nhiệm vụ và đặc thù hoạt động của Cục và tổ chức bộ máy kế toán của Cục, phân tích thực trạng tổ chức công tác kế toán đang diễn ra tại Cục THTK Tài chính, để rút ra những tồn t[r]
Trang 1i
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ
TÓM TẮT LUẬN VĂN
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH Error! Bookmark not defined 1.1 Tính cấp thiết của Đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan các công trình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu:Error! Bookmark not defined
1.6 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.7 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của Đề tài nghiên cứuError! Bookmark not defined
1.8 Kết cấu của luận văn Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC
KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆPError! Bookmark not defined
2.1 Đặc điểm các đơn vị hành chính sự nghiệp ảnh hưởng tới tổ chức côngtác kế toán Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái niệm và phân loại đơn vị hành chính sự nghiệpError! Bookmark not defined
2.1.3 Cơ chế quản lý tài chính của các đơn vị hành chính sự nghiệp Error! Bookmark not defined
2.2 Khái niệm, yêu cầu và nguyên tắc tổ chức công tác kế toán trong các đơn
vị hành chính sự nghiệp Error! Bookmark not defined 2.2.1 Khái niệm tổ chức công tác kế toán Error! Bookmark not defined
2.2.2 Yêu cầu và nguyên tắc tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành
chính sự nghiệp Error! Bookmark not defined 2.3 Nội dung tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị hành chính sự nghiệp Error! Bookmark not defined
Trang 22.3.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Error! Bookmark not defined 2.3.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán Error! Bookmark not defined 2.3.3 Tổ chức hệ thống sổ sách kế toán Error! Bookmark not defined 2.3.4 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán Error! Bookmark not defined 2.3.5 Tổ chức kiểm tra kế toán Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH Error! Bookmark not defined 3.1 Tổng quan về Cục Tin học và Thống kê tài chínhError! Bookmark not defined
3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển Error! Bookmark not defined
3.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động của Cục Tin học và Thống kê tài chính
Error! Bookmark not defined 3.1.3 Đặc điểm quản lý tài chính tại Cục Tin học và Thống kê tài chính Error! Bookmark not defined
3.2 Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính Error! Bookmark not defined 3.2.1 Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toánError! Bookmark not defined
3.2.2 Thực trạng tổ chức hệ thống Tài khoản kế toánError! Bookmark not defined
3.2.3 Thực trạng tổ chức hệ thống sổ sách kế toánError! Bookmark not defined
3.2.5 Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 4: THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH Error! Bookmark not defined 4.1 Thảo luận kết quả nghiên cứu thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính Error! Bookmark not defined 4.1.1 Những ưu điểm Error! Bookmark not defined 4.1.2 Những tồn tại và nguyên nhân Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính Error! Bookmark not defined 4.2.1 Định hướng phát triển Cục Tin học và Thống kê tài chính Error! Bookmark not defined
Trang 3iii
4.2.2 Nguyên tắc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống
kê tài chính Error! Bookmark not defined
4.2.3 Nội dung hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài
chính Error! Bookmark not defined 4.3 Điều kiện để thực hiện các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính Error! Bookmark not defined 4.3.1 Về phía Nhà nước Error! Bookmark not defined 4.3.2 Về phía Cục Tin học và Thống kê tài chínhError! Bookmark not defined
4.4 Đóng góp của Đề tài nghiên cứu Error! Bookmark not defined 4.5 Những hạn chế của Đề tài và một số gợi ý cho các nghiên cứu trong tương lai Error! Bookmark not defined 4.6 Kết luận Đề tài nghiên cứu Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN
TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ
THỐNG KÊ TÀI CHÍNH
1.1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong giai đoạn hiện nay, Nhà nước đang đẩy mạnh đổi mới cơ chế tự chủ về quản lý tài chính, tăng cường tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp, việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán nói chung và hoàn thiện tổ chức công tác
kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính nói riêng để phù hợp với cơ chế mới
mà Nhà nước đang thực hiện là một yêu cầu cấp bách để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính của toàn ngành cũng như của cả nước Tổ chức công tác kế toán nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin phục vụ cho quản lý đóng vai trò rất quan trọng, là nền tảng để thực hiện tốt công tác quản lý tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN) Chính vì thế, việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK Tài chính là tất yếu khách quan nhằm phản ánh một cách đúng đắn, đầy đủ và kịp thời tình hình thu, chi NSNN và thu, chi hoạt động sự nghiệp nhằm phục vụ công tác quản lý tài chính của đơn vị phù hợp với những quy định của Nhà nước
Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên đây, tôi lựa chọn đề tài “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính” với mong muốn
Trang 4phân tích thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK tài chính, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán của Cục, đồng thời hướng tới mục tiêu nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm về cơ chế tài chính phù hợp với quy định chung của ngành Tài chính
1.2 Tổng quan các công trình nghiên cứu
Đã có những công trình nghiên cứu hoàn thiện chính sách, chế độ kế toán và
tổ chức công tác kế toán ở các đơn vị HCSN Hầu hết các đề tài đều khái quát được những vấn đề cơ bản về tổ chức công tác kế toán trong đơn vị HCSN và đưa ra một
số giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán ở các đơn vị Song, khi triển khai các giải pháp đã gặp những khó khăn do mỗi đơn vị đều có cơ chế tài chính đặc thù như: Điều kiện hoạt động, môi trường kinh tế - xã hội; Chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với các đơn vị, hình thức sở hữu và quy mô hoạt động của đơn vị; Trình độ khoa học công nghệ và trình độ quản lý trong mỗi đơn vị… Tuy nhiên, những đặc thù riêng về tổ chức công tác kế toán của mỗi đơn vị chưa được nghiên cứu cụ thể, chi tiết nên chưa có những giải pháp thực sự khả thi Chính vì thế Luận văn nghiên cứu muốn tìm ra những đặc thù riêng của tổ chức công tác kế toán đang diễn ra tại Cục THTK tài chính để nêu ra những giải pháp phù hợp với thực trạng hiện nay nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý tài chính, nghiệp vụ chuyên môn của công tác kế toán tại Văn phòng Cục và các đơn vị
sự nghiệp thuộc Cục
1.3 Mục tiêu nghiên cứu
- Về mặt lý luận: Hệ thống hoá và làm rõ những vấn đề lý luận liên quan đến
tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị HCSN (tổ chức hệ thống chứng từ, tổ chức
hệ thống tài khoản, tổ chức hệ thống sổ sách, tổ chức hệ thống báo cáo và tổ chức kiểm tra kế toán)
- Về mặt thực tiễn: Nghiên cứu thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK tài chính, phản ánh được những tồn tại hiện có Từ đó, đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán của Cục
1.4 Câu hỏi nghiên cứu
-“Tổ chức công tác kế toán”ở“các đơn vị HCSN”gồm những nội dung nào?
- Đặc điểm của đơn vị HCSN ảnh hưởng như thế nào“đến tổ chức công tác kế toán”của đơn vị?
-“Thực trạng tổ chức công tác kế toán”tại Cục THTK tài chính và những
Trang 5v
tồn tại đang diễn ra tại Cục như thế nào?
-“Các giải pháp”để“hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại”Cục THTK Tài chính là gì?
1.5 Phạm vi nghiên cứu và đối tượng nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu về nội dung tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK Tài chính
- Phạm vi nghiên cứu : Số liệu được sử dụng trong Luận văn là số liệu tổng hợp của Cục THTK Tài chính năm 2014 - 2016 (số liệu Văn phòng Cục và các đơn
vị sự nghiệp thuộc Cục)
1.6 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu định tính: Thực hiện phỏng vấn Thủ trưởng đơn vị,
kế toán trưởng và các cán bộ kế toán của đơn vị
Phương pháp nghiên cứu điển hình: Thực hiện nghiên cứu tại Cục THTK tài chính
1.7 Ý nghĩa của Đề tài nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu về nội dung Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK tài chính đã khái quát những thực trạng và tồn tại về tổ chức công tác kế toán đang diễn tại Cục và từ đó tìm ra được giải pháp để hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục
1.8 Kết cấu của Luận văn
Nội dung luận văn gồm 4 chương:
Chương 1: Giới thiệu đề tài nghiên cứu Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán
tại Cục Tin học và Thống kê tài chính
Chương 2: Những vấn đề lý luận cơ bản về tổ chức công tác kế toán trong
các đơn vị HCSN
Chương 3: Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính Chương 4: Thảo luận kết quả nghiên cứu và các giải pháp hoàn thiện tổ
chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính
CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC
CÔNG TÁC KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HCSN
2.1 Đặc điểm của các đơn vị hành chính sự nghiệp ảnh hưởng tới tổ chức công tác kế toán
2.1.1 Khái niệm và phân loại đơn vị Hành chính sự nghiệp
Trang 6Luận văn nêu khái niệm khái quát nhất về đơn vị HCSN và nội dung phân loại đơn vị HCSN theo các căn cứ sau:
- Một là, theo tính chất các đơn vị HCSN
- Hai là, theo phân cấp quản lý tài chính của đơn vị HCSN
- Ba là, căn cứ vào đặc điểm nguồn thu sự nghiệp của đơn vị HCSN
2.1.2 Đặc điểm hoạt động của đơn vị Hành chính sự nghiệp
Thực hiện nghĩa vụ với NSNN; huy động vốn và vay vốn tín dụng; quản lý và cấp phát kinh phí NSNN, quản lý và sử dụng tài sản; các khoản chi thường xuyên; chế độ tiền lương, tiền công, thu nhập; sử dụng kết quả tài chính trong năm; quản lý
sử dụng cán bộ, công chức, viên chức
Các đặc điểm nêu trên đòi hỏi tổ chức công tác kế toán trong đơn vị HCSN phải được sắp xếp khoa học để phát huy được vai trò của kế toán trong hoạt động quản lý tài chính của đơn vị
Công tác quản lý tài chính tại các đơn vị HCSN được thực hiện theo quy trình từ lập dự toán thu, chi NSNN đến việc tổ chức thực hiện dự toán và cuối cùng là quyết toán NSNN Trên cơ sở những đặc điểm cơ bản của đơn vị HCSN phản ánh được vai trò của tổ chức công tác kế toán trong đơn vị HCSN
Để thực hiện được vai trò của tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị HCSN cần phải dựa trên những nguyên tắc nhất định Các nguyên tắc phải được thực hiện quán triệt, đồng bộ mới có thể thực hiện tốt và nâng cao vai trò của tổ chức công tác kế toán trong đơn vị HCSN
2.1.3 Cơ chế quản lý tài chính của các đơn vị Hành chính sự nghiệp
Cơ chế quản lý tài chính của đơn vị HCSN là tổng thể các phương pháp, các hình thức và công cụ được vận dụng trong suốt quá trình quản lý các hoạt động tài chính của đơn vị, tổ chức ở những điều kiện cụ thể nhằm đạt được những mục tiêu nhất định Năm 2014, Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT/BTC – BNV ngày 30/5/2014 quy định về Chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước Năm 2002, Chính phủ ban hành Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 quy định về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu Nghị định này là một chủ chương lớn của nhà nước trao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị này Đến năm 2006, Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập Theo các quy
Trang 7vii
định về cơ chế quản lý tài chính nêu trên thì công tác quản lý tài chính tại các đơn vị HCSN được thực hiện theo quy trình từ lập dự toán thu, chi NSNN đến việc tổ chức thực hiện dự toán và cuối cùng là quyết toán NSNN, đồng thời cũng quy định về cơ chế quản lý tài chính, tự chủ tự chịu trách nhiệm về việc thu – chi, quyết toán thu, chi từ nguồn thu sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập có thu
Hiện nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 thay thế nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập nêu trên, tuy nhiên đến nay vẫn chưa có Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính
2.2 Khái niệm, yêu cầu và nguyên tắc tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị Hành chính sự nghiệp
2.2.1 Khái niệm tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp
Tổ chức công tác kế toán HCSN là công việc tổ chức hệ thống thông tin bằng
số liệu để quản lý và kiểm soát nguồn kinh phí, tình hình sử dụng và quyết toán kinh phí, tình hình quản lý và sử dụng các loại vật liệu, tài sản công, tình hình cấp
dự toán thu, chi và thực hiện các tiêu chuẩn, định mức của nhà nước ở đơn vị
2.2.2 Yêu cầu và nguyên tắc tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp
Yêu cầu cần đáp ứng:
- Tổ chức công tác kế toán phải phù hợp với chính sách, chế độ do Nhà nước quy định
- Phải đảm bảo thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ được Nhà nước giao
và tiết kiệm chi phí trong hạch toán kế toán
- Phải phù hợp với đặc điểm tổ chức hoạt động của đơn vị
- Phải phù hợp với trình độ tay nghề của đội ngũ cán bộ kế toán
Nguyên tắc tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp
Tổ chức công tác kế toán đề cập đến những nguyên tắc cơ bản sau:
Một là, tổ chức công tác kế toán phải đảm bảo tính thống nhất giữa kế toán và
quản lý
Hai là, tổ chức công tác kế toán phải bảo đảm tuân thủ các chuẩn mực kế
toán, Luật kế toán và chế độ kế toán hiện hành
Ba là, tổ chức kế toán phải đảm bảo phù hợp với những đặc thù của đơn vị Bốn là, tổ chức công tác kế toán phải đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả
2.3 Nội dung tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp
Nội dung của tổ chức công tác kế toán tại đơn vị HCSN bao gồm:
Trang 82.3.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán
Nội dung tổ chức chứng từ kế toán bao gồm: xác định danh mục chứng từ và trình tự luân chuyển chứng từ Trình tự luân chuyển chứng từ kế toán bao gồm bốn bước: tổ chức việc lập chứng từ; tổ chức kiểm tra chứng từ; tổ chức sử dụng chứng từ; tổ chức lưu trữ, bảo quản và hủy chứng từ
2.3.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán
Căn cứ vào chế độ, chính sách, chế độ báo cáo, căn cứ vào nhu cầu sử dụng các đơn vị HCSN vận dụng để xây dựng danh mục hệ thống tài khoản kế toán cho đơn vị mình
2.3.3 Tổ chức hệ thống sổ kế toán
Căn cứ vào chế độ chính sách, chế độ kế toán và nhu cầu, đặc điểm cụ thể của đơn vị HCSN, các đơn vị HCSN cần lựa chọn hình thức sổ kế toán phù hợp với điều kiện của đơn vị mình và lựa chọn hệ thống sổ kế toán phù hợp với hệ thống tài khoản kế toán đã xây dựng và chế độ báo cáo kế toán của đơn vị
2.3.4 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán
Các đơn vị HCSN xây dựng hệ thống báo cáo kế toán phải đảm bảo: Thứ nhất, quy định mẫu biểu báo cáo kế toán Thứ hai,quy định về phương pháp lập báo cáo kế toán.Thứ 3, quy định trách nhiệm lập báo cáo kế toán Thứ tư, quy định trách nhiệm của người kiểm tra báo cáo kế toán Thứ năm, quy định nơi gửi và công khai báo cáo tài chính
2.3.5 Tổ chức kiểm tra kế toán
Căn cứ vào vai trò của công tác kiểm tra kế toán cần xây dựng được quá trình
tổ chức, nội dung của các cuộc kiểm tra kế toán tại các đơn vị HCSN
Như vậy, chương 2 đã trình bày các nội dung tổ chức kế toán tại đơn vị HCSN Đây chính là cơ sở lý luận để nghiên cứu thực trạng tại đơn vị khảo sát trong chương 3
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN CỤC
TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH 3.1 Tổng quan về Cục Tin học và Thống kê tài chính
3.1.1 Giới thiệu chung về Cục Tin học và Thống kê tài chính
Cục Tin học và Thống kê tài chính được thành lập ngày 22/10/1989 với tên gọi là Ban Tin học của Bộ Tài chính Trải qua thời gian phát triển cùng với sự phát triển của đất nước, sau nhiều lần thay đổi về tên gọi, hiện nay Ban Tin học đã được
Trang 9ix
đổi tên thành Cục Tin học và Thống kê tài chính
3.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động của Cục Tin học và Thống kê tài chính
Cục Tin học và Thống kê tài chính là đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính, có chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước
và tổ chức thực hiện các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin và thống kê trong ngành tài chính
3.1.3 Đặc điểm quản lý tài chính tại Cục Tin học và Thống kê tài chính
Cục THTK tài chính vừa thực hiện vai trò nhiệm vụ của đơn vị tài chính cấp
2, vừa thực hiện nhiệm vụ vai trò là đơn vị tài chính cấp 3 Cục THTK tài chính là đơn vị HCSN bao gồm cả đơn vị hành chính và đơn vị sự nghiệp Do đó tổ chức quản lý tài chính tại Cục thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý nguồn thu, chi NSNN và nguồn thu, chi của các đơn vị sự nghiệp công lập có thu
Trình tự quản lý tài chính bao gồm: Quy trình lập dự toán kinh phí, quy trình
cấp phát kinh phí; Quy trình quyết toán kinh phí; Quy trình quản lý hoạt động thu,
chi của các đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Cục
3.2 Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính
3.2.1 Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán
Hiện nay, hệ thống chứng từ kế toán áp dụng tại Cục THTK tài chính nhìn chung đều phải áp dụng những quy đị nh của Luật Kế toán năm 2015, Luật NSNN năm 2015 và theo đặc thù riêng của mỗi đơn vị lại tổ chức hệ thống chứng từ kế toán riêng: Văn phòng Cục áp dụng theo quy đị nh tại Quyết đị nh số 2345/QĐ-BTC ngày 11/7/2007, các đơn vị sự nghiệp thuộc Cục áp dụng theo quy đị nh tại Quyết đị nh số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 được sửa đổi, bổ sung theo Thông tư số 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010 của BTC Hệ thống chứng từ bắt buộc và hệ thống chứng từ hướng dẫn phản ánh đầy đủ 5 chỉ tiêu: chỉ tiêu tiền lương, chỉ tiêu vật tư, chỉ tiêu tiền tệ và chỉ tiêu TSCĐ, các khoản phải thu, phải
trả
Cục THTK tài chính xây dựng quy trình lập, luân chuyển chứng từ cho từng loại trên cơ sở căn cứ vào nội dung các nghiệp vụ kinh tế phát sinh Quy trình lập, luân chuyển chứng từ kế toán tại Cục THTK tài chính được thực hiện theo trình tự các bước: (1) lập chứng từ kế toán; (2) Kiểm tra chứng từ kế toán; (3) Phân loại, sắp xếp chứng từ và ghi sổ kế toán; (4) Lưu trữ và bảo quản chứng từ
3.2.2 Thực trạng tổ chức hệ thống tài khoản kế toán
Trang 10Cục THTK tài chính là đơn vị trực thuộc BTC Do đó, về cơ bản Cục THTK tài chính đã áp dụng hệ thống TKKT theo Luật Kế toán năm 2015, Quyết đị nh số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006, được sửa đổi, bổ sung theo theo Thông tư số 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010 của Bộ Tài chính, Quyết
đị nh số 2345/QĐ-BTC ngày 11/7/2007
Cục THTK tài chính áp dụng các tài khoản cấp 1, cấp 2 thuộc hệ thống TKKT do Nhà nước quy định Do đặc thù quản lý của Cục (Văn phòng Cục và các đơn vị sự nghiệp thuộc Cục) bên cạnh các tài khoản cấp 1, cấp 2, Cục còn mở chi tiết cho các tài khoản phù hợp với tổ chức công tác
kế tá của Cục Đặc biệt ở Cục đã triển khai sử dụng phần mềm kế toán IMAS 8.0 do Trung tâm CGCN & HTKT nghệ và Hỗ trợ kỹ thuật là đơn vị
sự nghiệp của Cục cung cấp Trong hệ thống tài khoản kế toán của Cục còn
có tài khoản vãng lai tại kho bạc
3.2.3 Thực trạng Tổ chức hệ thống sổ sách kế toán
Hiện nay, các đơn vị đều sử dụng hình thức sổ trên phần mềm kế toán IMAS 8.0
Nhìn chung, việc sử dụng các loại sổ sách kế toán, xây dựng kết cấu các loại sổ, quan hệ đối chiếu kiểm tra, trình tự, phương pháp ghi chép các loại sổ kế toán tại Cục THTK tài chính đã tuân thủ chế độ và quy định của Nhà nước Tuy nhiên, căn cứ vào tính chất đặc thù hoạt động của Văn phòng Cục và các đơn vị sự nghiệp thuộc Cục đều sử dụng hình thức sổ là chứng từ ghi sổ và thực hiện hình thức chứng từ ghi sổ qua hệ thống phần mếm kế toán trên máy vi tính
3.2.4 Thực trạng tổ chức hệ thống báo cáo kế toán
Hiện nay, Cục THTK Tài chính đều tổ chức vận dụng báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách theo quy định chung của BTC ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006, được sửa đổi, bổ sung theo Thông
tư số 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010 của BTC
Ngoài ra, chế độ báo cáo hiện hành của Cục THTK tài chính còn thực hiện quy chế báo cáo của BTC theo Quyết đị nh số 2345/QĐ-BTC ngày 11/7/2007 của Bộ trưởng BTC ban hành Chế độ kế toán áp dụng cho các cơ quan hành chính, đơn vị
sự nghiệp thuộc BTC
3.2.5 Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán
Công tác kiểm tra kế toán tại Cục THTK tài chính được thực hiện theo Thông