NGHIÊN CỨU GIÁ ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

trồng sản xuất theo hướng bền vững trên địa bàn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên 155 Phan Thị Thanh Huyền, Hà Xuân Linh - Nghiên cứu giá đất ở trên địa bàn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nộ[r]

Trang 1

Tập 170, số 10, 2017

Trang 2

T¹p chÝ Khoa häc vµ C«ng nghÖ

CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN – KINH TẾ

Lưu Bình Dương, Nguyễn Văn Tiến - “Thiêng hóa” - yếu tố cơ bản cấu thành luật tục 3

Nguyễn Thị Mai Chanh, Bùi Thuỳ Linh - Phương thức huyền thoại hoá nhân vật trong Tửu quốc của Mạc Ngôn 9

Phạm Văn Cường - Nghiên cứu sự thích ứng với phương thức đào tạo theo học chế tín chỉ của sinh viên dân

Bùi Linh Phượng, Mai Thị Ngọc Hà - Phân tích, so sánh nội dung toán học trong chương trình đào tạo ngành

nông lâm nghiệp của một số trường đại học trên thế giới 19

Trịnh Thị Kim Thoa - Thực trạng và giải pháp để nâng cao chất lượng học tập môn tư tưởng Hồ Chí Minh tại

Trường Đại học Công nghệ Thông tin và Truyền thông – Đại học Thái Nguyên 25

Thân Thị Thu Ngân - Kỷ niệm 90 năm ra đời tác phẩm “Đường Kách mệnh” (1927 – 2017) - Ý nghĩa lý luận

và thực tiễn việc nghiên cứu tác phẩm “Đường Kách mệnh” của lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh 31

Ma Thị Ngần - Một số đặc điểm cần lưu ý khi xây dựng chương trình môn học giáo dục thể chất nhằm nâng

cao kết quả học tập của sinh viên 35

Dương Thị Hương Lan, Nguyễn Vũ Phong Vân, Nguyễn Hiền Lương - Ứng dụng các hoạt động học tập

trải nghiệm vào trong một giờ học nói tiếng Anh ở Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh – Đại học

Lê Ngọc Nương, Nguyễn Thị Hà, Nguyễn Hải Khanh - Xây dựng khung lý thuyết về sự hài lòng trong công việc

của người lao động tại Công ty Cổ phần Quản lý và Xây dựng giao thông Thái Nguyên 47

Đoàn Quang Thiệu - Xây dựng hệ thống nghiệp vụ kinh tế phát sinh và bộ chứng từ kế toán mẫu để thực hành

Đỗ Thị Hà Phương, Đoàn Thị Mai, Chu Thị Hà, Nguyễn Thị Giang - Các yếu tố ảnh hưởng tới mức sẵn lòng

chi trả của người tiêu dùng đối với thực phẩm an toàn trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 59

Nguyễn Thị Thanh Thủy - Phân tích tình hình tài chính của công ty cổ phần FPT 65

Vũ Hồng Vân, Lương Thị Mai Uyên - Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành cơ khí trong quá trình hội nhập

kinh tế quốc tế 71

Nguyễn Thị Linh Trang, Bùi Thị Ngân - Phát triển dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt tại Ngân hàng

Thương mại Cổ phần quân đội – chi nhánh Thái Nguyên 77

Nguyễn Thị Lan Anh, Nông Thị Vân Thảo - Xây dựng hệ thống hỗ trợ quản lý chấm điểm cán bộ tại sở giao

Nguyễn Thu Nga, Kiều Thị Khánh, Hoàng Văn Dư - Hiệu quả kinh doanh của các ngân hàng khi tính đến rủi

Nguyễn Thị Vân, Nguyễn Bích Hồng - Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Giang theo

hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến năm 2020, tầm nhìn 2030 97

Đàm Thị Phương Thảo, Nguyễn Tiến Mạnh - Đánh giá ảnh hưởng của một số nhân tố đến hiệu quả hoạt động

kinh doanh của các công ty bất động sản niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán Việt Nam 103

Phạm Thị Huyền - Án lệ và việc áp dụng án lệ trong hệ thống pháp luật Việt Nam 109

Dương Thị Huyền - Mối quan hệ của thương điếm Anh ở Hirado (1613- 1623) với chính quyền Nhật Bản 115

Trần Nguyễn Sĩ Nguyên - Dân vận khéo là vấn đề cốt lõi trong nghệ thuật hoạt động chính trị Hồ Chí Minh 121

Đinh Thị Giang - Quan điểm của J.Locke về nguồn gốc và bản chất của nhà nước 127

Journal of Science and Technology

170 (10)

N¨m 2017

Trang 3

Trần Bảo Ngọc, Lê Thị Lựu, Bùi Thanh Thủy và cộng sự - Nhận thức của sinh viên Dược về môi trường giáo

dục tại trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên bằng bảng hỏi DREEM 131 Lương Ngọc Huyên - Thực trạng việc vận dụng toán học vào thực tiễn trong dạy học và kiểm tra, đánh giá kết

quả học tập môn Toán của học sinh lớp 10 ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Tuyên

Quang, nguyên nhân và giải pháp 137 Nguyễn Thị Hồng, Nguyễn Xuân Trường, Hoàng Thị Giang - Tiếp cận địa lý trong nghiên cứu quan hệ

giữa phát triển kinh tế gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực các xã vùng cao biên giới (ví dụ tại tỉnh

Đỗ Thị Quyên, Nguyễn Thị Kim Tuyến - Nghiên cứu các yếu tố tâm lý ảnh hưởng đến hành vi mua trực tuyến của

người tiêu dùng tỉnh Thái Nguyên 149 Phương Hữu Khiêm, Nguyễn Đắc Dũng, Nguyễn Ngọc Lý - Phát triển thị trường sản phẩm đầu ra cho rừng

trồng sản xuất theo hướng bền vững trên địa bàn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên 155 Phan Thị Thanh Huyền, Hà Xuân Linh - Nghiên cứu giá đất ở trên địa bàn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 161 Nguyễn Thị Vân Anh - Thu hút đầu tư – động lực và cơ sở phát triển kinh tế bền vững tỉnh Thái Nguyên 167 Văn Thị Quỳnh Hoa, Nguyễn Lan Hương - Hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc giảng

dạy tiếng Anh cho sinh viên năm thứ nhất trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên 173 Mai Văn Cẩn - Sử dụng hình tượng nhân vật Thạch Sanh trong một số hoạt động dạy thực hành tiếng Anh bậc

Đỗ Thị Hương Liên - Bàn thêm về cuộc khởi nghĩa của Hoàng Đình Kinh (Cai Kinh) và mối liên hệ với các

Phạm Văn Quang, Nguyễn Huy Ánh - Giải pháp tăng cường tính tích cực, chủ động trong học tập của sinh

viên khoa Thể dục thể thao trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên 191 Nguyễn Thị Minh Thu, Bùi Thị Ngọc Anh - Ca dao, dân ca làng chài Vịnh Hạ Long - nét văn hóa mang đậm

Đặng Anh Tuấn, Ngô Thị Minh Hằng, Phạm Thị Trung Hà - Sự hồi phục của thị trường bất động sản và rủi

ro kinh doanh của các công ty bất động sản 203

Lê Văn Thơ, Vũ Anh Tuấn - Đánh giá tình hình sử dụng đất tại các khu đô thị trên địa bàn thành phố Việt Trì,

tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 – 2016 209

Trang 4

Phan Thị Thanh Huyền và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 170(10): 161-166

161

NGHIÊN CỨU GIÁ ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Phan Thị Thanh Huyền1*, Hà Xuân Linh2

1 Học viện Nông nghiệp Việt Nam, 2 Đại học Thái Nguyên

TÓM TẮT

Mục đích của bài báo này là nghiên cứu giá đất ở, xác định những nguyên nhân dẫn đến giá đất quy định có sự chênh lệch so với giá đất thị trường, từ đó đề xuất giải pháp đối với công tác xác định giá đất ở trên địa bàn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Kết quả nghiên cứu cho thấy, giá đất

ở quy định tại huyện Sóc Sơn trong giai đoạn 2011 - 2014 ít có sự biến động nhưng đến năm 2015

có sự gia tăng đáng kể, trong đó giá đất ở tại vị trí 4 của các tuyến đường nhóm 3 tăng mạnh nhất, tương ứng là 92,86% và 99,24%; giá đất ở tại các tuyến đường nhóm 4 tăng ít nhất, chỉ với 18% Giá đất ở trên thị trường có sự chênh lệch khá lớn so với giá đất ở quy định, trung bình gấp 2,98 lần ở nhóm 1; 4,03 lần ở nhóm 2; 5,06 lần ở nhóm 3; 10,76% ở nhóm 4 Để xác định giá đất ở quy định phù hợp với giá giao dịch trên thị trường, cần thực hiện các giải pháp sau: minh bạch thông tin thị trường quyền SDĐ; chống đầu cơ đất đai; tăng cường năng lực cho tổ chức tư vấn định giá đất và các định giá viên; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với việc xác định giá đất; xây dựng chế tài xử phạt những hành vi vi phạm pháp luật trong công tác quản lý và xây dựng giá đất

Từ khóa: Đất ở, giá đất quy định, giá đất thị trường, huyện Sóc Sơn

Đất đai là một trong những tài sản có giá trị

lớn Giá đất được quyết định bởi cơ chế cung

cầu và khả năng sinh lợi [8] Ở các nước có

nền kinh tế thị trường, giá đất được hiểu là giá

trị của quyền sở hữu đất đai Ở nước ta, đất

đai thuộc sở hữu toàn dân nên giá cả đất đai là

dựa trên giá chuyển nhượng quyền sử dụng

đất (SDĐ), là tổng hoà giá trị hiện hành của

địa tô nhiều năm được chi trả một lần Do

vậy, giá đất chính là giá trị quyền SDĐ [1]

Đất đai là nguồn tài nguyên có hạn, trong khi

đó nhu cầu SDĐ ngày càng tăng đã làm cho

giá đất luôn có xu hướng tăng lên [8] Ở Việt

Nam, việc xây dựng giá đất và quản lý giá đất

luôn là vấn đề thu hút sự quan tâm của dư

luận bởi nó liên quan thiết thực đến quyền lợi

và nghĩa vụ của người SDĐ

Sóc Sơn là một huyện ngoại thành nằm ở phía

Bắc của thủ đô Hà Nội, có diện tích tự nhiên

là 30.651,3 ha [2] Trong những năm qua,

mặc dù cơ quan Nhà nước đã rất cố gắng

trong việc xây dựng bảng giá đất, song trong

thực tế giá đất do Nhà nước quy định (giá đất

quy định) vẫn có sự chênh lệch khá lớn so với

*

Tel: 0988083673, Email: syhuyen@gmail.com

giá đất giao dịch trên thị trường Do vậy, việc nghiên cứu giá đất ở, xác định những nguyên nhân dẫn đến giá đất quy định có sự chênh lệch so với giá đất thị trường, từ đó đề xuất giải pháp đối với công tác xác định giá đất ở trên địa bàn huyện Sóc Sơn là cần thiết PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

- Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: giá đất ở quy định được thu thập tại các Quyết định của UBND thành phố Hà Nội về ban hành bảng giá đất giai đoạn 2011 - 2015

- Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: dựa trên thực trạng thị trường chuyển nhượng quyền SDĐ, chúng tôi lựa chọn nghiên cứu 4 nhóm đường đại diện cho sự phát triển kinh

tế, xã hội của huyện Sóc Sơn gồm

+ Nhóm 1: các đường phố trong khu vực đô thị, chọn đường Quốc lộ 3 qua địa phận thị trấn Sóc Sơn và đường Đa Phúc

+ Nhóm 2: các đường quốc lộ ven trục đầu mối giao thông, chọn đường Quốc lộ 2 (đoạn

từ Phù Lỗ đến hết địa phận xã Phú Minh) và đường Quốc lộ 3 (đoạn từ Phù Lỗ đến hết Phù Linh)

+ Nhóm 3: các đường địa phương ven trục đầu mối giao thông, chọn đường Phù Lỗ - Đò

Trang 5

Lo (đường 16) và đường Quốc lộ 2 đi cầu Đò

So (thuộc xã Phú Minh)

+ Nhóm 4: Đất khu dân cư nông thôn, chọn

xã Phù Lỗ và xã Phú Minh

- Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp: sử

dụng mẫu phiếu điều tra số 04 (ban hành kèm

theo Thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày

30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)

điều tra trực tiếp 160 đối tượng chuyển

nhượng/ nhận chuyển nhượng quyền SDĐ ở

có đăng ký biến động tại Văn phòng Đăng ký

quyền SDĐ huyện Sóc Sơn (nay là Văn

phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện Sóc

Sơn) để xác định giá đất ở thị trường, mỗi

nhóm điều tra 40 phiếu Các tiêu chí điều tra

bao gồm: thông tin về người được điều tra,

thông tin về thửa đất giao dịch, giá đất ở quy

định, giá đất ở thị trường…

- Phương pháp xử lý số liệu: số liệu sơ cấp

được tổng hợp và xử lý bằng phần mềm Excel

theo các tiêu chí điều tra, sau đó tính toán giá

đất ở trung bình trên thị trường làm cơ sở so

sánh với giá đất ở quy định

- Phương pháp thống kê mô tả: được sử dụng

để mô tả và so sánh giá đất ở quy định huyện

Sóc Sơn giai đoạn 2011 - 2015; so sánh giá

đất ở quy định với giá đất ở thị trường trên

địa bàn huyện Sóc Sơn năm 2014

KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

Khái quát về công tác xây dựng giá đất giai

đoạn 2010 - 2015

Theo quy định Luật Đất đai năm 2003, Chính

phủ ban hành khung giá các loại đất nhưng

không quy định thời hạn phải ban hành mới

khung giá các loại đất, chỉ quy định việc điều

chỉnh khung giá các loại đất khi giá chuyển

nhượng quyền SDĐ thực tế trên thị trường có

biến động lớn Luật Đất đai năm 2013 đã giao

Chính phủ ban hành khung giá các loại đất

định kỳ 05 năm một lần đối với từng loại đất,

theo từng vùng Trong thời gian thực hiện

khung giá đất mà giá đất phổ biến trên thị

trường tăng từ 20% trở lên so với giá tối đa

hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá tối thiểu

trong khung giá đất thì Chính phủ điều chỉnh

khung giá đất cho phù hợp”

Trên cơ sở khung giá, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm ban hành bảng giá đất làm cơ sở tính thuế SDĐ, phí, lệ phí… Trong giai đoạn 2011 - 2014, bảng giá đất được xây dựng hàng năm và được công bố công khai vào ngày 01 tháng

01 Tuy nhiên, theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, bảng giá đất được xây dựng theo định kỳ 05 năm một lần, công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 của năm đầu kỳ

Như vậy, bảng giá đất theo qui định của Luật Đất đai 2013 đã tạo ra tính ổn định của giá đất

và được cập nhật, điều chỉnh khi giá đất thị trường có biến động tăng hoặc giảm 20% Giá đất ở do Nhà nước quy định huyện Sóc Sơn giai đoạn 2011 - 2015

Căn cứ Quyết định số 59/QĐ-UBND ngày 28/12/2010; Quyết định số 50/QĐ-UBND ngày 30/12/2011; Quyết định số 51/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012; Quyết định số 63/2013/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2011, 2012, 2013 và 2014; Quyết định số 96/2014/QĐ-UBND ngày 29/12/1014 của UBND thành phố Hà Nội về việc quy định giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 - 2019, bảng giá đất ở trên địa bàn huyện Sóc Sơn được ban theo từng tuyến đường phố và vị trí cụ thể [3], [4], [5], [6], [7]

Giá đất ở quy định tại nhóm 1

Nhóm 1 gồm các đường phố thuộc thị trấn Sóc Sơn, thuộc các tuyến đường phố chính; gần trung tâm của huyện; có lợi thế về kinh doanh, dịch vụ; có khả năng sinh lợi cao; tập trung nhiều cơ quan quan trọng như: trụ sở UBND huyện Sóc Sơn, công an, tòa án, trụ sở UBND thị trấn Sóc Sơn, bưu điện, ngân hàng, chợ Mức sống cũng như trình độ dân trí của người dân ở khu vực này là khá cao so với mặt bằng chung của toàn huyện Những điều kiện thuận lợi cùng với sự kết hợp giữa mục đích đất ở và đất kinh doanh dịch vụ đã làm tăng khả năng sinh lời của các thửa đất Giá

Trang 6

163

đất ở quy định tại tất cả các vị trí của cả 2

tuyến đường nhóm 1 năm 2012 đều tăng so

với năm 2011, sau đó giữ ổn định đến hết

năm 2013 Đây là thời kỳ thị trường bất động

sản (BSSD) trong nước đóng băng nên giá đất

ở quy định không có sự biến động Sang đến

năm 2014, thị trường BĐS có dấu hiệu phục

hồi kéo theo giá đất ở của tuyến đường Quốc

lộ 3 qua địa phận thị trấn Sóc Sơn tăng đáng

kể so với năm 2013, tăng lần lượt là 10,53%,

8,89%,18,26%, 7,69% tại các vị trí Đến năm

2015, cùng với sự thay đổi của chính sách đất

đai và sự phục hồi của thị trường BĐS, giá

đất ở tại các vị trí của cả 2 tuyến đường đều

có sự gia tăng, trong đó giá đất ở tại vị trí 4

tăng mạnh nhất, cụ thể: tại tuyến đường Quốc

lộ 3 qua địa phận thị trấn Sóc Sơn tăng 1.590

Nhóm 2 gồm các đường quốc lộ có cơ sở hạ tầng tốt, lưu lượng giao thông nhộn nhịp, tập trung đông dân cư và thuận lợi cho việc kinh doanh buôn bán Do vậy, giá đất cũng có khả năng sinh lợi cao Kết quả tổng hợp tại bảng 2 cho thấy: giá đất ở tại tuyến đường Quốc lộ 2 (đoạn từ ngã ba Phù Lỗ đến hết địa phận xã Phú Minh) không có sự biến động trong giai đoạn 2011 - 2014, đến năm 2015 có sự tăng giá tại các vị trí, tương ứng là 4,31%, 4,77%, 15,58%, 38,07% Đối với tuyến đường Quốc

lộ 3 (đoạn từ Phù Lỗ đến hết xã Phù Linh), giá đất ở giữ ổn định trong 3 năm từ 2011 đến 2013; sang năm 2014 giá đất ở tại tất các vị trí đều tăng xấp xỉ 18,2% so với năm 2013; đến năm 2015, giá đất ở tăng mạnh hơn năm trước, tương ứng là 21,15%, 15,12%, 25,90%

và 49,77% tại các vị trí

Bảng 1 Giá đất ở quy định tại nhóm 1 huyện Sóc Sơn giai đoạn 2011 - 2015

trí

Năm

2011

Năm

2012

Năm

2013

Năm

2014

Năm

2015

I Đường Quốc lộ 3 qua địa phận thị

trấn Sóc Sơn

1 6.050 6.175 6.175 6.825 8.000

2 3.520 4.388 4.388 4.778 5.520

3 2.530 2.886 2.886 3.413 4.720

4 1.870 2.535 2.535 2.730 4.320

II Đường Đa Phúc

1 6.050 6.175 6.175 6.175 6.800

2 3.520 4.388 4.388 4.388 4.828

3 2.530 2.886 2.886 2.886 4.148

4 1.870 2.535 2.535 2.535 3.808

(Nguồn: [3], [4], [5], [6], [7])

2011

Năm

2012

Năm

2013

Năm

2014

Năm

2015

I

Đường Quốc lộ 2 (đoạn từ ngã ba

Phù Lỗ đến hết địa phận xã Phú

Minh)

1 4.410 4.410 4.410 4.410 4.600

2 3.293 3.293 3.293 3.293 3.450

3 2.587 2.587 2.587 2.587 2.990

4 1.999 1.999 1.999 1.999 2.760

II Đường Quốc lộ 3 (đoạn từ Phù

Lỗ đến hết xã Phù Linh)

1 4.400 4.400 4.400 5.200 6.300

2 3.286 3.286 3.286 3.883 4.470

3 2.582 2.582 2.582 3.050 3.840

4 1.995 1.995 1.995 2.357 3.530

(Nguồn: [3], [4], [5], [6], [7])

Trang 7

2011

Năm

2012

Năm

2013

Năm

2014

Năm

2015

I Đường Phù Lỗ - Đò Lo (đường

16)

1 2.800 2.800 2.800 2.800 4.500

2 2.147 2.147 2.147 2.147 3.375

3 1.680 1.680 1.680 1.680 2.925

4 1.400 1.400 1.400 1.400 2.700

II Đường Quốc lộ 2 đi cầu Đò So

(thuộc xã Phú Minh)

1 2.200 2.200 2.200 2.200 3.400

2 1.608 1.608 1.608 1.608 2.618

3 1.269 1.269 1.269 1.269 2.278

4 1.058 1.058 1.058 1.058 2.108

(Nguồn: [3], [4], [5], [6], [7])

TT Khu vực Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015

Nhóm 3 gồm các tuyến đường địa phương ven

trục đầu mối giao thông Đây là những tuyến

đường liên huyện mới được đầu tư nâng cấp,

có cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, lưu lượng

giao thông đi lại cũng khá đông và cũng thuận

tiện cho kinh doanh buôn bán Giá đất ở của

nhóm này không có sự thay đổi trong giai đoạn

2011 - 2014 do ảnh hưởng của nền kinh tế và

tình trạng của thị trường BĐS trầm lắng Năm

2015, giá đất ở có sự biến động tương đối lớn

so với các năm trước đó, trong đó giá đất ở tại

vị trí 4 tăng mạnh nhất với 92,86% ở tuyến

đường Phù Lỗ - Đò Lo và 99,24% tại tuyến

đường Quốc lộ 2 đi cầu Đò So; tiếp đến là vị

trí 3, tăng 74,11% và 79,51% tương ứng tại các

tuyến đường; vị trí 1 có mức tăng giá thấp nhất

với 60,71% và 54,55% tương ứng tại các tuyến

đường (Bảng 3)

Kết quả xây dựng giá đất ở tại nhóm 4

Nhóm 4 là khu vực khu dân cư nông thôn,

nằm xa các trục đường giao thông chính và

không thuận lợi cho việc kinh doanh buôn

bán, có khả năng sinh lời thấp Vì vậy, giá đất

ở của khu vực này là thấp nhất trong các khu

vực nghiên cứu Cũng giống như nhóm 3,

trong giai đoạn 2011 - 2014, giá đất ở giữ ở

mức ổn định, đến năm 2015 cũng có sự tăng

giá nhưng không đáng kể, chỉ ở mức 18% so

với năm 2014 (Bảng 4)

Việc xây dựng bảng giá đất tại huyện Sóc Sơn giai đoạn 2011 - 2015 được thực hiện theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013 Kết quả nghiên cứu cho thấy: giá đất ở quy định tại huyện Sóc Sơn

ít có sự biến động trong giai đoạn 2011 - 2014 Đến năm 2015, do có sự điều chỉnh khung giá đất của Chính phủ cùng với sự phục hồi của nền kinh tế và thị trường BĐS nên giá đất ở quy định trên địa bàn huyện Sóc Sơn tăng đáng

kể Trong đó, giá đất tại vị trí 4 của các tuyến đường nhóm 3 tăng mạnh nhất, tương ứng là 92,86% và 99,24%; giá đất tại các tuyến đường nhóm 4 tăng ít nhất, chỉ với 18%

So sánh giá đất ở quy định với giá đất trên thị trường và đề xuất giải pháp đối với công tác xác định giá đất tại huyện Sóc Sơn Kết quả điều tra giá đất ở trên thị trường từ

160 hộ gia đình, cá nhân có thực hiện giao dịch chuyển nhượng quyền SDĐ trên địa bàn huyện Sóc Sơn năm 2014 cho thấy: giá đất ở tại vị trí 1 của tuyến đường Quốc lộ 3 (đoạn

từ Phù Lỗ đến hết xã Phù Linh) của nhóm 2

4 của đường Quốc lộ 2 đi cầu Đò So thuộc xã Phú Minh (nhóm 3) có giá đất thấp nhất với 4

thị trường cao hơn nhiều so với giá đất ở quy định, trung bình gấp 2,98 lần ở nhóm 1; 4,03 lần ở nhóm 2; 5,06 lần ở nhóm 3; 10,76 lần ở nhóm 4 (Bảng 5)

Trang 8

165

Bảng 5 So sánh giá đất ở quy định với giá đất trên thị trường huyện Sóc Sơn năm 2014

Đường phố Vị

trí

Giá thị trường (1.000đ/m2)

Giá quy định 1.000đ/m2)

So sánh (lần) Đường phố Vị trí

Giá thị trường (1.000đ/

m2)

Giá quy định 1.000đ/

m2)

So sánh (lần)

đoạn từ Phù

Lỗ đến hết xã Phù Linh

1 36.000 5.200 6,92 Đường QL3

qua địa phận

thị trấn

Đường Đa

Phúc

Đường Phù Lỗ-Đò Lo (đường 16)

1 26.000 2.800 9,29

đi cầu Đò So (thuộc xã Phú Minh)

Đường QL2

từ ngã ba Phù

Lỗ đến hết

địa phận xã

Phú Minh

Kết quả tham vấn cán bộ quản lý đất đai trên

địa bàn nghiên cứu cho thấy, một trong những

nguyên nhân quan trọng dẫn đến giá đất quy

định có sự chênh lệch lớn so với giá thị

trường là do hiện nay các thông tin về giá đất

thị trường làm cơ sở điều tra, xác định giá đất

quy định còn thiếu Ngoài ra, việc xác định

giá đất vẫn mang nặng việc áp đặt giá đất theo

quyết định hành chính, dựa trên giá đất ghi

trên hợp đồng chuyển nhượng quyền SDĐ

nên không phù hợp với các quy luật kinh tế

vận hành trong cơ chế thị trường

Việc tồn tại hai giá đất (giá quy định và giá

thị trường) gây ra nhiều khó khăn trong thực

tiễn quản lý đất đai, nhất là trong công tác

xác định giá đất bồi thường giải phóng mặt

bằng; xác định các khoản nghĩa vụ tài chính

trong giao đất, cho thuê đất, chuyển nhượng

quyền SDĐ…; quản lý Nhà nước về giá đất

Trước thực tế đó, đòi hỏi phải có những giải

pháp đồng bộ sau đây đối với công tác xác

định giá đất:

- Minh bạch thông tin thị trường quyền SDĐ:

là cơ sở điều tra, xác định giá đất Để thực

hiện giải pháp này, cần hoàn thiện công tác

đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền

SDĐ và thực hiện đầy đủ việc đăng ký biến

động đất đai; thực hiện công khai quy hoạch

SDĐ, quy hoạch phát triển nông thôn; mở rộng hình thức giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền SDĐ

- Chống đầu cơ đất đai: được thực thiện thông qua công cụ quy hoạch và thuế Quy hoạch SDĐ vừa giúp chống đầu cơ đất đai, vừa giúp tạo vốn cho xây dựng cơ sở hạ tầng công cộng Đối với công cụ thuế, cần sớm nghiên cứu điều chỉnh mức thuế SDĐ; đánh thuế đối với trường hợp sử dụng nhiều BĐS hoặc không đưa BĐS vào sử dụng; đánh thuế cao đối với những trường hợp mua bán BĐS trong thời gian ngắn

- Tăng cường năng lực cho tổ chức tư vấn định giá đất và các định giá viên: Thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn về nâng cao nghiệp vụ tư vấn, định giá và thẩm định giá cho các tổ chức tư vấn định giá đất

và các định giá viên

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với việc xác định giá đất, đồng thời xây dựng chế tài xử phạt những hành vi vi phạm pháp luật trong công tác quản lý và xây dựng giá đất KẾT LUẬN

- Giá đất quy định trong giai đoạn 2011 -

2015 trên địa bàn huyện Sóc Sơn được thực hiện theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2003, Luật Đất đai 2013 Giá đất ở tại

Trang 9

các tuyến đường đều nằm trong khung giá do

Chính phủ quy định Giá đất ở quy định trên

địa bàn huyện Sóc Sơn trong giai đoạn 2011 -

2014 ít có sự biến động nhưng đến năm 2015

có sự gia tăng đáng kể, trong đó giá đất ở tại vị

trí 4 của các tuyến đường nhóm 3 tăng mạnh

nhất, tương ứng là 92,86% và 99,24%; giá đất

ở tại các tuyến đường nhóm 4 tăng ít nhất, chỉ

với 18% Giá đất ở trên thị trường có sự chênh

lệch khá lớn so với giá đất quy định, trung bình

gấp 2,98 lần ở nhóm 1; 4,03 lần ở nhóm 2;

5,06 lần ở nhóm 3; 10,76 lần ở nhóm 4

- Để xác định giá đất ở quy định phù hợp với

giá đất giao dịch trên thị trường, cần thực hiện

các giải pháp sau: minh bạch thông tin thị

trường quyền SDĐ; chống đầu cơ đất đai;

tăng cường năng lực cho tổ chức tư vấn định

giá đất và các định giá viên; tăng cường công

tác kiểm tra, giám sát đối với việc xác định

giá đất; xây dựng chế tài xử phạt những hành

vi vi phạm pháp luật trong công tác quản lý

và xây dựng giá đất

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Phan Thị Thanh Huyền, Nguyễn Văn Quân

(2014), “Quy định về giá đất tính tiền bồi thường

khi nhà nước thu hồi đất”, Kỷ yếu Hội thảo Chính

sách pháp luật đất đai, Học viện Nông nghiệp

Việt Nam, tr 87-92

2 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Sóc Sơn

(2015), Số liệu kiểm kê đất đai huyện Sóc Sơn năm

2015

3 UBND thành phố Hà Nội (2010), Quyết định số

59/QĐ-UBND ngày 28/12/2010 về việc ban hành giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội năm

2011

50/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 về việc ban hành giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội năm

2012

51/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 về việc ban hành quy định giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2013

63/2013/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 về việc quy định về giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2014

96/2014/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội ngày 29/12/2014 về việc quy định giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội áp dụng từ ngày 01/01/2015 đến 31/12/2019

8 Willy H Verheye (2009), Encyclopedia of land

use, land cover and soil sciences - Land use planning, Volumn III, Eolss publishers Co

Ltd.,Oxford, United Kingdom

SUMMARY

STUDY ON RESIDENTAL LAND PRICE IN SOC SON DISTRICT,

HA NOI CITY

Phan Thi Thanh Huyen1*, Ha Xuan Linh2

1

Vietnam National University of Agricuture, 2 Thai Nguyen University,

The purpose of this paper was to study the residential land price, determine the factors that the regulated land price is difference compared with the market land price, then propose solutions for

the determination of the residential land price in Soc Son district, Ha Noi city The obtained results

showed that the regulated land price had little change in the period 2011 - 2014 but it had remarable increase in 2015 Of which, land price in position 4 position of the group 3 increased the most, respectively 92.86% and 99.24%; land prices in the routes of group 4 increased the least, only with 18% There was large difference between the market land price and the regulated land price, higher than 2.98 times in group 1; 4.03 times in group 2; 5.06 times in group 3; 10.76 times

in group 4 To make the regulated land price suitable with the market land price, the following solutions should be taken: transparency of land market information; land anti-speculation; strengthening the capacity of land land valuation organization and valuers; strengthening the inspection and supervision for the determination of land prices; giving the strong enough regulations to punish illegal acts in the management and construction of land prices

Keywords: residential land, regulated land price, market land price, Soc Son district

Ngày nhận bài: 15/3/2017; Ngày phản biện: 13/4/2017; Ngày duyệt đăng: 28/9/2017

*

Tel: 0988083673, Email: syhuyen@gmail.com

Trang 10

oµ soT T¹p chÝ Khoa häc vµ C«ng nghÖ

SOCIAL SCIENCE – HUMANITIES – ECONOMICS

Luu Binh Duong, Nguyen Van Tien - "Sacred" fundamental structure of customary law 3

Nguyen Thi Mai Chanh, Bui Thuy Linh - The characters of mythology in “The Republic of Wine” by

Pham Van Cuong - Studying adaptation to the training menthod of the credit for northern mountainous ethnic

minority students 15

Bui Linh Phuong, Mai Thi Ngoc Ha - Analysis and comparison of mathematical content in the forestry

agricultural sector training program of a number of universities in the world 19 Trinh Thi Kim Thoa - The situation and the solutions to improve the quality of teaching and learning Ho Chi

Minh ideology at University of Information and Communication Technology – TNU 25

Than Thi Thu Ngan - The 90th anniversary of the publication of "Duong Kach menh" book (1927 – 2017)

Theoretical and practical meaning of the work “Duong Kach menh” of the leader Nguyen Ai Quoc - Ho Chi Minh 31

Ma Thi Ngan - Some features should be regarded when building a physical education program to increase the

Duong Thi Huong Lan, Nguyen Vu Phong Van, Nguyen Hien Luong - Applied experiential learning

activities in an English speaking lesson of University of Economics and Business Administration - Thai

Le Ngoc Nuong, Nguyen Thi Ha, Nguyen Hai Khanh - Building the theory of integrity of satisfaction in the

work of laborers at Thai Nguyen Traffic Trading and Management Joint Stock Company 47

Doan Quang Thieu - Establishing the standard sample system of occurred economic operations and accounting

vouchers for students' practice 53

Do Thi Ha Phuong, Doan Thi Mai, Chu Thi Ha, Nguyen Thi Giang - Factors influencing willingness to pay

for safety food in Thai Nguyen city, Thai Nguyen province 59

Nguyen Thi Thanh Thuy - Analysis of FPT Joint Stock Company 's financial situation 65

Vu Hong Van, Luong Thi Mai Uyen - Strengthen competitive capability of mechanical industry in the process

of international economic integration 71

Nguyen Thi Linh Trang, Bui Thi Ngan - The development of non - cash payment service at military JSC Bank

Nguyen Thi Lan Anh, Nong Thi Van Thao - Building the system of management support in scoring staffs at

Vietcombank transaction deparment 85

Nguyen Thu Nga, Kieu Thi Khanh, Hoang Van Du - Investigation of commercial bank’s efficiency with

Nguyen Thi Van, Nguyen Bich Hong - Solutions to promote the economic structural transformation in Bac

Giang province towards industrialization and modernization to 2020 with a vision to 2030 97

Dam Thi Phuong Thao, Nguyen Tien Manh - Estimating the effect of some factors on operational efficiency

of real estate companies posted up in Viet Nam stock market 103

Pham Thi Huyen - Precedent and the application of precedent in Vietnam law system 109

Duong Thi Huyen - The relationship of the English's factory in Hirado (1613- 1623) with Japan government 115

Tran Nguyen Si Nguyen - Subtle mass mobilization is core of political activism art of Ho Chi Minh 121

Journal of Science and Technology

170 (10)

N¨m 2017

Định dạng
Số trang	11
Dung lượng	0,97 MB