THU HÚT ĐẦU TƯ – ĐỘNG LỰC VÀ CƠ SỞ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG TỈNH THÁI NGUYÊN

Dương Thị Hương Lan, Nguyễn Vũ Phong Vân, Nguyễn Hiền Lương - Ứng dụng các hoạt động học tập trải nghiệm vào trong một giờ học nói tiếng Anh ở Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh[r]

Tập 170, số 10, 2017

T¹p chÝ Khoa häc vµ C«ng nghÖ

CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN – KINH TẾ

Lưu Bình Dương, Nguyễn Văn Tiến - “Thiêng hóa” - yếu tố cơ bản cấu thành luật tục 3

Nguyễn Thị Mai Chanh, Bùi Thuỳ Linh - Phương thức huyền thoại hoá nhân vật trong Tửu quốc của Mạc Ngôn 9

Phạm Văn Cường - Nghiên cứu sự thích ứng với phương thức đào tạo theo học chế tín chỉ của sinh viên dân

Bùi Linh Phượng, Mai Thị Ngọc Hà - Phân tích, so sánh nội dung toán học trong chương trình đào tạo ngành

nông lâm nghiệp của một số trường đại học trên thế giới 19

Trịnh Thị Kim Thoa - Thực trạng và giải pháp để nâng cao chất lượng học tập môn tư tưởng Hồ Chí Minh tại

Trường Đại học Công nghệ Thông tin và Truyền thông – Đại học Thái Nguyên 25

Thân Thị Thu Ngân - Kỷ niệm 90 năm ra đời tác phẩm “Đường Kách mệnh” (1927 – 2017) - Ý nghĩa lý luận

và thực tiễn việc nghiên cứu tác phẩm “Đường Kách mệnh” của lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh 31

Ma Thị Ngần - Một số đặc điểm cần lưu ý khi xây dựng chương trình môn học giáo dục thể chất nhằm nâng

Dương Thị Hương Lan, Nguyễn Vũ Phong Vân, Nguyễn Hiền Lương - Ứng dụng các hoạt động học tập

trải nghiệm vào trong một giờ học nói tiếng Anh ở Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh – Đại học

Lê Ngọc Nương, Nguyễn Thị Hà, Nguyễn Hải Khanh - Xây dựng khung lý thuyết về sự hài lòng trong công việc

của người lao động tại Công ty Cổ phần Quản lý và Xây dựng giao thông Thái Nguyên 47

Đoàn Quang Thiệu - Xây dựng hệ thống nghiệp vụ kinh tế phát sinh và bộ chứng từ kế toán mẫu để thực hành

Đỗ Thị Hà Phương, Đoàn Thị Mai, Chu Thị Hà, Nguyễn Thị Giang - Các yếu tố ảnh hưởng tới mức sẵn lòng

chi trả của người tiêu dùng đối với thực phẩm an toàn trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 59

Vũ Hồng Vân, Lương Thị Mai Uyên - Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành cơ khí trong quá trình hội nhập

kinh tế quốc tế 71

Nguyễn Thị Linh Trang, Bùi Thị Ngân - Phát triển dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt tại Ngân hàng

Nguyễn Thị Lan Anh, Nông Thị Vân Thảo - Xây dựng hệ thống hỗ trợ quản lý chấm điểm cán bộ tại sở giao

Nguyễn Thu Nga, Kiều Thị Khánh, Hoàng Văn Dư - Hiệu quả kinh doanh của các ngân hàng khi tính đến rủi

Nguyễn Thị Vân, Nguyễn Bích Hồng - Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Giang theo

Đàm Thị Phương Thảo, Nguyễn Tiến Mạnh - Đánh giá ảnh hưởng của một số nhân tố đến hiệu quả hoạt động

kinh doanh của các công ty bất động sản niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán Việt Nam 103

Dương Thị Huyền - Mối quan hệ của thương điếm Anh ở Hirado (1613- 1623) với chính quyền Nhật Bản 115

Trần Nguyễn Sĩ Nguyên - Dân vận khéo là vấn đề cốt lõi trong nghệ thuật hoạt động chính trị Hồ Chí Minh 121

Đinh Thị Giang - Quan điểm của J.Locke về nguồn gốc và bản chất của nhà nước 127

Journal of Science and Technology

170 (10)

Trần Bảo Ngọc, Lê Thị Lựu, Bùi Thanh Thủy và cộng sự - Nhận thức của sinh viên Dược về môi trường giáo

Lương Ngọc Huyên - Thực trạng việc vận dụng toán học vào thực tiễn trong dạy học và kiểm tra, đánh giá kết

quả học tập môn Toán của học sinh lớp 10 ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Tuyên

Nguyễn Thị Hồng, Nguyễn Xuân Trường, Hoàng Thị Giang - Tiếp cận địa lý trong nghiên cứu quan hệ

giữa phát triển kinh tế gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực các xã vùng cao biên giới (ví dụ tại tỉnh

Đỗ Thị Quyên, Nguyễn Thị Kim Tuyến - Nghiên cứu các yếu tố tâm lý ảnh hưởng đến hành vi mua trực tuyến của

Phương Hữu Khiêm, Nguyễn Đắc Dũng, Nguyễn Ngọc Lý - Phát triển thị trường sản phẩm đầu ra cho rừng

Phan Thị Thanh Huyền, Hà Xuân Linh - Nghiên cứu giá đất ở trên địa bàn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 161 Nguyễn Thị Vân Anh - Thu hút đầu tư – động lực và cơ sở phát triển kinh tế bền vững tỉnh Thái Nguyên 167 Văn Thị Quỳnh Hoa, Nguyễn Lan Hương - Hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc giảng

dạy tiếng Anh cho sinh viên năm thứ nhất trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên 173 Mai Văn Cẩn - Sử dụng hình tượng nhân vật Thạch Sanh trong một số hoạt động dạy thực hành tiếng Anh bậc

Đỗ Thị Hương Liên - Bàn thêm về cuộc khởi nghĩa của Hoàng Đình Kinh (Cai Kinh) và mối liên hệ với các

Phạm Văn Quang, Nguyễn Huy Ánh - Giải pháp tăng cường tính tích cực, chủ động trong học tập của sinh

Nguyễn Thị Minh Thu, Bùi Thị Ngọc Anh - Ca dao, dân ca làng chài Vịnh Hạ Long - nét văn hóa mang đậm

Đặng Anh Tuấn, Ngô Thị Minh Hằng, Phạm Thị Trung Hà - Sự hồi phục của thị trường bất động sản và rủi

Lê Văn Thơ, Vũ Anh Tuấn - Đánh giá tình hình sử dụng đất tại các khu đô thị trên địa bàn thành phố Việt Trì,

Nguyễn Thị Vân Anh Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 170(10): 167-172

167

THU HÚT ĐẦU TƯ – ĐỘNG LỰC VÀ CƠ SỞ

PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG TỈNH THÁI NGUYÊN

Trường Đại học Kỹ thuật Công nghiệp – ĐH Thái Nguyên

TÓM TẮT

Với sự năng động và sáng tạo, cởi mở và thân thiện với các nhà đầu tư, thu hút đầu tư trong và ngoài nước ở tỉnh Thái Nguyên trong những năm gần đây trở thành điểm sáng trên cả nước, trở thành động lực và cơ sở cho phát triển kinh tế bền vững của tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đó, vấn đề thu hút đầu tư cũng bộc lộ những hạn chế, yếu kém, gây khó khăn cho nhà đầu tư

và người dân Trước tình trạng đó, Tỉnh cũng đã đưa ra những giải pháp để khắc phục Những kết quả đạt được trong giai đoạn 2010-2016 đã cung cấp những bài học kinh nghiệm quý báu để Đảng

bộ Tỉnh Thái Nguyên tiếp tục thúc đẩy hoạt động thu hút đầu tư tại tỉnh phát triển mạnh mẽ hơn trong giai đoạn tiếp theo

Từ khóa: Kinh tế bền vững, động lực và cơ sở, phát triển kinh tế, Thái Nguyên, thu hút đầu tư

Thái Nguyên là một tỉnh miền núi và trung du

thuộc vùng Đông Bắc của Việt Nam Trong

sự vận động không ngừng và chuyển biến

mạnh mẽ nền kinh tế - xã hội của cả nước,

dưới sự lãnh đạo của Ðảng, với tinh thần

quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu

của Nghị quyết Ðại hội Ðảng toàn quốc lần

thứ XI và Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh

lần thứ 18, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách

thức, nhất là trước tác động của suy giảm kinh

tế toàn cầu, nhưng với sự nỗ lực phấn đấu của

các cấp, các ngành và nhân dân các dân tộc

trên địa bàn tỉnh, phát huy lợi thế so sánh,

đoàn kết một lòng, Thái Nguyên đã đạt được

những thành tựu quan trọng và đáng khích lệ

Kinh tế tiếp tục có những chuyển biến mạnh

mẽ, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển

cả về lượng và chất, văn hóa, xã hội có những

chuyển biến tích cực, đời sống vật chất và

tinh thần của nhân dân không ngừng được cải

thiện và nâng cao, an ninh chính trị được giữ

vững, hệ thống chính trị trong sạch vững

mạnh Những thành tựu nêu trên đã tạo ra thế

và lực mới cho tỉnh Thái Nguyên tiếp tục đi

lên với triển vọng tốt đẹp, trong đó tạo đột

phá quan trọng nhất cho mục tiêu tăng trưởng

kinh tế của tỉnh chính là thu hút đầu tư trong

và ngoài nước

*

Tel: 0982404515 ; Email: vananhnguyen.tnut.edu@gmail.com

NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Kết quả thu hút đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010-2016

Những kết quả đổi mới cơ chế chính sách, cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu

tư đã tạo điều kiện để huy động được nguồn vốn đầu tư khá lớn đầu tư phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Trong giai đoạn 2011-2016, Tỉnh đã đề ra mục tiêu và nhiệm

vụ cụ thể cần tập trung vào các nhiệm vụ quan trọng, trước hết là thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư để nâng cao thương hiệu, quảng

bá hình ảnh địa phương để thu hút đầu tư đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế, tập trung huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, theo hướng giảm dần đầu tư công, tăng

tỷ lệ đầu tư từ các thành phần kinh tế; Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, nhất là đầu tư ứng dụng công nghệ cao trong các lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu, chế biến hàng lâm sản [2] Với mục tiêu thu hút nguồn vốn đầu tư, phấn đấu đến năm

2015, tỷ lệ đầu tư từ ngân sách nhà nước chỉ còn 20%, UBND Tỉnh Thái Nguyên đã xây dựng Đề án số 238/ĐA-UBND ngày 28/2/2011 Cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015 [5] Đề án

đã xác định trọng tâm những nội dung và giải

Nguyễn Thị Vân Anh Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 170(10): 167-172

pháp để cải thiện môi trường đầu tư tại tỉnh,

trong đó giải pháp quan trọng hàng đầu là xây

dựng cơ chế, chính sách nhằm huy động các

nguồn lực cho đầu tư phát triển; quan tâm đến

công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và bồi

thường giải phóng mặt bằng; công tác cải

cách hành chính; đổi mới hoạt động xúc tiến,

thu hút và lựa chọn đầu tư; đẩy mạnh chuyển

dịch cơ cấy kinh tế và cơ cấu lao động, đào

tạo nguồn nhân lực có trình độ khoa học kỹ

thuật và tay nghề cao đáp ứng yêu cầu thu hút

đầu tư; nâng cao trình độ năng lực chuyên

môn của cán bộ, công chức v.v Bên cạnh đó,

Quy định chính sách khuyến khích và hỗ trợ

đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ban

hành kèm theo Quyết định số

41/2012/QĐ-UBND ngày 15/11/2012 của 41/2012/QĐ-UBND Tỉnh

Thái Nguyên cũng đã xác định cụ thể các

chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư; chính

sách hỗ trợ về tư vấn thủ tục hành chính, hỗ

trợ tư vấn xúc tiến đầu tư và thương mại;

chính sách hỗ trợ về giá thuê đất, thuế thu

nhập doanh nghiệp, hỗ trợ đào tạo nghề v.v

Bằng những nỗ lực đó, thời gian qua tỉnh

Thái Nguyên đã tạo được uy tín cao đối với

các nhà đầu tư trong và ngoài nước Theo

thống kê, năm 2012, trên địa bàn tỉnh có 26

dự án FDI, với số vốn đăng ký 133 triệu

USD Đến năm 2015, tổng số dự án FDI còn

hiệu lực trên địa bàn tỉnh là 86 dự án, với tổng

số vốn đăng ký trên 7,1 tỷ USD [7] Trong số

đó, đặc biệt phải kể đến việc thu hút được Tập

đoàn Samsung đầu tư xây dựng Tổ hợp công

nghệ cao tại Khu công nghiệp Yên Bình (Phổ

Yên) đã góp phần tạo nên cơ sở vững chắc để

các nhà đầu tư, nhất là doanh nghiệp nước

ngoài vào Thái Nguyên Từ tháng 1 đến tháng

11/2016, UBND Tỉnh đã cấp phép mới cho 23

dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (20 dự án

công nghiệp chế biến chế tạo, 03 dự án hoạt

động dịch vụ), với tổng vốn đầu tư đăng ký là

132,85 triệu USD, 09 dự án ODA đang thực

hiện với tổng mức vốn cam kết là 4.972 tỷ

đồng; có trên 50 dự án phi Chính phủ nước

ngoài đang được triển khai ở các lĩnh vực

phát triển giáo dục, y tế, sức khỏe cộng đồng, phát triển nông thôn, chống biến đối khí hậu [9] Đặc biệt, đến năm 2016, Thái Nguyên đã vươn lên vị trí thứ 7 trong bảng xếp hạng PCI của cả nước, thứ hạng không dễ gì đạt được đối với một tỉnh miền núi Có thể thấy những kết quả đạt được qua số liệu đầu tư trực tiếp của nước ngoài theo bảng dưới đây:

Bảng 1 Đầu tư trực tiếp của nước ngoài giai

đoạn 2010 - 2016 tại Thái Nguyên

Đơn vị tính: Triệu đô la Mỹ

cấp phép

Vốn thực hiện trong năm

(Nguồn: [1])

Bên cạnh nguồn vốn đầu tư nước ngoài, việc thu hút nguồn vốn đầu tư từ các doanh nghiệp trong nước cũng đạt được nhiều khởi sắc Đặc biệt, chỉ tính riêng năm 2016, có nhiều dự án lớn đã đăng ký và đang hoàn thiện thủ tục đầu

tư, tạo cơ hội phát triển lớn như: Dự án thành phần Khu du lịch văn hóa tâm linh Hồ Núi Cốc của Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường; Dự

án đô thị hai bờ Sông Cầu nay là “Đề án xây dựng cấp bách hệ thống chống lũ lụt sông Cầu kết hợp hoàn thiện hạ tầng đô thị hai bên bờ sông Cầu, thành phố Thái nguyên, tỉnh Thái Nguyên” do Liên danh nhà đầu tư Tập đoàn Phúc Lộc và Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 8 - CTCP đề xuất; dự án đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại Vincom của Tập đoàn Vingroup - Công ty CP; dự án nghĩa trang An Lạc Viên của Công ty cổ phần Tập đoàn INDEVCO; dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với chuỗi giá trị tỉnh Thái Nguyên và vùng phụ cận với tổng mức đầu tư là 143.000 tỷ đồng [9]

Nguyễn Thị Vân Anh Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 170(10): 167-172

169

Hiện nay, với tiềm năng thế mạnh về kinh tế -

xã hội, quan hệ hợp tác quốc tế và nhu cầu

phát triển trong thời gian tới, tỉnh Thái Nguyên

xác định hoạt động thu hút đầu tư theo hướng:

Thu hút các dự án có chất lượng, hàm lượng

công nghệ cao và không gây ô nhiễm môi

trường, cụ thể: sản xuất công nghiệp: chế tạo,

chế biến nông sản; điện - điện tử; may mặc,

công nghiệp phụ trợ; nông nghiệp: sản xuất

nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; cơ sở hạ

tầng: giao thông, khu công nghiệp, khu công

nghệ thông tin tập trung; cơ sở hạ tầng phục vụ

du lịch, khách sạn 5 sao, khu phức hợp, hạ

tầng khu công nghiệp đô thị [8]

Trên cơ sở nguồn vốn thu hút đầu tư, hoạt

động của các doanh nghiệp trong và ngoài

nước đã góp phần tạo nên sự năng động của

tỉnh Thái Nguyên trong những năm gần đây

Trong số đó, đáng kể phải kể đến vai trò của

nguồn vốn đầu tư nước ngoài Những tác

động rõ nét nhất của nguốn vốn đầu tư trực

tiếp của nước ngoài có thể thấy qua một vài

chỉ số như sau:

Bảng 2 Một số kết quả về tác động của nguồn vốn

đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Thái Nguyên

giai đoạn 2010 - 2016

Đơn vị tính: %

lao động

Cơ cấu giá trị sản xuất

Cơ cấu thu ngân sách

(Nguồn: [1])

Thành tựu trong phát triển kinh tế là sự phản

ánh rõ nét nhất Cơ cấu giá trị sản xuất trên

địa bàn tỉnh Thái Nguyên phân theo thành

phần kinh tế, trong đó ở khu vực có vốn đầu

tư nước ngoài tăng nhanh và chiếm tỷ lệ đáng

kể 82,97% năm 2016 Hiện nay, trung bình

mỗi năm, giá trị xuất khẩu của Samsung Thái

Nguyên từ 15 đến 20 tỷ USD, chiếm trên 90%

tổng giá trị xuất khẩu của cả tỉnh [8] Con số này cho thấy việc thu hút nguồn vốn đầu tư đã đặt nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh

tế ổn định và bền vững của tỉnh Thái Nguyên Cũng từ đây, Thái Nguyên đã từng bước hình thành cụm ngành công nghiệp nghệ cao góp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế nội ngành công nghiệp từ khai thác, chế biến thô sang công nghiệp lắp ráp, chế tạo công nghệ cao Nhờ có sản phẩm xuất khẩu mới là điện

tử của Samsung và các sản phẩm mới khác như đa kim của Núi Pháo nên giá trị xuất khẩu của tỉnh bình quân 5 năm tăng 168%, vượt xa so với mục tiêu đề ra Vì vậy, thu ngân sách Nhà nước của tỉnh tăng mạnh; 5 năm (2010-2015) tăng bình quân trên 27,2%/năm [3]

Nguồn vốn đầu tư còn góp phần đưa đến sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ ở mức bình quân

5 năm (2010-2015) đạt 13,1%/năm, cao hơn 7,28% mức bình quân chung của cả nước và vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đề ra (tăng từ 12-13%) [3] Kết quả này đánh dấu sự phát triển đột phá của tỉnh bởi những năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội, tăng trưởng kinh tế luôn dưới 9%; nhưng đến năm 2014, lần đầu tiên Thái Nguyên đạt mức tăng trưởng kinh tế 20%, tăng gần 4 lần so với những năm đầu nhiệm kỳ Không thể phủ nhận trong chỉ số tăng trưởng này có sự đóng góp quan trọng của khu vực công nghiệp với tỷ trọng luôn chiếm ở mức cao nhất Năm 2014, tốc độ tăng trưởng của lĩnh vực công nghiệp trên 40%; năm 2015, con số này lên tới đạt 47% [7] Năm 2015, giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) đạt 362 nghìn tỷ đồng, gấp 14,5 lần so với năm 2010, trong đó, công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 332,2 nghìn tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 90%, tăng 173,5%/năm [8] Như đã thấy, bên cạnh những tác động của việc thu hút nguồn vốn đầu tư tới sự phát triển kinh tế, việc làm này còn mang lại

Nguyễn Thị Vân Anh Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 170(10): 167-172

những kết quả đáng khích lệ trong các vấn đề

xã hội, đặc biệt là giải quyết việc làm cho

nguồn lao động dồi dào của tỉnh Trong giai

đoạn 2010 – 2016, tỷ lệ lao động làm việc

trong khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng

gần 13%, qua đó góp phần nâng cao chất

lượng cuộc sống vật chất và tinh thần cho

nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh Thành công

trong thu hút đầu tư vào Thái Nguyên có

nhiều nguyên nhân, trong đó công tác cải các

hành chính được Đảng bộ và chính quyền tỉnh

xác định là khâu chiến lược [4] Tỉnh Thái

Nguyên đặc biệt coi trọng công tác cải cách

thủ tục hành chính, đăng ký kinh doanh, chấp

thuận và cấp phép đầu tư của các cấp chính

quyền từ tỉnh đến các địa phương nhằm tạo

điều kiện tốt nhất cho các nhà đầu tư Với sự

năng động, nhạy bén của Đảng bộ và nhân

dân toàn tỉnh đã góp phần thu hút và sử dụng

nguồn vốn đầu tư có hiệu quả

Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đó thì những

thách thức, khó khăn, đặc biệt là tác động tiêu

cực của cuộc khủng hoảng tài chính và suy

giảm kinh tế toàn cầu đã ảnh hưởng trực tiếp

đến nền kinh tế cả nước nói chung và kinh tế

Thái Nguyên nói riêng đã dẫn đến một số chỉ

tiêu không đạt kế hoạch đề ra, hiệu quả sử

dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển còn

thấp, các dự án đầu tư thuộc các lĩnh vực sản

xuất tiến độ triển khai còn chậm, đặc biệt

nhiều dự án được chấp thuận đầu tư nhưng

chậm triển khai hoặc không triển khai đã ảnh

hưởng trực tiếp đến sản xuất và đời sống của

nhân dân vùng có dự án [6] v.v Nguyên nhân

ảnh hưởng trực tiếp là do môi trường đầu tư

mặc dù đã được cải thiện song vẫn còn nhiều

tồn tại, bất cập, gây khó khăn cho nhà đầu tư

và người dân Chất lượng thu hút đầu tư vào

tỉnh còn nhiều hạn chế, một số dự án đầu tư

chậm triển khai thực hiện những chưa có chế

tài xử lý làm ảnh hưởng đến việc thu hút các

dự án đầu tư của các nhà đầu tư có đủ năng

lực triển khai thực hiện

Bài học kinh nghiệm để tiếp tục giữ vững

và thu hút đầu tư ở Thái Nguyên trong giai đoạn tiếp theo

Có thể nói rằng, những thành tựu trong công tác thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã tác động rõ nét tới diện mạo kinh tế -

xã hội từ thành thị tới nông thôn, đời sống của nhân dân các dân tộc trên địa bàn không ngừng được cải thiện, tỷ lệ hộ đói nghèo giảm bền vững Từ thực tế triển khai và kết quả thực hiện thu hút đầu tư giai đoạn này đã cung cấp những bài học kinh nghiệm có giá trị nhằm phát huy những thành tựu, đồng thời tiếp tục thực hiện tốt, có tính đột phá về phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, sớm đưa Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại

- Một là, quyết tâm chính trị của lãnh đạo

Tỉnh, cao nhất là Thường trực tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong việc tập trung huy động các nguồn lực, tranh thủ sự giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương để đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng một cách đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp đầu

tư, qua đó tác động lan tỏa mạnh mẽ đến các

cơ quan, địa phương trên toàn tỉnh

- Hai là, xác định, lựa chọn đúng đối tượng,

điều chỉnh kịp thời và đặt ra những nhiệm vụ trọng tâm để thu hút, khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư

+ Rà soát, xây dựng và hoàn thiện các cơ chế, chính sách ưu đãi dành cho đầu tư phát triển các loại hình dịch vụ; tạo cơ chế khuyến khích phát triển thương mại dịch vụ, khách sạn nhà hàng hiện đại, ưu tiên đầu tư khai thác hiệu quả các tua tuyến du lịch Tiến hành

rà soát cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư, chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng… Ngoài

ra, trong các dự án, trường hợp cụ thể, tỉnh cũng cần xây dựng cơ chế phù hợp khác như

ưu đãi về đất đai, tiền thuê đất, hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt bằng, ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp để hỗ trợ các nhà đầu tư triển

Nguyễn Thị Vân Anh Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 170(10): 167-172

171

khai các dự án đầu tư đảm bảo tiến độ cam

kết, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư

+ Tăng cường các hoạt động ngoại giao,

ngoại giao kinh tế, nâng cao chất lượng công

tác xúc tiến đầu tư, quảng bá tiềm năng lợi thế

của Thái Nguyên đến với bạn bè trong và

ngoài nước

+ Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành

chính; cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao

chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ

số quản trị hành chính công (PAPI) đáp ứng

tốt hơn nhu cầu sản xuất, kinh doanh của

doanh nghiệp và đời sống nhân dân; tạo môi

trường kinh doanh minh bạch, thông thoáng

thuận lợi, cắt giảm thời gian thực hiện gắn với

tiết kiệm tối đa chi phí trong thực hiện thủ tục

hành chính cho các nhà đầu tư thuộc mọi

thành phần kinh tế Tiếp tục áp dụng có hiệu

quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, gắn

với ứng dụng công nghệ thông tin; công khai

các thủ tục hành chính, rà soát loại bỏ các thủ

tục hành chính rườm rà, gây phiền hà cho

doanh nghiệp, người dân

+ Tăng cường quán triệt, nâng cao tinh thần,

thái độ phục vụ nhân dân đối với đội ngũ cán

bộ, công chức nói chung, đặc biệt là đội ngũ

cán bộ, công chức trực tiếp làm việc với

doanh nghiệp, nhân dân; thực hiện luân

chuyển cán bộ phòng chống tham nhũng được

chú trọng và coi đó là một trong những công

cụ phòng ngừa từ xa hiệu quả

+ Nâng cao hiệu quả trao đổi giữa các cấp

chính quyền với Hiệp hội doanh nghiệp, các

hội doanh nghiệp và các doanh nghiệp, doanh

nhân để kịp thời nắm bắt thông tin và hỗ trợ

doanh nghiệp về thủ tục hành chính trong lĩnh

vực đầu tư trên địa bàn để tiếp nhận và tham

mưu giải quyết những vướng mắc, kiến nghị

và tháo gỡ khó khăn của cá nhân, tổ chức và

doanh nghiệp về các vấn đề liên quan đến đầu

tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh

nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư để

thu hút nguồn lực cho đầu tư, kinh doanh và

du lịch trên địa bàn

+ Về công tác giám sát thực hiện, các cơ quan, địa phương tổ chức đánh giá kết quả thực hiện đảm bảo khách quan, minh bạch, chỉ rõ những việc làm được, những hạn chế còn tồn tại và đề xuất biện pháp khắc phục Ngoài ra, việc giao và đánh giá nhiệm vụ người đứng đầu luôn được quan tâm, gắn với trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc và giám sát cán

bộ, công chức thực thi công vụ, nhất là những

vị trí thường xuyên tiếp xúc, giải quyết công việc của doanh nghiệp

Ba là, phát huy được sức mạnh khối đại đoàn

kết toàn dân Đây là kết quả sự nhạy bén, linh hoạt của lãnh đạo cùng sự nỗ lực, cố gắng của nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh Đây là bài học kinh nghiệm quý báu đế nhân dân tỉnh Thái Nguyên có thể thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội

KẾT LUẬN Tóm lại, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc

tế, việc mở cửa thu hút nguồn vốn đầu tư, nhất là nguồn đầu tư từ nước ngoài là một tất yếu Đặc biệt, trong bối cảnh kinh tế hiện nay,

nó được coi là nguồn lực đầu tư chủ yếu, quan trọng; đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, cải thiện môi trường và tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh v.v, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX đã đề ra

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2017), Niên

giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2016, Thái

Nguyên

2 Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2010), Văn kiện

Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII

3 Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2015), Văn kiện

Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX

4 Nguyễn Tiến Long (2011), Đầu tư trực tiếp

nước ngoài (FDI) với việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Thái Nguyên, Luận án Tiến sĩ,

Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội

5 Ủy ban Nhân dân Tỉnh Thái Nguyên (2011), Đề

án số 238/ĐA-UBND cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015

6 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo

cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế

Nguyễn Thị Vân Anh Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 170(10): 167-172

xã hội năm 2010, phương hướng, nhiệm vụ phát

triển kinh tế - xã hội năm 2011

7 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Báo

cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế

xã hội năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ phát

triển kinh tế - xã hội năm 2016

8 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2016), Báo

cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế

xã hội năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017

9 Ủy ban Nhân dân Tỉnh Thái Nguyên, Cổng

Thông tin Điện tử http://www.thainguyen.gov.vn/ wps/portal

SUMMARY

ATTRACTING INVESTMENT – MOTIVATION AND FOUNDATION

TO DEVELOP SUSTAINABLE ECONOMIC IN THAI NGUYEN PROVINCE

University of Technology – TNU

With dynamism and creativity, opening and amity with investors, the attracting domestic and foreign investment in Thai Nguyen province in recent years became the highlight of the country and the dynamics and basics to develop sustainable economy of Thai Nguyen However, besides these achievements, the issue of attracting investment also reveals shortcomings and weaknesses, made it difficult for investors and people In that situation, the Thainguyen Party Committee also gave some solutions to solve The achieved results in the period 2010 to 2016 provided valuable lessons for the Thainguyen Party Committee to continue promoting the investment attraction in

Thainguyen to develop stronger in the next period

Keywords: Economic sustainability, motivation and foundation, economic development, Thai

Nguyen, investment attraction

Ngày nhận bài: 26/7/2017; Ngày phản biện: 20/8/2017; Ngày duyệt đăng: 28/9/2017

*

Tel: 0982404515 ; Email: vananhnguyen.tnut.edu@gmail.com

oµ soT T¹p chÝ Khoa häc vµ C«ng nghÖ

SOCIAL SCIENCE – HUMANITIES – ECONOMICS

Luu Binh Duong, Nguyen Van Tien - "Sacred" fundamental structure of customary law 3

Nguyen Thi Mai Chanh, Bui Thuy Linh - The characters of mythology in “The Republic of Wine” by

Pham Van Cuong - Studying adaptation to the training menthod of the credit for northern mountainous ethnic

Bui Linh Phuong, Mai Thi Ngoc Ha - Analysis and comparison of mathematical content in the forestry

agricultural sector training program of a number of universities in the world 19 Trinh Thi Kim Thoa - The situation and the solutions to improve the quality of teaching and learning Ho Chi

Than Thi Thu Ngan - The 90th anniversary of the publication of "Duong Kach menh" book (1927 – 2017)

Theoretical and practical meaning of the work “Duong Kach menh” of the leader Nguyen Ai Quoc - Ho Chi Minh 31

Ma Thi Ngan - Some features should be regarded when building a physical education program to increase the

Duong Thi Huong Lan, Nguyen Vu Phong Van, Nguyen Hien Luong - Applied experiential learning

activities in an English speaking lesson of University of Economics and Business Administration - Thai

Le Ngoc Nuong, Nguyen Thi Ha, Nguyen Hai Khanh - Building the theory of integrity of satisfaction in the

work of laborers at Thai Nguyen Traffic Trading and Management Joint Stock Company 47

Doan Quang Thieu - Establishing the standard sample system of occurred economic operations and accounting

vouchers for students' practice 53

Do Thi Ha Phuong, Doan Thi Mai, Chu Thi Ha, Nguyen Thi Giang - Factors influencing willingness to pay

Nguyen Thi Thanh Thuy - Analysis of FPT Joint Stock Company 's financial situation 65

Vu Hong Van, Luong Thi Mai Uyen - Strengthen competitive capability of mechanical industry in the process

Nguyen Thi Linh Trang, Bui Thi Ngan - The development of non - cash payment service at military JSC Bank

Nguyen Thi Lan Anh, Nong Thi Van Thao - Building the system of management support in scoring staffs at

Nguyen Thu Nga, Kieu Thi Khanh, Hoang Van Du - Investigation of commercial bank’s efficiency with

Nguyen Thi Van, Nguyen Bich Hong - Solutions to promote the economic structural transformation in Bac

Giang province towards industrialization and modernization to 2020 with a vision to 2030 97

Dam Thi Phuong Thao, Nguyen Tien Manh - Estimating the effect of some factors on operational efficiency

Pham Thi Huyen - Precedent and the application of precedent in Vietnam law system 109

Duong Thi Huyen - The relationship of the English's factory in Hirado (1613- 1623) with Japan government 115

Tran Nguyen Si Nguyen - Subtle mass mobilization is core of political activism art of Ho Chi Minh 121

Journal of Science and Technology

170 (10)