Mae dii edn nhieu han ehe va khd khan, nhung cimg vai mot so nganh eong nghe cao khac, CNTT dang lam bien doi sau sac dai sdng kinh te, van hda, xa hpi eua dat nuac, gdp phan giai ph[r]
Trang 1DANG LANH BAO CdNG cudc BOI Mdi
QUAN DIEM CUA DANG VE
\ \ TRONG THOI KY DOI MOI
PGS, TS VU QUANG HIEN
DO HOANG ANH**
L anh dao ung dyng va phat trien cdng nghe
thdng tin (CNTF) ndi rieng va khoa hgc
-cdng nghe ndi ehung la mdt ndi dung quan trgng
trong dirimg Idi ddi mdi loan dien eiia Dang Cdng
san Viet Nam Qua him 20 nam ddi mdi, CNTT da
gdp phan lam cho dat nuac phat huy sire manh ndi
sinh phat trien kinh te - xa hdi va tich eye hdi nliap
qudc te; chimg td la mdt trong nhimg ddng lyc quan
trgng ciia sy phat trien May vi tinh da tra thanh mdt
thiet bi quen thude va thdng dyng vdi toan xa hdi
trong thdi ky day manh CNH, HDH gan lien vdi
phat trien kinh te tri thue
1 Quan diem ciia Dang ve cong nghe thong
tin trudc thoi ky doi moi
Ngay tir thd'i ky chdng My ciru nuac Dang
da het sire coi trgng cdng tac klioa hgc va ky
thuat Dai hdi lan thir III cua Dang (1960) va mdt
sd nghi quyet ciia BCHTU da nhan manh vai trd
cua khoa hgc va ky thuat trong sy nghiep xay
* Dai hgc Quoc gia Ha Noi
** Dai hgciliai Nguyen
dimg va bao ve T6 quoc Dang va Nha nudc Viet Nam cd sy chi dao sir dung may tinh dien tir trong mdt sd ITnh vyc then chdt nhu an ninh, qudc phdng Nam 1962, Uy ban Khoa hgc Nha nudc
da td chirc viec lya chgn va eir mot so can bd dau tien di hgc ve may tinh tai Lien X6, d6ng thdi trinh Trung uong va Chinh phu eho nhap mot so may tinh dien tir
Sau khi thong nhat dat nuac, mot so may tinh ciia Cong ty IBM a mien Nam dugc tiep quan Chinh phii ra Nghi quyet sd 173-CP ve tang eudng img dung loan hoc va may tinh dien tir trong quan
ly nha nuac (1975) va Nghi quyet s6 245-CP ve tang eudng quan ly sir dung may tinh dien tir trong
ca nuac, (1976) TTiang 9-1976, Uy ban Khoa hgc
va Ky thuat Nha nuac thanh lap Cue Mm tinh dien
tu de chi dao duy tri hoat dpng cua cae may tinh
hien cd Hang chye nam sau, mot s6 may van dugc sir dyng nhu IBM-360/50, IBM-360/40
Dai hgi lin thir IV ciia Dang (12-1976) nhin manh each mang khoa hgc - ky thuat la mot trong
Trang 2DANG LANH DAO CdNG cudc BOI MOI
ba cuge each mang va giu \ i tri "then chit", chii
iruimg phai trien klioa hgc - ky thuat phyc vu san
xuin ddi s6ng va qu6c phdng
1 rong hoan canh het sire khd khan sau 30 nam
chien tranh (1945-1975), nhung Viet Nam vin la
nudc dau lien a Ddng Nam A cd ke hoach lap rap
\ii san xuat may vi tinh a trong nuac Nam 1976,
1 \ ban Khoa hgc va Ky thuat Nha nuac da mai
dng Truang Trgng Thi, mdt ky su may tinh ngudi
Viel dinh cu a Phap ve nuac, trao ddi viec hgp
tac san xuat lai Viet Nam loai may vi tinh 8 bit do
dng thiet ke Hai ben da thda thuan mdt ke hoach
lap rap may vi tinh Mieral, thye hien bang vdn
vay eua Chinh phii Phap Tuy nhien, do nhieu
khd khan khach quan, chii yeu la hi cam van, nen
ke hoach nay khdng thye hien dugc
Nam 1981, Bd Chinh tri ra Nghj quyet sd
37-NQ/TW Ve chinh sdeh khoa hpe vd ky ihiidL xae
djnh ehinh sach khoa hgc va ky thuat "la mot bg
phan hgp thanh eua chien luoc phai trien kinh te
-xa hgi" nhan manh khoa hgc cd "vai trd ddng
lyc" trong mgi ITnh vyc hoat ddng Dd la sy ddi
mdi trong nhan thirc eua Dang ve khoa hgc va
cdng nghe De tang cirimg phyc vu thdng tin cho
lanh dao \i\ quan ly gdp phan nang eao chat
lugng ra quyet dinh eua cac cap, trong nam 1981,
Viet Nam da nhap loat may tinh dau tien gdm 20
may PC- IBM 16 bit ngay khi chiing ra diri
Dai hdi lin thir V ciia Dang (3-1982) nhan
manh phai lam tdt vice iing dung nhanh chdng va
rdng rai thanh tyn khoa hgc va tien bd ky thuat
\ iio sail xuat va dai sdng
Dudi sy lanh dao cua Dang, hoat ddng klioa
hgc - ky thuat trong khoang 10 nam (1976-1985)
cd budc liln bd, huimg \ iio phuc \ u san xuai va
ddi sina Im nhien, do ca ehe quan ly tap trung
quan lieu, bao cap, do nhan thirc chua diy du cua cac nganh, cae cap, cimg vai nhflng khd khan \ c ddi ngoai, nen khoa hgc - ky thuat ndi ehung, tin hgc ndi rieng chua cd dieu kien phat trien manh cac khai niem "tin hgc", "cdng nghe thdng tin" chua hinh thanh trong tu duy, chua dugc su dyng trong cae van kien cua Dang vii Nha nudc
Nd chua tra thanh mdt ITnh vyc dugc quan tam day dii Viee su dyng may tinh dien tir nam ehung trong khai niem "khoa hgc va ky thuat" \ di quy
md nhd, ITnh vyc img dung hep Viec nghien cim
va sil' dung CNTT chua trd thanh mdt nganh khoa hgc Anh hudng cua CNTT vdi sy phat trien cua dat nude ndi ehung va dai sdng ciia nhan dan ndi rieng cdn rat han ehe, chua bat kip nhjp do phat trien CNTT the gidi
2 Doi moi nhan thiic ve tin hgc va cong nghe thong tin
Buac vao thai ky ddi mdi (1986) nhan thirc rd vai trd ddng lyc to kin cua khoa hgc va ky thuiil trong viec day nhanh qua trinh phat trien kinh le
-xa hdi ciia dat nuac, Dai hdi VI cua Dang (1986) chii truang: "Trien khai mdt sd de tai dugc chgn
Igc thude eac hirdng khoa hoc, ky ihudt hien dqi
nhu cdng nghe sinh hgc, vat lieu vii cdng nghe mdi dien tir va tin hgc ": "Day manh ket hgp mdt each hfln ca klioa hgc xa hdi, khoa hgc ty nhien va khoa hgc ky thuat Mdi phuang an phat triln kinli tl xa hdi deu phai xet den tat ea eae mat kinli te ky thuat, xa hdi va mdi trudng"
Ngay 30-3-1991, Bg Chinh tri ra Nghi quylt
si 26-NQ/TW Ve khoa hpe vd cong nghe trong
su nghiep doi mdi Nghi quyet lan dau tien dua
ra, thuat ngu "klioa hgc va cdng nghe" thay cho thuat ngir "khoa hgc vii ky thuat" dugc dung trudc dd, phu hgp vdi giai doan phat trien mdi
Trang 3DANG LANH DAO CdNG cudc Ddl Mdl
cua khoa hgc va cdng nghe, nhat la CNTT va
cdng nghe sinh hgc tren the giai Nghi quyet the
hien rd net tinh than ddi mai eua Dang trong boat
dong khoa hgc va c6ng nghe, xem khoa hgc va
c6ng nghe kh6ng chi la dpng lyc phat trien kinh
te - xa hgi, ma cdn la dpng lyc quan trgng ciia
c6ng eudc ddi mai loan dien dat nuoe, ddng thdfi
la ea sa de ciing co va nang cao hon nu'a vai trd
lanh dao vi tri tien phong ciia Dang Dang lanh
dao hoat ddng khoa hgc va cong nghe xay dyng
eae dinh hudng chien luge phat trien khoa hgc va
cdng nghe phat trien ddi ngu can bd, ehi dao xay
dyng eae ehinh sach Idn ddi vai khoa hgc, ddng
thdi kiem tra viec thye hien cac dudng Idi, chii
truang kip thai bd sung, tao dieu kien cho khoa
hgc phat trien Dang tdn trgng quyen dan ehii, hr
do sang tao cua cac nha khoa hgc, khuyen khich
sy tim tdi, tranh luan, nghien cim de kham pha
chan ly Nghi quyet xae dinh nhung nhiem vy
vira cap bach, vira ea ban cua khoa hgc va cdng
nghe, nhan manh phai tap trung sire phat trien
mot s6 nganh klioa hgc - e6ng nghe mui nhgn
nhu dien tir, tin hgc
Dai hgi VII cua Dang (6-1991) tiep tyc nhan
manh hem khoa hgc - e6ng nghe ciing vai giao
due - dao tao ddng vai trd then ehdt trong loan bg
sy nghiep xay dung CNXH va bao ve T6 qu6c, la
mot dong lyc dua dat nuac thoat khdi ngheo nan,
lac hau, vuan len trinh do tien tien eiia the giai
Lan dau tien Dang neu khai niem "ngudn lyc phat
trien", trong dd "con nguai la ngudn lyc quan
trgng nhat" ma mot trong cae dae tnmg la "cd
kha nang nam bat nhanh khoa hgc va cdng nghe"
Trong phirang hudng nhiem vy ehu yeu trong
nam 1991-1995, Dai hgi xae dmh: "Tap frung
phat Iricn cd trgng diem mdt sd huang cdng nghe
hien dai nhu dien hi, tin hgc, cong nghe sinh hgc, vat lieu mdfi"l De phat trien khoa hgc va c6ng nghe, phai "tranh thii sy hgp tac va tai trg cua cac nuac, cac to chuc va ca nhan, cac nha khoa hgc
nguai Viet song a nuac ngoai Khuyen khich
quan he trye tiep trong ITnh vyc khoa hgc va cong nghe cua cac to ehiic va ca nhan vai ben ngoai theo luat phap"l
Thye hien ehii fruong eua Dang, ngay
4-8-1993, Chinh phu ra Nghi quylt s6 49/CP ve Phdt
trien cdng nghe thdng tin a Viet Nam trong nhimg ndm 90 Nghi quyet da neu khai quat tinh
hinh sir dyng CNTT eiia Viet Nam, khang djnh cac quan diem, mue tieu va npi dung phat trien CNTT den nam 2000 va de ra cac bien phap Idn
de thye hien ehu truang quan trgng dd
Nghi quylt HNTU" 7 (Khda VII) thang
7-1994, khang dinh khoa hpe va cong nghe la nen tang eua CNH, HDH va "bao dam sy phat trien
ben viing", nhan manh viec mi tien irng dung vd
phdt trien cdng nghe tien tien, nhu cong nghe thdng tin phuc vu yeu cdu dien tic hoa vd dn hoc hda nen kinh te qudc ddn Tiep dd, Quyet dinh so
211/TTg ngay 7-4-1995 ciia Thii tuang Chinh
phii Ve viec phe duyet Chuang trinh Quoc gia ve
cdng nghe thong tin dugc ban hanh,
Ciing vai ehu truang chuyen dat nuac sang thai ky diy manh CNH, HDH, Dai hgi lin thu VIII ciia Dang (6-1996) chi ro "nam bat cac c6ng nghe eao nhu eong nghe thong tin, e6ng nghe sinh hgc, c6ng nghe vat lieu mai, nhimg e6ng nghe mai trong ehe tao may,,, de ed the di nhanh vao hien dai a nhung khau quyet djnh Xay dyng tiem lyc nham phat trien mot nen khoa hgc va cdng nghe tien tien" Dae biet, Dai hgi chii truang
"img dyng cong nghe thong tin trong tat ca ITnh
Trang 4BANG LANH BAO CdNG cudc Bill MOI
vyc kinh te qu6c dan, tao ra sy ehuyln biln rd ret
\e nang suat chat lugng \a hieu qua; hinh thanh
mang lh6ng lin qu6c gia lien ket vai mot si mang
Ihong tin qu6e te" CNTT dugc xae dinh la mot
trong nhung llnh vice cdng nghe im lien'' HNTU
2 (1997) (Khoa Vlll), ra Nghi quyet chuyen dl vl
chien luge phat trien khoa hgc va cdng nghe, tiep
tuc kliang djnh vai trd ddng lyc cua khoa hgc
-cdng nghe ddi vai CNH, HDH; neu quan diem
day manh nghien cuu ung dyng eac thanh tyu
khoa hgc va cdng nghe trong tit ca cac nganh san
xuat, kinh doanh, dich vy, quan ly va qudc phdng
-an ninh, nh-anh chdng n-ang cao trinh do khoa hgc
va cdng nghe cua dat nuac; coi trgng nghien cim
ca ban lam ehii va cai tien cdng nghe nhap hi ben
ngoai lien tai sang tao ngay cang nhieu cdng nghe
mdi a nhflng khau quyet dinh ddi vdi sy phat trien
cua dat nude trong the ky XXI Tiep dd Dang va
Chinh phu cd nhieu chi thi, chinh sach cy the trien
khai thye hien Nghj quyet Luat Khoa hgc va cdng
nghe (2000) dugc ban hanh
Tu' Dai hdi VI den truac Dai hdi IX, ehii
tnrong ciia Dang ve img dyng va phat trien
CNTT ngay cang dugc eu the hda, tao mdi
tririmg phap ly, xa hdi, kinh te can thiet, ket ndi
Viet Nam vdi mang thdng tin toan cau (Intemet)
luy nhien tdc do phat trien edn chain, chua tuong
ximg vdi tiem nang hien ed chua dap img dugc
y eu eau ciia sy nghiep CNH, HDH
Viec irng dyng va phai trien CNTT trong
nhiing nam 1986-2000 cd buac phat trien mai so
vdi nhflng nam 70 \a dau nhimg nam 80 ciia the
k\ XX, nhirng van edn a tinh Irang lac hau tham
ehi cdn cd nguy ca tyt hau xa hon so vai nhieu
nudc tren the giai \ii khu vyc Vice img dyng
CNTT chua dap irng dugc nhu cau CNFI HDH
va hdi nhap qude te LTnh vyc vien thdng \a Intemet chua thye sy tao da cho sy phat uien cua dat nudc Quan ly nha nuac ve ITnh vyc nay van cdn phan tan va hieu qua khdng cao; \ iec thye
hien a nhieu nai mang nang tinh hinh thirc gay
lang phi khdng nhd Ngudn nhan lyc CNTT chua san sang ca ve sd lugng va chat lugng cho sy phat trien nhanh va ben vflng
Nguyen nhan ehu yeu cua nhung han ehe dd
la do nhan thiic cua cac cap, cac nganh va loan xa hdi chua day dii; thye hien chua triet de eac ehii truang ehi'nh sach cua Dang va Nha nudc; chua ket hgp chat ehe ung dung CNTT vdi qua trinh
CO cau lai san xuat, kinh doanh va cai each hanh chinh, ddi mai phuong thire, nang cao nang lyc lanh dao ciia Dang va sy quan ly eiia Nha nude; cham ban hanh eac chinh sach dap img nhu cau img dyng va phat trien CNTT; quan ly nha nude trong ITnh vye may tinh vien thdng va thdng tin dien tir chua thdng nhat thieu ddng bd chua lao dugc mdi trirdng canh tranh lanh manh cho vice cung ung djch vy vien thdng va Intemet, chua coi dau tu xay dyng ha tang thdng tin la loai dau tu xay dyng ha tang kinh te - xa hdi; va dae biet la chua kliai thac tdt cac kinh nghiem qudc te de cd the nit ngan thai gian, tiet kiem cdng su'c, chi phi
va tranh cae thieu sdt ma cac nudc di trudc da gap phai
3 Tang cu'o'ng chi dao xay dii'ng \ a to chiic triln khai manh me chien lu'oc phat trien cong nghe thong tin 6' Viet Nam
Trong bdi canh loan eau hda va sy phat uien kinh tl tri thiie, nhan thirc sau sac vai trd ciia CNTT vai sy phat trien eua dat nude ndi ehung
va sy nghiep CNH, HDH ndi rieng, ngay
17-10-2000, Bd Chinh tri ra Chi thi 58-C r 1 W Ve ddy
Trang 5BANG LANH BAB CdNG cudc BOI Mdl
manh iing dung vd phdt trien cdng nghe thdng tin
phuc VII su nghiep cong nghiep hoa hien dai hoa
Bd Chinh trj chi rd CNTT tra thanh nganh kinh
le mui nhgn, ed tdc do phat trien hang nam eao
nhat so vdi cac khu vyc khac; ed ty le ddng gdp
cho tang truong GDP cua ea nuac ngay cang cao
Chi thi khang dinh irng dung vd phdt trien CNTT
Id mot nhiem vii mi lien Irong chien Iicac phdt trien
kinh te - xd hpi Id phuong lien chu luc de di Idt
don ddu nil ngdn khoang cdch phdt trien so vdi
cdc nudc di trudc Do vay mgi ITnli vye hoat ddng
kinh tc van hda, xa hdi, an ninh qudc phdng deu
phai img dung CNTT de phat trien Thay vi "quan
ly den dau, phat trien den dd" theo hr duy eu, Bd
Chinh tri chu tnrong nang cao ky nang quan ly
theo kjp yeu eau phat trien cua CNTT
Chi thi sd 58 eiia Bd Chinh tri la mdt quyet
sach chien luge, dap irng yeu cau phat trien cua
dat nudc, nhal lii khi loan can hda vii thay ddi
cdng nghe dang phai trien khdng ngimg, tao ra
mdl nen kinh te ""lay sire manh tir cdng nghe,
nang lugng tir thdng lin va cheo lai bang kicn
ihire"": danh dau budc tien mai ed tinh birac
ngoai trong nhan thirc ciia Dang ve phat Uien
CNTT, ma ra mdl thai ky mdi cho sy phat trien
cua tin hgc va CNTT a Viet Nam
Budc sang the ky XXI, truac sy phat trien
manh me cua nhieu nuac a khu vye va the giai,
Dai hdi IX eua Dang (4-2001) nhan djnh: "Khoa
hpe vd cdng nghe dae biet la cdng nghe thdng tin
vii cdng nghe sinh hgc, tiep tyc ed nhflng buac
nhay \ gt ngay eang tra thanh lyc lugng san xuat
true tiep, thiie day sy phat trien kinh te tri thirc,
lam ehuy en dich nhanh ea eau kinh te va bien ddi
sail sac cac ITnh \yc cua dm sdng xa hdi Trinh
do lam chu thdng tin, tri thirc cd y ngliTa quyet
djnh sy phat trien"^ Dai hpi danh gia: "Nang lyc ndi sinh ve khoa hoc va eong nghe du kha nang ung dung cac cong nghe hien dai, tiep can trinh
dp the giai va hr phat trien tren mot s6 ITnh vye, nhat la c6ng nghe thong tin, e6ng nghe sinh hgc, c6ng nghe vat lieu mai va eong nghe ty dong hda"^ Rieng ve img dyng va phat trien CNTT, Dai hdi tiep tyc xae dinh dd la mdt trong nhimg hudng chien luge quan trgng, gan lien vai xa hdi thdng tin va kinh te tri thirc Dai hgi ehu truang:
"Phat trien mang luai th6ng tin hien dai va day nhanh viec img dyng eong nghe th6ng tin trong eac ITnh vyc eua dai sdng xa hgi, dae biet la trong
he th6ng lanh dao, quan Iy va dich vy tai chinh, thuang mai, giao dye, y te, hr van Ma rong kha nang hda mang vien thdng vai ehi phi co kha nang canh tranh qu6c te; phii sdng phat thanh, truyen hinh den eac xa, thdn trong ca nuac va md rdng den nhieu nai tren the giai voi chat lugng ngay cang cao" De phat trien CNTT, phai quan tam dau tu eho ITnh vyc nay nliieu hon Bd Chinh tri
nhan manh: "Ngdnh cong nghiep dien tu vd cong
nghe thong dn vien thong, thye hien dau tu chieu
sau, ddi mai cdng nghe, hien dai hda nhflng ca sd san xuat dien tir da cd, xay dimg mdt sd ca sd mdi
de dap img nhu eau trong nuae, giam dan nhap khau va tang dan xuat khau; tang nhanh ty le npi dja hda san pham cd ham lugng cdng nghe cao"^ Ngay 3-12-2002, Thu tuang Chinh phii ky Quylt djnh sd 176/2002/QD-TTg thanh lap Ban Chi dao chuang trinh hanh ddng trien khai Chi thj
sd 58-CT/TW ciia Bp Chinh tri ve day manh irng dung va phat trien CNTT trong sy nghiep CNH HDH giai doan 2001-2005
Chinh sach ma cira CNTT dugc ban hanh tao dieu kien thuan lpi phat trien CNTT bao gom ca
Trang 6OANG LANH DAO CONG cuoc Ddl MOI
giao due - dao lao san xuat \ ii img dyng Lanh dao
Ciic thanh ph6 kVn nhu I la Ndi, TP Hd Chi Minh,
Da Niing, Ciin Tha, Hue chii ddng dao tao
ngudn nhan lye CNTT va cdng nghiep phan mem
Thang 7-2002 Bg Buu chinh Vien th6ng
dugc Ihanh lap hoat dong theo Nghi dinh s6
90 2()()2/N'D-CP ngay 11-11-2002 ciia Chinh
phu Tiep dd ngay 20-2-2003 Ban Chi dao
chuang trinh hanh ddng trien khai Chi thi sd
58-C r/TW eua Bd 58-Chinh tri dugc ddi ddi ten thanh
Ban Chi dcio qudc gia ve cdng nghe ihdng lin
nham tang cuimg thdng nhal sy chi dao ung dyng
\ ii phai trien CNTT trong ca nuac
Ciing vdi viec timg buac hoan thien bd may
quan ly thanh lap va kien loan Bd Thdng tin
-Truyen thdng, Bg Van hda - Thdng tin , cac ehinh
sach nham day manh hon nira img dung va phat
trien CNTT dugc ban hanh; thye hien giam gia va
pha bo dan ddc quyen trong ITnh vye buu chinh
\ iC'ii thdng Viec xay dyng cac chuang trinh phat
Uien cho 5 nam 2006-2010 dugc day manh
Dili hdi X cua Dang (4-2006) nhan djnh qua
trinh toiin cau hda kinh te dang dugc diiy nhanh
han; khoa hgc, cdng nghe se ed budc lien nhay
\gt Vii nhflng dot pha Idn: CNTT, cdng nghe
sinh hgc tiep tue phat trien manh me di vao
chieu sau, gan vai nhu cau phat trien kinh te, tae
ddng rdng lan den ca cau va sy phat trien ciia
kinh ll till giai, ma ra iricn vgng mdi cho mdi
ncMi kinh tl Iham gia phan cdng lao ddng loan
cau 1 rong dieu kien khoa hgc da tra thanh lye
lugng san xuit trye tilp, Dai hgi chii truang phat
tricMi thi trucmg khoa hgc va cdng nghe theo
hudng ddi mai ca chc, ehinh sach de phan Idn
san pham khoa hgc \ii cdng nghe (trir nghien
ciru CO ban, nghien ciru phuc^vu \ii\ dung
dudng Idi, chien luge, chinh sach phat trien) tra thanh hang hda; thdng tin rdng rai \a tao mdi trudng canh tranh de cac san pham khoa hgc va cdng nghe dugc mua ban thuan Igi tren thi trudng: chuyen eac td ehirc nghien ciru \ii phat trien thude nhieu loai hinh sd hflxi sang hoat ddng theo ca ehe doanh nghiep
Dai hdi xae dinh "nit ngan qua trinh cdng nghiep hda hien dai hda dat nuac theo dinh hudng
xa hdi chu nghTa gan vdi phat trien kinh le tri thire coi kinh te tri thiic la yeu td quan trgng cua nen kinh te va cdng nghiep hda hien dai hda"'"; phat trien khoa hgc va cdng nghe phu hgp \di xu the phat trien nhay vgt eiia each mang khoa hgc \a cdng nghe; lya chgn va di ngay vao cdng nghe hien dai a mdt sd ITnh vyc then chdt: ehii trgng phat trien cdng nghe cao nhal lii CNTl cdng nghe sinh hgc va cdng nghe vat lieu mai
Nhfl'ng ehu truong cua Dang ed lien quan den CNTT tir Chi thj 58 cua Bd Chinh tri (10-2000) den Dai hdi X da dugc the chc hda ihdng qua eac
van ban luat \ a dudi luat trong dd cd Ludi sa hiru
Iri lue (12-12-2005) Ludi Cong nghe ihdng lin
(22-6-2006) Nghj dinh si 57/2()()6'ND-CP I'J
thuong mai dien tic (9-6-2006) Nghi dinh sd
26/2007-ND-CP (15-2-2007) Quy chnh chi liel
ihi hdnh Ludt Giao dich dien lu ve chic k\' so vd djch vu chimg thuc chic ky- so Nghj dinh sd
71/2007/ND-CP (3-5-2007) Quy dinh chi liii vd
hudng ddn thuc hien mot sd dieu cua Ludi Cong nghe thdng tin ve Cdng nghiep Cong nghe thong tin Quyet djnh sd 5l/2007/QD-TTg (12-4-2007)
phe duyet Chuong trinh phdi Irien cong nghiep
phdn mem Viel Nam den ndm 2010, Quyet dinh
si 56/2007/QD-TTg (3-5-2007) phe duyet Chuong
Irinh phdt trien Cdng nghiep noi dung so I 'iel
Trang 7DANG LANH DAO CdNG cudc Ddl Mdl
Nam den ndm 2010 Lan dau tien, eae vimg
kinh te trgng diem a mien Bac, mien Trung
mien Nam, deu ed quy hoach ve phat trien
CNTT-TT den nam 2010 va dinh hudng den
nam 2020
Viec Viet Nam gia nhap WTO (2006) va
chuan bi thye hien eae dieu khoan trong ITA
(mien thue nhap khau eae san pham CNTT) eiing
dugc tien hanh khan truong de tham gia toan dien
vao san chai CNTT toan eau - mot san chai tat
yeu cua cae quoc gia, hiia hen mang lai nhieu Igi
ich, nhung ciing kh6ng it thach thirc Kh6ng phai
khi nao cung cd the thu Igi dugc tu' viee tap trung
vao phat trien CNTT nhu mdt nganh kinh te,
nhung lai ed the cd Igi tir viec sir dyng CNTT
nhu mdt ddng lyc phat trien
Tir khi cd Chi thj 58 ciia Bg Chi'nh trj (Khda
Vlll), mdi trudng phap ly dugc cai thien, he thdng
16 ehirc chi dao va quan ly nha nuac doi vai ITnh
vyc CNTT tung buac dugc tang cudng, sy ung
dung CNTT trong cac co quan Dang va Nha nudc
cd buac phat trien mai, gdp phan thay ddi le Idi
lam viec, hien dai hoa nen hanh chinh, tao tien de
cho viec phat trien Chinh phii dien tir Hoat ddng
ung dyng CNTT phyc vy cdng tae nghiep vai, quan
ly va dieu hanh ngay eang phd bien va tra thanh
yeu td quan trgng Sy canh tranh trong ITnh vyc
vien thdng, CNTT gia tang, gia ea dich vy giam cd
Igi cho nguai sir dyng, gdp phan nang cao nang
lyc canh Uanh ciia doanh nghiep va nen kinh te
Vai s6 lugng tren 16 trieu nguai diing Intemet
(2007), Viet Nam xlp thii 17 thi gidi va thu 6
trong khu vye chau A (sau Trung Qudc, An Do,
Nhat Ban, Han Qu6c va Ind6nexia), ty le ngudi
dan truy cap Intemet xep thii 9 trong khu vyc chau
A va thir 93 tren the gidi, bang thong Intemet ket
ndi qulc tl tang tir 24MBps (2000) Ien 8703 MBps (2007) Vi thi CNTT Viet Nam nam 2008 qua danh gia bang chi s6 chuyen biet cua cac td ehiic World Band, World Economic Forum, EIU, UNPAN, BSA&IDC dugc cai thien tren ban dl CNTT thi giai
Dual sy lanh dao ciia Dang, CNTT khdng chi don thuari la mot nganh kinh te, ma edn la mot trong nhflng dong lye quan trpng eua sy phat frien Mae dii edn nhieu han ehe va khd khan, nhung cimg vai mot so nganh eong nghe cao khac, CNTT dang lam bien doi sau sac dai sdng kinh te, van hda, xa hpi eua dat nuac, gdp phan giai phdng manh me sue manh vat chat va tri tue cua loan dan tgc, timg buac phat trien va hien dai hda cae nganh kinh te, tang cudng nang lye canh tranh ciia cac doanh nghiep, nang cao chat lugng eudc sdng cua nhan dan, tang eudng an ninh qudc phdng va tao ra kha nang day nhanh qua trinh CNH, HDH, dua dat nuae nhanh chdng thoat khdi tinh trang lac hau, kem phat trien, tang cudng quan he giu'a Viet Nam va the giai trong bdi canh toan eau hda
1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 Dang Cdng san Viet Nam: Vdn
kien Dai hoi Ddng ihdi ky ddi mdi (Dqi hoi VI, VII VIII IXJ.CTQG, H, 2000, tr.78-80, 286, 375,
694-695,698,711,801
4 Xem: Sdd, tr.538
5 Vien Chien luge Buu ehinh - Vien thdng va
Cdng nghe thdng tin: Cong nghe thong tin vd truyen
thong (ICT) trong gido due NXB Buu dien, H,
2004, U.7
10 Dang Cong san Viet Nam: Vdn kien Dqi hpi
dqi biiu todn qudc Idn thicX, CTQG, H, 2006, U.87