HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC CẤP TỈNH- NGHIÊN CỨU TẠI BẢO. HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC[r]
Trang 1Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
- -
PHÙNG THANH TÚ
HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC CẤP TỈNH- NGHIÊN CỨU TẠI BẢO
HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC
Chuyên ngành: Kinh Tế Bảo Hiểm
TÓM TẮ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:PGS.TS NGUYỄN VĂN ĐỊNH
Hà Nội- 2017
Trang 21 Tính z cấp z thiết z của z đề z tài
Ởz nướcz ta,z hoạtz độngz BHXHz đượcz tổz chứcz thựcz hiệnz vàz chịuz sựz quảnz lýz củaz Nhàz
nước.z Trongz đó,z côngz tácz thuz giữz mộtz vịz tríz rấtz quanz trọng,z bởiz cóz thuz mớiz đảmz bảoz choz
việcz kịpz thờiz chiz trảz cácz chếz độz BHXHz choz ngườiz thamz gia.z Đểz thựcz hiệnz tốtz côngz tácz thuz
BHXHz thìz yếuz tốz quảnz lýz phảiz luônz đượcz đặtz lênz hàngz đầu
Vĩnhz Phúcz làz tỉnhz đượcz thiênz nhiênz ưuz đãi,z cóz vịz tríz địaz lýz thuậnz lợiz đểz phátz triểnz kinhz
tếz -z xãz hội.z Vớiz vịz thếz tiếpz giápz vớiz Thủz đôz Hàz Nội,z Vĩnhz Phúcz thuz hútz nhiềuz doanhz nghiệp,z
côngz tyz vềz đầuz tư,z đặcz biệtz làz cácz doanhz nghiệpz lớnz như:z Honda,z Toyota z vàz nhiềuz doanhz
nghiệpz vừaz vàz nhỏz khác.z Điềuz đóz đãz khiếnz côngz tácz quảnz lýz thuz BHXHz củaz tỉnhz đạtz đượcz
thànhz tựuz nhưngz cũngz phảiz đốiz mặtz vớiz khôngz ítz tháchz thức.z Cácz vấnz đềz vềz xửz lýz nợz đọngz
vẫnz làz dấuz hỏiz lớn,z yêuz cầuz phảiz cóz biệnz phápz giảiz quyếtz thậtz hợpz lý.z Doz đó,z việcz nghiênz
cứuz côngz tácz quảnz lýz thuz BHXHz cấpz tỉnhz nóiz chungz vàz nghiênz cứuz cụz thểz tạiz BHXHz tỉnhz
Vĩnhz Phúcz làz vôz cùngz cầnz thiết
Từz thựcz trạngz đó,z tácz giảz đãz chọnz đềz tài:z “Hoànz thiệnz quảnz lýz thuz BHXHz bắtz buộcz cấpz
tỉnhz –z nghiênz cứuz tạiz BHXHz Vĩnhz Phúc”z làmz luậnz vănz Thạcz sỹ
2 Tổng z quan z nghiên z cứu z
Trongz quáz trìnhz tìmz hiểuz thôngz tin,z tàiz liệuz phụcz vụz nghiênz cứu,z tácz giảz đãz đượcz tiếpz
cậnz vàz thamz khảoz nhiềuz côngz trìnhz nghiênz cứuz vềz quảnz lýz thuz BHXH,z từz đềz tàiz cấpz bộz đếnz
luậnz ánz tiếnz sĩ,z luậnz vănz thạcz sỹ…z Đặcz biệtz cầnz phảiz kểz đếnz cácz luậnz vănz cóz liênz quanz đếnz
đềz tài,z cụz thểz là:
- Phạmz Trườngz Giang,z 2010.z “Hoànz thiệnz cơz chếz thuz BHXHz ởz Việtz Nam”.z Luậnz ánz
tiếnz sĩ.z
- Nguyễnz Thịz Kiềuz Anh,z 2014.z “Côngz tácz quảnz lýz thuz BHXHz bắtz buộcz tạiz BHXHz
tỉnhz Thừaz Thiênz Huế”.z Luậnz vănz thạcz sỹz Đạiz họcz Kinhz tếz Huế.z
- Đặngz Anhz Khoa,z 2015.z “Quảnz lýz thuz BHXHz tạiz BHXHz Thànhz phốz Hàz Nội”.z Luậnz
vănz thạcz sỹz Đạiz họcz Kinhz tếz -z Đạiz họcz Quốcz giaz Hàz Nội.z
- Lêz Vănz Sơn,z 2015.z “Tăngz cườngz quảnz lýz Nhàz nướcz vềz BHXHz trênz địaz bànz tỉnhz
Hảiz Dương”.z Luậnz vănz thạcz sỹz Họcz việnz Nôngz nghiệpz Việtz Nam.z
Trang 3toànz quốcz hoặcz nghiênz cứuz tạiz địaz phươngz cụz thể.z Đềz tàiz “Hoànz thiệnz quảnz lýz thuz BHXHz cấpz
tỉnhz –z nghiênz cứuz tạiz BHXHz Vĩnhz Phúc”z đượcz tácz giảz lựaz chọnz làmz luậnz vănz thạcz sỹz sẽz điz từz
việcz nghiênz cứuz tạiz BHXHz Vĩnhz Phúc:z thànhz tựuz đạtz đượcz làz gì,z nhìnz nhậnz hạnz chếz vàz tìmz raz
nguyênz nhânz củaz hạnz chế…z Từz đó,z đềz xuấtz nhữngz giảiz phápz hoànz thiệnz côngz tácz quảnz lýz thuz
BHXHz cấpz tỉnhz trongz hệz thốngz BHXHz củaz nướcz ta.z Hiệnz tạiz chưaz cóz côngz trìnhz nàoz trướcz đóz
nghiênz cứuz vấnz đềz này
3 z Mục z tiêu z nghiên z cứu z
-z Mụcz tiêuz tổngz quát:z làmz rõz thựcz trạngz quảnz lýz thuz BHXHz đểz từz đóz đềz xuấtz cácz giảiz
phápz phùz hợpz nhằmz hoànz thiệnz côngz tácz quảnz lýz thuz BHXHz ởz Vĩnhz Phúcz vàz cácz tỉnhz trongz
cảz nướcz nóiz chung
-z Mụcz tiêuz cụz thể:
+z Hệz thốngz hóaz nhữngz vấnz đềz lýz luậnz cơz bảnz vềz quảnz lýz thuz BHXH,z đặcz biệtz làz quảnz
lýz thuz BHXHz ởz cấpz tỉnh
+z Phânz tích,z đánhz giáz thựcz trạngz quảnz lýz thuz BHXHz bắtz buộcz tạiz BHXHz tỉnhz Vĩnhz
Phúc:z kếtz quảz đạtz đượcz vàz nhữngz hạnz chế,z nguyênz nhânz củaz hạnz chế
+z Đềz xuấtz nhữngz giảiz phápz chủz yếuz nhằmz hoànz thiệnz côngz tácz quảnz lýz thuz BHXHz bắtz
buộcz cấpz tỉnhz nóiz chung
4 z Đối z tượng z nghiên z cứu
-z Đốiz tượngz nghiênz cứu:z quảnz lýz thuz BHXHz cấpz tỉnh
5 z Phạm z vi z nghiên z cứu
-z Phạmz viz vềz thờiz gian:
+z Nghiênz cứuz côngz tácz thuz BHXHz trênz địaz bànz tỉnhz Vĩnhz Phúcz từz nămz 2014z đếnz nămz
2016
-z Phạmz viz khôngz gian:
+z Đềz tàiz đượcz nghiênz cứuz trênz địaz bànz tỉnhz Vĩnhz Phúcz vàz kinhz nghiệmz mộtz sốz địaz
phương
6 z Phương z pháp z nghiên z cứu
7 z Kết z cấu z của z luận z văn
Trang 4Chương z 1: z Cơ z sở z khoa z học z về z quản z lý z thu z BHXH z cấp z tỉnh
Chương z 2: z Thực z trạng z quản z lý z thu z BHXH z bắt z buộc z tại z BHXH z tỉnh z Vĩnh z Phúc
Chương z 3: z Giải z pháp z hoàn z thiện z công z tác z quản z lý z thu z BHXH z bắt z buộc z cấp z tỉnh z ở z Việt z
Nam
CHƯƠNG z 1: z CƠ z SỞ z KHOA z HỌC z VỀ z QUẢN z LÝ z THU z
BHXH z CẤP z TỈNH
Khái z quát z chung z về z BHXH z
Khái z niệm z BHXH:
Vai z trò z của z BHXH
- z Đối z với z NLĐ:
BHXHz cóz vaiz tròz rấtz quanz trọng,z gópz phầnz đảmz bảoz ổnz địnhz cuộcz sốngz choz ngườiz
thamz giaz khiz phảiz đốiz mặtz vớiz cácz rủiz roz ảnhz hưởngz đếnz thuz nhập.z
BHXHz cònz gópz phầnz bảoz vệz sứcz khỏez choz ngườiz thamz giaz vàz đảmz bảoz thuz nhậpz choz NLĐz
trongz cácz trườngz hợpz gặpz rủiz roz nhưz ốmz đau,z TNLĐ-BNNz hoặcz thaiz sản
- z Đối z với z tổ z chức z sử z dụng z lao z động:
BHXHz khiếnz mốiz quanz hệz giữaz NLĐz vàz NSDLĐz trởz nênz mậtz thiếtz vàz bềnz chặtz hơn,z
đòiz hỏiz NSDLĐz phảiz cóz tráchz nhiệmz vớiz nhânz viênz củaz mìnhz từz lúcz bắtz đầuz làmz việcz choz
đếnz khiz kếtz thúc.z
- z Đối z với z nền z kinh z tế z - z xã z hội:
BHXHz đượcz xemz nhưz mộtz côngz cụz phânz phối,z sửz dụngz nguồnz quỹz dựz phòngz hiệuz quảz
nhấtz choz việcz giảmz hậuz quảz rủiz ro,z tạoz độngz lựcz phátz triểnz kinhz tếz -z xãz hội.z
Đặc z điểm z của z BHXH:
BHXHz cóz nhữngz đặcz điểmz cơz bảnz sau:
- Bảoz hiểmz choz NLĐz trongz vàz sauz quáz trìnhz laoz động
- Cácz sựz kiệnz bảoz hiểmz vàz rủiz roz xãz hộiz củaz NLĐz trongz BHXHz liênz quanz đếnz thuz nhậpz
củaz họ.z
- NLĐz khiz thamz giaz BHXHz cóz quyềnz đượcz hưởngz trợz cấpz BHXH
Trang 5hìnhz thànhz cơz bảnz củaz quỹz BHXH.z
- Cácz hoạtz độngz BHXHz đượcz thựcz hiệnz dướiz sựz điềuz chỉnhz củaz Nhàz nướcz vàz Phápz
luậtz hiệnz hành
Quỹ z BHXH
-z Kháiz niệmz quỹz BHXH
- Nguồnz hìnhz thànhz quỹz BHXH
- Mụcz đíchz sửz dụngz quỹz BHXH
Quản z lý z thu z BHXH
Khái z niệm z quản z lý z thu z BHXH:
Vai z trò z của z quản z lý z thu z BHXH
-z Tạoz sựz thốngz nhấtz trongz hoạtz độngz BHXH
-z Đảmz bảoz thuz BHXHz ổnz định,z bềnz vững,z hiệuz quảz vàz đúngz phápz luật
-z Tăngz thu,z bảoz đảmz cânz đốiz quỹ,z hạnz chếz tốiz đaz tìnhz trạngz nợz đọngz BHXH
-z Đảmz bảoz sựz côngz bằngz giữaz nhữngz ngườiz thamz giaz BHXH
Nội z dung z quản z lý z thu z BHXH z ở z cấp z tỉnh
Cácz nộiz dungz củaz quảnz lýz thuz BHXHz sẽz đượcz phânz tíchz dướiz đâyz dựaz trênz cácz cănz cứz
phápz lýz sau:
-z Luậtz BHXHz sốz 58/2014/QH11z raz ngàyz 20/11/2014;
-z Quyếtz địnhz sốz 595/QĐ-BHXHz raz ngàyz 14/4/2017z banz hànhz quyz trìnhz thuz BHXH,z
Phân z cấp z quản z lý z thu:
Quản z lý z đối z tượng z tham z gia z BHXH:
Việcz quảnz lýz đốiz tượngz thamz giaz BHXHz bắtz buộcz đượcz quyz địnhz cụz thểz tạiz Điềuz 42,z
Quaz côngz tácz khaiz báoz củaz cácz đơnz vịz vàz NLĐ,z cơz quanz BHXHz sẽz nắmz đượcz sốz lượngz
đốiz tượngz phảiz thamz giaz BHXHz bắtz buộcz trênz địaz bànz tỉnh
Quản z lý z tiền z lương z tháng z đóng z BHXH z bắt z buộc:
Ởz nướcz ta,z tiềnz lươngz –z tiềnz côngz thángz đóngz BHXHz bắtz buộcz đượcz quyz địnhz cụz thểz
tạiĐiều 6, Quyết định số 595/QĐ-BHXH,trongđóphânchiathành:
Trang 6-z Tiềnz lươngz doz Nhàz nướcz quyz định
-z Tiềnz lươngz doz đơnz vịz quyz định
Quản z lý z mức z đóng z và z phương z thức z đóng z BHXH:
- z Quản z lý z mức z đóng z BHXH
Theoz Điều z 85, z Điều z 86, z Luật z BHXH z được z Quốc z hội z thông z qua z ngày z 20/11/2014z quyz địnhz
thìz mứcz đóngz BHXHz bắtz buộcz củaz NLĐz hiệnz nàyz bằngz 8%z mứcz tiềnz lươngz tháng;z cònz NSDLĐz
đóngz hằngz thángz bằngz 22%z trênz quỹz lươngz củaz NLĐ.z
z z - z Quản z lý z phương z thức z đóng z BHXH
Cácz đơnz vịz cóz thểz lựaz chọnz mộtz trongz cácz phươngz thứcz đóngz BHXHz dướiz đây:z đóngz hằngz
tháng;z đóngz 3z thángz hoặcz 6z thángz mộtz lần;z đóngz theoz địaz bàn.z Tùyz theoz tìnhz hìnhz kinhz doanhz
củaz mỗiz đơnz vịz màz NSDLĐz cóz thểz lựaz chọnz phươngz thứcz đóngz BHXHz phùz hợpz nhất,z nhưngz
vẫnz phảiz đảmz bảoz đúngz quyz địnhz củaz Phápz luật
Quản z lý z tiền z thu z BHXH:
Theoz quyz địnhz tạiz Điềuz 43,z Quyếtz địnhz 595/QĐ-BHXH,z đơnz vịz hoặcz NLĐz cóz thểz lựaz
chọnz mộtz trongz haiz hìnhz thứcz đểz đóngz tiềnz BHXH:z
-z Chuyểnz khoản
-z Tiềnz mặt
Khiz nhậnz đượcz tiềnz đóngz củaz đơnz vịz cóz tráchz nhiệmz đóngz BHXHz bắtz buộc,z cơz quanz
BHXHz hạchz toánz tiềnz thuz vàoz cácz quỹz liênz quan
Quản z lý z nợ z đọng:
Thanh z tra, z kiểm z tra z đóng z BHXH z bắt z buộc:
Hoạtz độngz thanhz traz chuyênz ngànhz đóngz BHXH,z BHTN,z BHYTz vàz hoạtz độngz kiểmz
traz củaz BHXHz Việtz Nam,z đốiz tượngz thanhz traz vềz đóngz BHXHz baoz gồm:z đốiz tượngz đóng,z
z Hệ z thống z chỉ z tiêu z đánh z giá z kết z quả z công z tác z quản z lý z thu z BHXH
- z Các z chỉ z tiêu z đánh z giá z về z đối z tượng z tham z gia z BHXH:
+z Sốz ĐVSDLĐz thamz giaz BHXH
+z Sốz laoz độngz thamz giaz BHXH
- Các chỉ tiêu về số tiền thu BHXH
Trang 7- z Các z chỉ z tiêu z về z nợ z đọng z BHXH
Kinh z nghiệm z quản z lý z thu z BHXH z bắt z buộc z ở z một z số z tỉnh z và z bài z học z kinh z nghiệm z
cho z tỉnh z Vĩnh z Phúc
Quản z lý z thu z BHXH z tại z BHXH z TP z Hà z Nội
Quản z lý z thu z BHXH z ở z BHXH z tỉnh z Hải z Dương
Bài z học z kinh z nghiệm z cho z tỉnh z Vĩnh z Phúc
Tổngz kếtz thựcz tiễnz từz côngz tácz quảnz lýz thuz BHXHz cácz địaz phươngz khácz rútz raz đượcz
bàiz họcz kinhz nghiệmz choz tỉnhz Vĩnhz Phúcz nhưz sau:
-z Phânz cấpz quảnz lýz thuz mộtz cáchz phùz hợp
-z Phốiz hợpz chặtz chẽz vớiz cácz cơz quanz banz ngànhz địaz phươngz trongz việcz quảnz lýz
thu
-z Trongz côngz tácz quảnz lýz nợz đọng,z đềz caoz phươngz châmz vậnz động,z thuyếtz phụcz
ĐVSDLĐz thựcz hiệnz đầyz đủz nghĩaz vụz làz chủz yếu,z đồngz hànhz cùngz DNz tháoz gỡz vướngz mắc,z
khóz khăn,z khắcz phụcz nợz đọng.z
-z Khuyếnz khíchz vàz hướngz dẫnz cácz đơnz vịz sửz dụngz giaoz dịchz BHXHz thôngz quaz phầnz
mềmz điệnz tửz
-z Chúz trọngz đàoz tạoz nhânz lực,z máyz mócz chỉz làz côngz cụ,z conz ngườiz mớiz làz nhânz tốz
chínhz đểz hoànz thànhz côngz việc.z
CHƯƠNG z 2: z THỰC z TRẠNG z QUẢN z LÝ z THU z BHXH z BẮT z BUỘC z TẠI z BHXH z
TỈNH z VĨNH z PHÚC Khái z quát z về z BHXH z tỉnh z Vĩnh z Phúc
Kết z quả z thu z BHXH z bắt z buộc z tại z tỉnh z Vĩnh z Phúc
Thực z trạng z quản z lý z thu z BHXH z bắt z buộc z tại z BHXH z tỉnh z Vĩnh z Phúc z
Quản z lý z đối z tượng z tham z gia z BHXH z bắt z buộc
Quảnz lýz đốiz tượngz thamz giaz BHXHz tứcz làz quảnz lýz ĐVSDLĐz vàz NLĐz đóngz BHXHz
bắtz buộc.z Cănz cứz quảnz lýz đốiz tượngz thamz giaz BHXHz làz hồz sơz ĐVSDLĐz nộpz khiz thamz giaz
lầnz đầuz hoặcz chuyểnz từz địaz bànz tỉnh,z thànhz phốz khácz đến;z trongz đóz cóz danhz sáchz laoz độngz
thamz giaz BHXH,z Tờz khaiz cungz cấpz vàz thayz đổiz thôngz tinz củaz từngz NLĐ.z Cơz quanz BHXHz
Trang 8sổz BHXH
Tỷz lệz ĐVSDLĐz đóngz BHXHz bắtz buộcz cònz rấtz thấp,z nhiềuz đơnz vịz cònz trốnz tránhz việcz thamz
giaz BHXHz choz NLĐz vàz cơz quanz BHXHz khôngz thểz kiểmz soátz cácz đơnz vịz nàyz nếuz khôngz cóz sựz
phốiz hợp,z giámz sátz chặtz chẽz từz cácz ban,z ngànhz cóz liênz quan
z Quản z lý z mức z tiền z lương, z tổng z quỹ z lương z làm z căn z cứ z đóng z BHXH z bắt z buộc
z Quản z lý z mức z tiền z lương z của z NLĐ z
Quản z lý z tổng z quỹ z lương z làm z căn z cứ z đóng z BHXH z bắt z buộc
Quản z lý z tiền z thu z BHXH
Phân z cấp z quản z lý z thu
Tạiz phòngz Thuz củaz BHXHz tỉnhz Vĩnhz Phúcz sẽz trựcz tiếpz thuz BHXHz củaz cácz đốiz tượngz
sau:
DNNNz thuz tạiz tỉnh:z DNz Trungz ương,z DNz tỉnh
DNĐTNNz thuz tạiz tỉnh
DNNQDz thuz tạiz tỉnh
HCSN,z Đảng,z Đoànz thểz thuz tạiz tỉnh:z Khốiz Trungz ươngz vàz Khốiz tỉnh
Cácz khốiz cònz lạiz doz BHXHz huyệnz trựcz tiếpz thu
Lập z và z giao z kế z hoạch z thu
Về z vấn z đề z quản z lý z tiền z thu z BHXH
Quản z lý z nợ z đọng z BHXH
Kếtz quảz củaz việcz tăngz nợz đọngz BHXHz củaz cácz đơnz vịz làz doz mộtz sốz nguyênz nhânz sau:
-z Cácz DNz nợz đọngz BHXHz thườngz trảz nợz theoz hìnhz thứcz vừaz trảz đượcz nợz cũz thìz lạiz nợz
mới,z khiếnz sốz tiềnz nợz đọngz tíchz tụz quaz cácz năm
-z Ýz thứcz củaz NSDLĐz vàz NLĐz trongz việcz thamz giaz BHXHz vẫnz cònz hạnz chế.z
-z Lãiz suấtz củaz việcz chậmz nộpz BHXHz vẫnz cònz thấp.z
Công z tác z kiểm z tra, z giám z sát z thu z BHXH
Côngz tácz thanh,z kiểmz traz nhằmz mụcz đíchz giámz sátz tìnhz hìnhz thựcz hiệnz đóngz BHXHz
củaz cácz ĐVSDLĐ:z đãz đóngz đúng,z đóngz đủz choz đốiz tượngz phảiz thamz giaz BHXHz bắtz buộcz
Trang 9độz BHXHz choz NLĐz đãz kịpz thờiz hayz chưa?…
Phân z tích z đánh z giá z về z quản z lý z thu z BHXH z bắt z buộc z cấp z tỉnh z tại z BHXH z Vĩnh z
Phúc
Thiết z kế z khảo z sát
Phân z tích z kết z quả z khảo z sát
-z Đánhz giáz củaz DNz
-z Đánhz giáz củaz NLĐz vềz việcz thựcz hiệnz đóngz BHXHz tạiz DN
Đánh z giá z chung z công z tác z quản z lý z thu z BHXH z bắt z buộc z cấp z tỉnh z tại z BHXH z Vĩnh z Phúc
Kết z quả z đạt z được
Trongz nhữngz nămz qua,z BHXHz tỉnhz Vĩnhz Phúcz đãz đạtz đượcz nhữngz kếtz quảz tíchz cực,z
côngz tácz quảnz lýz thuz BHXHz bắtz buộcz ngàyz càngz ổnz định,z thểz hiệnz rõz nétz quaz hiệuz quảz thu.z
-z BHXHz tỉnhz Vĩnhz Phúcz tổz chứcz thựcz hiệnz cơz chếz “mộtz cửa”z trongz quảnz lýz vàz thựcz
hiệnz chínhz sáchz BHXH.z
- Ứngz dụngz CNTTz trongz quảnz lýz thuz BHXH:
- Cơz quanz luônz chúz trọngz vàz tạoz điềuz kiệnz vềz chiz phíz cũngz nhưz nguồnz lựcz phụcz vụz
côngz tácz thu;z chủz độngz triểnz khaiz đônz đốcz thu,z thườngz xuyênz ràz soát,z phânz loạiz cácz đơnz vịz
nợz đọngz đểz đônz đốc
- Việcz chấpz hànhz cácz quyz địnhz củaz Phápz luậtz vềz BHXHz củaz NSDLĐz vàz NLĐz trongz
thờiz gianz quaz đãz cóz nhữngz chuyểnz biếnz tíchz cực.z
-z Côngz tácz thôngz tin,z tuyênz truyềnz đượcz triểnz khaiz vàz thựcz hiệnz tốt,z đãz đưaz chínhz sáchz
BHXHz tớiz gầnz hơnz vớiz ngườiz dânz trongz tỉnh.z
2.5.2 z Hạn z chế
Bênz cạnhz nhữngz kếtz quảz tíchz cựcz đãz đạtz đượcz ởz trên,z côngz tácz quảnz lýz thuz BHXHz tạiz
BHXHz tỉnhz Vĩnhz Phúcz cònz tồnz tạiz mộtz sốz hạnz chếz nhưz sau:
Việc z mở z rộng z đối z tượng z tham z gia z BHXH z thuộc z diện z bắt z buộc:z cònz nhiềuz bấtz cập,z
Trang 10lệz thamz giaz ởz mộtz sốz khốiz ngànhz kinhz tếz cònz thấp,z chưaz tươngz xứngz vớiz tiềmz năngz hiệnz cóz
vềz nguồnz laoz độngz củaz tỉnh.z
Công z tác z quản z lý z thu z chưa z hiệu z quả, z thể z hiện z qua z các z điểm z sau:
- Vềz việcz quảnz lýz đốiz tượngz thamz giaz BHXHz bắtz buộc:z dùz đãz tăngz cườngz côngz tácz
phốiz hợpz vớiz cácz banz ngànhz chứcz năngz cóz liênz quanz nhưngz vềz cơz bản,z BHXHz tỉnhz Vĩnhz
Phúcz chưaz nắmz chắcz hoạtz độngz SXKD,z tìnhz hìnhz sửz dụngz laoz độngz củaz cácz DNz trênz địaz
bànz tỉnh,z chủz yếuz phụz thuộcz vàoz việcz khaiz báoz củaz DN.z
- Vềz việcz quảnz lýz tiềnz lươngz –z tiềnz côngz làmz cănz cứz thuz BHXH:z việcz thuz nộpz tiềnz
BHXHz hoànz toànz phụz thuộcz vàoz việcz khaiz báoz quỹz tiềnz lươngz làmz cănz cứz thuz BHXHz bắtz
buộcz củaz cácz ĐVSDLĐ.z
Phân z cấp z quản z lý z thu z chưa z phù z hợp z với z quy z mô z nguồn z thu z BHXH z
Về z nợ z đọng z BHXH
Nguyên z nhân z của z hạn z chế
Nguyên z nhân z từ z phía z người z tham z gia
-z Cácz ĐVSDLĐz cốz tìnhz khôngz thựcz hiệnz quyz địnhz củaz Phápz luậtz vềz BHXHz đểz hưởngz
lợiz từz sốz tiềnz khôngz đóngz BHXH
-z NLĐz chưaz nhậnz thứcz đượcz tầmz quanz trọngz củaz việcz thamz giaz BHXHz đốiz vớiz cáz
nhânz vàz giaz đìnhz họ.z
-z Tổz chứcz côngz đoànz làz đạiz diệnz choz NLĐz nhưngz chưaz phátz huyz đượcz hếtz vaiz tròz củaz
mình,z chưaz bảoz vệz đượcz quyềnz lợiz choz NLĐ,z đặcz biệtz làz kinhz phíz hoạtz độngz củaz côngz đoànz lạiz
doz NSDLĐz chiz trảz nênz họz chưaz dámz đấuz tranhz choz quyềnz lợiz củaz mình
Nguyên z nhân z từ z phía z cơ z quan z BHXH
-z Độiz ngũz cánz bộz quảnz lýz thuz mỏng,z chưaz tươngz xứngz vớiz nhiệmz vụz thuz theoz phânz cấpz
quảnz lý.z
-z Cánz bộz trựcz tiếpz quảnz lýz thuz BHXHz chưaz thườngz xuyênz đếnz vớiz cơz sởz đểz thuz thập,z nắmz bắtz
tìnhz hìnhz hoạtz độngz củaz đơnz vị,z tìnhz hìnhz biếnz độngz vềz laoz động,z tiềnz lương z
-z Cơz quanz BHXHz chưaz dànhz nhiềuz thờiz gianz vàz côngz sứcz trongz việcz tìmz kiếmz vàz vậnz
độngz cácz DN,z đặcz biệtz làz khốiz ngoàiz quốcz doanhz thamz giaz BHXH