Hoàn thiện quản lý tài chính tại Viện đo lường Việt Nam

Quản lý tài chính tại ĐVSN công lập thực chất chính là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý trong lĩnh vực tài chính nhằm thự[r]

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Cùng với xu hướng chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và chủ trương xã hội hóa dịch vụ công, các ĐVSN ở Việt Nam không còn đơn thuần thực hiện chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước giao mà còn tự tổ chức cung ứng dịch vụ cho xã hội Nguồn tài chính của các đơn vị này không chỉ do NSNN cấp mà từng đơn vị đã khai thác thêm các nguồn thu từ hoạt động dịch vụ xã hội và nguồn thu này chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong tổng nguồn thu của đơn vị

Sau 10 năm triển khai thực hiện Nghị định số 115/2005/NĐ-CP, với tinh thần đổi mới và giao quyền tự chủ mạnh mẽ cho tổ chức KH&CN công lập, nhiều tổ chức KH&CN công lập đã chuyển sang cơ chế quản lý tài chính theo hướng tự chủ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, khẳng định được vị thế, thương hiệu của mình trên thị trường, thúc đẩy các tổ chức hoạt động hiệu quả hơn, đóng góp vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện quản lý tài chính tại Viện

Đo lường Việt Nam” với mong muốn tìm hiểu về cơ chế quản lý tài chính theo

hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại Viện Đo lường Việt Nam, chỉ ra những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong công tác quản lý và sử dụng các nguồn lực tài chính, đồng thời đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính cho Viện Đo lường Việt Nam

Mục tiêu nghiên cứu luận văn là:

- Xây dựng khung lý thuyết về quản lý tài chính tại ĐVSN công lập

- Phân tích thực trạng quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam giai đoạn 2013-2015, đánh giá điểm mạnh và điểm yếu trong quản lý tài chính của Viện cũng như nguyên nhân của các điểm yếu

- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam đến năm 2020

Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn là:

Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam từ năm 2013-2015, giải pháp đề xuất đến năm 2020

Khung lý thuyết của luận văn:

Yếu tố ảnh

hưởng đến quản

lý tài chính tại

ĐVSN công lập

Nội dung quản

lý tài chính tại ĐVSN công lập

Mục tiêu quản lý tài chính tại ĐVSN công lập

- Các yếu tố thuộc

về ĐVSN công

lập:

+ Chất lượng

nguồn nhân lực

của ĐVSN công

lập

+ Sự quan tâm của

lãnh đạo tới quản

lý tài chính của

ĐVSN công lập

+ Quy mô, tầm

quan trọng của

đơn vị sự nghiệp

công lập

- Các yếu tố bên

ngoài:

+ Các yếu tố thuộc

về lĩnh vực hoạt

động

+ Cơ chế chính

sách của Nhà

nước

- Lập dự toán thu, chi tại ĐVSN công lập

- Tổ chức thực hiện dự toán thu, chi tại ĐVSN công lập

- Kiểm soát hoạt động thu, chi tại ĐVSN công lập

- Đảm bảo cân đối thu chi, làm cho các ĐVSN công lập hoạt động có hiệu quả, nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu của

xã hội

- Nâng cao khả năng

tự chủ về tài chính của ĐVSN công lập

- Tăng nguồn thu cho ĐVSN công lập một cách ổn định

- Sử dụng và phân phối các nguồn tài chính tại ĐVSN công lập tiết kiệm

và có hiệu quả

- Tạo điều kiện cho người lao động phát huy khả năng, nâng cao chất lượng công tác, tăng thu nhập cho người lao động

Phương pháp thu thập số liệu của luận văn là: Sử dụng phương pháp thu thập thứ cấp, dữ liệu được thu thập từ các tài liệu như Luật, Nghị định, Thông tư liên quan đến quản lý tài chính tại ĐVSN công lập, các tài liệu liên quan đến công tác quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam do Phòng Kế hoạch Tài chính, Viện Đo lường Việt Nam cung cấp Thu thập dữ liệu sơ cấp từ kết quả phỏng vấn các đối tượng có liên quan đến quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam

Phương pháp xử lý số liệu của luận văn là: Phương pháp nghiên cứu, xử lý tài liệu, bảng, biểu, phương pháp thống kê, tổng hợp, so sánh, xử lý số liệu thu thập được về tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam để đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại Viện

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được kết cấu thành 3 chương:

- Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý tài chính tại

ĐVSN công lập

- Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam giai đoạn 2013-2015

- Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam đến năm 2020

Nội dung cụ thể của các chương là:

Chương 1 Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập

1.1 Đơn vị sự nghiệp công lập

1.1.1 Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập

ĐVSN công lập là một loại hình đơn vị được Nhà nước ra quyết định thành lập, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn nhất định nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế

- xã hội do Nhà nước giao trên lĩnh vực quản lý, thực hiện các hoạt động sự nghiệp Đó là đơn vị thuộc sở hữu Nhà nước, hoạt động trong các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, văn hóa, thông tin, nghiên cứu khoa học, y tế… không theo nguyên tắc hạch toán kinh doanh

1.1.2 Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp công lập

- Hoạt động của ĐVSN công lập không nhằm mục đích lợi nhuận trực tiếp

- Hoạt động của ĐVSN công lập là cung cấp những sản phẩm mang lại lợi

ích chung, lâu dài và bền vững cho xã hội

- Hoạt động của ĐVSN công lập luôn gắn liền và bị chi phối bởi các chương trình phát triển kinh tế xã hội của Nhà nước

1.1.3 Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập

Phân loại đơn vị sự nghiệp có thể căn cứ theo tính chất xã hội hay kinh tế kỹ thuật; căn cứ theo lĩnh vực hoạt động hoặc căn cứ theo quy định tại Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 ngày 04 năm 2006 của Chính phủ, ĐVSN công lập được phân loại để thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính

1.2 Quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập

1.2.1 Khái niệm quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập

Quản lý tài chính tại ĐVSN công lập thực chất chính là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý trong lĩnh vực tài chính nhằm thực hiện việc huy động, phân bổ và sử dụng một cách chặt chẽ, có hiệu quả nguồn thu tài chính nhằm đạt được các mục tiêu đã định

1.2.2 Mục tiêu của quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập

- Đảm bảo cân đối thu chi, làm cho các ĐVSN công lập hoạt động có hiệu quả, nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu của xã hội

- Nâng cao khả năng tự chủ về tài chính của ĐVSN công lập

- Tăng nguồn thu cho ĐVSN công lập một cách ổn định

- Sử dụng và phân phối các nguồn tài chính tại ĐVSN công lập tiết kiệm và

có hiệu quả

- Tạo điều kiện cho người lao động phát huy khả năng, nâng cao chất lượng công tác, tăng thu nhập cho người lao động

1.2.3 Nguyên tắc quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập

- Nguyên tắc thống nhất

- Nguyên tắc hiệu quả

- Nguyên tắc tập trung dân chủ

- Nguyên tắc công khai, minh bạch

1.2.4 Bộ máy quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập

Bộ máy quản lý tài chính của một ĐVSN công lập là tập hợp những bộ phận, phòng ban làm công tác tài chính, kế toán tại đơn vị và các trang thiết bị để ghi

chép, phân tích xử lý các thông tin về công tác tài chính tại đơn vị

Tổ chức bộ máy được tổ chức theo các hình thức sau căn cứ vào quy

mô và đặc điểm về tổ chức hoạt động và quản lý của ĐVSN công lập: hình thức tổ chức bộ máy kế toán tập trung; hình thức tổ chức bộ máy kế toán phân tán; hình thức tổ chức bộ máy kế toán vừa tập trung vừa phân tán

1.2.5 Nội dung quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập

1.2.5.1 Lập dự toán thu, chi tại đơn vị sự nghiệp công lập

Lập dự toán là quá trình phân tích, đánh giá, tổng hợp, lập dự toán nhằm xác lập các chỉ tiêu thu chi ĐVSN công lập dự kiến có thể đạt được trong năm kế hoạch, đồng thời xác lập các biện pháp chủ yếu về kinh tế - tài chính để đảm bảo thực hiện tốt các chỉ tiêu đã đề ra

1.2.5.2 Tổ chức thực hiện dự toán thu, chi tại đơn vị sự nghiệp công lập

Thực hiện dự toán thu chi tại ĐVSN công lập là khâu tiếp theo khâu lập dự toán Thực hiện dự toán thu chi tại ĐVSN công lập là quá trình sử dụng tổng hợp các biện pháp kinh tế – tài chính và hành chính nhằm biến các chỉ tiêu thu chi ghi trong dự toán ngân sách đơn vị trở thành hiện thực

1.2.5.3 Kiểm soát hoạt động thu, chi tại đơn vị sự nghiệp công lập

Cuối quý, cuối năm, các ĐVSN công lập phải tiến hành lập báo cáo quyết toán thu, chi tài chính về tình hình sử dụng nguồn kinh phí Quyết toán là quá trình kiểm tra, rà soát, tổng hợp số liệu đã được phản ánh sau một kỳ chấp hành dự toán, tổng kết đánh giá quá trình thực hiện dự toán

1.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập

- Các yếu tố thuộc về ĐVSN công lập như: chất lượng nguồn nhân lực của ĐVSN công lập (chất lượng cán bộ quản lý tài chính của ĐVSN công lập và chất lượng cán bộ làm công tác chuyên môn của ĐVSN công lập); sự quan tâm của lãnh đạo tới quản lý tài chính của ĐVSN công lập; quy mô, tầm quan trọng của đơn vị sự nghiệp công lập

- Các yếu tố bên ngoài như: các yếu tố thuộc về lĩnh vực hoạt động và cơ chế chính sách của Nhà nước

1.3 Kinh nghiệm quản lý tài chính ở một số đơn vị sự nghiệp công lập

và bài học kinh nghiệm cho Viện Đo lường Việt Nam

Từ kinh nghiệm quản lý tài chính tại Trường Đại học Công đoàn và Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 1 rút ra một số bài học kinh nghiệm cho Viện Đo lường Việt Nam:

- Kinh nghiệm quản lý thu: thực hiện đa dạng hóa các nguồn tài chính và các hình thức thu hút nguồn tài chính Từng bước nâng cao tính tự chủ về tài chính củaViện

- Kinh nghiệm quản lý chi: Cần quản lý các khoản chi phí tài chính để sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả; tăng cường công khai, minh bạch tài chính, dân chủ và tăng cường kiểm soát nội bộ

Chương 2 Phân tích thực trạng quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam giai đoạn 2013-2015

2.1 Giới thiệu chung về Viện Đo lường Việt Nam

Viện Đo lường Việt Nam là cơ quan quốc gia về đo lường, trực thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Bộ KH&CN Viện Đo lường Việt Nam thực hiện chức năng thiết lập, duy trì, bảo quản và khai thác hệ thống chuẩn đo lường quốc gia, nghiên cứu và ứng dụng khoa học, kỹ thuật và nghiệp vụ về đo lường

2.2 Thực trạng quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam giai đoạn

2013 – 2015

2.2.1 Thực trạng lập dự toán thu, chi tại Viện Đo lường Việt Nam

2.2.1.1 Thực trạng lập dự toán thu tại Viện Đo lường Việt Nam

Hàng năm, Viện Đo lường Việt Nam lập dự toán thu từ NSNN dựa vào số lượng công việc phải thực hiện, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ KH&CN, nhu cầu đầu tư phát triển cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị và lập dự toán đối với nguồn thu từ hoạt động

sự nghiệp dựa vào tình hình hoạt động của năm trước để dự kiến các khoản thu chi Sau khi lập xong dự toán, Viện trình lên Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng xem xét, tổng hợp và trình Bộ KH&CN phê duyệt

Viện Đo lường Việt Nam là một trong những ĐVSN công lập thực hiện tự chủ một phần, từ việc giảm dần sự bao cấp của nhà nước đến tự trang trải một phần

các kinh phí trong quá trình hoạt động Chính vì thế những năm gần đây dự toán nguồn thu từ NSNN tương đối nhỏ trong tổng nguồn thu của Viện, trong khi đó dự toán nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp ngày càng tăng và là nguồn thu chính đảm bảo sự phát triển bền vững về tài chính của Viện

2.2.1.2 Thực trạng lập dự toán chi tại Viện Đo lường Việt Nam

Dự toán chi của Viện Đo lường Việt Nam bao gồm: chi thường xuyên và chi không thường xuyên

Đối với việc lập dự toán chi thường xuyên, Viện Đo lường Viện Nam phải tuân thủ theo các chính sách, chế độ của Nhà nước, định mức chi tiêu nội bộ đã được ban hành

Đối với việc lập dự toán chi không thường xuyên, Viện phải căn cứ vào các nhiệm vụ KH&CN đã được Bộ KH&CN phê duyệt, khả năng bố trí vốn ngân sách được các Bộ, ngành phê duyệt

2.2.2 Thực trạng tổ chức thực hiện dự toán thu, chi tại Viện Đo lường Việt Nam

2.2.2.1 Thực trạng tổ chức thực hiện dự toán thu tại Viện Đo lường Việt Nam

(a) Tổ chức thực hiện dự toán thu NSNN

Nguồn NSNN cấp cho Viện Đo lường Việt Nam bao gồm: một phần kinh phí hoạt động thường xuyên; kinh phí hoạt động không thường xuyên trong đó có kinh phí thực hiện các nhiệm vụ KH&CN cấp bộ, cấp quốc gia và kinh phí đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động sự nghiệp của Viện

(b) Tổ chức thực hiện dự toán thu sự nghiệp

Nguồn thu sự nghiệp ngoài NSNN đóng vai trò quan trọng, là nguồn thu chính đảm bảo sự phát triển bền vững về tài chính của Viện Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp của Viện Đo lường Việt Nam bao gồm nguồn thu từ các hoạt động đào tạo, kiểm định, hiệu chuẩn, đo, thử nghiệm và hoạt động tư vấn Đây là các hoạt động dịch vụ thuộc lĩnh vực chuyên môn của Viện

(c) Tổng số thu thực tế của Viện Đo lường Việt Nam từ năm 2013 -2015

Trong năm 2013-2015, Viện Đo lường Việt Nam thực hiện 100% nguồn thu

từ NSNN, đảm bảo đúng, đủ theo dự toán được Bộ KH&CN phê duyệt, toàn bộ dự toán được thực hiện đầy đủ, đúng thủ tục, hàng năm đều có đối chiếu kiểm soát của Kho bạc nhà nước chi nhánh Cầu Giấy – Hà Nội Công tác thu từ hoạt động sự

nghiệp của Viện Đo lường Việt Nam thực hiện đạt và vượt mức dự toán đã lập, đạt 103,9% năm 2013, 103% năm 2014 và 102,9% năm 2015

2.2.2.2 Thực trạng tổ chức thực hiện dự toán chi tại Viện Đo lường Việt Nam

(a) Tổ chức thực hiện dự toán chi thường xuyên

Sau khi được duyệt dự toán chi thường xuyên, Viện Đo lường Việt Nam tổ chức thực hiện dự toán chi thường xuyên căn cứ vào chính sách, chế độ chi thường xuyên của Nhà nước và của Viện xây dựng

Chi hoạt động thường xuyên chiếm tỷ trọng chủ yếu trong các ĐVSN nói chung và Viện Đo lường Việt Nam nói riêng Khoản chi này bao gồm các khoản chi cho con người, chi quản lý hành chính, chi cho các hoạt động dịch vụ và chi khác

(b) Tổ chức thực hiện dự toán chi không thường xuyên

Các khoản chi không thường xuyên của Viện được đảm bảo từ nguồn NSNN cấp hàng năm Kinh phí chi không thường xuyên của Viện bao gồm các khoản chi đầu tư phát triển cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị và chi thực hiện nhiệm vụ KH&CN cấp bộ, cấp quốc gia

(c) Kết quả chi thực tế của Viện Đo lường Việt Nam từ năm 2013 đến năm 2015 như sau: Viện thực hiện 100% dự toán chi không thường xuyên từ nguồn NSNN Công tác thực hiện dự toán chi thường xuyên thực hiện quá so với

dự toán chi đã lập tuy nhiên chênh lệch không quá lớn Điều này thể hiện công tác thực hiện kế hoạch chi của Viện bám khá sát dự toán đã lập

(d) Tổ chức thực hiện trích lập và sử dụng các quỹ tại Viện Đo lường Việt Nam

Trong giai đoạn 2013 đến 2015, tổng nguồn thu của Viện luôn lớn hơn tổng các khoản chi và chênh lệch thu chi này tăng dần qua các năm từ 5.447 triệu đồng năm 2013 lên đến 12.832 triệu đồng năm 2015

Hàng năm, căn cứ vào kết quả hoạt động tài chính, sau khi trang trải các khoản chi phí, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với NSNN theo quy định (thuế và các khoản phải nộp), số chênh lệch thu lớn hơn chi Viện trưởng sẽ chủ động quyết định việc trích lập quỹ theo quy chế chi tiêu nội bộ sau khi thống nhất với tổ chức công đoàn của đơn vị Số còn lại (nếu có) được dung để chi lương tăng thêm cho cán bộ, viên chức, hợp đồng

2.2.3 Thực trạng kiểm soát hoạt động thu, chi tại Viện Đo lường Việt Nam

Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện dự toán thu, chi tại Viện Đo lường Việt Nam được tiến hành trong suốt chu trình niên độ, từ khâu lập dự toán

đến thực hiện và thanh quyết toán các nội dung hoạt động của Viện

2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam giai đoạn 2013 – 2015

2.3.1 Đánh giá việc thực hiện mục tiêu

- Viện luôn bảo đảm cân đối các nguồn thu và chi tại đơn vị

- Khả năng tự chủ về tài chính của Viện ngày càng được nâng cao

- Nguồn thu NSNN ngày càng giảm dần Trong khi đó, nguồn thu hoạt động

sự nghiệp tăng tương đối ổn định

- Xây dựng các quy định quản lý thu chi để điều tiết việc sử dụng và phân phối các nguồn tài chính tại Viện một cách tiết kiệm và có hiệu quả

- Thu nhập cho người lao động của Viện tăng dần qua các năm

2.3.2 Ưu điểm trong quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam

- Ưu điểm trong việc tạo lập, sử dụng nguồn tài chính của Viện

- Tăng thu nhập cho cán bộ, viên chức và người lao động

2.3.3 Hạn chế trong quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam

- Nguồn thu từ NSNN giảm dần, tỷ lệ tăng thu hoạt động sự nghiệp chưa cao

- Quy chế chi tiêu nội bộ còn nhiều bất cập

- Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý tài chính chưa cao

- Công tác tự kiểm tra tài chính chưa bao quát hết các khâu

2.3.4 Nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý tài chính tại Viện

Đo lường Việt Nam

2.3.4.1 Nguyên nhân khách quan

Do bất cập trong cơ chế, chính sách của Nhà nước, các định mức chi quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước đã lạc hậu do ban hành lâu

mà chưa được sửa đổi, bổ sung

2.3.4.2 Nguyên nhân chủ quan

- Việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ kế toán chưa đồng bộ

- Số lượng đội ngũ nghiên cứu viên của Viện còn thiếu và đa số còn khá trẻ

- Chế độ chính sách có nhiều đổi mới, nhưng còn mang tính bình quân

- Công tác lập dự toán còn dựa trên tính lịch sử

- Việc kiểm tra, kiểm soát định kỳ vẫn chưa được thực hiện thường xuyên

Chương 3 Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam

Sau khi phân tích những thay đổi về chính sách của Nhà nước ảnh hưởng đến công tác quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam, xác định hướng phát triển của Viện Đo lường Việt nam đến năm 2020 và phương hướng hoàn thiện quản lý tài chính của Viện Đo lường Việt Nam đến năm 2020, luận văn đưa ra Một số giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại Viện Đo lường Việt Nam như sau:

- Giải pháp hoàn thiện việc lập dự toán thu, chi tại Viện Đo lường Việt Nam: Viện Đo lường Việt Nam cần thực hiện lập dự toán theo đúng quy trình xây dựng

dự toán, chấp hành nghiêm ngặt thời gian lập dự toán tại đơn vị với các biểu mẫu thống nhất và định mức, tiêu chuẩn rõ ràng

- Giải pháp hoàn thiện việc tổ chức thực hiện dự toán thu, chi tại Viện Đo lường Việt Nam: cần hoàn thiện tổ chức thực hiện dự toán thu thông qua việc củng

cố các nguồn thu hiện có và mở rộng hơn nữa nguồn thu trong thời gian tới và cần hoàn thiện việc tổ chức thực hiện dự toán chi bằng cách hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ của Viện

- Giải pháp hoàn thiện việc kiểm soát hoạt động thu, chi tại Viện Đo lường Việt Nam bằng cách xây dựng quy chế kiểm soát nội bộ về tài chính của Viện và thực hiện chế độ công khai, minh bạch dự toán tài chính, quyết toán thu, chi trong Viện

- Giải pháp khác: Viện Đo lường Việt Nam cần thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý tài chính của Viện

Điều kiện thực hiện các giải pháp mà luận văn đưa ra là:

Thời gian tới, các ĐVSN công lập hoạt động trong lĩnh vực KH&CN nói chung, Viện Đo lường Việt Nam nói riêng sẽ hoạt động theo Nghị định 54/2016/NĐ-CP, Viện phải thực hiện xây dựng phương án tự chủ phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt; xây dựng và tổ chức thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế sử dụng tài sản, Quy chế dân chủ cơ sở, Quy chế công khai tài chính, kiểm toán nội bộ theo quy định hiện hành Đồng thời kiến nghị Bộ KH&CN sớm hướng dẫn việc phân loại mức độ tự chủ và xây dựng phương án tự chủ của tổ chức KH&CN công lập theo quy định hiện hành và chủ trì tổ chức triển khai Chương trình Hỗ trợ phát triển tổ chức KH&CN công lập thực hiện cơ chế tự chủ