Trong linh vuc nghe thuat bieu dien, da cd hon 200 td chuc, ca nhan boat ddng theo phuong thuc xa hdi hda, trong dd gan 80 don vj cd dang ky boat ddng thudng xuyen, dn dinh, sd cdn l[r]
Trang 1Tidn toi Dai hoi dai bieu toan qudc l i n thii XI ctia Dang Tpp chl Cong s a n
i^/it •* )
; j i ; • i
XA HOI HOA HOAT DONG VAN HOA
• • •
NHUTNG THANH TUU VA GIAI PHAP
H O A N G TUAN A N H
Thdi gian qua, cdng tdc xd hdi hda hoqt ddng vdn hda da thu dup'c
nhiing ket qua quan trpng, tiem ndng ve ngudn luc to ldn cua xd hpi budc
ddu duffc phdt huy; xd hdi hda khu vuc ngodi cdng lap phdt trien vdi
nhirng loqi hinh vd phuong thiic hoqt ddng mdi, da dang, phong phu; khu
vuc cdng lap dd cd nhieu ddi mdi trong cff che thi trudng dinh hudng xd
hdi chu nghia Tuy nhien, cdng tdc xd hpi hda cdc hoqt dpng vdn hda vdn
y V V
cdn khdng it khd khdn, yeu kem Trong thdi gian tdi, cdn phai tim ra nhieu
y •»
gidi phdp hdu hieu, tiep tuc dua hoqt ddng xd hdi hda phdt trien mqnh me
hon niia
1 - Nhimg thanh tuu dang ghi nhan
Trien khai thuc hien Nghi quyet sd
05/2005/NQ-CP ngay 18-4-2005 cda Chinh
phu ve day manh xa hdi hoa cac boat ddng
giao due, y te, van hda va the due the thao;
Nghj djnh sd 69/2008/ND-CP ngay 30-5-2008
cda Chinh phd ve chinh sach khuyen khich xa
hdi hda ddi vdi cac boat ddng trong linh vuc
giao due, day nghe, y te, van hda, the thao,
mdi tmdng, Bd Van hda, Thi thao va Du ljch
da xay dung, phe duyet va triln khai De an
quy hoach phat trien xa hdi hda hoat ddng van
hda den nam 2010 Cac don vi tmng uong
trye thudc Bd deu trien khai xay dung ke
hoach Id trinh day manh xa hdi hda den nam
2010; td chuc hgp trien khai den toan thi can
bd cdng nhan vien va ngudi lao ddng; td chuc
nhieu boat ddng xa hdi hda trong linh vuc
nghe thuat bieu dien cd hieu qua xa hdi cao
vdi su tham gia cda cac don vi nghe thuat xa hdi hda va don vi nghe thuat cdng lap, tao tieng vang thdng qua cac boat ddng dng hd ddng bao bj lu lut tai cae tinh mien Trang, dng hd Quy bao trg benh nhan ngheo Thanh phd Hd Chi Minh O dia phuang, Uy ban nhan dan cac tinh/thanh da td chuc quan triet, phd biln Nghi quylt sd 05/2005/NQ-CP, Nghi dinh sd 69/2008/ND-CP va Quylt djnh
sd 1466/QD-TTg din cac cip, cac nganh; Sd Van hda, TbI thao va Du lich cac tinh, thanh phd tiip tuc tham muu cho Uy ban nhan dan tinh thanh lap Ban Chi dao diy manh cdng tac
xa hdi hda boat ddng van hda Nhieu tinh/thanh da ban hanh mdt sd co che, chinh sach khuyin khich vl dit dai, hd trg diu tu xay dung kit ciu ha ting, buy ddng vdn, hd
* Uy vien Tning uong Dang, Bo truong Bo Van hoa
The thao va Du lich
S6 810 (thang 4 nam 2010) 2 1
Trang 2Tien toi Dai hoi dai bieu toan quoc l i n thii XI ciia Dang Tpp chl c a n g s a n
trg lai suat kich cau, chinh sach thue, chinh
sach can bg va chinh sach phat trien cac loai
hinh dich vu ngoai cdng lap Chinh vi vay,
hoat ddng van hda, dich vu van hda do cac ca
nhan tu td chuc va huy ddng kinh phi da phat
trien tirong ddi manh, nhat la linh vuc bieu
dien nghe thuat, dien anh, thu vien, bao tang,
bao tdn, tdn tao cac di tich lich su- - van hda
cda dia phuong, khdi phuc, phat trien cac le
hgi tmyen thdng v.v
Cdng tac xa hdi hda da va dang timg budc
mang lai mdt ludng sinh khi mdi trong toan
bd cac linh vuc boat ddng cda nganh van hda,
"> y
the thao va du lich, phu hgp vdi xu the phat
trien, hgi nhap kinh te khu vuc va thi gidi,
budc dau da lam thay ddi nhan thuc cda cac
y ^
cap lanh dao tii ban, bd, nganh tmng uong den
dia phuang, ca sd; tiing budc tao ra su can
bang giu-a cac don vi cdng lap va ngoai cdng
lap de day manh phat triln su nghiep van hda
Cdng tac xa hdi hda boat ddng bao tang
ngay cang thu hdt dugc su quan tam cua quin
chdng nhan dan Dac biet, sau khi Quy chl td
chuc va boat ddng cda cac bao tang tu nhan
dugc ban hanh, den nay, da cd sau bao tang tu
nhan dugc thanh lap, gdm: Bao tang Hoang
Gia (Quang Ninh), Bao tang My thuat cda
hga si Si Tdt va gia dinh, Bao tang My thuat
cda hga si Phan Thi Nggc My, Bao tang vl
Chien si each mang bj dich bit tu day (Ha
Tay); Bao tang Cd vat Hoang Long (Thanh
Hda); Bao tang Gdm sd- Champa cua dng
Nguyen Vinh Hao, (Binh Dinh) Su ra ddi cda
cac bao tang tu nhan da ban chl va khic phuc
dan tinh trang that thoat cd vat ra nudc ngoai
va tao CO hdi de cdng chdng tiep can vdi mgt
bd phan di san van hda quy gia cda dit nudc
Cac cau lac bd va hdi suu tam cd vat cung da
dugc thanh lap d mdt sd dia phuang nhu:
Ha Ndi, Nam Djnh, Thanh Hda, Thanh phd
Hd Chi Minh, Ha Tay (tmdc day), tao dilu
kien cho cac nha suu tim tu nhan cd co hdi chia se, trao ddi cd vat va cac thdng tin lien quan den viec bao ve va phat huy di san van hda Cac bao tang tmng uong va dia phuong cung da phdi hgp vdi cac nha suu tap tu nhan
td chiic cac cugc trien lam, tmng bay cd vat nhan dip cac ngay le ldn cda dan tgc; td chuc phat dgng phong trao hien tang hien vat td- cac nha suu tap tu nhan cho cac bao tang, den nay
da cd hon 800 hien vat dugc tiep nhan, diln hinh la Bao tang Hd Chi Minh tiep nhan bd suu tap anh Chu tich Hd Chi Minh va nhieu hien vat, tai lieu khac lien quan den cugc ddi,
su nghiep boat dgng cua Ngudi ; Bao tang Dan tgc hgc Viet Nam tiep nhan 29 hien vat
ve cac dan tdc Ddng Nam A
Viec triln khai Chuang trinh muc tieu qudc gia ve van hda vdi muc tieu chdng xudng cap di tich da dat dugc nhung ket qua
to ldn Cdng tac xa hgi hda boat dgng bao tdn
di tich da huy ddng dugc nhieu ngudn luc xa hdi, tuong duong vdi ngudn ngan sach dau tu cda Nha nudc Theo bao cao cda cac dia phuang, udc tinh sd kinh phi do nhan dan ddng gdp tii nam 2001 - 2005 khoang tren
500 ti ddng; rieng thanh pbd Ha Ndi, tu- nam
2002 - 2008, ban 900 di tich da nhan dugc
449 ti ddng td- su ddng gdp cda cdng ddng Hang tram di tich dugc chdng xudng cip, tu
bd, tdn tao td- cac ngudn luc cda xa hdi da trd thanh nhung san pham du lich - van hda dac thu gan kit vdi nhilu hiyln du ljch hip din, thuc day su phat triln cda nganh kinh tl du ljch Mat khac, mdi quan he giiia di tich va ll hdi da va dang tiing buoc lam thay ddi ca ciu kinh te cda cgng ddng cu dan noi cd di tich, mang lai cho nguoi dan dia phuang nhilu lgi ich ca vl mat vat chit va ddi sdng tinh thin Viec thuc hien Cdng udc UNSECO dugc phe chuan nam 2003 vl bao ve di san van hda phi vat the da tao ra mdt budc chuyin biln
22 S6 810 (thang 4 nam 2010)
Trang 3Tiln toi Dai hoi dai bieu toan qudc lin thii XI ciia Dang Tpp chl Cpng s a n
manh me ve nhan thuc va boat ddng thuc tiln
bao ve di san van hda phi vat thi d Viet Nam
Nhieu chuong trinh hanh ddng, du an lien
quan den di san van hda phi vat thi da va
dang dugc trien khai; cdng tac tu lieu hda
dugc thuc hien kha bai ban nham thiet lap
mdt ngan hang du lieu ve di san van hda phi
vat the; nhiing du an hudng tdi muc tieu phuc
hdi, lam sdng lai di san van hda phi vat the
tnrdc tac ddng cda qua trinh hien dai hda, dd
thi hda va toan cau hda ngay cang tang
Trong linh vuc nghe thuat bieu dien, da cd
hon 200 td chuc, ca nhan boat ddng theo
phuong thuc xa hdi hda, trong dd gan 80 don
vj cd dang ky boat ddng thudng xuyen, dn
dinh, sd cdn lai boat ddng mang tinh tu phat,
chua cd hieu quit; hon 700 doanh nghiep dang
ky chuc nang td chiic bieu dien va boat ddng
bieu dien nghe thuat, trong dd cd khoang 150
don vi, doanh nghiep tham gia boat ddng
thudng xuyen d loai hinh ca mda nhac, thdi
trang
Ddi vdi boat ddng le hdi, Bd Van hda
-Thdng tin da ba lan ban hanh Quy che td chiic
ll hdi nam 1989, 1994 va 2001 nhim dua
boat ddng le hdi vao nen nep; tham muu de
Chinh phd ra Nghi djnh sd 11/2006/ND-CP
ban hanh Quy che quan ly cac boat ddng van
hda va kinh doanh dich vu van hda cdng
cgng, trong dd dieu chinh cac boat ddng le
hdi; Nghi dinh sd 103/2009/ND-CP ngay
6-11-2009 ban hanh Quy che boat ddng van
hda va kinh doanh dich vu van hda cdng
cdng Tiep me quan triet vai trd va y nghia to
ldn cda le hdi trong ddi sdng xa hdi, chi dao
kiem tra cdng tac quan ly, td chuc ll hdi tai
mdt sd tinh, thanh phd ldn nhu: Ha Ngi, Nam
Djnh, Hai Duong, Phd Thg Kip thai chin
chinh, ban chl nhung tieu cue trong boat
ddng dich vu phuc vu ll hdi Ngudn thu tai
cac le hdi do nhan dan ddng gdp dugc chinh
quyen dia phuong quan ly, su dung ddng muc dich
Hoat ddng xa hdi hda linh vuc dien anh chd yen tap trang d cac thanh phd ldn nhu Ha Ndi, Thanh phd Hd Chi Minh, tren ca hai linh vuc san xuat phim va phat hanh phim; sd lugng phim do cac hang tu nhan san xuit, md hinh cum rap chieu phim tu nhan tang len ca
ve sd lugng va chat lugng, khing dinh xu hudng xa hdi hda dang dat dugc nhiing kit qua dang khich le, ndi bat nhu Hang phim Phudc Sang san xuat phim "Ao lua Ha Ddng"; Hang phim Thien Ngan lien kit vdi nudc ngoai trien khai he thdng rap chieu phim chat lugng cao MegaStar tai mdt sd thanh phd ldn V.V
Xuat phat tu nhu can thuc te, nhieu dia phuong da xuat hien md hinh thu vien, phdng dgc sach, td sach tu nhan phuc vu cdng ddng Theo bao cao cda cac dia phuong, tren ea nudc hien cd kboang 40 thu vien, phdng dgc sach tu nhan cd phuc vu cdng ddng rai deu d
ca ba mien Bac, Tmng, Nam Chd nhan cda cac thu vien, phdng dgc sach bao deu la nhiing nha hao tam cd dieu kien kinh te, cae nha giao, can bd huu tri dja phuang v.v vdi ldng yeu quy sach bao, cd bd suu tam sach bao tuong ddi phong phd, tan dung nha rieng hoac bd tien ra xay dung nha thu vien; trang
bi may tinh va mdt sd trang thiet bi khac nhu
d An Giang, Tay Ninh; tra thd lao cho ngudi true tiep lam thu vien (Thu vien gia dinh dng Tmong Van Huyen d Tien Giang, Thu vien Dang - Huynh d Bin Tre, Thu vien Tam Thanh d Hai Duong ) Trang binh mdi thu vien cd 5.000 - 10.000 ban sach (tuong duong vdi sd lugng sach cda mdt thu vien cdng cdng nha nudc cip huyen) va 3 - 4 ten bao dugc bd sung thudng xuyen; phan ldn cac thu vien deu
cd lich md cd-a hing ngay, phuc vu mien pW dudi hai hinh thuc: Dgc tai chd va mugn vl nha Luot ban doc ddi vdi thu vien md cua
S6 810 (ttiang 4 nam 2010) 23
Trang 4Tidn tm Dai hoi dai bieu toan qudc lin thii XI cua Dang Tpp chtf Cang s a n
thudng xuyen tmng binh tii 30 - 40 lugt
ngudi/ngay Viec ra ddi md hinh thu vien tu
nhan phuc vu cdng ddng cd y nghia bet sue to
ldn, gdp phin quan trgng va khich le, cd vu
"van hda dgc" cda ngudi dan, cai thien ya
nang cao dan tri, ddi sdng van hda tinh than
cho nhan dan, dac biet la ngudi dan vung
ndng thdn
Nhung thanh tuu xa hdi hda boat ddng van
hda la dang ghi nhan, tuy nhien, van cdn
khdng it nhung mat yeu kem, khuyet diem
Chung ta chua cd nhung giai pbap hun hieu
dl rut ngin khoang each chenh lech ve ddi
sdng van hda cda ddng bao mien ngugc vdi
miln xudi, ndng thdn va thanh thi Hoat dgng
xa bdi hda van hda khdng ddng deu giua cac
vung mien va cac linh vuc van hda Mdt sd
linh vuc in, phat banh cac boat ddng kinh
doanh dich vu van hda, cdng tac xa hdi hda
phat triln manh, nhung mdt sd linh vuc khac
phat triln khdng deu Nhung yeu kem nay cd
nhieu nguyen nhan, nhu chdng ta chua that
sau sat tinh hinh, chua thay bet dugc tinh tat
yeu va lgi ich lau dai cda cdng tac xa hdi hda
van hda
2 - Tap trung giai quyet nhung van
de CO" ban
De phong trao xa hgi hda hoat ddng van
hda tiep tuc phat trien rdng khap, di vao chieu
sau va dat hieu qua cao, trong thdi gian tdi
chdng ta can tap tmng thuc hien mdt sd giai
phap CO ban sau:
Mpt Id, cu the hda cac linh vuc uu dai dau
tu ddi vdi van hda dan tdc; linh vuc san xuat,
dich vu khac can khuyen khich; linh vuc dao
tao, cdng tac suu tam ngbien cuu bao tdn cac
di san van hda dan tdc; Cd co che hd trg ddi
vdi cac tu nhan da tham gia xa hdi hda cac
boat ddng van hda nhu cac doan nghe thuat tu
nhan, bao tang tu nhan; ca che thu hut su dau
tu trong viec xay dung cac cdng trinh van hoa,
tu bd, khai thac, sd- dung cac di tich thang canh Cd co chl uu dai diu tu tai dia ban cd dilu kien kinh tl - xa hdi khd khan, dac biet khd khan; khu kinh tl dac thu; linh vuc diu tu van hda cd dieu kien
Hai Id, cd chinh sach thul, phi, le phi
khuyin khich diu tu: Thul thu nhap doanh nghiep; thul tbu nhap ddi vdi ngudi cd thu nhap cao; thul nhap khau; phi, le phi cda cac
CO sd ngoai cdng lap Chinh sach ve vdn, tin dung va bao lanh Chinh sach khuyin khich
va uu dai cho chuyen gia dau nganh nude ngoai Doanh nghiep hd trg cho van hda dugc tinh vao chi phi hgp ly cua doanh nghiep khi xac dinh thue thu nhap
Ba la, uu dai vl su dung dat; giai quyet kip
thdi nhung khd khan, vudng mac ve dat dai, giai phdng mat bing dl day nhanh tien do triln khai dy an; cho phep cac td chiic, ea nhan trong nudc da dugc cap quyen su dung dit lau dai dugc cho nha dau tu nude ngoai thue lai dit trong thdi ban cap quyen su dung dat va cac uu dai khac ve xuat nhap canh,
y ^ y y
cung cap dien nudc, hoa hdng, chiet khau
Bdn la, da dang hda cac hinh thiic xa hdi
hda dau tu nudc ngoai; thi diem cac hinh thiic
xa hgi hda dau tu nbu cdng ty hgp danh, cdng
ty quan ly vdn; cho phep nha dau tu nudc ngoai mua, nhan khoan kinh doanh, quan ly, thue cac doanh nghiep trong nudc; nghien cdn md hinh khu kinh te md
Ndm la, md rgng linh vuc thu hut dau tu
true tiep nudc ngoai phu hgp vdi cam ket hdi nhap kinh te qudc te Tiing budc md thi tmdng bat dgng san cho ngudi Viet Nam dinh
CU a nudc ngoai va cac nba dau tu true tiep nudc ngoai tham gia dau tu tai Viet Nam;
doanh nghiep dau tu nudc ngoai dugc xay dyng, kinb doanh trong linh vuc ma phap luat khdng cam • -'<
24 S6 810 (thiing 4 nam 2010)