Quản lý dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư của Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Nghệ An

Đồng thời, với những nội dung nghiên cứu trên, tác giả đã nêu rõ các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư gồm có: (1)[r]

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Tại“các quốc gia, để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước và các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực trong từng giai đoạn phát triển, nhu cầu vốn đầu

tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng là rất lớn Tuy nhiên nguồn vốn nhà nước hạn hẹp, nhu cầu vốn cao gấp nhiều lần so với khả năng của ngân sách nhà nước Do đó việc thu hút nguồn lực xã hội, các nguồn vốn hợp pháp khác là vô cùng quan trọng Chính phủ Việt Nam đã thông báo cần kiếm thêm các nguồn vốn mới bên ngoài để xây dựng các dự án hạ tầng, đặc biệt là vốn từ khu vực tư nhân, trong đó đầu tư theo hình thức PPP là một trong

số ít lĩnh vực có thể đẩy mạnh ngay để thu hút vốn, nhằm đối phó với các thách thức

về việc thiếu vốn đầu tư

Nghệ An cũng không nằm ngoài xu hướng đó, tỉnh xác định, việc huy động sử dụng vốn từ khu vực tư nhân trong đó thu hút đầu tư theo hình thức PPP một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để đáp ứng phần nào nhu cầu vốn đầu tư phát triển trong giai đoạn 2016-2020 và giai đoạn sau nhằm phát triển hạ tầng, góp phần thực hiện kế hoạch, quy hoạch của tỉnh Trong quy trình quản lý dự án đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư

là cơ quan đầu mối tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh về lĩnh vực đầu tư công Nhận thấy đầu tư theo hình thức PPP chưa được triển khai thực hiện hiệu quả, số lượng dự án đầu tư theo hình thức PPP ở tỉnh giai đoạn trước ít, việc quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP tại Sở Kế hoạch và Đầu tư còn chưa hoàn thiện và đạt mục tiêu như mong muốn

Xuất phát từ những lý do đó, học viên đã lựa chọn đề tài “Quản lý dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An” làm đối tượng nghiên cứu đề tài luận văn thạc sỹ

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là tìm kiếm các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ

An Cụ thể:

- Xác định khung nghiên cứu về quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở

Kế hoạch và Đầu tư

- Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An; đánh giá những điểm mạnh, điểm yếu và lý giải nguyên nhân của những điểm yếu trong công tác quản lý này

- Đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu

tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

Đối tượng nghiên cứu: Quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch

và Đầu tư tỉnh Nghệ An

Phạm vi nghiên cứu:

- Phạm vi về nội dung: Nghiên cứu các dự án đầu tư theo hình thức PPP do Sở Kế hoạch và Đầu tư quản lý trên địa bàn tỉnh Nghệ An tiếp cận theo chu trình dự án

- Phạm vi về không gian: Nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Nghệ An

- Phạm vi về thời gian: Số liệu sử dụng cho nghiên cứu được thu thập trong giai đoạn 2011-2017; Những phương hướng và phải pháp được đề xuất đến năm 2025.”

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC PPP CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

1.1 Đầu tư theo hình thức PPP

Trong“mục này luận văn tập trung nghiên cứu các nội dung cơ bản về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) qua đó giúp người đọc hiểu PPP là gì, các hình thức đầu

tư PPP, đặc điểm chung và lợi ích của hình thức này

1.2 Dự án đầu tư theo hình thức PPP

Trong mục này tác giả làm rõ khái niệm dự án đầu tư theo hình thức PPP, đặc trung của dự án đầu tư theo hình thức PPP và làm rõ vai trò của dự án đầu tư theo hình thức PPP

1.3 Quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư

Từ khái niệm về quản lý dự án đầu tư, tác giả nêu lên khái niệm về quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư Đồng thời nêu lên mục tiêu, tiêu chí đánh giá và nguyên tắc việc quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch

và đầu tư

Tại mục này, tác giả đã đi vào nêu lên nội dung quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư theo quy trình dự án 3 giai đoạn như sau: Giai đoạn chuẩn bị đầu tư; Giai đoạn thực hiện đầu tư; Giai đoạn kết thúc đầu tư Đối với từng giai đoạn, tác giả

đã đi sâu vào vai trò, nhiệm vụ quản lý của sở Kế hoạch và Đầu tư

Đồng thời, với những nội dung nghiên cứu trên, tác giả đã nêu rõ các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư gồm có: (1)

Nhóm nhân tố thuộc về Sở Kế hoạch và Đầu tư như:Nguồn nhân lực tại sở Kế hoạch và Đầu

tư, Điều kiện làm việc, trang thiết bị, cơ sở vật chất, Quy định trong thực hiện dự án đầu tư theo hình thức PPP tại sở Kế hoạch và Đầu tư, Sự phối hợp giữa các phòng ban trong sở và các cơ quan đơn vị khác; (2) Nhóm nhân tố thuộc về chính quyền như: các văn bản hướng dẫn

và ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, Việc cải cách hành chính tại tỉnh, Nhận thức và hiểu biết của lãnh đạo tỉnh, cán bộ UBND tỉnh về dự án PPP; (3) Nhóm nhân tố thuộc về nhà đầu tư, nhà thầu như: Trình độ phát triển và Năng lực của nhà đầu tư (khu vực tư nhân), Số lượng nhà đầu tư và tiềm lực của nhà đầu tư; (4) Nhóm nhân tố thuộc về môi trường vĩ mô như: Pháp luật, quy định của Nhà nước về dự án đầu tư theo hình thức PPP cũng như về đầu tư xây dựng, Các chính sách kinh tế vĩ mô, Ảnh hưởng của lạm phát và chu kỳ kinh tế, Yêu cầu của hội nhập kinh tế

1.4 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của một số địa phương và bài học cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An

Từ bài học kinh nghiệm quản lý của tỉnh Quảng Ninh, một trong những tỉnh tiên phong trong việc áp dụng hình thức PPP đặc biệt là tỉnh đi đầu trong thực hiện các dự án động lực bằng hình thức PPP, và kinh nghiệm của thành phố Hồ Chí Minh, thành phố đông dân với sự phát triển mạnh về hạ tầng kỹ thuật… tác giả đã rút ra bài học cho sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An

Chương 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯTHEO HÌNH THỨC

PPP CỦASỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH NGHỆ AN

2.1.Giới thiệu về Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An

Trong mục này tác giả giới thiệu sơ lược về sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An bao gồm

- Chức năng, nhiệm vụ

- Nhiệm vụ cụ thể liên quan đến quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP

- Cơ cấu tổ chức và nhân sự của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An

2.2 Thực trạng đầu tư theo hình thức PPP trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2017

Phần này luận văn tập trung phân tích số liệu về các dự án đầu tư theo hình thức PPP trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2017 theo giai đoạn thực hiện, theo hình thức PPP như BT, BOT, BOO, BLT và theo các lĩnh vực đầu tư như quy định của Điều 4, Nghị định 15/NĐ-CP Tác giả phân tích về cơ cấu, số lượng dự án theo hình thức PPP đã, đang thực hiện và đang đề xuất trên địa bàn tỉnh Nghệ An Số liệu sử dụng là số liệu thứ cấp thu thập từ phòng Thẩm định dự án và Đấu thầu của sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Tác giả cũng nhận xét về đề xuất dự án đầu tư và về các nhà đầu tư đã tham gia vào dự án đầu

tư theo hình thức PPP của tỉnh trong giai đoạn vừa qua Từ đó đưa ra một số nhận xét về thực trạng đầu tư theo hình thức PPP của tỉnh

Bên cạnh đó, tác giả cũng nêu và phân tích thực trạng bộ máy quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư về cơ cấu tổ chức, thực trạng cán bộ chuyên môn tham mưu về dự án này trong năm 2017 của sở

2.3 Thực trạng quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An

Trong mục này Luận văn tập trung phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An qua 3 giai đoạn:

2.3.1 Quản lý giai đoạn chuẩn bị đầu tư

Luận văn phân tích các bước và vai trò của sở Kế hoạch và Đầu tư trong giai đoạn này gồm có: Tổng hợp và thẩm định đề xuất dự án từ các sở, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh và các chủ đầu tư Lấy ý kiến và tổng hợp ý kiến thẩm định của các sở chuyên ngành, UBND các địa phương liên quan về đề xuất dự án PPP; Căn cứ vào nội dung Luật và các văn bản pháp luật quy định về dự án PPP để thẩm định xem dự án có đảm bảo thực hiện đúng quy định hay không: Về quy trình thực hiện, về nội dung từ đó tổng hợp báo cáo thẩm định

Các giai đoạn chuẩn bị đầu tư bao gồm: Tổng hợp và thẩm định đề xuất dự án, Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Thẩm định lựa chọn nhà đầu tư, Tham mưu đề xuất cấp giấy chứng nhận đầu tư

Qua từng giai đoạn này, sở Kế hoạch và Đầu tư đều thực hiện các nội dung quản

lý nhà nước như trên để tổng hợp báo cáo thẩm định tham mưu cho UBND tỉnh quyết định

2.3.2 Quản lý giai đoạn thực hiện đầu tư

Quá trình thực hiện đầu tư, sở Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò giám sát đối với quá trình thực hiện dự án có đúng quy trình, quy định không Lúc này, sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tổng hợp báo cáo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về những khó khăn vướng mắc chung trong quá trình thực hiện để sở có báo cáo tổng hợp gửi UBND tỉnh có phương án họp (nếu cần) để xử lý các vướng mắc

2.3.3 Quản lý giai đoạn kết thúc đầu tư

Luận văn phân tích nhiệm vụ của sở Kế hoạch và Đầu tư trong giai đoạn kết thúc đầu tư, chủ yếu phối hợp với Sở Tài chính đôn đốc nhà đầu tư thực hiện quyết toán công trình đúng thời gian, không để dồn quyết toán vào cuối năm, đồng thời đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện đối với UBND tỉnh

2.4 Đánh giá quản lý dự án đầu tƣ theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2017

2.4.1 Khảo sát về quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2017

Tác giả tiến hành phát phiếu khảo sát cho 28 doanh nghiệp, nhà đầu tư đã, đang thực hiện dự án đầu tư theo hình thức PPP trên địa bàn tỉnh Nghệ An Thời gian khảo sát

vào tháng 7/2017 Sau đó tác giả tổng hợp kết quả thực hiện để đánh giá bằng cách tính

% theo câu trả lời trên tổng số người tham gia

2.4.2 Đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu quản lý dự án của sở Kế hoạch và Đầu tư

Tác giả đánh giả kết quả thực hiện mục tiêu quản lý dự án đầu tư theo hình thức

PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư qua các tiêu chí đã được nêu ở Chương 1 như: (1) Mức

độ gia tăng vốn đầu tư của khu vực tư nhân cho các dự án PPP; (2) Mức độ gia tăng số lượng nhà đầu tư tư nhân tham gia đề xuất dự án PPP; (3) Mức gia tăng số lượng dự án đầu tư theo hình thức PPP trên địa bàn tỉnh Nghệ An; (4) Mức độ thực hiện đúng luật và các văn bản quy định về dự án PPP; (5) Mức độ đạt mục tiêu của dự án PPP

2.4.3 Nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đấu tư Nghệ An giai đoạn 2011-2017

Nguyên nhân khách quan:

- Môi trường thể chế về PPP Việt Nam chưa đủ mạnh để tạo cảm giác yên tâm chắc chắn cho nhà đầu tư

- Đối với các văn bản quy định riêng về dự án PPP đang sửa đổi, có những vướng mắc trong quá trình thực hiện Trong khi đó, thời gian thực hiện các văn bản mới chưa dài, các văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành chậm, việc tập huấn từ trung ương chưa sâu

- Sự không rõ ràng giữa PPP và “xã hội hóa” đầu tư đã góp phần “gây nhiễu” và làm hạn chế việc triển khai các dự án đầu tư theo hình thức PPP hiện nay

Về nguồn vốn nhà nước: Do hiện nay, nguồn vốn ngân sách trong kế hoạch trung hạn là rất hạn hẹp nên việc bố trí ngân sách cho dự án đầu tư theo hình thức PPP là rất khó khăn

Nguyên nhân chủ quan

- Về nhân sự: nhìn chung còn yếu về năng lực, thiếu kinh nghiệm, chưa có bộ máy chuyên sâu từ trung ương đến địa phưõng Nhận thức của cán bộ lãnh đạo các địa phương còn hạn chế

- Cơ sở dữ liệu và công tác truyền thông PPP còn hạn chế, quy định về thực hiện

dự án PPP tại tỉnh và sở Kế hoạch và Đầu tư chưa ban hành

- Sự phối hợp giữa các phòng ban trong sở và các đõn vị còn có khi chưa hiệu quả, mất thời gian

- Việc cải cách hành chắnh, thể chế tại tỉnh Nghệ An cải thiện chậm so với các địa phương trong cả nước

- Quy hoạch của tỉnh còn tồn tại nhiều bất cập, thiếu tầm nhìn dài hạn nên thường xuyên phải bổ sung, điều chỉnh.Ợ

Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC PPP CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

TỈNH NGHỆ AN

3.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An đến năm 2020

TrongỘmục này tác giả tập trung đề cập đến phương hướng chung để hoàn thiện quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025

Mục tiêu phát triển đầu tư theo hình thức PPP tại tỉnh Nghệ An đến 2020 và định hướng đến 2025

Phương hướng hoàn thiện quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch

và Đầu tư tỉnh Nghệ An

3.2 Giải pháp hoàn thiện hoàn thiện quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An

Hoàn thiện quản lý giai đoạn chuẩn bị đầu tư

- Phối hợp các đơn vị liên quan nghiên cứu quy định hiện hành để tham mưu ban hành quy trình thực hiện dự án đầu tư theo hình thức PPP trên địa bàn tỉnh và tại sở Kế hoạch và Đầu tư; hướng dẫn các địa phương về lựa chọn đề xuất dự án đầu tư theo hình thức PPP

- Nghiên cứu đề xuất tăng cường tính công khai, minh bạch, cạnh tranh trong xây dựng quy trình đấu thầu; Nâng cao chất lượng thẩm định đề xuất, báo cáo nghiên cứu khả thi,thẩm định hồ sơ đấu thầu và các bước đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư để đảm bảo quy trình và có phương án lựa chọn nhà đầu tư tiềm năng, phù hợp nhất thực hiện dự án Quan tâm đến việc phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu về chính sách phân bổ rủi ro hợp lý

- Tăng cường xem xét nghiên cứu các vấn đề về môi trường khi thẩm định về dự án PPP, đồng thời lưu ý về hình thức BT, các dự án đổi đất lấy hạ tầng và các dự án đề xuất các công trình ở vùng sâu, vùng xa, tính đến các chi phí kỹ thuật liên quan

- Bổ sung các nội dung thu hút đầu tư theo hình thức PPP vào các nội dung hội nghị như Hội nghị xúc tiến đầu tư hàng năm của tỉnh, các Hội nghị phổ biến,

- Nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh có các chính sách riêng để hỗ trợ nhà đầu tư mang tính khả thi và đủ sức hấp dẫn để tạo sự yên tâmcho nhà đầu tư bằng nhiều hình thức đa dạng Quá trình thực hiện, tham mưu bố trí vốn ngân sách, vốn đầu tư công cho việc chuẩn bị đầu tư đối với dự án PPP

- Tăng cường phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tập huấn cho các cán bộ quản

lý dự án đầu tư theo hình thức PPP tại sở

Hoàn thiện quản lý giai đoạn thực hiện đầu tư

- Tham mưu UBND tỉnh quyết định thành lập Nhóm công tác liên ngành cho từng

dự án cụ thể, cường nắm bắt khó khăn, vướng mắc của chủ đầu tư và cơ quan nhà nước được ủy quyền Yêu cầu các đơn vị thực hiện chế độ báo cáo đúng quy định

- Nghiên cứu bổ sung hình thức hỗ trợ, hướng dẫn nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn Phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu các chính sách ưu đãi tài chính để tham mưu UBND tỉnh và đề xuất đối với trung ương xem xét

- Tham mưu UBND tỉnh về chính sách đất đai, giải phóng mặt bằng để đảm bảo tiến độ thực hiện dự án

Hoàn thiện quản lý giai đoạn kết thúc đầu tư

- Phối hợp với Sở Tài chính trong công tác đôn đốc nghiệm thu, thanh toán

- Thực hiện việc đánh giá dự án sau giai đoạn kết thúc đầu tư báo cáo UBND tỉnh

- Nghiên cứu và hoàn thiện khung giám sát, đánh gía đầu tư đối với dự án PPP Thực hiện giám sát và đánh giá dự án đầu tư theo hình thức PPP bằng cách tăng cường

giám sát cộng đồng, giám sát lẫn nhau giữa các nhà đầu tư tư nhân Giải pháp khác

Hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước và nâng cao năng lực, chất lượng cán bộ quản lý về PPP trên địa bàn tỉnh

Về cơ sở dữ liệu và công tác truyền thông PPP

Về việc cải cách hành chính, thể chế và cải thiện môi trường đầu tư tại tỉnh Nghệ

An

Về Công tác quy hoạch

Tăng cường tập huấn cho các sở ngành, huyện, thành, thị

3.3 Một số kiến nghị

Kiến nghị đối với cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư ở Trung ương

Kiến nghị với Nhà nước và Quốc hội

Kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Kiến nghị với UBND tỉnh Nghệ An

Khuyến nghị đối với khu vực tư nhân trong và ngoài nước

KẾT LUẬN

Đầu tư theo hình thức PPP và QLNN đối với DAĐT theo hình thức PPP là một lĩnh vực mới mẻ ở Việt Nam Nghiên cứu về việc quản lý dự án theo hình thức PPP của

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An sẽ góp phần hoàn thiện việc quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư theo hình thức PPP tại các địa phương nói riêng và cả nước nói chung trong thời gian tới

Luận văn đã bám sát mục tiêu đặt ra, nghiên cứu được phần nào lý thuyết và tìm hiểu về thực tiễn trong quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu

tư tỉnh Nghệ An, trong đó, luận văn đã làm rõ được:

Tổng quan các nghiên cứu về dự án đầu tư theo hình thức PPP nói chung tại Việt Nam cho đến nay, từ đó nêu ra cơ sở lý luận để nghiên cứu quản lý dự án đầu tư theo

hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư Đồng thời nêu ra các tiêu chí đánh giá việc quản lý đó và các yếu tố ảnh hưởng

Luận văn đã nghiên cứu kinh nghiệm một số địa phương khác trong cả nước để rút

ra bài học cho tỉnh Tiến hành phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An và đưa ra những đánh giá về việc quản lý

dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở, đồng thời phân tích các hạn chế, nguyên nhân của việc quản lý đó trong giai đoan 2011-2017

Từ những hạn chế, nguyên nhân luận văn đã đề xuất một số giải pháp để quản lý nhà nước dự án đầu tư theo hình thức PPP của sở Kế hoạch và Đầu tư, một số kiến nghị đối với Nhà nước, cơ quan

Mặc dù bản thân đã có nhiều nỗ lực trong quá trình nghiên cứu, nhưng vì điều kiện thời gian, khả năng của bản thân còn có những hạn chế nhất định nên Luận văn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong nhận được những ý kiến góp ý quý báu của các Thầy cô giáo, các nhà khoa học, cũng như các bạn đồng nghiệp để bản luận văn tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn.”

Em xin chân thành cám ơn./