Quản lý của UBND Huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn

Trên cơ sở phân tích những vấn đề lý luận và phân tích, đánh giá thực trạng quản lý của UBND huyện đối với PTTMBV, đề tài đề xuất một số phương hướng và giải pháp nhằm tăng cường [r]

TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay, "Kinh tế xanh", điều đó được thể hiện trong lãnh đạo và quản lý quá trình phát triển Ở Việt Nam, Đảng Nhà nước và Chính phủ đã sớm nhận thức tầm quan trọng của PTBV Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 36-CT/TW ngày

25-6-1998 "Về tăng cường công tác bảo vệ môi trường trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước" [15] Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, trong Chiến

lược phát triển KT - XH giai đoạn 2001-2010, Đảng ta đã xác định "Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội", trong văn kiện Đại hội XI của Đảng: “Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững là yêu cầu xuyên suốt trong Chiến lược”,

để chỉ đạo Chiến lược phát triển KT - XH giai đoạn 2011-2020 [14] Đảng và Nhà nước đã coi trọng sự kết hợp giữa 3 mặt: phát triển KT, phát triển XH và BVMT nhằm đảm bảo phát triển ngày càng tốt hơn, toàn diện hơn Phát triển KT của đất nước những năm qua, các ngành kinh tế đã đóng góp tích cực vào tăng trưởng của nền kinh tế, trong đó có ngành thương mại Hiện nay, khi kinh tế Việt Nam đã tham gia nhiều Hiệp định thương mại, nên thương mại càng có vị trí đặc biệt quan trọng

Phù Cừ là huyện thuần nông, kinh tế nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo, có ít tiềm năng, lợi thế, song với sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện trong những năm qua tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện tương đối

ổn định, các chỉ tiêu KT - XH đề ra phần lớn đạt và vượt, góp phần chuyển dịch

CCKT của huyện (Năm 2015, cơ cấu kinh tế: NN - CN, XD-TMDV: 28,5%-34,5%-37%, trong đó thương mại chiếm tỷ trọng 36,0%) [31] Huyện đã coi phát triển

thương mại bền vững (PTTMBV) là đòn bẩy để thúc đẩy sản xuất và tiêu dùng,

tăng thu ngân sách, cải thiện đời sống, đẩy mạnh giao lưu buôn bán trên địa bàn huyện Nhìn chung, thương mại Phù Cừ còn phát triển dưới mức tiềm năng, chất lượng tăng trưởng kinh tế thấp Việc mở rộng hoạt động thương mại chủ yếu theo chiều rộng dựa trên khai thác tài nguyên và sử dụng lao động phổ thông Chủ yếu là buôn bán nhỏ lẻ, dẫn đến hàng hóa trao đổi chưa phong phú, đa dạng QLNN về thương mại từ huyện đến cơ sở chưa chặt chẽ, thống nhất Chất lượng tăng trưởng thương mại chưa được coi trọng, chỉ quan tâm đến tăng trưởng về số lượng mà chưa

chú trọng đến chất lượng Vì vậy, “Phát triển thương mại bền vững là sự phát triển

ổn định, hợp lý, lâu dài về quy mô, chất lượng, cơ cấu và mức độ thân thiện với môi trường của thương mại”[15] Như vậy, PTTM trên địa bàn huyện giai đoạn 2010

-2015 chưa bền vững, nếu không sớm có những giải pháp kịp thời sẽ làm cho thương mại trên địa bàn huyện phát triển không bền vững Do đó, làm thế nào để phát triển

thương mại của huyện được bền vững là đòi hỏi của thực tiễn khách quan

Để PTTM của huyện theo hướng bền vững trong điều kiện hiện nay, Phù Cừ

cần chủ động đưa ra các giải pháp để lãnh đạo, chỉ đạo dựa trên những tiềm năng, thuận lợi của địa phương Tăng cường QLNN về thương mại ở cấp huyện, giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nhìn nhận được sự cần thiết đó, tác giả chọn đề tài

"Quản lý của UBND huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn”, đề tài có ý nghĩa lý luận và thực tiễn làm Luận văn

Thạc sĩ

2 Tổng quan nghiên cứu

Hiện nay, đã có nhiều công trình đề cập đến vấn đề quản lý Nhà nước về lĩnh vực thương mại, nghiên cứu đến các tiêu chí PTTMBV nhưng thường là những vấn đề lý luận chung hoặc những khía cạnh về quan hệ thương mại trong từng ngành sản xuất; đổi mới hình thức quản lý trong thương mại tầm vĩ mô, chiến lược; hoặc là nghiên cứu về các giải pháp về hoạt động thương mại mà chưa đi sâu nghiên cứu toàn diện vấn đề Quản lý nhà nước đối với PTTMBV trên một địa bàn

cụ thể, như nghiên cứu năm 2007 của PGS.TS Lê Danh Vĩnh về “Chính sách

thương mại Việt Nam sau 20 năm đổi mới”; PGS.TS Đinh Văn Thành nghiên cứu

đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Công thương “Chất lượng tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa”

Năm 2012, Bộ Công thương đã tổ chức và ban hành kỷ yếu hội thảo với chủ

đề “Chính sách thương mại nhằm phát triển bền vững ở Việt Nam thời kỳ 2011-2020.”

PGS.TS Lê Danh Vĩnh (2013) nghiên cứu đề tài khoa học cấp nhà nước

“Luận cứ khoa học cho xây dựng chính sách xuất nhập khẩu bền vững của Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020.”

Luận văn Thạc sĩ “Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về thương mại trên địa bàn tỉnh Hưng Yên”, của tác giả Phạm Thái Sơn (2002)

Luận án Tiến sĩ : “Hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước về thương mại hàng hoá trên địa bàn Hà Nội đến năm 2020” của tác giả Nguyễn Mạnh Hà

(2008)

Luận án Tiến sĩ “Phát triển thương mại bền vững trên địa bàn tỉnh thái Nguyên”, của tác giả Dương Thị Tình (2013)

Luận văn Thạc sĩ “Hoàn thiện quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân Quận Cầu Giấy về thương mại”, của tác giả Đỗ Kim Thư (2013)

Luận văn Thạc sĩ “Nghiên cứu hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển thương mại bền vững ở Việt Nam”, của tác giả Phan Đức Dương (2014)

Luận án Tiến sĩ “Giải pháp phát triển thương mại của tỉnh Lào Cai trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”, của tác giả Nguyễn Trường Giang (2013)

Đề tài "Nghiên cứu đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển lĩnh vực dịch vụ thương mại ở Hưng Yên", của tác giả Nguyễn Đình Hiệp (2003)

Đề tài “Xây dựng trung tâm thương mại, siêu thị, chợ đầu mối, chợ thương mại trên địa bàn tỉnh Hưng Yên", của sở Công thương Hưng Yên (2010)

Đối với Phù Cừ, trong những năm vừa qua vấn đề phát triển kinh tế - xã hội nói chung và thương mại nói riêng luôn giành được sự quan tâm đặc biệt của lãnh đạo huyện, điều này thể hiện trong Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ huyện Phù Cừ lần thứ XXIV, XXV; Chương trình "Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Phù Cừ giai 2011-2015, định hướng đến năm 2020”; Chương trình “Phát triển Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp và Thương mại- Dịch vụ giai

đoạn 2011- 2015 huyện Phù Cừ”; Chương trình “Phát triển Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp và Thương mại - Dịch vụ giai đoạn 2015 - 2020 huyện Phù Cừ” Kết quả “Phát triển Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp và Thương mại- Dịch vụ” của huyện Phù Cừ giai đoạn 2010-2015

Trong thời gian qua huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên công tác QLNN đối với

phát triển thương mại bền vững chưa được nghiên cứu Vì vậy, đề tài “Quản lý của UBND huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đối với phát triển thương mại bền vững” sẽ góp phần làm sáng tỏ vai trò quản lý của UBND huyện đối với

PTTMBV; góp phần đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH nông thôn của huyện Phù

Cừ nói riêng và tỉnh Hưng Yên nói chung

Như vậy, đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi, không trùng lặp với các công trình nghiên cứu từ trước đến nay; thông tin, số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục tiêu

Trên cơ sở phân tích những vấn đề lý luận và phân tích, đánh giá thực trạng quản lý của UBND huyện đối với PTTMBV, đề tài đề xuất một số phương hướng

và giải pháp nhằm tăng cường công tác QLNN của cấp huyện nhằm thúc đẩy thương mại PTBV, góp phần thúc đẩy kinh tế của huyện phát triển bền vững

3.2 Nhiệm vụ

Để thực hiện được những mục tiêu trên, Luận văn tập trung giải quyết các nhiệm vụ sau:

- Lựa chọn một số vấn đề về quản lý của UBND cấp huyện đối với PTTMBV

- Làm rõ được thực trạng Quản lý nhà nước đối với PTTMBV trên địa bàn huyện Phù Cừ

- Đề xuất được một số phương hướng, giải pháp phù hợp, khả thi nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước của UBND huyện Phù Cừ với phát triển thương mại bền vững

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề về lý luận và thực tiễn

quản lý của UBND huyện đối với PTTMBV trên địa bàn huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng

Yên

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: Nghiên cứu trên địa bàn huyện Phù Cừ trong mối quan hệ với tỉnh Hưng Yên, Việt Nam

- Về thời gian: Từ năm 2010 đến năm 2015 và đề xuất giải pháp, kiến nghị đến năm 2020

- Nội dung: Nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý của UBND cấp huyện đối

với PTTMBV ở các nội dung: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch; tổ chức thực hiện; kiểm tra, giám sát và tổng kết, đánh giá và điều chỉnh qui hoạch

5 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu như:

- Phương pháp nghiên cứu: thu thập, tổng hợp tài liệu thứ cấp các Tài liệu được thu thập thông qua nghiên cứu các văn bản của Trung ương về thương mại và phát triển thương mại bền vững; các Chỉ thị, Nghị quyết, chương trình, đề án, báo cáo tổng kết về PTTMBV và xây dựng MTM của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hưng Yên

và huyện Phù Cừ

- Phương pháp điều tra, tổng hợp:

+ Nội dung phiếu điều tra và số phiếu điều tra

Nội dung điều tra: bao gồm những nội dung Quản lý của UBND huyện Phù

Cừ theo các tiêu chí PTTMBV, thực trạng Quản lý của UBND huyện đối với phát

triển thương mại bền vững: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch; tổ chức thực hiện; kiểm tra, giám sát và tổng kết, đánh giá và điều chỉnh qui hoạch

Tác giả đã thu về 150 phiếu điều tra/tổng số 165 phiếu gửi đến các đối tượng điều tra, 100% phiếu hợp lệ

+ Đối tượng điều tra: Đối tượng là cán bộ công chức của UBND huyện (Phụ lục 1) và các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thương mại trên địa bàn huyện (Phụ lục 2)

+ Sử dụng kết quả điều tra: Tác giả tổng hợp, đánh giá để xác định được vai trò của cơ quan quản lý nhà nước trong triển khai thực hiện các chính sách, pháp luật về thương mại và việc chấp hành pháp luật của các thành phần kinh tế, người dân Tìm ra những tồn tại hạn chế, phân tích các nguyên nhân của hạn chế đây là cơ sở quan trọng

để đề xuất các giải pháp, kiến nghị, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả Quản lý của UBND huyện Phù Cừ đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện Phù

Cừ đến năm 2020

6 Những đóng góp của luận văn

Luận văn hệ thống hóa và ứng dụng lý thuyết phát triển bền vững PTBV vào lĩnh vực thương mại, từ đó phân tích, đánh giá công tác quản lý của UBND huyện đối với PTTMBV Dựa trên những nghiên cứu khoa học, luận văn đã đưa ra được

khái niệm và nội dung về Phát triển thương mại bền vững làm cơ sở để xác định

nội dung quản lý của UBND huyện về PTTMBV áp dụng trên địa bàn huyện Phù

Cừ

Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý của UBND huyện đối với PTTMBV trên địa bàn huyện từ năm 2010-2015 theo các tiêu chí phát triển thương mại bền vững, đề xuất một số giải pháp PTTMBV trên địa bàn huyện Phù Cừ đến năm

2020

Luận văn đề xuất các giải pháp hoàn thiện đối với PTTMBV, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của huyện nhanh và bền vững, hạn chế ô nhiễm môi trường

7 Kết cấu của luâ ̣n văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Một số vấn đề về quản lý của UBND cấp huyện đối với phát triển thương mại bền vững

Chương 2: Thực trạng quản lý của UBND huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đối với phát triển thương mại bền vững

Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý của UBND huyện Phù Cừ đối với phát triển thương mại bền vững

CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ QUẢN LÝ CỦA UBND CẤP HUYỆN ĐỐI VỚI

PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI BỀN VỮNG

Trong chương 1, luận văn đi sâu nghiên cứu một số vấn đề về quản lý của UBND cấp huyện đối với phát triển thương mại bền vững, làm rõ một số khái niệm: quản lý nhà nước, quản lý nhà nước đối với phát triển thương mại bền vững

Nội dung, công cụ, bộ máy và những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý của UBND huyện đối với phát triển thương mại bền vững từ đó vận dụng vào thực tiễn quản lý nhà nước về phát triển thương mại bền vững ở cấp huyện trên địa bàn huyện Phù

Cừ, tỉnh Hưng Yên

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA UBND HUYỆN PHÙ CỪ, TỈNH HƯNG

YÊN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI BỀN VỮNG

Trong chương này, từ kết quả khảo sát đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của địa phương; thực trạng phát triển thương mại bền vững và thực trạng quản lý của UBND huyện đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện Phù Cừ Trên cơ sở đó, đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý của UBND huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn

Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế, tồn tại đó là:

- Các quy hoạch, kế hoạch PTTMBV của huyện chưa có tầm chiến lược, thiếu định hướng, chưa đồng bộ với các quy hoạch khác gây khó khăn cho cơ quan quản lý; chất lượng quy hoạch, kế hoạch chưa cao, chưa mang tính dự báo

- Công tác đào tạo nghề, kỹ thuật và tạo việc làm cho lao động nông thôn chưa được quan tâm đúng mức, nghề được đào tạo không thiết thực, chưa tạo chuyển biến về chất lượng lao động nông thôn Số lượng và quy mô doanh nghiệp còn nhỏ chủ yếu là hộ kinh doanh cá thể, nguồn vốn ít; trình độ sản xuất, năng

lực kinh doanh hạn chế; khó tiếp cận với thị trường chung của cả nước

- Hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho PTTM quy mô còn nhỏ, chất lượng thấp; trên địa bàn huyện đến nay chưa có Siêu thị, trung tâm thương mại, các chợ nông thôn

cơ sở vật chất xuống cấp, không đảm bảo vệ sinh môi trường, không có ban quản

lý chợ chủ yếu giao cho Tổ quản lý khai thác chợ …; xây dựng siêu thị Đại Hưng, Đức Dũng PLAZA tại thị trấn Trần Cao còn chậm

- Công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến các chủ trương, chính sách, quy

hoạch PTTMBV chưa thường xuyên, chưa rộng rãi đến các cấp, các ngành, các doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên và nhân dân; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và các địa phương chưa cao, chưa rộng khắp và chưa thực sự có chiều sâu; chưa tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động của người dân

- Công tác kiểm tra, giám sát chưa được thường xuyên, quản lý Nhà nước về

một số hàng hóa như: vật tư phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, giống cây trồng, vật nuôi trên địa bàn huyện còn buông lỏng; tình trạng tiêu thụ hàng giả, hàng kém chất lượng có diễn biến ngày càng phức tạp ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng, ô nhiễm môi trường đất, nguồn nước

Nguyên nhân những hạn chế

- Nguyên nhân khách quan

+ Do kinh tế thế giới chưa hoàn toàn ổn định trở lại sau khủng hoảng năm 2008; Chính phủ đang áp dụng các chính sách vĩ mô nhằm tái cấu trúc nền kinh tế, lãi suất cho vay còn cao, các thủ tục vay chặt chẽ hơn nên nguồn vốn đầu tư cho sản xuất, kinh doanh hạn chế; hệ thống văn bản pháp luật về thương mại còn thiếu đồng bộ, chưa theo kịp với tốc độ phát triển, tạo kẽ hở trong thực thi pháp luật

+ Huyện Phù Cừ có ít lợi thế về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước bỏ vốn để xây dựng nhà máy, xí

nghiệp, tham gia kinh doanh vào địa bàn huyện

+ Thực hiện chức năng QLNN về phát triển thương mại chưa đáp ứng

được yêu cầu của thực tiễn; trách nhiệm của các cấp chính quyền huyện, xã trong QLNN về thương mại chưa tương ứng với chức năng, nhiệm vụ được giao

- Nguyên nhân chủ quan

+ Công tác tuyên truyền, quán triệt, vận động, hướng dẫn người tiêu dùng chưa

đủ thuyết phục, dẫn đến người tiêu dùng thiếu thông tin về thị trường hàng hóa, môi

trường kinh doanh; các Hiệp hội doanh nghiệp, Hội bảo vệ người tiêu dùng, các tổ chức tập hợp người tiêu dùng khác hoạt động chưa hiệu quả chưa kết nối được người tiêu dùng với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh

+ Công tác tham mưu của Ban chỉ đạo, ngành chức năng, của cơ sở có lúc chưa kịp thời Phối kết hợp của một bộ phận lãnh đạo các cơ quan, đoàn thể từ huyện đến cơ sở trong việc chỉ đạo có lúc, có nơi chưa đồng bộ, thiếu tập trung thống nhất, thậm chí còn tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm ở một số cơ quan chuyên môn của huyện và một số cơ sở Một số cán bộ công chức năng lực, trình độ chuyên môn còn hạn chế Cán bộ công chức chuyên trách lĩnh vực thương mại ở cấp huyện còn thiếu, ở các xã, thị trấn chưa có

+ Trình độ quản lý của một số giám đốc doanh nghiêp, chủ cơ sở kinh doanh còn hạn chế về năng lực lãnh đạo quản lý điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh, do xuất phát điểm từ làm nông nghiệp hoặc các ngành nghề khác sang làm kinh tế; nguồn lao động chủ yếu là lao động chưa qua đào tạo nghề, lao động có tay nghề cao còn ít, ngày công lao động thấp

+ Một số địa phương chưa quan tâm đến công tác quản lý và khai thác chợ, tình trạng chợ cóc, chợ tạm, lấn chiếm lòng lề đường, gây cản trở giao thông còn hoạt động ở nhiều địa phương

+ Chưa xây dựng được lò mổ tập trung, chưa có nhiều cơ sở thu gom, bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp tại địa phương Sản phẩm nông nghiệp chưa qua sơ chế, tinh chế đã đem tiêu thụ dẫn đến tình trạng thực phẩm, hàng hóa cung cấp ra thị trường không đảm bảo VSAT thực phẩm

+ Chưa có các giải pháp tích cực, phù hợp để phát huy có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của địa phương; khai thác, tiếp thu những cơ chế chính sách, hỗ trợ của Nhà nước, của tỉnh cho phát triển thương mại bền vững

+ Công tác thanh tra, kiểm tra giám sát chưa đáp ứng yêu cầu hiện nay, chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát chưa cao

CHƯƠNG 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CỦA UBND HUYỆN PHÙ CỪ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI BỀN VỮNG

Từ thực trạng quản lý của UBND huyện đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn; phân tích bối cảnh quốc tế, trong nước, của tỉnh Hưng Yên và huyện Phù Cừ tác động đến phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện Phù

Cừ đến năm 2020 Quan điểm, mục tiêu và phương hướng phát triển

thương mại bền vững trên địa bàn huyện Phù Cừ đến năm 2020;

luận văn đề xuất Phương hướng và các nhóm giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý UBND huyện Phù Cừ đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn

như sau:

- Nhóm giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện

- Nhóm giải pháp nâng cao năng lực của UBND huyện đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện

- Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện

- Hoàn thiện xây dựng quy hoạch, kế hoạch cho phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện

- Nhóm giải pháp cải thiện cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện

- Nhóm giải pháp tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với phát triển thương mại bền vững trên địa bàn huyện

- Nhóm giải pháp nhằm đảm bảo hài hòa giữa phát triển thương mại gắn với bảo vệ môi trường

Để thực hiện tốt chức năng Quản lý của UBND huyện đối với phát triển thương mại ở huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên, tác giả luận văn có một số kiến nghị như sau đối với Nhà nước, với tỉnh Hưng Yên: