Thực tiễn thực hiện pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giả tại tỉnh Thái Bình .... Error![r]
Trang 1MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
TÓM TẮT LUẬN VĂN 3
MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XỬ LÝ HÀNH VI KINH DOANH
HÀNG GIẢ Error! Bookmark not defined 1.1 Hành vi kinh doanh hàng giả và các biện pháp xử lý Error! Bookmark not
defined
1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của hành vi kinh doanh hàng giảError! Bookmark
not defined.
1.1.2 Phân loại hành vi kinh doanh hàng giả Error! Bookmark not defined 1.1.3 Các biện pháp pháp lý xử lý đối với hành vi kinh doanh hàng giả Error!
Bookmark not defined.
1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật và thực hiện pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giả Error! Bookmark not defined.
1.2.1 Sự cần thiết của pháp luật Error! Bookmark not defined.
1.2.2 Nội dung cơ bản của điều chỉnh pháp luật về “xử lý hành vi kinh doanh hàng
giả Error! Bookmark not defined 1.2.3 Thực hiện pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giảError! Bookmark
not defined.
1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh
hàng giả Error! Bookmark not defined.
1.3.1 Yêu cầu của việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân Error!
Bookmark not defined.
1.3.2 Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩaError! Bookmark not
defined.
1.3.3 Yêu cầu về thượng tôn pháp luật trong Nhà nước pháp quyền Error!
Bookmark not defined.
Trang 21.3.4 Ý thức pháp luật Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNHError! Bookmark
not defined
2.1 Các quy định của pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giả Error!
Bookmark not defined
2.1.1 Khái quát lịch sử pháp luật Việt Nam quy định về xử lý hành vi kinh doanh
hàng giả Error! Bookmark not defined 2.1.2 Quy định của pháp luật hiện hành về xử lý hành vi kinh doanh hàng giảError!
Bookmark not defined.
2.2 Thực tiễn xử lý hành vi kinh doanh hàng giảtrên địa bàn tỉnh
Thái Bình Error! Bookmark not defined.
2.2.1 Các đặc điểm của hoạt động “xử lý hành vi kinh doanh hàng giả” trên địa bàn
tỉnh Thái Bình Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Thực tiễn thực hiện pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giả tại tỉnh
Thái Bình Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
XỬ LÝ HÀNH VI KINH DOANH HÀNG GIẢ TẠI TỈNH THÁI BÌNH Error!
Bookmark not defined
3.1 Nhu cầu nâng cao hiệu quả xử lý hành vi kinh doanh hàng giảError! Bookmark
not defined
3.2 Quan điểm nâng cao hiệu quả xử lý hành vi kinh doanh hàng giả Error!
Bookmark not defined
3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý hành vi kinh doanh hàng giả trong giai đoạn hiện nay Error! Bookmark not defined.
3.3.1 Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng Error! Bookmark not defined 3.3.2 Hoàn thiện pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giảError! Bookmark
not defined.
Trang 33.3.3 Giải pháp về nâng cao năng lực thực hiện việc xử lý vi phạm của các
chủ thể Error! Bookmark not defined.
3.3.4 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của cán
bộ, công chức, cơ quan nhà nước Error! Bookmark not defined.
3.3.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động xử lý hành vi kinh
doanh hàng giả của các cơ quan nhà nước có thẩm quyềnError! Bookmark not
defined.
3.3.6 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao trình độ, nhận thức của
xã hội Error! Bookmark not defined.
3.3.7 Riêng đối với từng Cơ quan, ban ngành, cán bộ, công chức chuyên trách cần
phải Error! Bookmark not defined 3.3.8 Đầu tư kinh phí để nâng cao cơ sở vật chất và kỹ thuậtError! Bookmark not
defined.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined.
TÓM TẮT LUẬN VĂN
Nền kinh tế ở nước ta hiện nay là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cạnh tranh là tất yếu, nhưng bên cạnh mặt tích cực, đi liền với cạnh tranh là những hiện tượng gian lận, tiêu cực phức tạp và tinh vi vì mục tiêu lợi nhuận như buôn lậu, trốn thuế, tệ nạn sản xuất và buôn bán hàng giả, cạnh tranh không lành mạnh v.v
Hàng giả là vấn nạn lớn gây bức xúc trong lĩnh vực kinh tế và đời sống xã hội Tình hình kinh doanh hàng giả có chiều hướng gia tăng về số lượng, loại hàng hóa và có diễn biến ngày càng phức tạp, đặc biệt trong điều kiện nước ta có chung đường biên giới với Lào, Campuchia và Trung Quốc thì hoạt động kinh doanh hàng giả càng trở nên phức tạp hơn
Trang 4Đấu tranh phòng, chống nạn hàng giả là trách nhiệm chung Thái Bình là một trong những địa phương có tệ nạn kinh doanh hàng giả phát triển khá mạnh Trong những năm qua, tỉnh Thái Bình đã quan tâm, chú trọng đến công tác phòng ngừa, đấu tranh chống nạn kinh doanh hàng giả Tuy nhiên, quá trình áp dụng “pháp luật về xử
lý hành vi kinh doanh hàng giả” còn một số hạn chế bất cập như: Sự bất cập trong cơ chế quản lý, cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng bảo vệ pháp luật; các biện pháp áp dụng của pháp luật xử lý chưa triệt để, nghiêm minh; Quy định của pháp luật
có điểm chưa phù hợp với thực tiễn Những hạn chế, bất cập ấy, đã ảnh hưởng đến kết quả đấu tranh, xử lý đối với các đối tượng kinh doanh hàng giả ở địa phương Vì vậy, việc nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn về “pháp luật xử lý hành vi kinh doanh hàng giả” thực hiện như thế nào tại tỉnh Thái Bình là một nhu cầu thực tế và thiết
thực Từ những trình bày trên đây, tác giả chọn vấn đề "Pháp luật về xử lý hành vi
kinh doanh hàng giả - thực tiễn tại tỉnh Thái Bình” làm đề tài luận văn thạc sỹ luật
học
Ngoài phần mở đầu, Kết luận, nội dung luận văn gồm ba chương như sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận
Chương 2: Thực trạng thực hiện “pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng
giả” tại tỉnh Thái Bình
Chương 3: Quan điểm và giải pháp
Chương 1 của luận văn tác giả nghiên cứu, xác định những nội dung chủ yếu sau đây: thứ nhất khái niệm đặc điểm của hàng giả và kinh doanh hàng giả Đây là nội dung quan trọng nhằm xác định đối tượng nghiên cứu chính của luận văn Thứ hai, tác giả
nghiên cứu xác định các nội dung có liên quan đến khái niệm, nội dung của “pháp luật về
xử lý đối với hành vi kinh doanh hàng giả” Thứ ba, những yếu tố ảnh hưởng tới việc xử
lý Chương 1 bao gồm các mục chính sau:
1 Hành vi kinh doanh hàng giả và các biện pháp xử lý
Trang 51.1 Khái niệm và đặc điểm của hành vi kinh doanh hàng giả
1.2 Phân loại hành vi kinh doanh hàng giả
1.3 Các biện pháp pháp lý để xử lý
2 Những vấn đề lý luận pháp luật và thực hiện “pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giả”
2.1 Sự cần thiết của pháp luật
2.2 Nội dung cơ bản của điều chỉnh pháp luật về “xử lý hành vi kinh doanh hàng giả”
2.3 Thực hiện pháp luật về “xử lý hành vi kinh doanh hàng giả”
3 Các yếu tố ảnh hưởng
3.1 Yêu cầu của việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân
3.2 Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
3.3 Yêu cầu về thượng tôn pháp luật trong Nhà nước pháp quyền
3.4 Ý thức pháp luật trong đời sống xã hội
Chương 2 tập trung phân tích “những vấn đề lý luận và thực tiễn về pháp luật về
xử lý hành vi kinh doanh hàng giả” và thực tiễn áp dụng trên địa bàn tỉnh Thái Bình Nội
dung đầu tiên trong chương 2 đó là luận văn đã phân tích thực trạng quy định của pháp luật Việc đánh giá thực trạng này được thể hiện qua hai nội dung: một là lịch sử lập pháp
về các quy định liên quan qua các thời kỳ khác nhau Hai là, những quy định hiện hành
về “xử lý hành vi kinh doanh hàng giả” thể hiện qua bốn nhóm nội dung: Các quy định trong lĩnh vực dân sự - kinh tế; trong pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; trong pháp luật hình sự và các quy định trong pháp luật hành chính Từ đó, tác giả đưa ra các đánh giá ưu điểm, hạn chế của pháp luật về vấn đề này
Trang 6Nội dung thứ hai là tác giả đánh giá thực trạng áp dụng “pháp luật về xử lý hành
vi kinh doanh hàng giả” ở tỉnh Thái Bình Theo đó, hành vi kinh doanh hàng giả trên địa
bàn tỉnh Thái Bình đã được đánh giá một cách tổng quan, cụ thể nhiều nội dung thông qua phân tích đặc điểm của việc xử lý trên địa bàn Chương 2 cũng đưa ra các đánh giá
về thực tế xử lý trên địa bàn tỉnh Thái Bình trong 5 năm từ 2012 đến 2016 bằng các số liệu cụ thể Và cuối cùng, chương 2 đưa ra phân tích đánh giá những ưu điểm cũng như các hạn chế, bất cập và nguyên nhân trong việc xử lý trên địa bàn tỉnh Thái Bình để làm
cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp ở chương 3 của luận văn Chương 2 bao gồm các mục chính sau:
1 Các quy định của pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giả
1.1 Khái quát lịch sử “pháp luật Việt Nam” quy định về “xử lý hành vi kinh doanh hàng giả”
1.2 Quy định của pháp luật hiện hành về “xử lý hành vi kinh doanh hàng giả”
2 Thực tiễn “xử lý hành vi kinh doanh hàng giả” trên địa bàn tỉnh Thái Bình
2.1 Các đặc điểm của tình hình “xử lý hành vi kinh doanh hàng giả” trên địa bàn tỉnh Thái Bình
2.2 Thực tiễn thực hiện tại tỉnh Thái Bình
Chương 3 đưa ra được các quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xử
lý tại tỉnh Thái Bình hiện nay Việc nâng cao hiệu quả xử lý ở tỉnh Thái Bình hiện nay phải được đặt trong mối quan hệ với quan điểm đường lối của Đảng, phải đặt trong trong chiến lược cải cách tư pháp và trong hệ thống pháp luật, đồng thời phải tương thích với các cam kết quốc tế và pháp luật quốc tế mà Việt Nam tham gia
Dựa trên các định hướng, quan điểm này chương 3 đưa ra 8 nhóm giải pháp cụ thể Chương 3 bao gồm các mục chính sau:
Trang 71 Nhu cầu nâng cao hiệu quả xử lý
2 Quan điểm nâng cao hiệu quả xử lý
3 Các giải pháp
3.1 Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng
3.2 Hoàn thiện pháp luật
3.3 Giải pháp về nâng cao năng lực thực hiện việc xử lý vi phạm
3.4 “Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng”…
3.5 “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát” …
3.6 “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao trình độ, nhận thức của xã hội”
3.7 Riêng đối với từng Cơ quan, ban ngành, cán bộ, công chức chuyên trách 3.8 Đầu tư kinh phí để nâng cao cơ sở vật chất và kỹ thuật
Hành vi kinh doanh hàng giả và việc “xử lý đối với hành vi kinh doanh hàng giả”
đang là một trong những tồn tại của nền kinh tế sản xuất hàng hoá Việt Nam nói chung, tỉnh Thái Bình nói riêng Hàng giả ngày càng trở thành vấn nạn, nhưng việc xử lý của chúng ta đang còn rất nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu ngăn chặn thiệt hại trực tiếp và gián tiếp gây ra cho con người, cho các cơ sở sản xuất, cho nền kinh tế quốc dân
và cho toàn xã hội Đặt ra vấn đề hàng giả và “Pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh
hàng giả, thực tiễn tại tỉnh Thái Bình” là một trong những nhu cầu thiết yếu hiện nay ở
Thái Bình
“Pháp luật về xử lý hành vi kinh doanh hàng giả” đặt ra nhiều biện pháp để xử
lý, nhưng nếu chỉ thiên về áp dụng một biện pháp nào đó thì hiệu quả áp dụng pháp luật để đấu tranh ngăn chặn hành vi kinh doanh hàng giả sẽ không cao Như điều kiện
Trang 8thực tế của tỉnh Thái Bình, tốt nhất nên áp dụng một cách đồng bộ, đồng thời nhiều biện pháp cùng một lúc thì hiệu quả chắc chắn sẽ cao hơn nhiều
Việc tiến hành thực hiện đồng bộ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền,
với những giải pháp, biện pháp hữu hiệu, sẽ làm cho “Pháp luật về xử lý hành vi
kinh doanh hàng giả” phát huy mạnh mẽ vai trò đấu tranh, ngăn chặn tệ nạn sản xuất
và kinh doanh hàng giả tại tỉnh Thái Bình, góp phần đẩy lùi tệ nạn này ở Việt nam
trong một thời gian gần đây Đó chính là những vấn đề mà đề tài: "Pháp luật về xử
lý hành vi kinh doanh hàng, thực tiễn tại tỉnh Thái Bình" đề cập./