2.3 Một số tác động của thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài đối với sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phƣơng cấp tỉnh .... Tác động tích cực ..![r]
Trang 1MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN
LỜI CÁM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG, BIỂU
TÓM TẮT LUẬN VĂN 4 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Error!
Bookmark not defined
1.1 Tính cấp thiết của đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan các nghiên cứu liên quan đến đề tàiError! Bookmark not defined 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Kết cấu của luận văn 7 CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Error! Bookmark not defined 2.1 Một số vấn đề lý luận thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoàiError! Bookmark
not defined
2.1.1 Khái niệm và đặc điểm của thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Error! Bookmark not defined.
2.1.2 Sự cần thiết phải thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các địa phương cấp
tỉnh Error! Bookmark not defined 2.1.3 Mục tiêu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại các địa phương cấp tỉnhError! Bookmark not defined.
2.2 Các công cụ thu hút và các chỉ tiêu đánh giá kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các địa phương cấp tỉnh Error! Bookmark not defined 2.2.1 Các công cụ thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại các địa phương cấp tỉnhError! Bookmark not defined.
2.2.2 Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá kết quả hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp
Trang 2nước ngoài Error! Bookmark not defined 2.3 Một số tác động của thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương cấp tỉnh Error! Bookmark not defined 2.3.1 Tác động tích cực Error! Bookmark not defined 2.3.2 Tác động tiêu cực Error! Bookmark not defined 2.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào địa phương cấp tỉnh Error! Bookmark not defined 2.4.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 2.4.2 Sự ổn định kinh tế vĩ mô, chính trị tại địa phương.Error! Bookmark not defined.
2.4.3 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật Error! Bookmark not defined 2.4.4 Chất lượng nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 2.4.5 Các cơ chế chính sách, chiến lược thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.Error! Bookmark not defined.
2.4.6 Một số nhân tố ảnh hưởng khác Error! Bookmark not defined 2.5 Xu hướng mới trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tạo các địa phương Error! Bookmark not defined 2.6 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại một số địa phương trong nước và bài học cho tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined.
2.6.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại một số địa phương trong
nước Error! Bookmark not defined 2.6.2 Bài học rút ra cho tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2011-2016Error! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm tự nhiên - kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh có ảnh hưởng đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Error! Bookmark not defined 3.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2016 Error! Bookmark not defined.
Trang 33.2.1 Định hướng của tỉnh Bắc Ninh về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoàiError! Bookmark not defined.
3.2.2 Các công cụ thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được thực hiện trên địa bàn
tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.2.3 Kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Bắc NinhError! Bookmark not defined.
3.3 Tác động của thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự pháp triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.3.1 Tác động tích cực Error! Bookmark not defined 3.3.2 Tác động tiêu cực Error! Bookmark not defined 3.4 Hạn chế và nguyên nhân trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2016 Error! Bookmark not defined 3.4.1 Hạn chế Error! Bookmark not defined 3.4.2 Nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT Error!
Bookmark not defined
VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNHError! Bookmark not defined BẮC NINH ĐẾN NĂM 2025 Error! Bookmark not defined 4.1 Thuận lợi và khó khăn trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh trong thời gian tới Error! Bookmark not defined 4.1.1 Thuận lợi Error! Bookmark not defined 4.1.2 Khó khăn Error! Bookmark not defined 4.2 Định hướng về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bắc Ninh đến năm 2025 Error! Bookmark not defined 4.2.1 Định hướng ngành, lĩnh vực ưu tiên Error! Bookmark not defined 4.2.2 Định hướng lựa chọn đối tác Error! Bookmark not defined 4.2.3 Định hướng thu hút đầu tư về công nghệ Error! Bookmark not defined 4.2.4 Định hướng về hiệu quả kinh tế xã hội của dự án đầu tưError! Bookmark not defined.
4.2.5 Định hướng địa bàn thu hút đầu tư Error! Bookmark not defined.
Trang 44.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bắc Ninh đến năm 2025 Error! Bookmark not defined 4.3.1 Giải pháp về quy hoạch Error! Bookmark not defined 4.3.2 Giải pháp về chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tưError! Bookmark not defined 4.3.3 Giải pháp về xúc tiến đầu tư Error! Bookmark not defined 4.3.4 Giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng Error! Bookmark not defined.
4.3.5 Đẩy mạnh hợp tác phát triển giữa Bắc Ninh với thành phố Hà Nội và các tỉnh
trong vùng Đồng bằng sông Hồng Error! Bookmark not defined 4.4 Một số kiến nghị Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined.
TÓM TẮT LUẬN VĂN Nội dung cơ bản của đề tài “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh
Bắc Ninh giai đoạn 2011-2025“ bao gồm bốn chương:
Chương 1: Tổng quan nghiên cứu liên quan tới đề tài
Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
Chương 3: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2016
Chương 4: Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bắc Ninh đến năm 2025
Kết cấu xuyên suốt luận văn đã thể hiện đầy đủ lý do lựa chọn đề tài, mục đích, đối tượng, phạm vi nghiên cứu; thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Bắc Ninh trong những năm qua đến kết thúc tác giả đã đưa ra một số giải pháp cơ bản để thu hút vốn FDI vào tỉnh Bắc Ninh theo hướng bền vững Nội dung cụ thể như sau:
Trong chương 1 “Tổng quan nghiên cứu liên quan tới đề tài” tác giả đã trình
bành tính cấp thiết và lý do lựa chọn đề tài Việc nghiên cứu đề tài xuất phát từ tầm quan
Trang 5trọng của việc thu hút vốn FDI đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Chính vì vậy, cần có một công trình nghiên cưu cụ thể về thu hút vốn FDI trên địa bàn tỉnh để có thể đánh giá những kết quả đạt được, tìm ra nguyên nhân hạn chế của hoạt động thu hút vốn này tại Bắc Ninh và đưa ra giải pháp khắc phục tình trạng trên Đồng thời, tác giả cũng đưa ra cái nhìn tổng quan về tình hình nghiên cứu của những công trình liên quan đến thu hút vốn FDI Trong những năm qua, mặc dù đã có rất nhiều công trình nghiên cứu về thu hút vốn FDI nhưng số công trình nghiên cứu về thu hút vốn FDI trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn này còn khá hạn chế Chính vì vậy, thực tế đòi hỏi cần có những nghiên cứu một cách đầy đủ hơn về thực trạng thu hút vốn FDI trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2016 và từ đó tìm ra những giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI đến năm 2015
Trong chương 2 “Cơ sở lý luận và thực tiễn về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài” tác giả đã đưa ra cơ sở lý luận về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
Tác giả trình bày các khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, khái niệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc điểm của thu hút vốn FDI Tác giả nêu ra sự cần thiết của thu hút vốn FDI đối với sự phát triển của các địa phương, từ đó đưa ra 5 mục tiêu chính trong việc thu hút vốn FDI là giải quyết bài toán thiếu vốn; giải quyết bài toán
dư thừa lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả kinh tế công nghệ của địa phương; chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển nền kinh tế theo hướng bền vững; giúp địa phương hội nhập với kinh
tế quốc tế
Để tăng cường thu hút vốn FDI tại địa phương, bên cạch việc xây dựng định hướng thu hút FDI thì các địa phương cần có các công cụ, các chính sách và biện pháp thu hút cụ thể nhằm thu hút các nhà đầu tư nước ngoài Để đánh giá kết quả hoạt động của thu hút vốn FDI thì thông thường có thể dựa vào một số chỉ tiêu: quy mô vốn FDI thu hút; quy mô, cơ cấu vốn FDI theo hình thức đầu tư; theo ngành kinh tế; theo đối tác đầu tư; theo vùng kinh tế; quy mô, cơ cấu vốn đầu tư sản xuất kinh doanh trực tiếp nước ngoài trong các doanh nghiệp đang hoạt động
Trang 6Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, đầu tư trực tiếp nước ngoài ngày càng có vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của rất nhiều quốc gia cũng như các địa phương để đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội Bên cạnh những tác động tích cực, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nếu không được quản lý tốt cũng đem đến không ít những tác động tiêu cực đối với địa phương tiếp nhận đầu tư
Luận văn cũng xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI vào địa phương cấp tỉnh Theo đó, thu hút vốn FDI phụ thuộc vào vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên; sự ổn định kinh tế vĩ mô, chính trị tại địa phương; cơ sở hạ tầng kỹ thuật; chất lượng nguồn nhân lực; các cơ chế chính sách, chiến lược thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và một số nhân tố khác
Chuyển sang giai đoạn mới, tiếp tục tìm các biện pháp tăng cường thu hút vốn FDI
để phát triển vẫn là điều tất yếu và đóng vai trò hết sức quan trọng trong tổng vốn cho đầu tư phát triển Tuy nhiên, việc thu hút nguồn vốn FDI đang dần thay đổi, phù hợp với
xu hướng của quá trình phát triển bền vững và hiệu quả của nền kinh tế
Tiếp đó, tác giả đưa ra kinh nghiệm thu hút FDI của một số tỉnh của Việt Nam: Hà Nội, Bình Dương, Hải Phòng Các nội dung này được rút ra để làm bài học cho tỉnh Bắc Ninh
Trong chương 3 “Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2016”, tác giả đã trình bày khái quát về điều kiện tự nhiên –
kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh ảnh hưởng đến việc thu hút vốn FDI Tiếp đó, tác giả
đi vào phân tích thực trạng thu hút vốn FDI trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn
2011-2016 trên 3 khía cạnh: định hướng của tỉnh Bắc Ninh về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; các công cụ thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được thực hiện trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Để tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh đã đề
ra nhiều văn bản nêu rõ định hướng của tỉnh trong giai đoạn tới Chính quyền tỉnh Bắc Ninh cũng đã thực hiện các chính sách ưu đãi của quốc gia đồng thời với việc thực hiện các
Trang 7chính sách ưu đãi, hỗ trợ riêng của tỉnh Trong thời gian qua, các công cụ xúc tiến, hỗ trợ nhà đầu tư nước ngoài triển khai thực hiện dự án trên địa bàn tỉnh đã được thực hiện tương đối hiệu quả
Nhờ có định hướng thu hút FDI rõ ràng cùng với việc thực hiện tương đối hiệu quả các công cụ thu hút FDI, Bắc Ninh đã đạt được những thành tựu đáng khích lệ trong công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Trong gian đoạn 2011-2016, các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư 736 dự án và tỉnh Bắc Ninh với số vốn đầu tư đăng ký cấp và tăng thêm là 9871,77 triệu USD, chiếm 17% vốn đầu tư đăng ký của cả nước và là địa phương đứng trong tốp đầu của cả nước về thu hút vốn đầu tư FDI Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh các nhà đầu tư chủ yếu đầu tư theo hình thức là 100% vốn nước ngoài, một phần rất nhỏ còn lại là liên doanh và hợp đồng hợp tác kinh doanh Trong giai đoạn
2011-2016 các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư chủ yếu xin cấp mới và điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư vào 13 lĩnh vực của tỉnh Bắc Ninh, trong đó lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo đặc biệt là công nghiệp điện tử Tính đến nay, đã có 29 quốc gia và vùng lãnh thổ
có dự án vào địa bàn tỉnh Bắc Ninh Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài trong công nghiệp diễn ra trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh chủ yếu trong các khu công nghiệp tập trung cả
về số dự án và vốn đầu tư đăng ký Nguồn vốn sản xuất kinh doanh bình quân năm của các doanh nghiệp tăng đều qua các năm
Thu hút vốn FDI là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh như: thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành, thúc đẩy tăng trưởng sản xuất công nghiệ, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách, tạo việc làm và cải thiện thu nhập cho người lao động Bên cạnh tác động tích cực, thu hút FDI của tỉnh vẫn còn gây ra một số tác động tiêu cực như ô nhiễm môi trường, công nghệ lạc hậu,…
Thu hút vốn FDI trên địa bản tỉnh Bắc Ninh còn tồn tại nhiều hạn chế như: quy mô vốn FDI chưa đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh; cơ cấu đầu tư chưa thực sự cân đối và một số hạn chế khác Nguyên nhân của những hạn chế trên là do việc thực hiện các định hướng, công cụ thu hút vốn FDI chưa thực sự chính xác, rõ ràng và quyết liệt
Trang 8Trong chương 4 “Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bắc Ninh đến năm 2025” luận văn đã trình bày những thuận
lợi và khó khăn của Bắc Ninh trong việc thu hút vốn FDI trong thời gian tới Tác giả trình bày đinh hướng về thu hút vốn FDI tại Bắc Ninh đến năm 2025: định hướng ngành, lĩnh vực ưu tiên là công nghiệp điện tử, công nghiêp hỗ trợ, phát triển các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch, phát triển cơ sở hạ tầng; định hướng lựa chọn đối tác; định hướng thu hút đầu tư về công nghệ; định hướng về hiệu quả kinh tế xã hội của dự án đầu tư; định hướng địa bàn thu hút đầu tư
Cuối cùng để có thể khắc phục được những hạn chế cũng như tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bắc Ninh đến năm 2025, tác giả đưa ra một số giải pháp đó là:
- Giải pháp về quy hoạch
- Giải pháp về chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư
- Giải pháp về xúc tiến đầu tư
- Giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng
- Đẩy mạnh hợp tác phát triển giữa Bắc Ninh với thành phố Hà Nội và các tỉnh trong vùng Đồng bằng sông Hồng