Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam với vấn đề bảo đảm an sinh xã hội

Với những vấn đề nêu trên và với vai trò là một trong những tổ chức chính trị - xã hội đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của hội viên, phụ nữ, Hội LHPN Việt Nam là[r]

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ

GIỚI THIỆU CHUNG 1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Đảm bảo an sinh xã hội (ASXH) là yêu cầu và điều kiện cần thiết của sự ổn định và phát triển đất nước, góp phần thực hiện hóa các quyền xã hội của mọi người dân Là thành viên của tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị, Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) Việt Nam luôn thể hiện rõ vai trò và trách nhiệm trong việc đảm bảo ASXH cho phụ nữ Hội LHPN Việt Nam chỉ đạo các cấp Hội tăng cường đào tạo nghề, giới thiệu việc làm và tạo việc làm cho phụ nữ, tuyên truyền về chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), tổ chức thực hiện các hoạt động trợ giúp xã hội, hỗ trợ các dịch vụ xã hội cơ bản Nhờ đó, đời sống của Hội viên phụ

nữ được nâng lên rõ rệt Nhiều chị em qua đào tạo nghề, thi đua sản xuất, mạnh dạn

áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, mở rộng ngành nghề, góp phần quan trọng vào phát triển nông nghiệp, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông nông mới Bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì công tác đảm bảo ASXH của Hội LHPN Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn, thách thức Cụ thể, công tác phối hợp với BHXH Việt Nam tuyên truyền thực hiện chính sách BHXH chưa hiệu quả khiến một bộ phận phụ nữ chưa nhận thức đầy đủ về tính thiết thực của việc tham gia BHXH, công tác đào tạo nghề còn hạn chế , vấn đề tạo việc chưa đảm bảo tính ổn định lâu dài…Xác định nhiệm vụ đảm bảo ASXH là một trong những nhiệm vụ chính của Hội LHPN Việt Nam góp phần thực hiện Chương trình

phát triển kinh tế xã hội của đất nước, nên đề tài “Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam với vấn đề đảm bảo an sinh xã hội” đã được tác giả chọn để nghiên cứu

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

- Hệ thống hóa, làm rõ những vấn đề cơ bản về ASXH và đảm bảo ASXH;

- Thực trạng đảm bảo ASXH ở nước ta và vai trò , nhiê ̣m vu ̣ của Hô ̣i LHPN Viê ̣t Nam liên quan đến công tác này;

- Giải pháp đảm bảo ASXH đối vớ i Hội LHPN Viê ̣t Nam

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là đảm bảo ASXH ở Viê ̣t Nam gắn với hoa ̣t

đô ̣ng của Hội LHPN Việt Nam Phạm vi nghiên cứu của luận văn là viê ̣c đảm bảo ASXH ở nước ta với hoa ̣t đô ̣ng của Hô ̣i LHPN Viê ̣t Nam từ năm 2010 đến năm 2014

1.4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu được sử dụng là phương pháp so sánh, phân tích kết hợp với phương pháp tổng hợp và hệ thống hóa

1.5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về ASXH, vấn đề đảm bảo ASXH gắn với tổ chức chính trị - xã hội ở Việt Nam Thực trạng việc tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo ASXH của Hội LHPN Việt Nam Đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả các chính sách ASXH của Hội LHPN Việt Nam

1.6 Kết cấu luận văn

Chương 1: Những vấn đề cơ bản về ASXH và đảm bảo ASXH

Chương 2: Hội LHPN Việt Nam trong quá trình thực hiện các chính sách và chương trình đảm bảo ASXH

Chương 3: Giải pháp đối với Hội LHPN Việt Nam trong việc đảm bảo ASXH

Chương 1:

NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ASXH VÀ ĐẢM BẢO ASXH

1.1 Khái niệm và bản chất của ASXH

Những vấn đề như sự suy giảm hoặc mất thu nhập của người lao động khi

ốm đau, tai nạn lao động, hưu trí hay hậu quả của biến đối khí hậu, chiến tranh, vấn

đề già hóa và thất nghiệp, luôn được Chính phủ nhiều nước xem như là một thách thức lớn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội cũng như hệ thống ASXH Đó được xem như là những tiêu chí khi nói đến sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia ASXH có nội dung khá rộng và thuật ngữ ASXH ở các tổ chức khác nhau có những định nghĩa khác nhau Dù được định nghĩa như thế nào thì ASXH cũng được xem là một sự bảo vệ mà xã hội cung cấp cho các thành viên không may lâm vào hoàn cảnh yếu thế trong xã hội thông qua các biện pháp phân phối lại tiền bạc và dịch vụ xã hội Tác giả định nghĩa: ASXH chính là sự đảm bảo thu nhập và một số điều kiện thiết yếu khác cho cá nhân, cộng đồng trong trường hợp bị giảm hoặc mất thu nhập do giảm hoặc mất khả năng lao động hay mất việc làm, cho những đối tượng yếu thế trong xã hội như trẻ mồ côi, người già cô đơn…

Bản chất ASXH được thể hiện từ những khía cạnh sau: (1) ASXH là biểu hiện của quyền con người; (2) ASXH thể hiện chủ nghĩa nhân đạo và nhân văn cao đẹp; (3) ASXH thể hiện truyền thống đoàn kết

1.2 Sự cần thiết khách quan và vai trò của việc đảm bảo ASXH

Những vấn đề của người lao động như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp hay nghỉ hưu khiến cho họ không có nguồn thu nhập để đảm bảo cuộc sống; hậu quả của thảm họa thiên nhiên; chiến tranh; vấn đề thất nghiệp; già hóa dân số luôn là vấn đề thách thức trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của nhiều nước Do đó, để đất nước phát triển ổn định và bền vững, mỗi quốc gia cần hình thành và phát triển hệ thống các chính sách ASXH của mình ASXH thông qua các chính sách cơ bản góp ph ần giảm bớt gánh nặng và nỗi bất hạnh của người không may gặp phải rủi ro, biến cố

Ở Việt Nam , hệ thống ASXH bao gồm 4 trụ cột chính: Việc làm, đảm bảo thu nhập tối thiểu và giảm nghèo; Bảo hiểm; Trợ giúp xã hội cho các nhóm đặc thù; Dịch vụ xã hội cơ bản Và đánh giá kết quả thực hiện đảm bảo ASXH được xem qua nhiều chỉ tiêu khác nhau

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến ASXH

Các nhân tố ảnh hưởng đến ASXH bao gồm: Trình độ phát triển và mô hình phát triển của quốc gia dân tộc, Năng lực và trình độ hoạch định và tổ chức thực hiện chính sách; Sự tham gia của cộng đồng

1.4 Kinh nghiệm đảm bảo ASXH của một số quốc gia và bài học cho Việt Nam

Nhằm duy trì ổn định kinh tế - xã hội, nhiều nước trên thế giới đã ban hành

hệ thống pháp luật và tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách ASXH ASXH ở các nước khác nhau thì có sự khác nhau Trên cơ sở kinh nghiệm thực hiện đảm bảo ASXH các nước, để thực hiện có hiệu quả việc đảm bảo ASXH, Việt Nam cần đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng và nhà nước trong việc thực hiện chính sách ASXH; đảm bảo hài hòa giữa phát triển kinh tế và đảm bảo ASXH, nhà nước là chủ thể giữ vai trò nòng cốt trong việc hoạch địch, ban hành, thực thi và kiểm tra, giám sát đảm bảo ASXH trong đó có huy động sự tham gia của các tổ chức vào việc thực hiện đảm bảo ASXH

1.5 Các tổ chức chính trị - xã hội với việc đảm bảo ASXH ở Việt Nam

Là bộ phận của hệ thống chính trị, Hội LHPN Việt Nam cùng với Mặt trận

Tổ quốc Việt Nam, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội cựu chiến binh Việt Nam tập hợp, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của các thành viên, hội viên tổ chức mình Nhiều năm qua, các MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội đã thực hiện có kết quả và hiệu quả chính sách ASXH

Chương 2:

HỘI LHPN VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN

CÁC CHÍNH SÁCH VÀ CHƯƠNG TRÌNH ĐẢM BẢO ASXH

2.1 Giới thiệu khái quát về Hội LHPN Việt Nam

Ngày 3-2-1930, Đảng Cộng sản Đông Dương thành lập Trong cương lĩnh đầu tiên của Đảng đã ghi: "Nam nữ bình quyền" Đảng đặt ra: Phụ nữ phải tham gia các đoàn thể cách mạng (Công hội, Nông hội) và thành lập tổ chức riêng cho phụ nữ

để lôi cuốn các tầng lớp phụ nữ tham gia cách mạng Chính vì vậy ngày

20-10-1930, Hội phụ nữ chính thức được thành lập Với bề dày lịch sử 85 năm, đến nay Hội LHPN Việt Nam đã có hơn 15 triệu hội viên, rộng khắp từ Trung ương đến cơ

sở Dưới sự lãnh đạo của Đảng, Hội LHPN Việt Nam ngày càng xứng đáng là tổ chức đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ Việt Nam Hội LHPN Việt Nam đã giữ vai trò nòng cốt trong phong trào phụ nữ, không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động nhằm phát huy mọi tiềm năng, sức sáng tạo của các tầng lớp phụ nữ, đóng góp quan trọng trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế

2.2 Tình hình thực hiện chính sách ASXH ở Việt Nam và vai trò của Hội LHPN Việt Nam

Trong những năm qua, việc đảm bảo ASXH ở nước ta được thực hiện thông qua chính sách hỗ trợ tạo việc làm, chính sách bảo hiểm, chính sách trợ giúp xã hội, bảo đảm mức tối thiểu các dịch vụ xã hội cơ bản cho người dân và chính sách giảm nghèo Thông qua các hình thức của chính sách hỗ trợ tạo việc làm, năm 2014, cả nước tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao đô ̣ng , đa ̣t 100% kế hoa ̣ch Có trên 25,5 triệu lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn từ NHCSXH với tổng doanh số cho vay trên 285 nghìn tỷ đồng Vốn tín dụng đã góp phần giúp trên 3,6 triệu hộ vượt qua ngưỡng nghèo Cơ cấu ngành nghề đào tạo

từng bước được điều chỉnh gắn với nhu cầu thị trường lao động, doanh nghiệp và từng bước hội nhập quốc tế, ngày càng phù hợp hơn với nhu cầu sản xuất kinh doanh và nhu cầu của người học nghề Chính sách bảo hiểm luôn được Đảng, Nhà nước, Quốc hội quan tâm, ban hành mới, sửa đổi, bổ sung kịp thời nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc thực hiện của từng loại hình bảo hiểm Nhờ đó, từ năm 2010 đến năm 2014, tỷ lệ người tham gia BHXH bắt buộc tăng bình quân hàng năm là 3,73%, tỷ lệ tham gia BHYT, BHTN tăng theo từng năm Về BHTM, trong giai đoạn 2011-2014, thị trường bảo hiểm đã đạt mức tăng trưởng trên 12,7%/năm, riêng năm 2014, tổng doanh thu của thị trường bảo hiểm là 67.169 tỷ đồng, chiếm 2,44% GDP Bảo hiểm vi mô với loại hình bảo hiểm nông nghiệp và bảo hiểm nhân thọ đã giúp người dân có mức thu nhập thấp và trung bình tại các vùng nông thôn hình thành thói quen tích lũy tài chính và được bảo vệ, có giải pháp tài chính an toàn, chủ động khắc phục hậu quả khi gặp rủi ro, bất hạnh trong cuộc sống.Chính sách trợ giúp xã hội và các biện pháp đảm bảo mức tối thiểu các dịch vụ cơ bản cho người dân cũng là một trong những ưu tiên hàng đầu của Chính phủ trong việc thực thi chính sách ASXH Tính đến cuối năm 2014, trên địa bàn cả nước có khoảng 2,6 triệu người được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, với tổng kinh phí chi trả khoảng 11.700 tỷ đồng/năm Đến tháng 12/2014, cả nước có 21/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi Một số các chỉ tiêu về xã hội đã đạt được kế hoạch đề ra như năm 2014, tỷ suất chết của trẻ em dưới 1 tuổi là 14,9‰ giảm 2,68% so với năm 2013; các địa phương

đã hoàn thành hỗ trợ nhà ở cho 507.143 hộ đến cuối năm 2014, cả nước có 84,5 %

số người dân nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh, tỷ lệ hộ nghèo của cả nước đã giảm từ trên 14,2% (năm 2010) xuống còn 5,97% (năm 2014)

Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước và sự nỗ lực, cố gắng của bản thân, phụ nữ đã có rất nhiều thay đổi trong 30 năm qua Phụ nữ không chỉ tiếp tục đóng góp công sức, trí tuệ vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc mà còn góp

phần nuôi dạy nguồn nhân lực tương lai khoẻ mạnh, thông minh Phần lớn phụ nữ

tự ý thức về trách nhiệm hài hòa, cân đối các vấn đề của bản thân, gia đình và xã hội, tiếp tục giữ gìn, phát huy tiềm năng trí tuệ, sức lao động, kế thừa truyền thống của phụ nữ Việt Nam, từng bước vươn lên tự khẳng định vai trò, vị trí của mình trong gia đình, xã hội, tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội Mặc dù có nhiều thay đổi và đóng góp, nhưng so với khả năng thực tế của bản thân và những đòi hỏi ngày càng cao của xã hội, đất nước, phụ nữ cũng còn không ít khó khăn, hạn chế cả

về sức khỏe, trình độ, năng lực Đồng thời, cũng còn nhiều thách thức đặt ra đối với phụ nữ trong hầu hết các lĩnh vực

Với những vấn đề nêu trên và với vai trò là một trong những tổ chức chính trị - xã hội đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của hội viên, phụ

nữ, Hội LHPN Việt Nam là nòng cốt trong công tác phụ nữ cũng như trong việc xây dựng chính sách ASXH và tổ chức, thực hiện chính sách ASXH cho hội viên, phụ

nữ cả nước

2.3 Tình hình tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách ASXH của Hội LHPN Việt Nam

Việc tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách ASXH của Hội LHPN Việt Nam được thể hiện qua các hoạt động: (1) Tham gia tổ chức và thực hiện các chính sách về bảo hiểm; (2) Tham gia tổ chức và thực hiện chính sách tạo việc làm và XĐGN; (3) Tham gia tổ chức và thực hiện trợ giúp xã hội; (4) Tham gia

tổ chức và thực hiện các dịch vụ xã hội

Đối với hoạt động tham gia và tổ chức thực hiện các chính sách bảo hiểm: Từ năm 2012 đến nay, trong các lần xây dựng dự thảo Luâ ̣t , Nghị định, Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều về Luật BHXH, BHYT, BHTN, TW Hội LHPN Viê ̣t Nam đã cử các lãnh đa ̣o cùng công chức tham gia các Ban soa ̣n thảo , Tổ biên tâ ̣p Nhiều ý kiến H ội đề xuất đã được xem xét , tiếp thu Hàng năm , Hô ̣i LHPN Viê ̣t Nam phối hơ ̣p với BHXH Viê ̣t Nam tổ chức tuyên truyền về chính sách BHXH , BHYT và phối hợp cùng công ty bảo hiểm Manulife Việt Nam triển khai chương

trình bảo hiểm vi mô “Bạn đồng hành” Nhìn chung, Hội LHPN Viê ̣t Nam luôn chủ

đô ̣ng tham gia và tham gia tích cực , hiệu quả trong viê ̣c tổ chức thực hiê ̣n các chính sách về b ảo hiểm Bên ca ̣nh những thành công thì còn tồn ta ̣i mô ̣t số hạn chế như xây dựng và đề xuất chính sách BHXH thiếu tính dự báo ; Công tác triển khai , phối hợp tuyên truyền còn nhiều lúng túng

Việc tham gia tổ chức thực hiện chính sách tạo việc làm và XĐGN của Hội LHPN Việt Nam cũng đạt được nhiều kết quả tích cực Từ năm 2010 đến năm

2014, số hộ nghèo được Hô ̣i Phu ̣ nữ giúp đỡ không ngừng tăng lên với tốc đô ̣ tăng 1,86 lần, trong đó , số hô ̣ nghèo do phu ̣ nữ làm chủ thoát nghèo tăng với tốc đô ̣ 1,47 lần Hội LHPN Việt Nam tăng cường hoa ̣t đô ̣ng ủy thác với Ngân hàng Chính sách

xã hội, Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn nhằm hỗ trợ vốn cho phụ nữ nghèo Tổ chứ c tài chính vi mô TNHH mô ̣t thành viên Tình thương (TYM) tiếp tu ̣c đẩy ma ̣nh hoa ̣t đô ̣ng tí n du ̣ng, có thêm sản phẩn vốn chính sách cho phụ nữ nghèo ,

đa da ̣ng các loa ̣i hình tiết kiê ̣m cho các thành viên Quỹ Hỗ trợ tín dụng m ới được thành lập nhưng đã cho vay ra 22 khoản vay, tổng dư nợ lũy kế 84,6 tỷ đồng Trong gần 3 năm, các cấp Hội, các cơ sở da ̣y nghề thu ộc Hội tổ chức tuyên truyền, tư vấn học nghề, tư vấn việc làm cho khoảng 666.900 lượt lao động nữ; đào tạo nghề cho 209.300 lao động nữ Các cấp Hội xây dựng được nhi ều mô hình hợp tác xã /tổ hợp tác/tổ liên kết, thực hiện nhiều hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nữ, đẩy mạnh chuyển giao khoa học kỹ thuật Hội vận đô ̣ng thực hành tiết kiê ̣m nh ằm ta ̣o nguồn vốn cho gia đình và giúp đỡ các gia đình khó khăn Bên cạnh những thành công đã đạt được, công tác tổ chức và thực hiê ̣n chính sách ta ̣o viê ̣c làm và XĐGN còn mô ̣t số khó khăn như công tác giảm nghèo còn chưa bền vững, tỷ lệ hộ nghèo còn cao, tâ ̣p trung vùng sâu, xa, đồng bào DTTS; tỷ lệ tái nghèo còn cao, nguồn lực ha ̣n chế

Hội LHPN Việt Nam tổ chứ c và thực hiê ̣n trơ ̣ giúp xã hô ̣i thực hiện thông qua hoạt động tuyên truyền , giáo dục nhằm nâng cao trình độ nhận thức và rèn luyện phẩm chất cho phu ̣ nữ ; chủ động, tích cực tham gia xây dựn g, giám sát luật chính sách liên quan đến quyền , lơ ̣i ích của phu ̣ nữ Các cấp Hội tiếp tục xây dựng Địa chỉ

tin câ ̣y ta ̣i cô ̣ng đồng góp phần phòng , chống ba ̣o lực gia đình Trong nửa nhiệm kỳ

XI, Hội đã hỗ trợ được 5.350 mái ấm tình thương cho phụ nữ nghèo ; cấp mô ̣t số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn giai đoa ̣n 2012-2015 Nhìn chung, các cấp Hội đã chủ động, tích cực tham gia và thực hiện có hiệu quả chính sách trợ giúp xã hội Tuy nhiên, việc thực hiện chính sách trợ giúp xã hội còn tồn ta ̣i mô ̣t số ha ̣n chế như công tác phổ biến , giáo dục pháp luật, tư vấn, trơ ̣ giúp pháp lý chưa sâu, chưa đa da ̣ng, kinh phí thực hiê ̣n còn ha ̣n chế

Hội LHPN Việt Nam tham gia tổ chứ c thực hiê ̣n các di ̣ch vu ̣ xã hô ̣i b ằng việc xây dựng các mô hình hỗ trợ cha me ̣ trong chăm sóc và bảo vê ̣ trẻ em , thành

lâ ̣p các mô hình di ̣ch vu ̣ gia đình và ASXH phù hợp với từng đi ̣a phương , vùng, miền Các cấp Hội tiếp tục triển khai thực hiện một số cuộc vận động và đề án như Đề án 704 “Giáo du ̣c 5 triê ̣u bà me ̣ nuôi , dạy con tốt” , Đề án “Hỗ trợ , phát triển nhóm trẻ độc lập ở khu vực khu công nghiệp , khu chế xuất đến 2020”, Cuộc vận động “Tiếp bước trẻ em đến trường”… Các cấp Hội tiếp tục tuyên truyền về công tác Dân số /KHHGĐ, phòng chống HIV /AIDS; thực hiện tư vấn, hỗ trợ kết hôn có yếu tố nước ngoài Ngoài ra , Hội đã khai thác thêm dự án với Tổ chức Đ ông Tây

hô ̣i ngô ̣, AUSAID, Unilever để giúp các hô ̣ gia đình nghèo , câ ̣n nghèo , có hoàn cảnh khó khăn xây nhà tiêu hợp vệ sinh Bên cạnh những thành công đã đạt được thì còn tồn ta ̣i m ột số hạn chế như công tác phối hợp với chính quyề n và các ngành còn nhiều bất cập , thiếu sự phân đi ̣nh rõ ràng trách nhiê ̣m , thiếu điều kiê ̣n phối hợp dẫn đến hiê ̣u quả phối hợp ha ̣n chế , và Hội thường rơi vào thế bị động , chưa đi vào chiều sâu Nhiều mô hình và CLB lâ ̣p ra chưa hoa ̣t đô ̣ng hiê ̣u quả

Chương 3

GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI HỘI LHPN VIỆT NAM TRONG VIỆC ĐẢM BẢO ASXH

3.1 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về việc đảm bảo ASXH đã hình thành

từ khi Cách mạng tháng 8 thành công Ngay từ những ngày đầu tiên đất nước giành được độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã bắt tay vào việc chỉ đạo giệt giặc đói nhẳm đảm bảo ASXH cho nhân dân Trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ ngày 3/9/1945, Người chỉ rõ “nước nhà đã giành được độc lập tự do mà dân vẫn còn đói nghèo cực khổ thì độc lập

tự do không có ích gì'' Người từng nói: “Tôi chỉ có một ham muốn, ham muốn tột bậc là làm sao cho nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta được hoàn toàn tự do, đồng bào ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hành" Qua các thời kỳ, Hiến pháp và các văn bản như Nghị quyết Đại hội, Luật… đều thể hiện rõ việc đảm bảo ASXH là một trong những ưu tiên hàng đầu của Đảng và Nhà nước, nhằm phát triển con người, phát triển kinh tế - xã hội Đảm bảo ASXH là nhằm phát huy sức mạnh nhân tố con người, phục vụ con người, góp phần “tạo ra những tiền đề đưa đất nước chuyển dần sang một thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy tới một bước công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”

3.2 Định hướng và mục tiêu của Hội LHPN Việt Nam trong quá trình tham gia thực hiện các chính sách ASXH

Xác định đảm bảo ASXH là mô ̣t trong những nhiê ̣m vu ̣ quan tro ̣ng và đ ể chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích pháp, chính đáng của phụ nữ, Hô ̣i LHPN Viê ̣t Nam cần tiếp tu ̣c nghiên cứu lý luâ ̣n về ASXH ; đường lối, chủ trương của Đảng ; chính sách, pháp luật của Nhà nước ; Tổng kết, đánh giá thành tựu và hạn chế, rút ra bài học hạn chế; Nghiên cứu kinh nghiệm của Hội Phụ nữ trên thế giới

3.3 Giải pháp đối với Hội LHPN Việt Nam trong việc đảm bảo ASXH

Nâng cao chất lượng hoạch định chính sách ASXH; Tăng cường hiệu quả trong việc thực hiện chính sách ASXH thông qua việc phối hợp chặt chẽ với các cấp

ủy Đảng, chính quyền và các đoàn thể chính trị xã hội, tăng cường công tác tuyên truyền, tham gia giám sát quá trình tổ chức thực hiện chính sách ASXH và chủ động