+ Về phía trung tâm y tế: các TTYTTH trong quá trình xây dựng kế hoạch nhân sự vẫn dựa trên phân bổ nhân lực; kế hoạch nhân sự chưa dựa trên cơ sở đánh giá nhu cầu hay tỷ lệ bác sĩ/dân[r]
Trang 1MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN
MỞ ĐẦU 1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC BÁC SĨ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ
TUYẾN HUYỆN Error! Bookmark not defined 1.1 Bác sĩ và trung tâm y tế tuyến huyện Error! Bookmark not defined 1.1.1 Trung tâm y tế tuyến huyện Error! Bookmark not defined 1.1.2 Bác sĩ của trung tâm y tế tuyến huyện Error! Bookmark not defined 1.1.3 Vai trò, đặc điểm hoạt động của bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện Error!
Bookmark not defined
1.2 Năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyệnError! Bookmark not
defined
1.2.1 Khái niệm về năng lực bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyệnError! Bookmark
not defined
1.2.2 Tiêu chí đo lường năng lực bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện Error!
Bookmark not defined
1.2.3 Các bộ phận cấu thành năng lực bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện Error!
Bookmark not defined
1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới năng lực bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện Error!
Bookmark not defined
1.2.5 Sự cần thiết phải nâng cao năng lực bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện Error!
Bookmark not defined
Chương 2: ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC BÁC SĨ TẠI CÁC TRUNG TÂM Y TẾ
TUYẾN HUYỆN CỦA TỈNH HẢI DƯƠNGError! Bookmark not defined 2.1 Sơ bộ về trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải DươngError! Bookmark
not defined
2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh
Hải Dương Error! Bookmark not defined 2.1.2 Đội ngũ bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương Error!
Bookmark not defined
2.1.3 Kết quả hoạt động của các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương Error!
Bookmark not defined
2.2 Yêu cầu về năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải
Dương Error! Bookmark not defined
2.2.1 Phương pháp xác định yêu cầu về năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến
huyện của tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
2.2.2 Yêu cầu về kiến thức của bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải
Trang 2Dương Error! Bookmark not defined
2.2.3 Yêu cầu về kỹ năng của bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải
Dương Error! Bookmark not defined
2.2.4 Yêu cầu về phẩm chất cá nhân, đạo đức nghề nghiệp của bác sĩ tại các trung tâm
y tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
2.2.5 Yêu cầu về động lực làm việc của bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của
tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
2.2.6 Yêu cầu về tiềm năng phát triển của bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện
của tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá thực trạng năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của
tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
2.3.1 Phương pháp đánh giá thực trạng năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến
huyện của tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
2.3.2 Đánh giá thực trạng năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh
Hải Dương Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá chung về năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện tỉnh
Hải Dương Error! Bookmark not defined
2.4.1 Điểm mạnh về năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải
Dương Error! Bookmark not defined 2.4.2 Điểm yếu và nguyên nhân của điểm yếu Error! Bookmark not defined Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC BÁC SĨ TẠI CÁC TRUNG
TÂM Y TẾ TUYẾN HUYỆN CỦA TỈNH HẢI DƯƠNGError! Bookmark not defined
3.1 Định hướng phát triển đội ngũ bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của
tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quan điểm phát triển hệ thống y tế tỉnh Hải DươngError! Bookmark not
defined
3.1.2 Mục tiêu phát triển đội ngũ bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh
Hải Dương Error! Bookmark not defined
3.1.3 Phương hướng nâng cao năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của
tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp của chính quyền tỉnh Hải Dương nhằm nâng cao năng lực bác sĩ
tại các trung tâm y tế tuyến huyện của TỉnhError! Bookmark not defined
3.2.1 Hoàn thiện khung năng lực bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải
Dương Error! Bookmark not defined 3.2.2 Hoàn thiện công tác lập kế hoạch nhân lực Error! Bookmark not defined
3.2.3 Hoàn thiện chính sách tuyển dụng bác sĩ cho các trung tâm y tế tuyến huyện của
tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
3.2.4 Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng bác sĩ cho các trung tâm y tế tuyến huyện
của tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
3.2.5 Hoàn thiện đánh giá kết quả thực hiện công việc của bác sĩ theo khung năng lực tại
các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải DươngError! Bookmark not defined
Trang 33.2.6 Hoàn thiện công tác tạo động lực làm việc cho bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến
huyện của tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
3.2.7 Phát huy tiềm năng phát triển của bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của
tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined
3.2.8 Giáo dục y đức cho đội ngũ bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải
Dương Error! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.3.1 Kiến nghị đối với các trung tâm y tế huyện của tỉnh Hải Dương Error!
Bookmark not defined
3.3.2 Kiến nghị đối với Bộ Y tế Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Trang 4TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN
Trung tâm y tế tuyến huyện (TTYTTH) là những đơn vị cơ sở chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn về y tế dự phòng; phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống bệnh xã hội; an toàn vệ sinh thực phẩm; chăm sóc sức khỏe sinh sản; truyền thông giáo dục sức khỏe và quản lý các Trạm Y tế (TYT) Bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân là trách nhiệm cao cả và nặng nề của ngành y nói chung của TTYTTH tỉnh Hải Dương nói riêng Nhu cầu này ngày một cao trong sự vận động phát triển không ngừng của hệ thống kinh tế - xã hội, đòi hỏi bác sĩ tại các trung tâm phải có năng lực, đặc biệt là năng lực phải đáp ứng được yêu cầu vào năm 2020 Thực trạng năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế của huyện nhìn chung còn yếu, tuy một số tiêu chí về năng lực đã đáp ứng được với yêu cầu hiện tại nhưng chưa đáp ứng yêu cầu về năng lực trong tương lai Do vậy, năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện rất cần được nâng cao để đáp ứng nhu cầu từ thực tiễn bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân Trên cơ
sở đó, tác giả đã chọn nghiên cứu đề tài: “Nâng cao năng lực bác sĩ tại các trung tâm y
tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương”
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài này: Xác định khung lý thuyết nghiên cứu về năng lực bác sĩ tại TTYTTH Xác định rõ yêu cầu về năng lực bác sĩ tại TTYTTH của tỉnh Hải Dương Phân tích và đánh giá năng lực đội ngũ bác sĩ tại các TTYTTH của tỉnh Hải Dương và
đề xuất giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực bác sĩ tại các TTYTTH của tỉnh Hải Dương
Kết cấu luận văn:
Nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về năng lực bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện
Chương 2: Đánh giá năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải
Dương
Chương 3: Giải pháp nâng cao năng lực bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện
tỉnh của Hải Dương
Chương 1
Trang 5CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC BÁC SĨ TẠI
TRUNG TÂM Y TẾ TUYẾN HUYỆN
Trong chương 1, tác giả tiến hành nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận:
- Bác sĩ tại TTYTTH là người đã tốt nghiệp đại học tại các trường y, có thể là bác sĩ
đa khoa hoặc bác sĩ chuyên khoa đang làm việc trực tiếp tại TTYTTH Bác sĩ là người có vai trò đặc biệt quan trọng, giữ vai trò chủ yếu trong hoạt động phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe người dân
- Năng lực bác sĩ tại TTYTTH là tất cả các đặc điểm, tính cách của một cá nhân góp phần tạo nên kết quả công việc của người đó nhằm đạt được mục tiêu chung của tổ chức Năng lực bác sĩ tại TTYTTH bao gồm: kiến thức, kỹ năng, phẩm chất đạo đức, động lực làm việc và khả năng sáng tạo Theo đó, năng lực bác sĩ tại TTYTTH được cấu thành bởi
5 yếu tố: kiến thức, kỹ năng, phẩm chất đạo đức, động lực làm việc và tiềm năng phát triển
- Trên cơ sở làm rõ các khái niệm và các bộ phận cấu thành năng lực bác sĩ Tác giả nêu các nhóm tiêu chí đo lường năng lực như: nhóm tiêu chí về triển khai các chương trình mục tiêu y tế quốc gia; nhóm tiêu chí về phòng, chống HIV/AIDS; nhóm tiêu chí về thực hiện chương trình Dân số kế hoạch hóa gia đình; nhóm tiêu chí về Vệ sinh an toàn thực phẩm
- Tác giả tiến hành nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực bác sĩ tại TTYTTH
Thứ nhất, các yếu tố thuộc về bản thân bác sĩ gồm có học vấn, kinh nghiệm và đặc
thù công việc Theo đó, học vấn là nền tảng kiến thức được đào tạo bài bản trong các trường y Kinh nghiệm phản ánh lĩnh vực, kiến thức mà bác sĩ đã trải qua, đã từng tiếp xúc Đồng thời năng lực bác sĩ còn bị chi phối bởi những áp lực trong công việc do đây là nghề liên quan trực tiếp đến tính mạng con người và sức khỏe cộng đồng
Thứ hai, tác giả nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng thuộc về trung tâm y tế tuyến
huyện, như: Công tác lập kế hoạch nhân lực, tuyển chọn, bố trí sử dụng bác sĩ, công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc hay việc đào tạo, phát triển đội ngũ bác sĩ đều có
Trang 6ảnh hưởng không nhỏ đến năng lực đội ngũ bác sĩ Mặt khác, chế độ đãi ngộ hợp lý và hấp dẫn là yếu tố quan trọng trong thu hút bác sĩ, tạo động lực phát huy tiềm năng làm việc của bác sĩ
Thứ ba, các yếu tố thuộc về chính quyền tỉnh như lập kế hoạch nhân lực, tuyển dụng
bác sĩ về làm việc, chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ, Mặt khác, luận văn chỉ ra sự cần thiết phải nâng cao năng lực bác sĩ tại TTYTTH Hệ thống lý luận tác giả nghiên cứu là
cơ sở phục vụ cho việc nghiên cứu phân tích, đánh giá năng lực bác sĩ tại TTYTTH tỉnh Hải Dương
Chương 2 ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC BÁC SĨ TẠI CÁC TRUNG TÂM Y
TẾ TUYẾN HUYỆN CỦA TỈNH HẢI DƯƠNG
Trong chương 2, tác giả tiến hành nghiên cứu 4 vấn đề cơ bản:
Thứ nhất, Sơ bộ về TTYTTH của tỉnh Hải Dương
Tác giả nêu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức trung tâm y tế tuyến huyện; đội ngũ bác sĩ tại TTYTTH của tỉnh Hải Dương Đồng thời nêu kết quả hoạt động của các TTYTTH giai đoạn 2009-2013
Thứ hai, Yêu cầu về năng lực bác sĩ tại các TTYTTH của tỉnh Hải Dương
- Phương pháp: để xác định yêu cầu về năng lực bác sĩ, tác giả tiến hành phỏng vấn sâu đối tượng dựa trên thang điểm từ 1 đến 5 (trong đó: 1: Rất yếu; 2: Yếu; 3: Trung bình; 4: Tốt; 5: Rất tốt)
- Yêu cầu: theo kết quả phỏng vấn về yêu cầu về năng lực bác sĩ tại TTYTTH của tỉnh
điểm; phẩm chất cá nhân, đạo đức nghề nghiệp được yêu cầu với số điểm 4,47/5 điểm; tạo động lực là 4,04/5 điểm và yêu cầu về tiềm năng phát triển của bác sĩ tại TTYTTH có
số điểm là 3,63/5 điểm
Thứ ba, Đánh giá thực trạng năng lực bác sĩ tại các TTYTTH của tỉnh Hải Dương
- Phương pháp: trên cơ sở khung năng lực xây dựng các phiếu khảo sát và đánh giá thực trạng năng lực của bác sĩ tại các TTYTTH Tác giả tiến hành khảo sát đối tượng,
Trang 7theo thang điểm từ 1 đến 5 (Trong đó, điểm 1: rất yếu; điểm 2: yếu; điểm 3: trung bình; điểm 4: tốt; điểm 5: rất tốt) Số liệu thu thập được tổng hợp, xử lý trên phần mềm Excel
Từ đó, tác giả sẽ phân tích, xác định rõ các nguyên nhân từ các giác độ khác nhau dẫn đến năng lực bác sĩ hiện tại chưa đáp ứng được so với năng lực yêu cầu
- Đánh giá: trên cơ sở so sánh giữa năng lực thực tế và năng lực yêu cầu để tìm khoảng cách chênh lệch, đối chiếu với tầm quan trọng là cơ sở để tác giả đưa ra các giải pháp để nâng cao năng lực bác sĩ tại TTYTTH của tỉnh Hải Dương, cụ thể:
+ Năng lực thực tế về kiến thức được đánh giá là 3.87 điểm chênh lệch so với năng lực yêu cầu đến năm 2020 là -0.48 Sự chênh lệch này là đáng kể, bởi lẽ kiến thức của bác sĩ được đánh giá có tầm quan trọng 4,5/5 điểm
+ Năng lực thực tế về kỹ năng được đánh giá 3.78 điểm, chênh lệch giữa năng lực thực tế và năng lực yêu cầu là đáng kể -0.38 Trong khi đó các tiêu chí của kỹ năng được đánh giá có tầm quan trọng cao đồng đều (trung bình 4.17/5 điểm)
+ Về phẩm chất đạo đức của bác sĩ tại TTYTTH được đánh giá 3.92 điểm thấp hơn
so với năng lực yêu cầu 0.46 điểm Tầm quan trọng được đánh giá với số điểm cao (4.4/5
điểm)
+ Đối với động lực làm việc của bác sĩ tại TTYTTH được đánh giá có tầm quan trọng 4.3/5 điểm cao hơn so với năng lực yêu cầu, khoảng cách chênh lệch giữa năng lực thực tế và năng lực yêu cầu là nhỏ (-0.14 điểm)
+ Tiềm năng phát triển của bác sĩ tại TTYTTH được đánh giá 3.41/5 điểm, thấp hơn không đáng kể so với năng lực yêu cầu (0.29 điểm), tầm quan trọng (3.93/5 điểm) Tuy nhiên ở một số tiêu chí có khoảng chênh lệch lớn
Thứ tư, Đánh giá chung về năng lực bác sĩ tại các TTYTTH của tỉnh Hải Dương
- Điểm mạnh:
Từ kết quả đánh giá thực trạng năng lực bác sĩ tại các TTYTTH của tỉnh Hải Dương, tác giả nhận thấy bác sĩ tại trung tâm y tế đều nắm chắc các kiến thức bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cộng đồng Có kỹ năng tốt trong triển khai các hoạt động chuyên môn Có kỹ năng giao tiếp, tạo được niềm tin cho người bệnh và đồng nghiệp Đồng thời, bác sĩ đều có cơ hội vận dụng kiến thức chuyên môn vào bảo vệ và chăm sóc sức khỏe
Trang 8cộng đồng Bản thân luôn sẵn sàng sắp xếp công việc, khắc phục khó khăn để tham dự các lớp học Bên cạnh đó, bác sĩ mong muốn các nỗ lực phấn đấu của bản thân được ghi nhận và được thử sức làm việc ở vị trí cao hơn
- Điểm yếu:
Bên cạnh những điểm mạnh nêu trên, bác sĩ tại TTYTTH cũng có những điểm yếu như: các kiến thức điều trị cơ bản và chuyên sâu của bác sĩ chuyên khoa có khoảng cách chênh lệch lớn đối với năng lực yêu cầu Việc tham gia hỗ trợ TYT, hướng dẫn cán bộ y
tế cơ sở thực hiện tuyên truyền giáo dục sức khỏe, phòng dịch còn hạn chế Y đức, các quy tắc ứng xử chưa đạt yêu cầu Đồng thời khả năng vận động, thu hút các đoàn thể xã hội tham gia hoạt động bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cộng đồng còn yếu Vấn đề yêu nghề, tâm huyết với nghề cũng còn ở mức độ nhất định, chưa tích cực học hỏi kinh nghiệm từ đồng nghiệp và tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Khả năng nghiên cứu khoa học cũng chưa đáp ứng được yêu cầu Ít độc lập trong nghiên cứu khoa học hay kết quả nghiên cứu mang tính khả thi thấp
- Nguyên nhân:
+ Về phía chính quyền tỉnh Hải Dương: công tác lập kế hoạch nhân lực còn cứng
nhắc; công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ bác sĩ còn chưa được chú trọng đúng mức, đôi khi chỉ là hình thức; việc đánh giá năng lực bác sĩ chưa đánh giá theo khung năng lực, mặt khác việc đánh giá năng lực không chính xác nên việc đề bạt, quy hoạch hay bổ nhiệm chưa thực sự lựa chọn được bác sĩ có năng lực thực sự; chế độ đãi ngộ chưa thực sự hấp dẫn, chưa đa dạng để thu hút bác sĩ; chưa tạo được động lực để khơi dậy tiềm năng làm việc của bác sĩ; công tác giáo dục y đức còn mang tính hình thức, chưa có hình thức xử lý quyết liệt đối với các cá nhân vi phạm về y đức
+ Về phía trung tâm y tế: các TTYTTH trong quá trình xây dựng kế hoạch nhân sự
vẫn dựa trên phân bổ nhân lực; kế hoạch nhân sự chưa dựa trên cơ sở đánh giá nhu cầu hay tỷ lệ bác sĩ/dân số của huyện; chưa đưa ra các tiêu chí cụ thể về năng lực để lựa chọn hay chuyên ngành tuyển chọn; việc bố trí bác sĩ chưa thực sự theo yêu cầu công việc hay chuyên ngành đào tạo; vấn đề sử dụng bác sĩ còn hạn chế, chưa hiệu quả, chưa phát huy được hết năng lực; chưa đề bạt, quy hoạch đúng người có đủ năng lực vào các vị trí quản
Trang 9lý; chưa hoàn thiện các tiêu chí đánh giá năng lực bác sĩ, đặc biệt là tiêu chí đánh giá năng lực theo từng vị trí việc làm, từng chuyên ngành, công việc đảm nhiệm; việc đánh giá năng lực còn hình thức, chưa thực sự dựa trên cơ sở khung năng lực; Trung tâm chưa chủ động khi xây dựng, đề xuất quỹ lương; các bác sĩ tại trung tâm ít có cơ hội tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học của đơn vị, của ngành
+ Về bản thân bác sĩ: học vấn đóng vai trò quan trọng trong kiến thức tổng hợp mà
người bác sĩ phải hội tụ để triển khai các nhiệm vụ được giao, do vậy yếu tố này có ảnh hưởng lớn đến năng lực của bác sĩ; kinh nghiệm làm việc còn hạn chế; mặt khác năng lực
bị hạn chế bởi đặc thù công việc
Chương 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC BÁC SĨ TẠI CÁC
TRUNG TÂM Y TẾ TUYẾN HUYỆN CỦA TỈNH HẢI DƯƠNG
Từ việc nghiên cứu thực trạng năng lực bác sĩ, đặc biệt là xác định được chính xác những điểm yếu và phân tích chỉ rõ nguyên nhân của những điểm yếu về năng lực của bác sĩ tại TTYTTH của tỉnh Hải Dương Trong chương 3, luận văn đề cập đến định hướng phát triển đội ngũ bác sĩ tại các TTYTTH của tỉnh Hải Dương Trên giác độ chính quyền tỉnh Hải Dương, tác giả đã đề xuất các giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực bác sĩ tại các TTYTTH của Tỉnh:
Một là, Hoàn thiện khung năng lực bác sĩ tại trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương Hoàn thiện khung năng lực phải trên cơ sở mô tả rõ ràng, chi tiết từng vị trí
công việc phòng chức năng, nghiệp vụ, khoa chuyên môn mà bác sĩ đảm nhiệm không nên quy định chung chung
Hai là, Hoàn thiện công tác lập kế hoạch nhân lực Các TTYTTH cần xác định
phạm vi, bối cảnh của kế hoạch nhân lực y tế trong phạm vi kế hoạch phát triển chung cũng như kế hoạch nhân lực cần đạt được các mục tiêu về bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cộng đồng Mô tả thực trạng nhân lực, xác định rõ số lượng, cơ cấu, vị trí hiện tại của đội ngũ bác sĩ Qua đó xác định sự phân bổ của nhân lực bác sĩ theo từng huyện, theo tỷ lệ bác sĩ/10.000 dân, theo tuổi và theo giới tính Xác định nhu cầu về nhân lực phải dựa trên
Trang 10phân tích cả yếu tố môi trường bên trong và bên ngoài, mục tiêu phát triển trong thời kỳ tới Mặt khác, cần phải xác định chính xác và đề xuất nhu cầu về số lượng bác sĩ còn thiếu tại đơn vị để Sở Y tế xem xét và có các chính sách phù hợp quyết định đào tạo nhân lực, cơ sở đào tạo, chương trình đào tạo, thời gian đào tạo của từng đối tượng
Ba là, Hoàn thiện chính sách tuyển dụng bác sĩ cho các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương Tiếp tục triển khai có hiệu quả Quyết định số 35/2011/QĐ-UBND
ngày 30/12/2011 của UBND tỉnh Hải Dương về xét tuyển đi đào tạo theo địa chỉ, hỗ trợ đào tạo; thu hút bác sĩ về công tác tại cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xã thuộc tỉnh Bên cạnh đó, cần công khai các thông tin tuyển dụng bác sĩ như số lượng, vị trí tuyển dụng Quy trình tuyển dụng phải chặt chẽ tuân thủ các quy định hiện hành của nhà nước Mặt khác, cần chú trọng trong việc tuyển dụng bác sĩ ngay từ đầu vào sẽ giảm gánh nặng rất lớn cho quá trình đào tạo sau này, tiết kiệm được ngân sách, thời gian, công sức và nâng cao hiệu quả làm việc
Bốn là, Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng bác sĩ cho các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương Các TTYTTH cần chú trọng hoàn thiện chính sách đào tạo, bồi
dưỡng; đổi mới phương pháp xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bác sĩ; hoàn thiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng; đổi mới phương pháp đánh giá hiệu quả đào tạo và hoàn thiện xây dựng kế hoạch ngân sách cho đào tạo, bồi dưỡng bác sĩ cho các trung tâm y tế tuyến huyện của Tỉnh
Năm là, Hoàn thiện đánh giá kết quả thực hiện công việc của bác sĩ theo khung năng lực tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương Đánh giá kết quả thực
hiện công việc phải khách quan, dựa vào khung năng lực là một công cụ đánh giá hiệu quả nhất Công cụ này có thể cung cấp những tiêu chí cụ thể, dễ nắm bắt để đánh giá được kết quả thực hiện công việc của bác sĩ một cách chi tiết và toàn diện
Sáu là, Hoàn thiện công tác tạo động lực làm việc cho bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện của tỉnh Hải Dương Tùy theo điều kiện thực tế, tiến hành đổi mới chính
sách về tiền lương, chế độ đãi ngộ đối với bác sĩ tại các TTYTTH của Tỉnh Việc bổ nhiệm cán bộ là một quá trình hết sức quan trọng để bổ sung đội ngũ cán bộ các cấp cho đơn vị hoặc đưa cán bộ vào vị trí cao hơn Đồng thời, tạo môi trường thuận lợi để bác sĩ