Tác giả đề cập đến khái niệm hoạt động thương mại và thương mại biên giới; khái niệm về quản lý nhà nước; khái niệm quản lý nhà nước về thương mại biên giới, từ đó phân loại chính sác[r]
Trang 1“TÓM TẮT LUẬN VĂN”
“Sau hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo, công cuộc đổi mới của nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử Đất nước đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội và đang từng bước đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá; nền kinh tế Việt Nam ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới với nhịp độ tăng trưởng nhanh: đời sống nhân dân được cải thiện đáng
kể, uy tín của nước ta trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao“
“Cùng với công cuộc đổi mới của đất nước, ngành thương mại đã trải qua một quá trình đổi mới toàn diện, kể cả đổi mới nhận thức và phương thức hoạt động Với quá trình đổi mới chính sách, cơ chế thương mại đã tạo ra những thay đổi căn bản trong hoạt động thương mại, tạo ra “hiệu ứng” tích cực, góp phần quan trọng vào những thành tựu kinh tế - xã hội của đất nước trong những năm vừa qua“
“Việt Nam có chung đường biên giới đất liền với Trung Quốc, Lào và Campuchia, chạy dài qua 25 tỉnh của Việt Nam Trên đó, các cửa khẩu quốc
tế, cửa khẩu song phương, cửa khẩu phụ, lối mở biên giới và chợ biên giới được mở cho hoạt động thương mại biên giới Khu vực biên giới và cửa khẩu hầu hết là những vùng còn nhiều khó khăn về tự nhiên, xã hội, kết cấu hạ tầng cũng như hoạt động kinh tế, hoạt đông quản lý còn nhiều khó khăn Trong những năm qua, Việt Nam đã từng bước xây dựng được cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và điều hành hoạt động thương mại biên giới Các chính sách quản lý về hàng hóa, về cư dân biên giới, về cửa khẩu, về thuế, phí, lệ phí,… đã đạt được những thành tựu nhất định Nhờ chính sách quản lý Nhà nước đối với thương mại biên giới, thương mại biên giới của Việt Nam với các nước được tăng lên nhanh chóng“
Trang 2“Luận văn :“Nghiên cứu chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới của Việt Nam” đã chỉ ra những kết quả đạt được và hạn chế của chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới, đồng thời đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước đối với khu vực biên giới đất liền.“
“Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được kết cấu thành 3 chương:
“Chương 1: Những vấn đề cơ bản về chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới của Việt Nam Tác giả đề cập đến khái niệm hoạt động thương mại và thương mại biên giới; khái niệm về quản lý nhà nước; khái niệm quản lý nhà nước về thương mại biên giới, từ đó phân loại chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới gồm: Chính sách quản lý Nhà nước đối với hoạt động mua bán hàng hóa qua biên giới của thương nhân; chính sách quản lý Nhà nước đối với hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới; chính sách quản lý Nhà nước đối với hoạt động thương mại tại chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong Khu kinh tế cửa khẩu; chính sách quản lý Nhà nước đối với hoạt động dịch vụ hỗ trợ thương mại tại khu vực cửa khẩu, lối mở biên giới; chính sách quản lý Nhà nước đối với hoạt động xuất nhập cảnh người và phương tiện trong hoạt động thương mại biên giới Ngoài ra, trong chương này tác giả còn đề cập đến mục tiêu và vai trò của chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới Nội dung của chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới gồm: chính sách quản lý nhà nước đối với hàng hóa; chính sách quản lý Nhà nước đối với thương nhân và cư dân biên giới; chính sách quản lý Nhà nước đối với cửa khẩu và chợ biên giới; chính sách quản lý Nhà nước đối với thuế, phí, lệ phí; chính sách quản lý Nhà nước đối với thanh toán, tiền tệ; chính sách quản lý Nhà nước đối với kho bãi, kinh doanh, giao nhận, vận chuyển Trong chương này tác giả cũng trình bày các nhân tố ảnh hưởng tới chính sách quản lý nhà
Trang 3nước đối với thương mại biên giới“
“Chương 2: Thực trạng chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới của Việt Nam Tác giả phân tích khái quát chung về thực trạng thương mại biên giới của Việt Nam với các nước có chung biên giới đất liền
là Trung Quốc, Lào, Campuchia; đi sâu vào phân tích thực trạng các chính sách quản lý Nhà nước đối với thương mại biên giới của Việt Nam thông qua các nghị định, quyết định, thông tư, ban hành và sửa đổi qua các năm từ đó đưa ra các kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế đối với các chính sách quản lý Nhà nước đối với thương mại biên giới“
“Chương 3: Định hướng phát triển thương mại biên giới và giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý Nhà nước đối với thương mại biên giới của Việt Nam Tác giả nêu lên định hướng phát triển thương mại biên giới của Việt Nam, cũng như quan điểm hoàn thiện chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới của Việt Nam: Chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới của Việt Nam gắn liền với chiến lược thương mại quốc tế; hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước tại các khu cửa khẩu thương mại biên giới; chính sách quản lý nhà nước tại khu vực của khẩu thương mại biên giới
đi đôi với việc bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới; chính sách quản lý thương mại biên giới gắn liền với giải quyết các vấn đề về xã hội và môi trường khu vực biên giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa; chính sách quản lý nhà nước khu vực biên giới nhằm đưa hoạt động thương mại biên giới trở nên năng động và có sức cạnh tranh cao Từ thực trạng của chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới nêu ở chương 2 và quan điểm hoàn thiện chính sách quản lý nhà nước đối với thương mại biên giới tác giả đưa ra một
số giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý Nhà nước đối với thương mại biên giới của Việt Nam cũng như một số kiến nghị với UBND Tỉnh Thành phố có