2. MÔ HÌNH TRUNG TÂM LIÊN NGÀNH BẢO VỆ KHẨN CẤP (OSCC) PHỤ NỮ BỊ BẠO LỰC,  TRẺ EM BỊ XÂM HẠI

MÔ HÌNH TRUNG TÂM LIÊN NGÀNH BẢO VỆ KHẨN CẤP (OSCC).. PHỤ NỮ BỊ BẠO LỰC, TRẺ EM BỊ XÂM HẠI..[r]

MÔ HÌNH TRUNG TÂM LIÊN NGÀNH

BẢO VỆ KHẨN CẤP (OSCC)

PHỤ NỮ BỊ BẠO LỰC, TRẺ EM BỊ XÂM HẠI

NỘI DUNG

I. Đặt vấn đề - Thực trạng

II. Một số mô hình quốc tế

III. Giới thiệu mô hình

Trung tâm liên ngành bảo vệ khẩn cấp PN bị bạo lực, TE bị xâm hại

IV. Giới thiệu đề xuất ý

tưởng xây dựng quy trình phối hợp liên ngành hỗ trợ khẩn cấp

I BạO LựC VớI PNTE CÒN RấT PHổ

BIếN

 35% phụ nữ trên toàn thế giới đã từng bị bạo lực về thể chất hoặc tình dục

(Nghiên cứu của WHO, 2013)



Tại VN, gần 63%phụ nữ Việt Nam từng trải qua bạo lực bởi chồng

 Hơn 100.000 vụ ly hôn do bạo lực gia đình mỗi năm



Gần 90% nạn nhân không báo cáo, yêu cầu sự trợ giúp

64% phụ nữ không hài lòng với hoạt động hòa giải

 93% thủ phạm XHTD trẻ em là người quen ( 42% là người thân)

 1% người bị tố cáo bị xử lý

 Gần 51% phụ nữ thừa nhận rằng họ đã từng bị quấy rối tình dục;

 87% bị quấy rối tình dục ở nơi công cộng (Điều tra 2016 của Bộ LĐTBXH và

ActionAid)

 61% người khuyết tật tham gia nghiên cứu đã bị bạo lực, trong đó có bạo lực tình dục bởi người quen và thành viên gia đình (Khảo sát của Hội trợ giúp người khuyết tật Việt Nam (VNAH) tại Đà Nẵng năm 2013)

5

THIẾU CƠ CHẾ BẢO VỆ LIÊN NGÀNH

Nhà tạm lánh

Can thiệp của CQ công an,

Chia sẻ với gia đình, bạn bè Tác động của gia đình, bạn bè

Tổ chức các Câu lạc bộ Hạnh phúc gia đình, các

hội thi Truyền thông, cung cấp các thông tin, tài liệu

II KINH NGHIệM QUốC Tế: ứNG PHÓ

KHẩN CấP

NHIệM Vụ CHUNG CƠ Sở ứNG PHÓ KHẩN

CấP

1. Cung cấp DV hỗ trợ khẩn cấp đa ngành,

chuyên nghiệp

2. Cung cấp DV điều trị và can thiệp khủng

hoảng đa cấp độ cho nạn nhân

3. Quy trình tư pháp thân thiện, quản lí

bằng chứng (y khoa – pháp lí)

4. Đảm bảo DV chăm sóc xã hội toàn diện

theo cơ chế chuyển tuyến

1-TRUNG TÂM ứNG PHÓ TấN CÔNG TÌNH DụC

ÚC (YARROW PLACE RAPE AND SEXUAL

+ chăm sóc y tế, giám định thương tích, thu thập bằng chứng y khoa

từ bác sĩ, y tá, nhân viên tâm lý;

+ tham vấn khủng khoảng từ nhân viên xã hội

+ tham vấn trị liệu tâm lý chuyên sâu

+ Hỗ trợ pháp lý: thu thập, bảo quản chứng cứ (trong 12 tháng), phục vụ điều tra, phối hợp chặt chẽ với cảnh sát ngay lập tức

+ Theo dõi và hỗ trợ tế (test, ngừa thai, phòng ngừa phơi nhiễm các bệnh lây qua đường tình dục….)

Trung tâm đặt gần cảnh sát Bang Nam Úc

MÔ

HÌNH QUY

TRÌNH VậN

HÀNH OSCC TạI

MALAYSI A

2- TRUNG TÂM HOA HƯớNG DƯƠNG – HÀN QUốC Nơi cung cấp DV ứng phó khẩn cấp (24/7)

với nạn nhân bị bạo lực giới; Bạo lực tình dục ở mọi lứa tuổ i ; Ưu tiên người cao tuổi; phụ nữ và trẻ em theo cơ chế một cửa (OSCC):

Chăm sóc các tổn thương thể chất, phụ khoa, giám định y khoa

DV đánh giá và điều trị tâm lý;

DV giải cứu, cc điều tra và tư pháp thân thiện (gồm trợ giúp pháp lý ) tại một địa điểm ( 1 điểm dừng )

hoặc gần bệnh viện

Trung tâm Công tác xã hội Quảng Ninh 18001769

CÁC DỊCH VỤ HỖ TRỢ NẠN NHÂN TẠI HHD

Dịch vụ hỗ trợ khép kín: 1 điểm dừng

- Trung bình 12 loại dịch vụ khác nhau/ 1 nạn nhân

- Riêng nạn nhân khuyết tật nhận 16 dịch vụ.

MÔ HÌNH TRUNG TÂM HOA HƯỚNG DƯƠNG - DỊCH VỤ HỖ TRỢ

MÔ HÌNH TRUNG TÂM HOA HƯỚNG DƯƠNG - TỔ CHỨC BỘ MÁY

Giám đốc BV Trưởng TT HHD Trợ lý điều phối

Ban chỉ đạo

Hỗ trợ DV

y tế TV Luật phápHỗ trợ DV tâm lý XHHỗ trợ DV điều traHỗ trợ

Trung tâm Công tác xã hội Quảng Ninh 18001769

MÔ HÌNH TRUNG TÂM HOA HƯỚNG DƯƠNG - QUY TRÌNH HỖ TRỢ

Tiếp nhận hồ

sơ

Tiếp nhận nạn nhân/phỏng vấn Đánh giá ca

điện thoại

* Số TT HHD: 39 TT ( bắt đầu thành lập từ 2004)

* Số nạn nhân đến TT HHD: 313.523 người (khuyết tật

31.369 người), trung bình75 người/ngày

Riêng năm 2016: 26.878 người (khuyết tật: 1927 người)

+ Bạo lực tình dục: 19.134 người (71,2%)

+ Bạo lực gia đình: 5.135 người (19,1%)

+ Mua bán mại dâm: 151 người (0,6%)

LỄ TÂN: TRỰC 24/7, XÁC ĐỊNH DANH TÍNH

NGƯỜI RA VÀO

PHÒNG KHÁM BAN ĐẦU VÀ LƯU GIỮ CHỨNG CỨ

MỌI NHÂN VIÊN LÀ NỮ, KỂ CẢ CẢNH SÁT

PHÒNG TẠM NGHỈ 1-2 ĐÊM CHO MẸ VÀ TRẺ

PHÒNG ĐIỀU TRA THÂN THIỆN

-Cảnh sát nữ (125 người): Phụ trách điều tra vụ án; thu âm lời khai

-Tư vấn đồng hành (20 người): Bảo vệ an toàn di chuyển của NN

họ bị ảnh hưởng bởi tấn công tình dục Dành cho

người dưới 19 tuổi, Người khuyết tật

Nạn nhân và các thành viên gia đình bị ảnh hưởng bởi tấn công tình dục, BLGĐ, MBN vì bóc lột tình dục (mọi lứa tuổi

và giới tính)

Nạn nhân và các thành viên gia đình bị ảnh hưởng bởi tấn công tình dục, BLGĐ, MBN vì bóc lột tình dục (mọi lứa tuổi và giới tính)

Can thiệp tâm lý khủng hoảng, y tế, và hỗ trợ pháp lý, hỗ trợ tiến trình điều tra (ghi âm thông tin khai báo của nạn nhân…)

Hỗ trợ tâm lý, can thiệp sau khi đã xử lý khủng hoảng

bao gồm dài hạn, chăm

sóc y tế, hỗ trợ pháp lý và hỗ trợ tiến trình điều tra như MH2

Điểm

mạnh

Tiếp tục đánh giá trường hợp đặc biệt tập trung vào trị liệu tâm lý ….

Cung cấp dịch vụ ứng phó khẩn cấp cho nạn nhân, hạn chế việc đi gặp các cơ quan tố tụng, tư pháp thân thiện

Hỗ trợ tích hợp tại môt địa điểm, hạn chế việc di chuyển

III Đề XUấT MÔ HÌNH TT 1 CửA LIÊN NGÀNH (OSCC)

HỖ TRỢ KHẨN CẤP PNTE Bị BạO LựC, Bị XÂM HạI

quyền tiếp cận công lý cho tất cả mọi người và xây dựng các thể chế hiệu quả, có trách nhiệm ở các cấp

ĐÃ CÓ 1 Số DịCH Vụ ứNG PHÓ BLG HIệU QUả NHƯNG CHƯA CÓ CƠ CHế Hỗ TRợ LIÊN

NGÀNH KHẩN CấP

Nhà Nhân Ái

Lào cai

Đề XUấT MÔ HÌNH TT 1 CửA LIÊN NGÀNH (OSCC)

 Mục đích: Mô hình liên ngành bảo vệ khẩn cấp tại 1 địa điểm

(bệnh viện?): Đảm bảo sự AN TOÀN, tính ĐỒNG BỘ liên

ngành, tính trách nhiệm và sự tham gia đồng bộ của các ngành

Y tế, Công an/ Tư pháp, DV an sinh xã hội, trợ giúp pháp lý

Nhiệm vụ :

- Cung cấp dịch vụ can thiệp khẩn cấp, khủng hoảng với các trường

hợp PNTE bị bạo lực thể chất, bị xâm hại mọi lứa tuổi

- Là cơ sở để nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện chính sách, cơ chế

phối hợp bảo vệ khẩn cấp cho người bị bạo lực giới, trẻ em bị

xâm hại đặc biệt là bị bạo lực tình dục.

kết nối với chính quyền địa phương và

công an, dịch vụ xã hội 24/7

liên hệ KC; Thu thập lời khai nạn nhân; Thu thập mẫu vật; Thu âm quay hình;

Trợ giúp pháp lý miễn phí

Hỗ trợ y tế : Cấp cứu nạn nhân; Điều trị tổn thương; Thu thập chứng cứ; Chẩn đoán; Làm biên bản tiếp nhận; hỗ trợ khủng hoảng; Liên kết cơ quan y tế khác.

Hỗ trợ y tế : Điều trị tại khoa nhi/ Khoa

thần kinh và hỗ trợ chuyên môn

Điều trị tâm lý

MÔ HÌNH TT LIÊN NGÀNH HỖ TRỢ KHẨN CẤP –HỖ TRỢ LIÊN TỤC

cầu, kết nối dịch vụ an sinh XH

Đề XUấT MÔ HÌNH TT 1 CửA LIÊN NGÀNH (OSCC)

Nhiệm vụ

Tiếp nhận trực tiếp hoặc nhận chuyển tuyến từ các ngành

Dịch vụ y tế, hỗ trợ tâm lý khấn cấp để hồi phục sức khỏe, giám định pháp y, lưu trữ chứng cứ

Bảo vệ và điều tra theo quy trình thân thiện, nhạy cảm giới, bảo

vệ quyền cho phụ nữ, trẻ em

Tham vấn, hỗ trợ xã hội và kết nối chuyển tuyến tới các dịch vụ dài hạn liên tục để giúp phụ nữ, trẻ em phát triển năng lực, phục hồi chức năng, hòa nhập cộng đồng bền vững

Nâng cao năng lực cho cán bộ các ngành liên quan theo hướng

chuyên nghiệp để thí điểm vận hành các trung tâm

Các hoạt động

Hỗ trợ tư vấn, tham vấn khủng hoảng: Tiếp nhận vụ việc; tư vấn hỗ trợ ban đầu, tham vấn tâm lý khủng hoảng; hỗ trợ kết nối chuyển tuyến đảm bảo an toàn 24/4h

Hỗ trợ y tế khẩn cấp: Cấp cứu nạn nhân; Điều trị tổn thương; Thu thập chứng cứ

Cảnh sát có mặt ngay khi được yêu cầu thực hiện điều tra theo quy trình thân thiện, nhạy cảm giới : thu thập lời khai, thu thập mẫu vật, bằng chứng, thu âm, ghi hình làm cơ sở cho quá trình tố tụng; Tư vấn về quyền, pháp lý ban đầu

 Đối tượng hưởng lợi: Phụ nữ bị bạo lực giới và trẻ em bị xâm hại, đặc biệt là bị bạo lực, xâm hại tình dục (chú ý đến nhóm phụ nữ cao tuổi; người khuyết tật, vùng sâu vùng xa, dân tộc thiểu số).

Nhân sự làm việc :

Giám đốc TT: Điều hành chung

PGĐ: Điều hành các dịch vụ của Trung tâm, kêt nối điều phối

mạng lưới (nhân sự ngành Y tế)

Nhân viên hành chính: hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính

Nhân viên y tế (nhân sự thuộc sở Y tế/Bệnh viện)

Chuyên gia tâm lý, nhân viên xã hội (nhân sự cơ sở dịch vụ xã

hội): hỗ trợ tâm lý, kết nối/ chuyển tuyến dịch vụ xã hội

Công an điều tra chuyên biệt ( nhân sự thuộc ngành công an) :

Phụ trách điều tra vụ án; thu âm, ghi lời khai, ghi hình

Cán bộ trợ giúp pháp lý ( thuộc TT TGPL): tư vấn quy trình, thủ

tục tư pháp; tham gia đại diện tố tụng

 Có quy trình thống nhất phối hợp giữa các ban

ngành trong hỗ trợ PNTE bị bạo lực, xâm hại (đặc biệt 3 ngành: Y tế, Công an, dịch vụ xã hội )

MH TT 1 CửA LIÊN NGÀNH (OSCC) – VấN Đề QUAN TÂM

+ Tên gọi của Trung tâm ???

+ Địa điểm?

+ Cơ quan đầu mối vận hành, điều phối?

+ Các điều kiện cần thiết để vận hành mô hình:

vận hành trên cơ sở chính sách, luật pháp, cơ chế

XIN CẢM ƠN!!