Thien Hue va dd thj Hue trong mdi quan he hii'u CO vdi cac tinh, thanh phd viing kinh te trpng diem mien Trung va cac nude thupc tieu viing sdng Me Kdng md rpng, thdng qua hanh lang [r]
Trang 1THUA THIEN H U I T R E N CON DUONG P H A N DAU TRO THANH THANH PHD TRUC THUOC TRUNG UONG
HO XUAN MAN (*)
Ngay 25/5/2009 Bd Chinh tri khoa X da cd Ket luan so48-KL/p/V ve xay dung va phat triin tmh Thi/a Thien Hueva co do Hue den nam 2020 Tap chi To chiirc nha nude dang tai m0t sdbai viet cua cac ddng chi lanh dao tinh Thura Thien Hue trong viec lanh dao va chi dao
uc hign thing Igl Ket luan neu tren cua Bg Chinh tri
W
Hue di vao the ky XXI mot bude dai
gan 10 nam da de lai nhilu daiu ain
sau sac v l phat huy ndi luc, tranh thii ngoai luc,
quyet tam day liii ngheo nan, lac hau Tir tang
trudng am (sau tran lu Ijch siir nam 1999), Thira
Thien Hue da trd minh phat trien toan dien,
tang trudng kinh te cao, timg bude trd thanh
trung tam Idn cua dait nude v l du Ijch - dich vu,
y te, giao due - dao tao va ed su'c tae ddng lan
toa, anh hudng den tdc dp phat trien cua viing
Vdi vj the va sire bat day trien vpng dd, Thira
Thien Hue da dupe Bd Chinh tri Khoa X tin
tudng giao nhiem vu phat trien eao hon, dd la
xay dung tinh sdm trd thanh thanh phd true
thupe Trung uong
Vj th^, tilm lud nridi
Thira Thien Hue nam d trung diem dait
nude, ludn giir vj the chiln lupe trpng yeu, noi
timg dien ra nhCmg su kien each mang quyet
djnii cua dan tdc Noi day, gia dinh va Bac Hd
da tirng sinh sdng, hpe tap; cung chinh tir day
da hinh thanh nhan each ngudi thanh nien yeu
nude Nguyin Tat Thanh - Hd Chi Minh
Thira Thien Hue ed chilu dai bien gidi giap
nude ban Lao 87 km, bd bien dai 128 km, ed he
dam pha Tam Giang - Cau Hai Idn nha't khu
vue Ddng Nam A, ed Lang Cd la mot trong 20
vinh bien dep nha't t h i gidi; cd hanh lang kinh te
Ddng - Tay va true giao thdng dudng sat,
(') Uy vidn Trung uang Dang Bi thu Tinh uy
tinh ThCta ThiSn Hue
dudng bd Bac - Nam xuyen qua; cd eang hang khdng qudc te Phii Bai, cua khau qudc gia A Ddt, Hdng Van; hai eang Thuan An va eang nude sau Chan May - "cii'a ngd" ra bien Ddng ngan nhait, thuan Ipi cho trung chuyen hang hoa ndi dja va ra the gidi eua cac tinh miln Trung ndi rieng va cho cac nude thupc tieu viing sdng
Me Kdng, khu vue Ddng A ndi ehung
Dae biet, Thira Thien Hue cd ngudn nhan lue ddi dao, giau truyin thdng hieu hpc, hieu khach Tinh ed thanh phd Hue - Cd dd cua Viet Nam, la dd thj loai I, thanh phd di san van hda the gidi, thanh phd Festival dac trung cua Viet Nam, la trung tam van hoa, du lich, y te chuyen sau, dao tao da nganh, da ITnh vue cua miln Trung va ea nude Thira Thien Hue ngay nay la mot cue tang trudng cua viing ddng lue miln Trung, la trpng diem ve qudc phdng, an ninh Theo quy hoaeh tdng the phat trien dd thj toan qudc, thanh phd H u l la mot trong 5 dd thj trung tam caip qudc gia va thanh phd khu vue, qudc
te Chinh tir nhirng t i l m lue day sire birt pha dd,
Dai hdi X cua Dang da xac djnh: "Phat huy lai
the la cd dd va di san van hoa the gidi de phat then thanh phd Hue thanh trung tam Idn ve du lich va dich vu"
Trong nhung nam qua, nhat la sau 3 nam thuc hien Nghj quyet Dai hdi X ciia Dang va
Nghj quyet Dai hdi XIII Dang bd tinh Dang bq
va nhan dan Thira Thien H u l da dat dupe nhilu thanh tuu quan trpng, kha toan dien Nen kinh t l cua tinh tang trudng kha, chuyen djch co caiu kinh te theo hudng dich vu cdng nghiep
-T^ c h u c nhik nu^c so 8/2009
Trang 2ndng nghiep Tdc dp tang trudng kinh te binh
quan hang nam thdi ky 2001 - 2008 dat 1 1 %
Rieng nam 2008 dat 10,05%, eao hon mire binh
quan ehung ca nude va tuong duong niii'e birih
quan ehung eua viing kinh te trpng diem mien
Trung Co caiu kinh t l chuyen djch diing hudng
djch vu - cdng nghiep - ndng nghiep (nam
2008, ty trpng nganh cdng nghiep - xay dung
chiem 36,5%, nganh dieh vu 45,3%, nganh
ndng nghiep giam cdn 18,2%) Thu ngan sach
tang binh quan 18,3%/nam, rieng nam 2008 thu
dat tren 2.000 ty ddng; ty le huy ddng ngan sach
tu GDP dat tren 12%, xep thu 20/63 tinh, thanh
Ngay nay, den vdi Thira Thien Hue deu ed
the cam nhan dupe biire tranh sinh ddng kinh te
- xa hdi cua tinh Dd la, mot thanh phd Hue vira
mang dang daip hien dai, vira mang net dep ed
kinh di san van hoa the gidi, ddng vai trd hat
nhan dd thj hoa lan toa va k i t ndi vdi eae dd thj
ve tinh Ha tang giao thdng da ehdng dupe chia
cat viing miln, tao ra ddng luc phat trien giira
ndng thdn va thanh thj Nang luc san xua't mdi
hinh thanh va md ra tuong lai gan tang trudng
dot pha: phia Bac eiia Thira Thien Hue ed eae
khu cdng nghiep Phong D i l n , Tir Ha, xi mang
Ddng Lam; phia Nam ed khu cdng nghiep Phu
Bai, khu kinh te - dd thj Chan May - Lang Cd
sdi ddng va bai bien Lang Cd ndi tilng t h i gidi;
phia Tay da hinh thanh mang ludi cdng nghiep
thuy dien Ta Trach, Huong D i l n , Binh Dien, A
Ludi, xi mang Nam Ddng; phia Ddng phat trien
manh khai thac va nudi trdng thuy san va sap
trien khai de an viing kinh t l tdng hpp Tam
Giang - Cau Hai Thanh phd Hue cd 9 trudng
dai hpe, ed trung tam y t l chuyen sau ngay
eang Id dien nang lue, trinh dp cao Ddi sdng
ddng bao dan tdc thieu sd d hai huyen viing cao
Nam Ddng, A Ludi ngay eang dupe cai thien rd
net Bd mat ndng thdn mdi ngay eang khdi sac
Bai h9c kinh nghiem
Cd the khang djnh rang, nhan td then ehdt
tao ra nhirng thanh tuu kinh t l - xa hdi ciia
Thira Thien Hue la tinh da nd luc giu' dupe dn
djnh ehinh trj, cung ed qudc phdng - an ninh,
khdng ngirng nang cao sire chien daiu va nang
luc lanh dao cua cac td ehire eo sd dang He
thd'ng ehinh trj dupe kien toan Mdi quan he
giira Dang vdi chinh quyln Mat tran va eae
doan the ngay eang gan bd Thanh tuu bude
dau da tao da cho tinh di nhanh hon v l phia
trudc, vuon len hoan thanh tdt hon nhiem vu
cua mot trung tam Idn dait nude Nhin lai mot thap ky pha'n dau cd the rut ra nhCing bai hpc kinh nghiem, dd la:
Thurnh^, qua trinh phat trien phai nha't quan
cac quan diem: tang trudng kinh te phai ben vung, phat trien phai theo quy hoaeh, khong phat trien "ndng"; ludn g i n phat trien kinh te vdi tien bd, cdng bang xa hdi; phat trien kinh te la trung tam, xay dung Dang la then ehdt, phat trien van hda la nen tang tinh than cua xa hoi; xay dung va bao ve vung chac que huong To' qudc la hai nhiem vu chien luprc trpng yeu
Thii'hai, phai thuc su phat huy cao dp tinh
than dan chu trong Dang va trong xa hdi, tao su ddng thuan, thdng nha't cao trong cac tang Idp nhan dan vdi cac quyet sach, chu truong cua Dang va ehinh quyen Can bp phai guong mau, nang ddng, tan tuy, gan bd mat thiet vdi nhan dan; phai lang nghe va tiep thu y kien, nguyen vpng chinh dang cua nhan dan; quan tam giai quyet vain de ngay tu co sd; gap vudng mac phai tang cudng ddi thoai, giai thich true tiep cho dan hieu va lam dung
Thurba, cai each hanh chinh phai quyet liet,
coi day la khau dot pha nham tang cudng ky luat, ky cuong bd may hanh chinh, tao lap mdi trudng thu hiit dau tu than thien, hieu qua va
huy ddng 6uqc tdi da cac ngudn luc xa hdi cho
dau tu phat trien Day manh tuyen truyen, van ddng cac tang Idp nhan dan nang cao y chi vuon len va tich cue ddng gdp sure luc, tri tue, cdng eiia cho phat trien kinh te - xa hdi
• ThCrtU, d l cao trach nhiem ngudi dung dau
va y thire cdng vu cua can bd, cdng chuc; phai
"ndi it, lam nhieu", "ndi di ddi vdi lam", chu ddng, sang tao, dam nghT, dam lam, dam chiu trach nhiem va biet lua chpn dung khau dot pha
de ddn tam, ddn sue trien khai; coi trpng viec phdi hpp ddng bd, nhjp nhang giira cac nganh, eae caip, doan the va mat tran trudc nhiem vu
Giai phap cho giai doan tang x6c
Su phat trien toan dien eiia Thifa Thien Hue nhirng nam qua thue sU da va dang cd sure lan toa, tae ddng den td'e dp tang trudng cua khu vue Do dd, phat trien Thua Thien Hue sdm trd thanh thanh phd true thupc Trung uong khdng chi la nhiem vu chinh trj quan trpng hien nay ciia Dang bd va nhan dan toan tinh, ma cdn la trach nhiem cuia Trung uong va ca nude, nharn tao nen siire bat mdi cho khu vue mien Trung va Tay Nguyen
O To c h u c nha niroc so 8/2009
Trang 3Ket luan 48-KL/TW cua Bd Chinh trj khoa
X ngay 25/5/2009 da ehi rd phuong hudng xay
dung Thua Thien Hue den nam 2020 la: "Xay
dung Thua Thien Hue trd thanh thanh phd'true
thugc Trung uang trong vai nam tdi, la trung
tam cua khu vue mien Trung va mot trong
nhOng trung tam Idn, dac sic cCia ca nude ve
vin hda, du lich; khoa hgc - cdng nghe, y te
chuyen sau va giao due - dao tao da nganh, da
linh vue, chat lugng cao Pha'n dau nam 2020,
Thua Thien Hue xung tam la trung tam dd thi
cap qud'e gia, khu vue va qud'e te, mot trong
nhCrng trung tam kinh te, van hda, khoa hoc
-cdng nghe, y te, dao tao Idn eua ca nude va khu
vue cac nude Ddng Nam chau A "
De trien khai thuc hien cd hieu qua Ket luan
48 cua Bd Chinh tri, Dang bd, quan va dan
Thua Thien Hue tiep tuc phat huy truyin Ihd'ng
each mang, yeu td ndi luc, ddng thdi tranh thu
su chi dao, giup dd eua Trung uong Dang,
Qudc hdi va Chinh phii, su quan tam hd trp eua
cac bd, ban, nganh Trung uong va su phdi hpp,
ung hp, ddng vien tich cue eua eae dja phuong,
td chiirc qudc te va ddng bao trong ea nude
trong giai doan tang tdc Trude mat, tinh tap
trung mot sd giai phap chu yeu sau:
Thurnhift, xay dung bd may hanh chinh thuc
su chuyen nghiep, gan gui nhan dan va doanh
nghiep; day manh cai each hanh chinh nham
tao mdi trudng thu hiit dau tu dn djnh, huy ddng
tdi da cac ngudn lue tri tue, cdng ciia trong
nhan dan, cac thanh phan kinh te, cac nha dau
tu nude ngoai^ cho md rpng san xua't kinh
doanh, phat trien ha tang ky thuat, ha tang phuc
vu dan sinh, gdp phan thiic day khai thac va
phat huy tdi da cac t i l m nang, Ipi the so sanh
(cdng nghe thdng tin, kinh te bien va dam pha
Tam Giang, cac djch vu mui nhpn nhu du Ijch,
y te, van hda, giao due, ngan hang ), day
manh chuyen djch co cau kinh te theo hudng
djch vu - cdng nghiep - ndng nghiep, dat tdc
dp tang trudng nhanh va b i n vung
Thur hai, g i n xay dung, phat trien Thira
Thien Hue va dd thj Hue trong mdi quan he hii'u
CO vdi cac tinh, thanh phd viing kinh te trpng
diem mien Trung va cac nude thupc tieu viing
sdng Me Kdng md rpng, thdng qua hanh lang
kinh te Ddng - Tay, true Qudc Id 1A va dudng
bp cao tdc de thu hi/t vdn dau tu va cdng nghe
mdi nh§m phat trien cdng nghiep cdng nghe
cao, dich vu, du Ijch va xay dung ha tang ky
thuat Ddng thdi, cd chinh sach khuyen khich doanh nghiep dau tu eo sd ha tang theo hudng BOT, BTO, BT; khai thac tdi da ngudn vdn hd trp dau tu cua Trung uong dd'i vdi khu kinh te, khu cdng nghiep, eo sd ha tang; sir dung ed hieu qua cac ngudn vdn vien trp uu dai de xay dung k i t caiu ha tang Trudc mSt, tap trung ngan sach de dau tu ha tang khu kinh te Chan May - Lang Co; khu kinh te cua khau A Ddt; khu djch vu che bien thuy san xua't khau eang Thuan An, de phat huy eang nude sau Chan May thanh thuong eang qudc te; trien khai du
an hpp tac dau tu nang cap san bay qudc te Phil Bai; xay dung quy hoaeh va keu gpi dau tu vao khu tam giae du Ijch qudc gia Lang Cd -Bach Ma - Canh Duong; phdi hpp chat che vdi
bd, nganh Trung uong hoan thanh cac du an cdng trinh giao thdng dd'i ngoai trpng yeu Mat khae, phdi hpp vdi cac tinh, thanh phd trong viing kinh te trpng diem day nhanh dd thj hda va lien doanh, lien ket chat che nh^m phat huy themanh tdi da eua viing dd la: Chan May
- Da Nang - Dien Nam - Dien Ngpc - Hdi An
- Dung Qua't Ddi vdi dja phuong, se tap trung dau tu hinh thanh ehudi dd thj ddng lue, trong
dd uu tien dau tu cho thanh phd Hue trd thanh
dd thj trung tam, dd thj hat nhan lam ndng edt
de dua toan tinh trd thanh thanh phd true thupe Trung uong Song song vdi dd la lam tdt cdng tac quy hoaeh dd thj, dau tu xay dung, phat trien co sd ha tang mot each ddng bd, xay dung nep sdng thj dan theo hudng thanh phd van minh, hien dai
Thurba, tang cudng lien kit, hop tac va keu
gpi dau tu phat trien cac nganh cdng nghiep cdng nghe cao, nhU: cdng nghe thdng tin, dien tir, vat lieu mdi, eo khi tu ddng hoa, eong nghe sinh hpc de tao bude dot pha chuyen tir kinh
te hang hoa sang nen kinh te tri thuc, tao ra san pham hang hoa ed gia trj gia tang cao trong hdi nhap Day manh viee xay dung Dai hpe Hue thanh Dai hpc Qudc gia n h i m nang cao chait lupng ngudn nhan lue cung caip cho tinh va ea nude Tiep tuc nang cao nang luc cua Trung tam y te chuyen sau de dap img nhu eau, djch vu kham, chtra benh ciJa nhan dan trong khu vue va qudc t l Thuc hien chinh sach
uu tien giao due - dao tao, thu hiit nhan tai de hinh thanh dpi ngu can bd, cdng chirc, dpi ngu quan ly doanh nghiep va cdng nhan ky thuat cd trinh dp, tay nghe cao de ddng gdp tri luc cho
l o cht'rc nhik n u o c s o 8 / 2 0 0 9
Trang 4que huong, dat nude Odng thdi, tre hoa dpi
ngu can bd quan ly, tao d i l u kien tham quari,
hpe tap, hpp tae vdi nude ngoai de nam bat
cac thdng tin ve thj trudng, lam chu cdng nghe
san xua't mdi
Phat huy vai trd eua Dai hpc H u l , cija cac
vien nghien eiru, cac bd, nganh d Trung uong
trong phdi hop giira nha nude doanh nghiep
-nhan dan de dua thanh qua nghien eiru khoa
hpc - cdng nghe vao cude sdng, tao ra san
pham xua't khau cd chait lupng, gia tri kinh te va
sire canh tranh eao Ddng thdi, quan tam eiing
cd, md rpng thj trudng va phat trien cdng
nghiep che bien Qua dd, tao d i l u kien khoi
thdng dau ra cho khu vue ndng thdn, miln nui,
ven bien, dam pha, gdp phan day manh chuyen
djch CO caiu kinh te, co caiu lao ddng, nang eao
trinh dp va thu nhap ngudi dan
Thurtu, gan k i t hai hoa phat trien kinh te di
ddi vdi giir gin va phat huy gia trj di san van hda
truyen thd'ng, xay dung Thira Thien Hue thanh
mot trung tam van hda dam da ban sac va cd
mdi trudng sinh thai lanh manh nhat ciia Viet
Nam Dac biet, ehii trpng giir gin canh quan
dudng phd, truyin thd'ng hilu hpc, truyin thd'ng
gia phong, net dep van hoa lang xa, van hoa
irng xu Ijch thiep cija ngudi Hue nham phat huy
va xay dung manh dat Thira Thien Hue giau
truyen thd'ng van hoa dac thii, trd thanh diem
den than thien va an tupng, gdp phan thuc day
thu hilt dau tu va dich vu du lich phat trien
ThCrnam, t i l p tuc ddi mdi phuang thurc lanh
dao cua Dang va coi viec xay dung td chiire co
sd dang va dang vien la nhiem vu then ehdt,
trpng tam; tap trung lam tdt cdng tae tu tudng
k i t hpp chat che cude van ddng "Hoc tap va
lam theo tam guang dao due Ho Chi Minh"
Nang eao hieu luc, hieu qua hoat ddng cua
chinh quyln; tiep tuc ddi mdi hoat ddng eua
Mat tran va cac doan the chinh trj; phat huy sire
manh khdi dai doan k i t toan dan Chii trpng
cdng tae dao tao, nang cao trinh dp can bd,
dang vien; ddng thdi, chuan bj tdt nhan su cho
Dai hdi Dang bd tinh va HDND, UBND nhiem ky
2010-2015 va ngudn nhan lue khi chuyen tinh
thanh thanh phd true thupe Trung uong Mat
khae, tang cudng cdng tac qudc phdng - an
ninh, giiir viing an ninh ehinh trj va trat tu an
toan xa hdi trong mpi tinh hudng
Con dudng phat trien cua Thira Thien Hue
sap tdi phu thupc rait Idn vao ngudn nhan luc de
cd the chu ddng diing vung va di len phia trudc
Vi vay, phai ddn sire xay dung mot the he con ngudi Thira Thien Hue biet ke thira tmyen thd'ng yeu nude va each mang, biet giao tiep va hpp tac, bilt lam viee hieu qua, thuc su cd ban ITnh, tri tue thdi dai, san sang dan than, dam chju trach nhiem, ludn tu ddi hdi ddi mdi va het Idng Ling hd cai mdi, trung thue va sang tao Ddng thdi, Thira Thien Hue ciing phai khSc
phuc cho duoc nhirng tu tudng bao thu lac hau
hay chu quan ndng vdi Day cung chinh la nhung nhan td quan trpng, dam bao phat trien
b i n vu'ng _ Thuc tien cung da chiing minh: gan bd mat thiet vdi nhan dan la edi ngudn sure manh Can
bd va cdng tae can bd la vain de ed y nghTa then ehdt Do dd, cac caip uy Dang, ehinh quyen trong tinh phai nhanh ehdng hoan chinh quy hoaeh va quan tam viec dao tao, bdi dudng chuyen mdn nghiep vu, kien thiirc mpi mat cho dpi ngu can bd, ma trpng tam la can bd ke can caip iiy, ehinh quyln, can bd khoa hpc - cdng nghe, quan ly doanh nghiep, cdng nhan ky thuat de dap img kjp thdi nhiem vu phat trien kinh te - xa hdi cua tinh khi trd thanh thanh phd true thupc Trung uong Mat khae, kien quyet dao thai nhirng can bd, cdng chiire khdng gan dan, trpng dan, khdng td rd su trung thanh tuyet ddi vdi su nghiep each mang cua nhan dan, khdng hang hai trong cdng viec, yeu kem nghiep vu chuyen mdn, thieu quyet doan, khdng dam lam, dam chju trach nhiem
Trong Ijch su ve vang ciia dan tdc, Thira Thien H u l ludn dupe Td qud'e tin tudng giao phd trpng trach noi hiem khd va ludn hoan thanh td't nhiem vu Bude vao cdng cude ddi mdi, Thira Thien Hue tiep tue mang theo minh
hao khi "tien cdng - ndi day - anh dung - kien
cudng" va nghTa tinh tri an giup dd, ung hd eua
ddng bao ca nude Vi su phat trien ben virng eua tinh, vi hanh phiic ciia nhan dan va ludn ludn vi ca nude, cimg ea nude, va de xung dang vdi su tin yeu ciia ca nude Dang bd va nhan dan Thira Thien Hue nha't djnh se pha'n daiu sdm xay dung thanh thanh phd true thuoc Trung uong thue su giau v l kinh te, phat trien
v l van hoa, khoa hpe - cdng nghe, dep ve con ngudi, canh quan thien nhien, mdi trudng va vu'ng manh v l an ninh, qud'e phdng, eiing ca nude thuc hien thang Ipi su nghiep cdng nghiep hoa, hien dai hoa Q
O To c h u c nhik n u o c so 8/2009