Xuất phát từ tầm quan trọng của công tác tạo động lực và từ yêu cầu thực tế khách quan sử dụng các công cụ tạo động lực làm việc cho đội ngũ nhân lực công nghệ thông t[r]
Trang 1MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ
TÓM TẮT LUẬN VĂN
LỜI MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CỤ NÂNG CAOError! Bookmark not
defined
ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI CÁC
TỔ CHỨC CÔNG Error! Bookmark not defined
1.1 Nhân lực công nghệ thông tin tại tổ chức côngError! Bookmark not defined
1.1.1 Tổ chức công Error! Bookmark not defined 1.1.2 Nhân lực công nghệ thông tin tại tổ chức côngError! Bookmark not defined
1.2 Nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin trong tổ chức
công Error! Bookmark not defined
1.2.1 Động lực và chỉ số đo lường động lực của nhân lực công nghệ thông tin tại tổ
chức công Error! Bookmark not defined
1.2.2 Sự cần thiết của việc tạo động lực cho nhân lực công nghệ thông tin tại các
tổ chức công Error! Bookmark not defined
1.2.3 Mô hình xác định các công cụ nâng cao động lực cho nhân lực công nghệ
thông tin tại các tổ chức công Error! Bookmark not defined 1.3 Các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại
các tổ chức công Error! Bookmark not defined
1.3.1 Công cụ kinh tế Error! Bookmark not defined 1.3.2 Công cụ tổ chức – hành chính Error! Bookmark not defined 1.3.3 Công cụ giáo dục- tâm lý Error! Bookmark not defined 1.3.4 Sử dụng tổng hợp các công cụ nâng cao động lực.Error! Bookmark not defined
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến các công cụ nâng cao động lực cho nhân lực công
nghệ thông tin được sử dụng trong các tổ chức côngError! Bookmark not defined
1.4.1 Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài các tổ chức côngError! Bookmark not defined
1.4.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên trong tổ chức côngError! Bookmark not defined
CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC CÔNG CỤ NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VĂN PHÒNG TRUNG ƯƠNG ĐẢNGError! Bookmark not defined
Trang 22.1 Giới thiệu về Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương Đảng
Error! Bookmark not defined
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn
phòng Trung ương Đảng Error! Bookmark not defined
2.1.2 Cơ cấu tổ chức của Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương
Đảng Error! Bookmark not defined
2.1.3 Kết quả hoạt động của Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung
ương Đảng Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng động lực làm việc của nhân lực công nghệ thông tin-Văn phòng
Trung ương Đảng Error! Bookmark not defined
2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực của trung tâmError! Bookmark not defined
2.2.2 Thực trạng động lực làm việc của nhân lực công nghệ thông tin tại Trung
tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương ĐảngError! Bookmark not defined
2.3 Thực trạng các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương ĐảngError!
Bookmark not defined
2.3.1 Công cụ kinh tế Error! Bookmark not defined 2.3.2 Thực trạng công cụ tổ chức – hành chínhError! Bookmark not defined 2.3.3 Thực trạng công cụ tâm lý - giáo dục Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương ĐảngError!
Bookmark not defined
2.4.1 Điểm mạnh của các công cụ Error! Bookmark not defined 2.4.2 Điểm yếu của các công cụ và nguyên nhânError! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC CÔNG CỤ NÂNG CAO ĐỘNG LỰC CHO NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VĂN PHÒNG TRUNG ƯƠNG ĐẢNG Error! Bookmark not defined 3.1 Phương hướng hoàn thiện các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại trung tâm Error! Bookmark not defined 3.1.1 Phương hướng và mục tiêu phát triển 2012-2015Error! Bookmark not defined
3.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin của Trung tâm Công
nghệ thông tin Văn phòng Trung ương Đảng giai đoạn 2013-2015 Error! Bookmark not defined
3.1.3 Phương hướng hoàn thiện công cụ tạo động lực của Trung tâm Công nghệ
thông tin - Văn phòng Trung ương Đảng .Error! Bookmark not defined 3.2 Các giải pháp hoàn thiện các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương
Đảng Error! Bookmark not defined
3.2.1 Giải pháp hoàn thiện công cụ kinh tế Error! Bookmark not defined 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện công cụ tổ chức – hành chínhError! Bookmark not defined
Trang 33.2.3 Các giải pháp hoàn thiện các công cụ giáo dục tâm lýError! Bookmark not defined
3.3 Một số kiến nghị Error! Bookmark not defined
3.3.1 Kiến nghị với trung tâm Công nghệ thông tin - Văn phòng Trung ương Đảng
Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị với Nhà nước Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined
TÓM TẮT LUẬN VĂN
Nguồn nhân lực công nghệ thông tin là yếu tố đầu vào có tầm quan trọng hàng đầu đối với mọi tổ chức khoa học công nghệ Nguồn nhân lực công nghệ thông tin có ảnh hưởng quyết định đến hiệu quả, đến sự thành bại của mọi tổ chức khoa học công nghệ Theo thống kê của viện chiến lược Công nghệ thông tin Việt nam, nguồn nhân lực công nghệ thông tin được coi là một trong những thành phần cơ bản và quan trọng nhất của hệ thống công nghệ thông tin trong mỗi tổ chức, quyết định sự sống còn và phát triển bền vững chung cho hoạt động công nghệ thông tin của tổ chức
Để duy trì đủ nguồn nhân lực công nghệ thông tin và đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ thống công nghệ thông tin tại các tổ chức thì nhất thiết phải nâng cao động lực làm việc của nhân lực công nghệ thông tin
Xuất phát từ tầm quan trọng của công tác tạo động lực và từ yêu cầu thực tế khách quan sử dụng các công cụ tạo động lực làm việc cho đội ngũ nhân lực công nghệ
thông tin, học viên chọn nghiên cứu đề tài "Nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại Văn phòng Trung ương Đảng" trong bối cảnh hiện nay là hết
sức cần thiết
Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là xác định khung lý thuyết nghiên cứu về động lực và các công cụ nâng cao động lực làm việc cho các nhân lực công nghệ thông tin làm việc tại tổ chức công Phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện các công
cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực CNTT tại Trung tâm CNTT-Văn phòng TƯ
Trang 4Đảng
Đối tượng nghiên cứu: các công cụ nâng cao động lực làm việc cho các nhân lực công nghệ thông tin tại Trung tâm Công nghệ thông tin - Văn phòng Trung ương Đảng
Phạm vi nghiên cứu các công cụ nâng cao động lực cho nhân lực công nghệ thông tin được xem xét theo mô hình các công cụ tạo động lực, theo tính chất của động
cơ và động lực
Luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công
nghệ thông tin tại các tổ chức công
1.1 Nhân lực công nghệ thông tin tại tổ chức công
- Luận văn đã trình bày hệ thống những khái niệm tổ chức công, ngành CNTT, nhân lực CNTT tại tổ chức công
- Luận văn đã tổng hợp và nêu ra những đặc điểm nghề nghiệp cơ bản của nhân lực công nghệ thông tin làm việc tại các tổ chức công
- Từ đó, luận văn đi sâu phân tích các chỉ số cơ bản đo lường động lực làm việc của nhân lực công nghệ thông tin tại tổ chức công
1.2 Nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin trong tổ chức công
- Khái niệm động lực và nâng cao động lực làm việc cho nhân lực CNTT tại tổ chức công
- Nghiên cứu các mô hình nâng cao động lực làm việc cho nhân lực CNTT tại tổ chức công
1.3 Các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại các tổ chức công
Nhà quản lý có thể sử dụng 3 nhóm công cụ để nâng cao động lực làm việc cho nhân lực CNTT tại các tổ chức công: công cụ kinh tế, công cụ tổ chức - hành chính, công cụ tâm lý - giáo dục
- Công cụ kinh tế là các công cụ tác động lên động cơ lợi ích vật chất của nhân lực công nghệ thông tin, trong đó các công cụ nâng cao động lực được sử dụng phổ biến
Trang 5và có vai trò quan trọng nhất để tạo động lực cho nhân lực công nghệ thông tin trong tổ chức
- Công cụ tổ chức - hành chính có cơ sở và hình thức là các động cơ cưỡng bức quyền lực của con người Bản chất các công cụ tổ chức- hành chính là dựa trên mối quan hệ chính thức giữa quyền lực và phục tùng, dựa trên hệ thống tổ chức và thể chế của nó, do đó mang tính mệnh lệnh trực tiếp, tính bắt buộc cao Sử dụng các công cụ này là cần thiết để xác lập trật tự kỉ cương của tổ chức và khung hành động cho nhân lực CNTT
- Công cụ tâm lý - giáo dục là các công cụ rất quan trọng tác động lên động cơ
tinh thần của nhân lực công nghệ thông tin, góp phần hình thành và phát triển những con người có văn hoá, đảm bảo sự tương thích của mỗi người với tổ chức, tạo ra bầu không khí tâm lý và môi trường làm việc tốt cho con người Các nhà quản lý không thể xem nhẹ các công cụ giáo dục- tâm lý bởi con người luôn có nhu cầu tình cảm, được giao tiếp, được tôn trọng, được hoàn thiện bản thân, có niềm tin Thoả mãn những nhu cầu
đó, con người sẽ làm việc tốt hơn
Mỗi công cụ nêu trên có một vai trò nhất định trong việc tạo động lực và thường được sử dụng tổng hợp, xuất phát từ lý do: Thứ nhất, nhân lực công nghệ thông tin thường hoạt động vì rất nhiều động lực, mà mỗi nhóm công cụ chỉ tác động chủ yếu lên một loại động lực; Thứ hai, mỗi công cụ đều có điểm mạnh và điểm yếu nhất định, sử dụng tổng hợp thì sẽ phát huy những điểm mạnh và hạn chế những điểm yếu của mỗi công cụ đơn lẻ
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến các công cụ nâng cao động lực cho nhân lực công nghệ thông tin được sử dụng trong các tổ chức công
- Các yếu tố thuộc môi trường bên trong tổ chức công: Chiến lược nguồn nhân lực CNTT và các chính sách của Trung tâm; Nguồn ngân sách nhà nước; Cơ cấu tổ chức; Đặc điểm công việc của nhân lực CNTT tại tổ chức công
- Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài tổ chức công: thực trạng nền kinh tế; Chính sách và các quy định của Nhà nước; Tình hình thị trường lao động CNTT; Hành lang pháp lý của ngành CNTT
Trang 6Chương 2: Phân tích thực trạng các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương Đảng
2.1 Giới thiệu về Trung tâm công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương Đảng
Trong mục này, học viên giới thiệu về quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương Đảng, cơ cấu tổ chức nhân lực CNTT tại trung tâm
Trang 72.2 Thực trạng động lực làm việc của nhân lực công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương Đảng
Trong phần này luận văn trình bày thực trạng nguồn nhân lực CNTT và thực trạng động lực làm việc của nhân lực CNTT-Văn phòng TƯ Đảng Học viên đã tổ chức phát phiếu điều tra về những nội dung động lực làm việc của nhân lực CNTT tại Trung tâm CNTT-Văn phòng TƯ Đảng và nhận được sự hưởng ứng tham gia của hơn 100 nhân lực CNTT tham gia vào nghiên cứu luận văn
Ngoài ra để hiểu rõ hơn về động lực làm việc của nhân lực CNTT tại trung tâm, học viên còn sử dụng thêm số liệu thứ cấp lấy từ bảng tổng hợp ý kiến thăm dò đối tác
đã làm việc trực tiếp với nhân lực CNTT và sử dụng sản phẩm CNTT của trung tâm trong năm 2012
2.3 Thực trạng các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại trung tâm công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương ĐảngThực
Trong mục này học viên đi sâu phân tích: Một mặt là thực trạng các công cụ kinh
tế, công cụ tổ chức hành chính, công cụ tâm lý giáo dục; Mặt khác đánh giá thực trạng các công cụ nêu trên tại Trung tâm CNTT-Văn phòng TƯ Đảng
- Thực trạng công cụ kinh tế:
+ Thực trạng tiền lương, các khoản phụ cấp, trợ cấp
+ Công cụ phúc lợi
+ Đánh giá sự hài lòng của nhân lực công nghệ thông tin về công cụ kinh tế
- Thực trạng công cụ tổ chức – hành chính:
+ Thực trạng công cụ tổ chức
+ Thực trạng công cụ hành chính
+ Đánh giá sự hài lòng của nhân lực công nghệ thông tin tại trung tâm về công cụ
tổ chức - hành chính
- Thực trạng công cụ tâm lý - giáo dục:
+ Thực trạng công cụ tâm lý
+ Thực trạng công cụ giáo dục
Trang 8+ Đánh giá sự hài lòng của nhân lực công nghệ thông tin tại trung tâm về công cụ tâm lý - giáo dục
2.4 Đánh giá các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương Đảng
- Điểm mạnh của các công cụ:
+ Các công cụ kinh tế: công cụ lương, thưởng, phụ cấp các loại, BHXH, BHYT,
BHTN về cơ bản đảm bảo cho nhân lực CNTT có khoản thu nhập ổn định Ngoài ra Trung tâm luôn đẩy mạnh công tác hỗ trợ về tài chính cho cán bộ đi học tập nâng cao trình độ chuyên môn, hàng năm đều có những chương trình du lịch, nghỉ mát
+ Công cụ tổ chức - hành chính: Trung tâm rất quan tâm tới việc xây dựng môi trường văn hóa trong trung tâm Bên cạnh đó công tác xử lý kỷ luật cũng như công tác thi đua khen thưởng của trung tâm được thực hiện hết sức công bằng, hợp lý Công tác bổ nhiệm cán bộ thực hiện công bằng, hợp lý, thực hiện theo đúng qui trình
+ Công cụ tâm lý – giáo dục: Ban lãnh đạo trung tâm luôn coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực CNTT, ngoài ra luôn quan tâm đến môi trường làm việc đặc thù của ngành CNTT Ban lãnh đạo đã lắng nghe, chia sẻ những khó khăn với nhân lực CNTT
- Bên cạnh những điểm mạnh, các công cụ tạo động lực cũng bộc lộ những điểm yếu, luận văn cũng phân tích những nguyên nhân của điểm yếu như:
+ Chính sách của Nhà nước về tiền lương, thuế thu nhập cá nhân chưa hoàn thiện kịp thời để phù hợp với xu thế phát triển kinh tế xã hội;
+ Những quy định của Luật Viên chức, Bộ Luật Lao động chưa phù hợp với thực
tế, chưa thật sự là các công cụ hữu hiệu để bảo vệ quyền lợi của đội ngũ nhân lực CNTT
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện các công cụ tạo nâng cao động lực cho nhân lực công nghệ thông tin tại Trung tâm công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương Đảng
3.1 Phương hướng hoàn thiện các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại trung tâm
Trang 9- Phương hướng và mục tiêu phát triển 2012-2015
- Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin của Trung tâm Công nghệ thông tin Văn phòng Trung ương Đảng giai đoạn 2013-2015
- Phương hướng hoàn thiện công cụ tạo động lực của Trung tâm Công nghệ thông tin - Văn phòng Trung ương Đảng
3.2 Các giải pháp hoàn thiện các công cụ nâng cao động lực làm việc cho nhân lực công nghệ thông tin tại Trung tâm Công nghệ thông tin-Văn phòng Trung ương Đảng
- Giải pháp hoàn thiện công cụ kinh tế
+ Hoàn thiện chính sách lương
+ Đổi mới chính sách thưởng
+ Hoàn thiện hệ thống phúc lợi hiện có và phát triển công cụ kinh tế gián tiếp
- Giải pháp hoàn thiện công cụ tổ chức-hành chính
+ Hoàn thiện các công cụ tổ chức
+ Hoàn thiện các công cụ hành chính
-Giải pháp hoàn thiện các công cụ giáo dục tâm lý
+ Hoàn thiện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kĩ năng làm việc
+ Xây dựng và phát triển môi trường làm việc của trung tâm
+ Hoàn thiện các công cụ truyền thông
+ Hoàn thiện công cụ tâm lý
3.3 Những điều kiện thực hiện giải pháp
- Kiến nghị với trung tâm Công nghệ thông tin - Văn phòng Trung ương Đảng
+ Trung tâm cần đẩy mạnh hơn nữa công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát để các sản phẩm công nghệ thông tin do đơn vị xây dựng và phát triển được sử dụng thường xuyên, phát huy hiệu quả trong các cơ quan Đảng
+ Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc ban hành và thực hiện các quy chế quản lý cán
bộ, cập nhật thông tin, khai thác dữ liệu trong các hệ thống thông tin được xây dựng trong
Trang 10đơn vị
+ Coi trọng việc đào tạo phát triển chất lượng nguồn nhân lực CNTT nhằm đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ an toàn, an ninh mạng và bảo mật thông tin nội bộ của Đảng và Nhà nước
+ Chỉ đạo thực hiện nghiêm quy chế làm việc của các cán bộ công nhân viên của trung tâm, khuyến khích đưa vào sử dụng những sản phẩm mang tính sáng tạo đột phá của các tập thể, cá nhân trong đơn vị xây dựng và phát triển
+ Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại, thường xuyên giáo dục nâng cao ý thức và trình độ để mọi cán bộ trong đơn vị đủ năng lực và tự tin cống hiến cho tổ chức
- Kiến nghị đối với Nhà nước
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện cơ chế, chính sách và hệ thống pháp luật cho ngành công nghệ thông tin Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, điều chỉnh, hoàn thiện thể chế pháp luật, ban hành Luật công nghệ thông tin để làm căn cứ xác định nghĩa
vụ, quyền lợi, trách nhiệm, xác định các tiêu chí đào tạo, tuyển dụng, đánh giá, khen thưởng, xử phạt, các điều kiện thực thi công vụ của nhân lực công nghệ thông tin cũng như làm căn cứ định hướng xây dựng các tiêu chí văn hoá, văn minh, dân chủ gắn với kỷ
cương,kỷ luật của tổ chức