Tăng cường giám sát từ xa đối với các Ngân hàng thương mại cổ phần tại Ngân hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh thành phố Hà Nội

Nội dung hoạt động thanh tra, giám sát của NHTW: Giám sát thường xuyên việc thực hiện quy chế an toàn trong hoạt động của các TCTD bằng phương pháp GSTX theo quy định, việc thực hiện c[r]

PHẦN MỞ ĐẦU

Tính cấp thiết của đề tài

Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập hiện nay, những diễn biến phức tạp của kinh tế thế giới và khủng hoảng có tác động khác nhau, song đều ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến hoạt động của các ngân hàng Do vậy, hệ thống ngân hàng cần phải được thiết lập, vận hành và quản trị, giám sát theo những chuẩn mực, chính sách an toàn, lành mạnh Sau hơn 25 năm đổi mới, hoạt động thanh tra, giám sát Ngân hàng từng bước được hoàn thiện trên cơ sở xây dựng và ban hành các quy định an toàn phù hợp dần với nguyên tắc và chuẩn mực quốc tế Trong hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng, giám sát từ xa (GSTX) là một trong hai phương thức chủ yếu và quan trọng

để thực hiện chức năng của thanh tra, giám sát NHNN Mặc dù đã đạt được một số kết quả nhất định, hoạt động thanh tra giám sát của NHNN Chi nhánh TP Hà Nội trong thời gian qua đã tỏ ra còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng kịp yêu cầu quản lý hệ thống ngân hàng hiện đại, đặc biệt còn nhiều tồn tại, yếu kém ở hệ thống GSTX Xuất phát từ nhận thức tầm quan trọng của hoạt động giám sát ngân hàng và từ thực trạng công tác GSTX

của NHNN Chi nhánh TP Hà Nội, đề tài “Tăng cường giám sát từ xa đối với các Ngân hàng thương mại cổ phần tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Thành phố Hà Nội” được lựa chọn nghiên cứu để giải đáp câu hỏi thực tiễn trên

Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu đề tài nhằm mục đích: Tổng quan về phương pháp giám sát từ xa và cách thức đánh giá hoạt động giám sát từ xa của NHTW đối với các NHTM; Phân tích, đánh giá quy trình, phương pháp, nội dung công tác GSTX đối với các NHTMCP của NHNN Chi nhánh TP Hà Nội; từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác GSTX đối với các NHTMCP trên địa bàn Thành phố Hà Nội

Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học như: Phương pháp thu thập và xử

lý thông tin; Phương pháp phân tích - tổng hợp; Phương pháp lựa chọn trường hợp điển hình

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC GIÁM SÁT TỪ XA ĐỐI VỚI NHTM CỦA NHTW

1.1 Tổng quan về NHTW

Khái niệm: Theo Bách Khoa toàn thư mở Wikipedia, NHTW (có khi gọi là Ngân

hàng dự trữ, hoặc Cơ quan hữu trách về tiền tệ) là cơ quan đặc trách quản lý hệ thống tiền

tệ của quốc gia/nhóm quốc gia/vùng lãnh thổ và chịu trách nhiệm thi hành chính sách tiền

tệ

Chức năng của NHTW: NHTW có 3 chức năng là trung tâm phát hành tiền duy

nhất của mỗi quốc gia, là ngân hàng trung tâm của các ngân hàng trung gian và hệ thống tài chính trong mỗi quốc gia, là ngân hàng của nhà nước

Khái niệm thanh tra NHTW: thanh tra là một khái niệm bao trùm lên các mặt kiểm

tra, giám sát các hoạt động kinh tế - xã hội nhằm đưa các hoạt động đó theo định hướng

và các quy trình, quy phạm đã được xác định trên các văn bản quản lý nhà nước và nghiệp vụ quản lý kinh tế Thanh tra NHTW là hoạt động thanh tra được thực hiện bởi NHTW chuyên về lĩnh vực ngân hàng

Mục tiêu của thanh tra, giám sát NHTW: Hoạt động thanh tra, giám sát giúp cho

NHTW nắm bắt được kịp thời, chính xác diễn biến tình hình hoạt động của từng TCTD; giúp cho các TCTD ngăn ngừa, chỉnh sửa những việc làm sai trái, bảo đảm uy tín, an toàn vốn và hoạt động lành mạnh của các TCTD để hoạt động kinh doanh ngày càng có hiệu quả; bảo đảm sự an toàn của cả hệ thống và chính sách tiền tệ phát huy được hiệu quả, góp phần ổn định và phát triển kinh tế xã hội

Nội dung hoạt động thanh tra, giám sát của NHTW: Giám sát thường xuyên việc

thực hiện quy chế an toàn trong hoạt động của các TCTD bằng phương pháp GSTX theo quy định, việc thực hiện các quy định trong giấy phép hoạt động ngân hàng đối với các tổ chức, cá nhân là đối tượng của thanh tra ngân hàng; Thẩm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của luật khiếu nại tố cáo liên quan đến tổ chức và hoạt động ngân hàng…

1.2 Công tác GSTX đối với NHTM của NHTW

Khái niệm công tác GSTX: GSTX về cơ bản là một hệ thống thông tin, đó là việc

sử dụng phương pháp phân tích bảng cân đối kế toán và các chỉ tiêu thống kê định kỳ của các TCTD để giúp các nhà quản lý vĩ mô nắm một các thường xuyên tình hình; mặt khác báo động cho các TCTD và kiến nghị các giải pháp khắc phục thích hợp, kịp thời và chỉ điểm cho thanh tra tại chỗ những vấn đề trọng tâm, trọng điểm cần thanh tra

Sự cần thiết của công tác GSTX đối với các NHTM: Ngân hàng là một trong

những tổ chức tài chính quan trọng nhất của nền kinh tế nói chung và đối với từng cộng đồng địa phương nói riêng Khi các ngân hàng trong hệ thống tài chính thực hiện nghiệp vụ nhận tiền gửi, cho vay và cung cấp các dịch vụ tài chính khác cho khách hàng, họ phải tiến hành những công việc đó trong một khung pháp lý chặt chẽ được xây dựng chủ yếu để bảo

vệ lợi ích của toàn xã hội Do đó, hoạt động ngân hàng cần được kiểm soát chặt chẽ bằng các biện pháp hành chính của Nhà nước trong đó có công tác GSTX

Phương pháp GSTX của NHTW đối với NHTM: Thông thường, các phương pháp

giám sát đã từng được sử dụng để giám sát hoạt động ngân hàng bao gồm: Phương pháp giám sát tuân thủ, phương pháp giám sát theo CAMELS, phương pháp giám sát dựa trên rủi ro Hiện nay, phương pháp GSTX có thể khác nhau đối với từng quốc gia, trong đó phương pháp giám sát CAMELS đang được nhiều quốc gia vận dụng làm căn cứ để xem xét mức độ lành mạnh của từng định chế tài chính riêng rẽ cũng như toàn bộ hệ thống trong đó có Việt Nam

Căn cứ đánh giá công tác GSTX dựa trên nguyên tắc cơ bản của Ủy ban Basel:

Bộ 25 nguyên tắc cơ bản Basel là tài liệu dành cho cán bộ thực hiện công tác giám sát ở các quốc gia và cả trên phạm vi quốc tế Các nguyên tắc này đã được thiết kế cho các chuyên gia giám sát, nhóm giám sát khu vực và thị trường nói chung theo nguyên tắc dễ

áp dụng và kiểm chứng

Các tiêu chí đánh giá công tác GSTX gồm có: Kết quả công tác GSTX, Sự kết

hợp GSTX và Thanh tra tại chỗ, Số báo cáo trong năm

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả công tác GSTX

Nhân tố chủ quan: Công tác GSTX chịu ảnh hưởng của các nhân tố chủ quan như

cơ cấu tổ chức của Cơ quan thanh tra giám sát, trình độ của cán bộ giám sát, cơ sở vật chất kỹ thuật, phương tiện làm việc phục vụ cho công tác GSTX

Nhân tố khách quan: Công tác GSTX chịu ảnh hưởng của các nhân tố khách quan

như hệ thống pháp luật về thanh tra, giám sát ngân hàng và hoạt động ngân hàng; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan tổ chức có liên quan trong hoạt động giám sát ngân hàng; nhận thức của NHTM về công tác GSTX

1.4 Kinh nghiệm quốc tế và bài học

GSTX là phương thức xuất hiện ở NHTW của nhiều quốc gia từ rất lâu, tuy nhiên phương pháp, nội dung giám sát là khác nhau ở mỗi quốc gia NHTW Mỹ được coi là một trường hợp điển hình trong nghiên cứu công tác GSTX của NHTW đối với NHTM trong điều kiện nền kinh tế phát triển, gắn liền với hoạt động của hệ thống NHTM ở mức

đa dạng, phức tạp với nhiều loại hình và cấp độ TCTD Trong khi đó, NHTW Thái Lan được coi là một trường hợp điển hình trong nghiên cứu hoạt động giám sát của NHTW đối với NHTM trong điều kiện nền kinh tế đang phát triển, hệ thống NHTM đã có những hội nhập nhất định, tuy nhiên số lượng và loại hình NHTM còn hạn chế, các hoạt động kinh doanh và dịch vụ ngân hàng còn ở mức đơn giản tương đối so với các nước phát triển Từ đó, toàn bộ hoạt động giám sát đối với NHTM được giao chủ yếu cho NHTW tổ chức và thực hiện Với sự tương đồng về mặt phát triển kinh tế nói chung và phát triển của hoạt động ngân hàng và hệ thống ngân hàng nói riêng, hoạt động giám sát của Ngân hành Nhà nước Việt Nam có thể thực hiện theo cách thức tương tự với NHTW Thái Lan Nội dung chương 1 đã đưa ra một cách tổng quát về công tác GSTX của NHTW đối với NHTM Đây chính là cơ sở lý luận nền tảng để phân tích, đánh giá thực trạng về công tác GSTX đối với các NHTMCP tại NHNN Chi nhánh TP Hà Nội tại chương 2 để từ đó đưa ra những nhận xét, đánh giá về tình hình thực hiện công tác này và đề ra các giải pháp tăng cường công tác GSTX tại NHNN Chi nhánh TP Hà Nội

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GSTX ĐỐI VỚI CÁC NHTMCP

TẠI NHNN CHI NHÁNH TP HÀ NỘI

2.1.Giới thiệu về NHNN Chi nhánh TP Hà Nội

NHNN Chi nhánh TP Hà Nội: NHNN Chi nhánh TP Hà Nội là 1/63 chi nhánh

thuộc NHNN VN, chịu sự lãnh đạo và điều hành tập trung, thống nhất của Thống đốc NHNN, có chức năng tham mưu, giúp Thống đốc quản lý nhà nước về tiền tệ và hoạt động ngân hàng trên địa bàn và thực hiện một số nghiệp vụ NHTW theo ủy quyền của Thống đốc Quy chế hoạt động của NHNN Chi nhánh TP Hà Nội được Thống đốc NHNN qui định tại Quyết định số 2989/QĐ-NHNN ngày 14/12/2009

Thanh tra giám sát chi nhánh TP Hà Nội: Sau khi Cơ quan Thanh tra giám sát

ngân hàng được thành lập theo Quyết định số 83/2009/QĐ-TTg ngày 27/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc NHNN đã ban hành quyết định thành lập Thanh tra giám sát chi nhánh TP Hà Nội Thanh tra giám sát Chi nhánh TP Hà Nội chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc NHNN chi nhánh TP Hà Nội, đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn về công tác tổ chức và nghiệp vụ của Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng

2.2 Thực trạng công tác GSTX của NHNN chi nhánh TP Hà Nội đối với các NHTMCP

Khái quát về hệ thống các NHTM trên địa bàn TP Hà Nội: Thời điểm 31/12/2014

trên địa bàn TP Hà Nội có 89 chi nhánh NHTMNN, 68 chi nhánh NHTMCP không có trụ

sở chính tại Hà Nội, 12 NHTMCP có trụ sở chính tại Hà Nội Giai đoạn từ 2010 – đến nay, hoạt động của hệ thống ngân hàng nói chung và hoạt động của các NHTMCP trên địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng chịu tác động ảnh hưởng không nhỏ từ những khó khăn của nền kinh tế trong bối cảnh chung của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, tình trạng nợ xấu, nợ quá hạn tăng cao, lợi nhuận và hiệu quả kinh doanh sụt giảm xảy ra ở hầu hết các ngân hàng trên địa bàn TP Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung

Phân tích thực trạng công tác GSTX đối với các NHTMCP tại NHNN chi nhánh TP Hà Nội:

Nguồn thông tin phục vụ công tác GSTX: Hiện nay, nguồn thông tin cung cấp cho

công tác GSTX được khai thác dựa trên chế độ báo cáo thống kê áp dụng đối với các đơn

vị thuộc NHNN và các TCTD ban hành kèm theo Quyết định số 477/2004/QĐ-NHNN của Thống đốc NHNN ngày 28/4/2004

Quy trình thực hiện và báo cáo công tác GSTX tại NHNN Chi nhánh TP Hà Nội:

Quy trình thực hiện gồm các bước như tiếp nhận và kiểm tra tính chính xác của thông tin, tiến hành xử lý dữ liệu, thực hiện phân tích, ban hành các văn bản chấn chỉnh nhắc nhở đối với NHTM Hàng tháng, quý căn cứ vào kết quả giám sát, bộ phận GSTX tổng hợp thông tin, đưa ra các đánh giá, nhận định, cảnh báo làm báo cáo gửi Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng, Ban giám đốc NHNN TP Hà Nội và tổ thanh tra tại chỗ các NHTMCP

Phương pháp, nội dung giám sát: Đối với các NHTMCP có trụ sở chính tại Hà Nội

(một pháp nhân), số liệu làm căn cứ để đánh giá là báo cáo cân đối tài khoản cấp III, các chỉ tiêu báo cáo theo mẫu biểu Các nội dung giám sát được xây dựng dựa trên lý thuyết CAMELS, tuy nhiên theo Quyết định số 1525/CV-TTr1 ngày 22/12/1999 hướng dẫn thực hiện quy chế GSTX của NHNN đối với các TCTD và việc thực hiện công tác GSTX tại NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố chỉ tập trung phân tích một số chỉ tiêu: Giám sát Vốn tự

có, giám sát về cơ cấu tài sản Nợ, tài sản Có, giám sát chất lượng tài sản Có, giám sát tình hình thu nhập, chi phí và kết quả kinh doanh, giám sát việc đảm bảo khả năng chi trả

Kết quả thực hiện các nội dung GSTX: Các NHTM trên địa bàn TP Hà Nội đều

được bộ phận GSTX của NHNN Chi nhánh TP Hà Nội thực hiện giám sát số liệu định kỳ hàng tháng, hàng quý Ngoài ra, một số vi phạm quy chế an toàn của một số NHTM đã được bộ phận giám sát phát hiện kịp thời trong kỳ báo cáo quý Việc cảnh báo rủi ro đối với NHTM đã được bộ phận GSTX thực hiện khi phát hiện đơn vị có những dữ liệu nằm ngoài xu hướng chung của hệ thống Trong năm đã có 04 báo cáo giám sát quý và 08 báo cáo giám sát tháng được bộ phận giám sát gửi Cơ quan thanh tra giám sát ngân hàng

2.3 Đánh giá kết quả công tác GSTX đối với các NHTMCP tại NHNN chi nhánh

TP Hà Nội

Kết quả đạt được: Công tác GSTX đang trở thành một bộ phận không thể thiếu của

hoạt động thanh tra, giám sát Hoạt động thanh tra, giám sát tại NHNN chi nhánh đã có

sự phối hợp GSTX và thanh tra tại chỗ Hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng đã đóng một vai trò quan trọng trong việc bảo đảm tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng

Hạn chế: Mặc dù đã đạt được một số kết quả nhất định, nhưng công tác GSTX của

NHNN Chi nhánh TP Hà Nội đối với các NHTM trên địa bàn được đánh giá là chưa hoàn thiện Các NHTM đã được thực hiện theo dõi nhưng chưa được giám sát một cách chặt chẽ và toàn diện theo các chuẩn mực về phương pháp, nội dung, quy trình giám sát Công tác GSTX chưa chú trọng vào hoạt động cảnh báo sớm cho các NHTM Nội dung báo cáo còn đơn điệu, khả năng phát hiện sai phạm của công tác giám sát còn hạn chế, tính dự báo thấp Sự phối kết hợp giữa GSTX và thanh tra tại chỗ còn yếu

Nguyên nhân của hạn chế: Những hạn chế nêu trên của công tác GSTX xuất phát từ một

số nguyên nhân chủ quan như nội dung giám sát không đầy đủ, quy trình giám sát không đảm bảo về nguồn thông tin, phương pháp giám sát chưa thay đổi theo hướng bắt kịp tình hình thực

tế, trình độ cán bộ giám sát chưa đáp ứng yêu cầu, hệ thống phần mềm, công nghệ thông tin lạc hậu Ngoài ra, một số nguyên nhân khách quan của hạn chế như: Quy định làm nền tảng cho hoạt động giám sát như các quy định về về phân loại nợ, trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro; quy định về chế độ thông tin báo cáo chưa được hoàn thiện; nhận thức của NHTM về hoạt động giám sát của NHNN chưa đúng đắn…

Dựa t rên tổng quan cơ sở lý luận về công tác GSTX đã đư ợc nêu ở chương 1, chương 2 đã đi vào xem xét thực tra ̣ng quá trình th ực hiện GSTX của NHNN Chi nhánh

TP Hà Nội đối với các NHTMCP trên địa bàn Từ việc đánh giá những kết quả đa ̣t đươ ̣c đáng khích lệ thì chương 2 cũng đã chỉ ra những ha ̣n chế trong công tác GSTX c ủa NHNN Chi nhánh TP Hà Nội Trên cơ sở phân tích những nguyên nhân của các hạn chế này, các giải pháp phù h ợp sẽ được nêu ở chương 3 cùng với các kiến nghi ̣ nhằm giúp NHNN Chi nhánh TP Hà Nội có thể tăng cư ờng công tác GSTX đối với các NHTM trên địa bàn trong thời gian tới

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC GSTX ĐỐI VỚI CÁC

NHTMCP TẠI NHNN CHI NHÁNH TP HÀ NỘI 3.1 Định hướng tăng cường công tác GSTX của NHNN Chi nhánh Thành phố Hà Nội đến năm 2020

Các giải pháp tăng cường công tác GSTX được đưa ra dựa trên 5 định hướng chính: Một là, công tác GSTX phải được thực hiện theo hướng tập trung về một đầu mối là

Thanh tra Trung ương Hai là, cơ sở vật chất, phải được trang bị đầy đủ và thực hiện nối mạng trực tiếp giữa Thanh tra Trung ương và Thanh tra Chi nhánh (hay Khu vực) Ba là, phần mềm giám sát phải nhanh chóng được viết lại bằng ngôn ngữ lập trình tiến bộ, phù hợp với ngôn ngữ của các chương trình khác trong toàn hệ thống Ngân hàng Bốn là, Thanh tra viên trực tiếp thực hiện công tác giám sát, phải được đào tạo và đào tạo lại; phải thường xuyên trang bị thêm trình độ và kỹ năng giám sát ngân hàng;…Năm là, phải thay đổi cách nghĩ, phải nhận thức đúng tầm quan trọng của công tác giám sát, đặc biệt đối với những người trực tiếp thực hiện chức năng giám sát

3.2 Giải pháp tăng cường công tác GSTX tại NHNN Chi nhánh TP HN

Bổ sung nội dung GSTX theo hướng chặt chẽ và toàn diện: Hoạt động ngân

hàng ngày càng đa dạng, phức tạp đòi hỏi công tác giám sát phải tiến hành toàn diện trên mọi mặt hoạt động của ngân hàng Đặc biệt, đối với các chỉ tiêu định tính như năng lực quản trị, điều hành của bộ máy lãnh đạo ngân hàng và độ nhạy cảm của ngân hàng đối với rủi ro của thị trường

Từng bước đổi mới phương pháp giám sát dựa trên rủi ro nhằm đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế: trong thời gian hiện tại, phương pháp giám sát theo CAMELS

được coi là cầu nối để giúp NHNN VN chuyển đổi phương pháp giám sát theo hướng tiến tới phương pháp giám sát dựa trên rủi ro

Hoàn thiện quy trình GSTX, trong đó phối hợp chặt chẽ công tác GSTX với hoạt động thanh tra tại chỗ: Tăng cường kiểm tra việc chấp hành chế độ thông tin báo

cáo của các NHTM trên địa bàn nói chung và đối với các NHTMCP nói riêng Phân công

rõ ràng, hợp lý trách nhiệm của các đơn vị tham gia GSTX, gồm Tổ GSTX và bộ phận thanh tra tại chỗ các NHTMCP Hoàn thiện các chỉ tiêu giám sát đầy đủ theo tiêu thức

CAMELS

Chú trọng hoạt động cảnh báo sớm đối với các ngân hàng khi tiến hành GSTX:

Khi tiến hành công tác giám sát, cần nghiên cứu xu hướng chung của cả hệ thống ngân hàng Từ đó có những nhận định đối với các NHTM có các chỉ tiêu bất thường, nằm ngoài xu hướng để đưa ra cảnh báo

Nghiên cứu, vận dụng chuẩn mực quốc tế về thanh tra ngân hàng vào VN: cần

nghiên cứu áp dụng các chuẩn mực về thanh tra giám sát ngân hàng do Ủy ban Basel đề xuất, vận dụng sao cho phù hợp với điều kiện khuôn khổ pháp luật Việt Nam, đi đôi với

nó là thực hiện cải cách hệ thống chính sách, quy định pháp luật liên quan, cơ cấu lại hệ

thống ngân hàng

Tổ chức bộ máy và cơ chế điều hành hoạt động thanh tra giám sát ngân hàng cần sớm ổn định theo mô hình mới: Cơ cấu tổ chức của Thanh tra giám sát ngân hàng

đang trong quá trình thay đổi, hoàn thiện theo định hướng mới của Chính phủ tại Nghị định số 26/2014/NĐ-CP ngày 07/4/2014 Do đó, tổ chức bộ máy, cơ chế điều hành của Thanh tra giám sát ngân hàng sớm ổn định là điều kiện để GSTX đạt kết quả tốt

Hoàn thiện các quy định liên quan công tác GSTX và cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật: Hoàn thiện các quy định an toàn, các biện pháp thận trọng trong hoạt động ngân

hàng, hoàn thiện khung pháp lý về giám sát tài chính ngân hàng; Xây dựng lại phần mềm của chương trình giám sát; Nâng cao cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ công tác

GSTX, bao gồm cả phần cứng và phần mềm

Nâng cao năng lực, trình độ và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ thanh tra giám sát: chú trọng nội dung đào tạo, nâng cao trình độ nghiệp vụ của thanh tra viên, tập trung

vào kỹ năng quản trị rủi ro, công nghệ ngân hàng và dịch vụ tài chính mới, quản trị ngân

hàng hiện đại, các kỹ năng bổ trợ như phân tích tài chính, hoạt động NHTM

3.3 Kiến nghị

Kiến nghị đối với CP: CP cần có những quy định rõ liên quan đến cơ chế phối hợp

giữa các đơn vị cùng có hoạt động giám sát hệ thống tài chính nói chung và giám sát ngân hàng nói riêng Trong lĩnh vực Thanh tra ngân hàng, CP cần quan tâm hơn nữa đến việc thực thi nhiệm vụ và quyền hạn của thanh tra, giám sát ngành ngân hàng được quy định tại Nghị định số 26/2014/NĐ-CP ngày 07/4/2014 của Thủ tướng CP…

Kiến nghị đối với NHNN Việt Nam: Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các văn bản

quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác GSTX của NHNN Chi nhánh TP Hà Nội và hoạt động của các NHTM nói chung và của NHTMCP nói riêng; Sửa đổi bổ sung hệ thống văn bản luật liên quan đến các NHTM về quản trị, điều hành… Cần có chính sách đãi ngộ đặc thù đối với cán bộ làm công tác thanh tra, giám sát ngân hàng

Trên cơ sở cơ sở lý luận về công tác GSTX ở chương 1 và đánh giá thực trạng công tác GSTX ở chương 2, chương 3 của Luận văn đã nêu lên một số giải pháp nhằm tăng cường hơn nữa công tác GSTX thông qua một số nhóm giải pháp như: nhóm giải pháp hoàn thiện quy trình GSTX, nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và nhóm các giải pháp khác Trong chương 3 đã nêu lên một số kiến nghị với Chính Phủ, NHNN về việc cải thiện hệ thống văn bản luật liên quan đến công tác giám sát, tăng vị thế của NHNN