Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại chi Cục Thuế huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ

doanh nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Thao, nhận thức được ý nghĩa của công tác quản lý thuế cả về mặt lý luận lẫn thực tiễn, em xin chọn đề tài: “Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối [r]

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đang ngày càng phát triển, tăng nhanh về số lượng, góp phần quan trọng vào việc mở rộng, giao lưu hàng hoá, khai thác được tiềm năng sẵn có của các vùng trong cả nước, phát triển được sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân Thuế thu nhập doanh nghiệp là sắc thuế phổ biến nhất, áp dụng ở hầu hết các quốc gia, là loại thuế trực thu đánh trực tiếp vào lợi nhuận của doanh nghiệp Thuế thu nhập doanh nghiệp không chỉ mang lại nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nuớc, mà còn góp phần quản lý hoạt động của doanh nghiệp, đây là một trong những công cụ quản lý nhà nuớc trong quá trình quản lý phát triển kinh tế xã hội, quy mô khoản thu từ thuế thu nhập doanh nghiệp thể hiện sự lớn mạnh của một nền kinh tế

Qua thực tế nhiều năm cho thấy, thuế thu nhập doanh nghiệp luôn là loại thuế được các doanh nghiệp quan tâm, để hạn chế số thuế phải nộp nhiều nhất Trong bối cảnh phát triển kinh tế, số doanh nghiệp tăng lên nhanh chóng, đa dạng về loại hình, lĩnh vực kinh doanh, yêu cầu công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp ngày càng cao Câu hỏi làm thế nào để quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp vừa đảm bảo công bằng xã hội, vừa tránh thất thu ngân sách, vừa đảm bảo việc phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đang là bài toán khó đối với các nhà quản lý Hệ thống quản lý thuế đã được xây dựng và không ngừng kiện toàn, đảm bảo thực thi tốt, thống nhất các luật thuế trong cả nước Hiệu lực của bộ máy quản lý thuế càng ngày được nâng cao Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc

tế Công tác thu thuế của nước ta phải đảm bảo huy động đầy đủ các nguồn thu vào ngân sách nhà nước, không những đảm bảo nhu cầu chi tiêu thường xuyên, mà còn giành được một phần lớn nguồn lực tài chính cho tích luỹ, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Nhâ ̣n thấy tầm quan tro ̣ng của công tác thuế và thực tra ̣ng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp, đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ta ̣i Chi cu ̣c thuế Lâm Thao Và qua việc phân tích thực trạng ưu điểm, hạn chế trong công tác quản lý thuế thu nhập

doanh nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Thao, nhận thức được ý nghĩa của công tác quản lý thuế cả về mặt lý luận lẫn thực tiễn, em xin chọn đề tài: “Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ” làm luận văn tốt nghiệp của mình

Luận văn được kết cấu thành 3 chương như sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế

Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế Lâm Thao

Chương 3: Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế Lâm Thao

Trong chương 1 luận văn đã trình bày những vấn đề liên quan đến Nghiên cứu lý thuyết về quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, về đặc điểm và vai trò của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh Xác định được khung nghiên cứu về quản lý thuế TNDN của Chi cục Thuế Hệ thống hóa và làm rõ các ảnh huởng đến quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh

Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh là các doanh nghiệp được hình thành và phát triển trong nền kinh tế thị trường với nhiều hình thức khác nhau, hoạt động dựa trên sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh nói chung có quy

mô lớn hơn kinh tế cá thể Mục tiêu của các doanh nghiệp này là tạo ra ngày càng nhiều hơn giá trị thặng dư Quy luật chi phối hoạt động của doanh nghiệp là tái sản xuất mở rộng

Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh chiếm tỷ trọng lớn, và có xu hướng ngày càng tăng nhanh qua các năm,tăng nhưng sự gia tăng thường không ổn định có nhiều biến động, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế phụ thuộc vào quan điểm Nhà nước có khuyến khích các doanh nghiệp hay kiềm chế sự hoạt động của doanh nghiệp Điều đó phần nào cho thấy sự ưu việt và phù hợp trong cơ chế thị trường của các doanh nghiệp ngoài quốc

doanh Nó có thể hoạt động dễ dàng trên nhiều lĩnh vực, phát triển rộng khắp Cho thấy, Nhà nước cần tạo thêm nhiều điều kiện thuận lợi cho khu vực kinh tế này phát triển

Vai trò của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có thể thấy được khá rõ Cùng với

sự gia tăng về số lượng và các ngành nghề kinh doanh phong phú đa dạng của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh đã đem lại số thu cho ngân sách nhà nước hằng năm ngày càng chiếm tỷ trọng lớn Trong các năm qua, sự phát triển mạnh mẽ loại hình kinh tế này đã góp phần làm tăng GDP, tăng ngân sách Nhà nước, qua đó thúc đẩy tái sản xuất mở rộng, tạo điều kiện cho lực lượng sản xuất phát triển Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có thể hoạt động dễ dàng trên nhiều lĩnh vực, phát triển rộng khắp Sự phát triển của khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh đă mở mang ra nhiều ngành nghề, thúc đẩy lưu thông hàng hóa Đã xuất hiện nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh hoạt động nhiều hiệu quả, tạo được chỗ đứng trên thị trường

Thuế thu nhập doanh nghiệp đánh vào thu nhập chịu thuế của doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thuế thu nhập doanh nghiệp tính dựa trên thu nhập của doanh nghiệp, sau khi

đã trừ đi những chi phí để tạo ra thu nhập trong mỗi kỳ tính thuế, chỉ khi các doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoạt động có lợi nhuận thì mới phải đóng thuế thu nhập doanh nghiệp Vì vậy, số thuế thu được cao hay thấp chịu ảnh hưởng trực tiếp từ kết quả kinh doanh của các cơ sở, đơn vị Do đó, mức động viên vào ngân sách nhà nước đối với loại thuế này phụ thuộc rất lớn vào hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ngoài quốc doanh

Quản lý thuế tại Chi cục Thuế là quá trình hoạch định chính sách, kế hoạch về thuế và các chương trình mục tiêu, tổ chức thực hiện, và kiểm soát đánh giá kết quả thực hiện so với mục tiêu đề ra, phát hiện những sai sót để điều chỉnh trong công tác quản lý ở những kỳ tiếp theo Các hoạt động quản lý đều xoay quanh việc đảm bảo thực hiện mục tiêu quản lý, quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế cũng có những mục tiêu nhất định Mục tiêu của quản lý thuế với các chỉ tiêu thường được khẳng định là: Đảm bảo thu cho ngân sách nhà nước, tăng cường ý thức chấp hành pháp luật về thuế cho doanh nghiệp ngoài quốc doanh, giảm nợ đọng thuế thu nhập doanh nghiệp của khu vực ngoài quốc doanh Căn cứ vào các mục

tiêu, đề ra, cơ quan quản lý thuế hàng năm thường đưa ra các tiêu chí đánh giá, như: So sánh thực hiện với dự toán thu thuế thu nhập doanh nghiệp khu vực ngoài quốc doanh, tỷ

lệ nợ thuế thu nhập doanh nghiệp so với cùng kỳ của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh,

tỷ lệ hồ sơ khai thuế thu nhập doanh nghiệp nộp chậm so với số hồ sơ khai thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp theo sổ bộ so với cùng kỳ, số thu thuế sau công tác kiểm tra so với cùng kỳ

Nội dung quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế, dưới giác độ tác nghiệp có các nội dung quản lý theo phân cấp: Quản lý kê khai , kế toán thuế ; Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế; Kiểm tra thuế; Thu nợ và cưỡng chế thuế; Xử lý vi phạm pháp luật về thuế Trong khuân khổ cho phép, luận văn có trình bày các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế và một số kinh nghiệm tại các Chi cục Thuế khác

Trong chương 2 luận văn đã đi sâu vào việc đánh giá Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ

Thứ nhất là giới thiệu tổng quan về Chi cục Thuế Lâm Thao

Thứ hai, luận văn đã đánh giá một cách khái quát về đặc điểm các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện

Thứ ba, luận văn đã xác định được thực trạng quản lý, đánh giá được điểm mạnh, điểm yếu của quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh huyện Lâm Thao Các phan tích đánh giá lần lượt đi theo nội dung quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế dưới giác độ tác nghiệp Từ đó đưa ra các nguyên nhân: thuộc về cơ quan quản lý thuế, nguyên nhân thuộc về doanh nghiệp ngoài quốc doanh, nguyên nhân thuộc về môi trường bên ngoài cơ quan quản lý thuế

Chương 3: Tập trung vào việc phân tích các giải pháp hoàn thiện quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ Theo Phương hướng hoàn thiện quản lý Các nhóm giải pháp đi

theo nội dung quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế dưới giác độ tác nghiệp: Hoàn thiện quản lý kê khai, kế toán thuế; Hoàn thiện tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế; Hoàn thiện kiểm tra thuế; Hoàn thiện thu

nợ và cưỡng chế thuế, và các gaiir pháp khác

Trong nội dung của chương 3, Tác giả còn đề xuất một số kiến nghị để thực hiện các giải pháp này

Cuối cùng là phần kết luận tóm lược lại các vấn đề đã được đề cập trong luận văn cùng những nhận định khái quát nhất về những kết quả thực hiện được cũng như những hạn chế trong nghiên cứu của tác giả

Quản lý thuế nói chung và quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp nói riêng rất phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, ảnh hưởng trực tiếp đến người nộp thuế và thu hút nhiều sự quan tâm của dư luận xã hội Vì vậy, việc đánh giá đúng đắn quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp cũng hết sức khó khăn Mặc dù đã có nhiều cố gắng song luận văn

sẽ không tránh khỏi những sai sót nhất định, tác giả rất mong nhận được sự góp ý của các thầy cô để luận văn được hoàn thiện hơn