cấp cho BQL các KCN của các bộ, ngành Còn đối với nguyên nhân thuộc về tỉnh Hưng Yên, cụ thể là tư duy nhận thức về phát triển KCNcòn bất cập; mối quan hệ giữa các khía cạnh là kinh tế với xã hội và môi trường, phân bổ hợp

lý nguồn lực sao cho đáp ứng mục tiêu PTBV chưa được giải quyết triệt để Một số yêu cầu của doanh nghiệp FDI trong KCN Thăng Long II chưa được đáp ứng như: ngành công nghiệp phụ trợ của tỉnh còn nhiều yếu kém, có bất cập và hạn chế trong vấn đề giao thông,… Cơ chế, chính sách về BTGPMB khi tổ chức thực hiện vẫn gặp nhiều bất cập và vướng mắc, do vẫn chưa thông nhất, rõ ràng Công tác kiểm tra, giám sát trong thu hút

FDI vào KCN chưa thực sự quan tâm, chú trọng Về nguồn nhân lực của địa phương chất lượng còn kém, nhiều lao động phổ thông chưa qua đào tạo tay nghề, không đáp ứng được các doanh nghiệp FDI trong KCN Thăng Long II Ngoài ra, chưa xây dựng

và ban hành được Danh mục các dự án thân thiện môi trường, có công nghệ hiện đại, tiên tiến và đem lại những tác động lan tỏa mạnh mẽ Sự phối hợp giữa BQL các KCN với các Sở, Ngành và UBND các huyện có KCN còn hạn chế và tính hiệu quả chưa cao

Chương 3 - Giải pháp, kiến nghị đối với Khu công nghiệp Thăng Long

II của tỉnh Hưng Yên trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững

Trong chương 3, luận văn đề cập đến bốn vấn đề gồm: triển vọng thu hút FDI vào các KCN nói chung và KCN Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên, định hướng và quan điểm thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II, những giải pháp và một số kiến nghị chủ yếu nhằm tăng cường thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II

Trong triển vọng thu hút FDI vào các KCN nói chung và KCN Thăng Long II của tỉnh Hưng Yên, việc BTGPMB, hoàn thiện hạ tầng cơ sở đồng bộ, tạo mặt bằng diện tích đất cho thuê và thúc đẩy các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ theo kế hoạch KCN Thăng Long II đã mở ra nhiều triển vọng về kinh tế cho tỉnh Hưng Yên khi đi vào hoạt động, đối với ứng dụng khoa học kỹ thuật đã có nhiều đóng góp ứng dụng thực tiễn trong sản xuất

và quản lý

Định hướng thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II là làm tốt công tác quy hoạch ngành thu hút đầu tư vào KCN; quy hoạch KCN đi đôi với quy hoạch mạng lưới

đô thị, dân cư liền kề, quy hoạch xây dựng các trung tâm nghiên cứu, ứng dụng khoa học tại KCN; phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng trong và ngoài hàng rào KCN; khuyến khích

và tạo điều kiện cho sự phát triển ngành công nghiệp phụ trợ; thúc đẩy tiến độ BTGPMB

và xây dựng hạ tầng cơ sở KCN, kết hợp thúc đẩy tiến độ xây dựng hạ tầng cơ sở đồng

bộ cho các khu nhà ở cho công nhân KCN và khu tái định cư

Bên cạnh đó, quan điểm thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II được thể hiện như là PTBV KCN Thăng Long II phải dựa trên cơ sở đúc kết kinh nghiệm thực tiễn phát triển các KCN của thế giới; mọi cơ chế, chính sách liên quan đến PTBV KCN Thăng Long II cần bảo đảm lợi ích lâu dài cho đại diện của các bên liên quan; phải theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt, bảo đảm tính hiệu quả, tính liên kết giữa các KCN; bảo đảm tính đồng bộ trong phát triển hạ tầng cơ sở bên trong và bên ngoài KCN; phải đi liền với vấn đề bảo vệ môi trường nơi có KCN, nâng cao đời sống xã hội cho địa phương nơi

có KCN; phải gắn với các giải pháp về tạo việc làm; không đánh đổi phát triển KCN Thăng Long II với hủy hoại môi trường sinh thái; phải đi đôi với củng cố, nâng cao hiệu quả và hiệu lực hoạt động tổ chức bộ máy quản lý nhà nước các KCN, đi liền với các vấn

đề bảo đảm an ninh quốc phòng trong và ngoài các KCN

Luận văn đã đưa ra bảy giải pháp từ phía tỉnh Hưng Yên nhằm tăng cường thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II, gồm: đổi mới mạnh mẽ về tư duy đối với thu hút FDI vào PTBV KCN nói chung, KCN Thăng Long II nói riêng; hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội để thu hút FDI vào PTBV KCN; nâng cao năng lực của bộ máy thẩm định, giám sát trong việc thu hút FDI vào PTBV KCN; hỗ trợ đầu tư và xúc tiến đầu

tư để thu hút FDI vào PTBV KCN;nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của tỉnh đối với các dự án FDI vào PTBV KCN; phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu PTBV của KCN và phát triển hạ tầng cơ sở để góp phần thu hút FDI vào PTBV KCN

Cuối cùng, luận văn đã đề xuất 4 kiến nghị đối với các cơ quan Nhà nước Trung ương nhằm tăng cường thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II, cụ thể như: tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút FDI vào PTBV KCN; hoàn thiện các chính sách ưu đãi, khuyến khích thu hút FDI vào PTBV KCN; ban hành các quy định về điều kiện tiếp nhận các dự án có vốn FDI vào các KCN để đáp ứng yêu cầu PTBV và quy định xây dựng nhà ở cho công nhân đảm bảo PTBV về xã hội

KẾT LUẬN

Luận văn đã tổng quan một số vấn đề lý luận về thu hút FDI vào PTBV, bao gồm: phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào PTBV, phân loại các tiêu chí đánh

giá PTBV của KCN Trên cơ sở kết quả khảo sát một số kinh nghiệm của Vĩnh Phúc và Hải Phòng trong thu hút các dự án FDI vào PTBV các KCN, luận văn rút ra bài học kinh nghiệm cho tỉnh HưngYên cũng như KCN Thăng Long II.Trong chương hai, luận văn đánh giá thực trạng thu hút FDI vào PTBV của KCN Thăng Long II để nhấn mạnh những kết quả đạt được, những hạn chế còn tồn tại, cũng như những vấn đề bất cập đang đặt ra trong việc thu hút và sử dụng nguồn vốn FDI nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội

và tăng trưởng bền vững củatỉnh Hưng Yên.Trên cơ sở những vấn đề lý luận được trình bày trong chương một, sự đánh giá thực trạng ở chương hai, luận văn đưa ra những triển vọng trong thu hút FDI của tỉnh Hưng Yên nói chung và KCN Thăng Long II nói riêng; quan điểm, định hướng thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II đến năm 2020.Đồng thời cũng đề xuất một số giải pháp từ phía tỉnh và những kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước Trung ươngnhằm thu hút FDI vào PTBV KCN Thăng Long II trong thời gian tới Hy vọng rằng, các kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần thiết thực vào công tác hoạch định chính sách về thu hút dự án FDI chất lượng vào tỉnh Hưng Yên trong thời gian tới Tuy nhiên, do khả năng còn hạn chế và thời gian nghiên cứu hạn hẹp, luận văn chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót nhất định, tác giả mong nhận được ý kiến đóng góp quý báu của các nhà khoa học, các giảng viên, các nhà quản lý, các doanh nghiệp để nội dung luận văn tiếp tục được hoàn thiện