Hoat ddng khoa hgc va cdng nghd (KH &CN) b dia phuong ludn dugc dat ra cung vdi qua trinh phat triln cua nin KH&CN nudc nha. Vdi nhttng thanh tuu vugt bae trong thdi ki ddi m[r]
Trang 1PHAT TRIEN KHOA HQC VA CONG N G H |
d D|A PHl/dNG - T H ^ C TRANG VA GIAI PHAP
NGUYEN HAI BANG
1 Budc phat trien ciia khoa hgc va
cdng nghe d dja phuong
Hoat ddng khoa hgc va cdng nghd (KH
&CN) b dia phuong ludn dugc dat ra cung
vdi qua trinh phat triln cua nin KH&CN
nudc nha Vdi nhttng thanh tuu vugt bae
trong thdi ki ddi mdi, KH&CN da tao ndn
nhttng budc tid'n ldn trdn tat ca cac llnh
vuc: ndng nghidp, lam nghidp, chan nudi
-thu y, -thuy san, y te', bao ve mdi trudng,
xay dung , gdp phdn lam thay ddi bd mat
eua kinh te dia phuong; ngay cang khang
dinh vai trd quan trong ddi vdi cdng cudc
CNH,HDH dat nudc
Trong Quyd't dinh so 419/Trg ngdy
21-7-1995 cua Thu tudng Chfnh phu, ldn ddu
tidn da khang dinh: hoat ddng nghien cttu
va ttng dung cac thanh tuu KH&CN, ddu
tu cho phdt triln KH&CN la nhidm vu cua
cac CO quan KH&CN, eua edc cdp, eae
nganh d trung uang va dia phuong, cua cac
doanh nghidp thude mgi thanh phdn kinh
tl, cac td chttc xa hdi va tu nlian; ddng
thdi, cho phep tuyin chgn cac don vi va
cac nha khoa hgc thuc hien nhiem vu
nghidn cttu KH&CN theo iigp ddng dat
hang Cd thi ndi, chfnh co che, chfnh sach
nay da rdng dudng cho cac nha khoa hgc,
cac td chttc KH&CN, nhdt la cac td chttc
KH&CN trung uong tham gia giai quye't
nhttng nhu edu KH&CN dat ra tai dia
phuong
Nhttng nam qua, hoat ddng KH&CN d
dia phuong da cd nhiiu chuyin biin tfch
cue Phdn ldn cac dia phuong diu chu
trgng ddy manh cdng tac tuydn truyin phd bid'n va td chttc thuc hidn edc van i)an quy
pham phdp luat da dugc ban hanh nhu Ludt
Khoa hoc vd Cong nghe, Lugt Chuyen giao cdng nghe, Ludt Sd hiiu tri tue, Ludt Tieu chudn - Quy chudn ki thudt, Ludt Chd't luong sdn phdm hdng hod Trdn co
sd cac van ban quy pham phdp luat cua Nha nudc ban hanh, tirng dia phuong da cu the hda va ban hanh eae quy dinh phu hgp, tao CO sd va hanh lang phap ly thuc ddy phdt triln hoat ddng KH&CN trdn dia ban Nhieu dia phuang chu ddng tham mini cho UBND tinh, thanh phd xay dyng va ban hanh quy hoach, k l hoach va td chttc thye hidn k l hoacli KH&CN trdn dia ban Cdng tac quan ly nha nudc vl KH&CN nhu tidu chuan do ludng chdt lugng; thanh tra, quan
ly cdng nghd; sd hihi tri tue va an toan btte
xa hat nhan; hoat ddng sang kid'n cai tieii
ki thuat dugc quan tam thuc hidn va hoan thanh tdt Quy trinh dl xudt, xac dinh nhidm vu, tuyin chgn va td chttc thuc hidn cac nhidm vu KH&CN tttng budc dugc ddi mdi theo hudng cai each hanh chfnh Chi tfnh ridng trong 2 nam (2008-2009), cac tinh miin nui phfa Bdc da td chttc thye hidn 42 du an KH&CK cdp nha nude, 461
dl tai/du an KH&CN cdp tinh, trdn 1.000
dl tai/du an/md hinh KH&CN cdp co sd Ngan sach su nghidp cho KH&CN cua cac tinh miin nui phfa Bdc trong nam 2008 va
2009 la 253 ti ddng, mttc tang trung binh
BQ Khoa hgc vd Cdng ngh§
Trang 210%/nam
Theo thdng kl, d cac dia phuong trdn ca
nudc hidn cd 4.140 can bd quan ly nha
nudc trong llnh vuc KH&CN Mdi nam,
khoang 45% kinh phf nghidn cttu khoa hgc
va phat triln cdng nghd eiia cac tinh, thanh
phd dugc giao cho cac td chttc KH&CN
trung uong (cac vidn, trudng dai hgc)
thdng qua vide thuc hidn nhidm vu
KH&CN Bdn canh dd, Nha nudc cung
ddu tu hang tram nhidm vu KH&CN trgng
diim cdp nha nudc tap trung vao giai quyd't
nhung vdn dl KH&CN cd tfnh qudc gia,
lidn viing, vung
Qua mdt thdi gian xay dung va phat
triln, dd'n nay, bd may quan ly nha nudc ve
KH&CN d 63 tinh, thanh phd da tttng budc
dugc kidn toan vung chae Bd may cua cac
don vi: van phdng, thanh tra, phdng quan
ly khoa hgc, phdng quan ly cdng nghd va
sd huu trf tue; he thdng cac trung tdm ttng
dung KH&CN, trung tam thdng tin
KH&CN, chi cue Tidu chudn-Do
ludng-Cha't lugng cung nhu cac td chttc KH&CN
khac tai dia phuang ngay cang dugc cung
cd, dap ttng nhu cdu eiia phat triln kinh te
thi trudng va hdi nhap kinh t l qud'c te
Vdi vide thuc hidn khoang 1.300 nhidm
vu KH&CN; trong dd, cd cac nhidm vu
chfnh nhu phat tridn tiim luc KH&(iN; sd
hiiu tri tue; tidu chuan do ludng chdt
lugng , hoat ddng KH&CN d dia phuang
da gdp phdn to ldn thuc ddy tang trudng
kinh te nude ta Cu thi:
Trong linh vue khoa hoc xd hpi vd nhdn
vdn: Cde kit qua nghidn cttu d nhiiu dia
phuang da ddng gdp quan trgng trong vide
cung cdp luan ctt khoa hgc de lua chgn md
hinh va budc di cua qua trinh (iNH, HDH
ddt nudc Cac kit qua nghien cthi ve eon
ngudi va ngudn nhan luc trong thdi ki
CNH, HDH dugc nhiiu nganh, dia phuong
van dung trong xay dung chid'n lugc dao
tao, chuyin dich co cdu lao ddng, tao vide
lam; giai quyd't cac vdn dl phat triln ndng
nghidp va ndng thdn; phat trien kinh t l
trang trai; sd hiru rudng ddt trong co che thi trudng; cac giai phap khac phuc phan hda xa hdi; chfnh sach dan tdc, tdn giao; chfnh sach can bd; bao vd an ninh, ddc lap, chu quyin ddt nudc; gitt gin ban sdc van hod dan tdc
Trong linh vue khoa hoc tu nhiin, dieu tra eo bdn: Cic kit qua diiu tra co ban va
nghidn cttu vl diiu kidn tu nhidn, tai nguydn thidn nhidn da piiuc vu xay dung luan ctt khoa hgc cho cac phuong an phat trien kinh te - xa hdi; tao lap co sd cho vide xdy dung chid'n lugc stt dung tai nguydn thidn nhidn hgp ly, lua chgn cdng nghd khai thae hidu qua va bao vd mdi trudng, phdng chd'ng thidn tai Ben canh dd, vide nghidn ciru co ban dinh hudng ttng dung cung hd trg cho qua trinh lya chgn, tid'p thu, thfeh nghi va cai tid'n cac cdng nghd tidn tie'n nhap ttt nude ngoai vao Viet Nam; tid'n tdi sang tao cac cdng nghd dac thii ciia Viet Nam, nhdt la trong cac linh vuc cdng nglid thdng tin, cdng nghd sinh hgc, cdng nghd vat lidu tidn tid'n, cdng nghd tu ddng hod, CO - didn ttt
Trong linh vue ndng nghiep vd phdt trien ndng thdn: Ddng gdp ndi bat nhdt
cua hoat ddng nay la dua nhanh cac tid'n bd
kl thuat vao trdng trgt, chan nudi; tap trung nghidn cttu gidng cay trdng, vat nudi phii hgp vdi diiu kidn tiing vung, tttng dia phuong Mdt so cdng nghd tidn tid'n dugc phat triln phuc vu san xudt dat hieu qua kinh te cao niiu cdng nghe md hom nhan gidng cay lam nghidp; san xudt rau an toan theo tidu chudn VietGAP; tudi nudc tid't kidm cho cay trdng; nudi ga, Ign lanh; cdng nghd di truyin tao ca rd don tfnh Vide ttng dung cdng nghd cao dl san xudt hang hod ndng nghidp dugc thuc hidn tai nhiiu doanh nghidp d cac dia phuong, tidu bieu nhu Ha Ndi, Hai Phdng da xay dung khu iidng nghidp ttng dung cdng nghd cao bang each niiap khau trgn gdi cdng nghd cua I-xra-en ttt nha mang, thid't
bi bdn trong dd'n gidng va ki thuat canh tac
Trang 3d l san xudt rau sach va hoa tucd Tai Da
Lat (Lam Ddng), Cdng ty HASFARM da
ttng dung cdng nghd ciia Ha Lan dl trdng
hoa hdng, cue, ddng tiin, Uly, cho hidu qua
kinh tl" cao gdp 20-30 ldn so vdi trdng hoa
thdng thudng Tai TP.Hd Chf Minh da hinh
thanh du an ddu tu xay dyng khu ndng
nghidp cdng nghd cao da chttc nang vdi
quy md gdn 90 iia dl nghidn cttu cdng
nghd, trinh didn cdng nghd va chuyin giao
cdng nghd trong llnh vyc trdng trgt, chan
nudi - thu y va thuy san
Thdi gian qua, cde nha khoa hgc da
chgn tao va tuyen chgn gdn 170 gidng lua
mdi; trong dd, cd nhiiu gidng dugc phat
triln trdn didn rdng trong san xudt Theo
danh gia cua cac chuydn gia kinh te, tid'n
bd KH&CN trong ndng nghidp da tao ra
gia tri gia tang trong tang trudng ndng
nghidp ldn tdi 30% Ttt nam 1995 trd lai
day, nang sudt lua tang ttt gdn 30 ta/ha tang
ldn gdn 50 ta/ha, dua Vidt Nam trd thanh
nude ed nang sudt lua cao gdp 1,5 ldn Thai
Lan va dttng ddu Ddng Nam A
Trong linh vue cdng nghe thdng dn,
truyen thdng: Hdu hd't cac dia phuong da
ddy manh vide ttng dung cdng nghe thdng
tin trong cac co quan iianh chfnh nha nudc,
cac doanh nghiep; dua nhanh cdng nghd
thdng tin va vidn thdng vl vung sau vung
xa, gdp phdn thu hep khoang each sd, dua
nhttng tid'n bd KH&CN dd'n vdi ndng thdn,
ndng dan
Hidn nay, iing dung cdng nghd cao dugc
triln khai manh nhdt d cac nganii Ddu khf,
Ngan hang, Bim chfnh - vidn thdng Hang
khdng, mang lai lgi nhuan, gia tri gia
tang va tdc dd tang trudng cao Bd'n linh
vuc cdng nghd cao uu tidn (thdng tin, sinh
hgc, vat lidu mdi, tu ddng hda) da dugc
dua vao nghidn cttu trong he thdng cac
chuong trinh KH&CN trgng diim cdp nha
nudc va cac chuong trinh ki thuat - kinh te,
kd't qua ttng dung mang lai lgi nhuan hang
nghin ti ddng mdi nam Dd'n nay, ca nudc
da cd hai khu cdng nghd cao qud'c gia (Hda
Lac va TP.Hd Chf Minh), tam cdng vidn phdn mim, 12 khu cdng nghiep ttng dung cdng nghd cao, 17 phdng thf nghidm trgng diim va khoang 100 vidn nghidn cttu va 80 trudng dai hgc, cao dang cd cac hoat ddng lidn quan dd'n cdng nghd cao Mdt trong nhttng giai phdp ddi mdi manh dan va mang tfnh ddt pha trong nhftng nam gdn day trong vide cai td he thdng cac td chttc KH&CN Vidt Nam la vide triln khai co che tu ehu, tu ehiu trach nhidm va hinh thanh doanh nghidp KH&CN, danh ddu bang su ra ddi hai van ban quan trong cua Chfnh phu: Nghi dinh sd 115/2005/ND-CP ngay 05-9-2005 va Nghi dinh sd 80/2007/ND-CP ngay 19-5-2007 Giai phap nay cho phep giai phdng tdi da nang iuc nghidn cttu, sang tao cua cac td chttc,
ca nhdn trong hoat ddng KH&CN, xda bd
tu tudng bao cdp cua cac nha KH&CN
Trong linh vue y te vd ehdm sdc sdc khoe epng dong: Hang nam, cac tinh,
thanh phd diu cd hang chuc dl tai thude linh vyc y te dugc ttng dung ed hidu qua trong thye tidn va dat dugc mdt sd kit qua ndi bat Cac ki thuat hidn dai vl ehdn doan hinh anh dugc dp dung tai cac trung tam y
te chuydn siu Ha Ndi, TPHd Chf Minh, Hue da gdp phdn phat hidn chfnh xae mdt so can bdnh ma trudc kia chua ehaii doan dugc Nhiiu ki thuat diiu tri hidn dai dugc dp dung nhu phdu thuat ndi soi, tan sdi, ghep than, ghep tuy, phdu thuat Idy thi thuy tinh ngoai bao (phuong phap Pha -co), cac ki thuat vi phdu tao hinh, cdng nghd cao vl nha khoa, ttng dung cdng nghd laser vao y hgc, ttng dung may gia tdc trong diiu tri ung thu, thu tinh trong dng nghidm, xay dimg quy trinh nudi cay nguyen bao sgi ngudi phu hgp vdi diiu kidn Viet Nam, ttng dung cdng nghd soi ed ttt cung de chudn dodn sdm ung thu cd ttt cung, chi tao san hd Viet Nam dl lam vat lieu sinh hgc ghep diiu tri; nghidn cttu san xudt thude'tan dugc DANAPHA-NATRE
50 hd trg cai nghidn ma tuy
Trang 4Nhd ttng dung cac kd't qua nghidn cttu,
trinh do y hgc cua nudc ta da tiing budc
nang ldn ngang tdm vdi cac nudc trong khu
vuc va tren the gidi
Tuy nhidn, vide phdt triln va ttng dung
KH&CN d dia phuong hidn nay vdn cdn
tdn tai mdt sd klid khan Nhdn thttc ve vai
trd va su quan tdm cua lanh dao mdt sd dia
phuong ddi vdi KH&CN chua cao; su phd'i
hgp trong hoat ddng KH&CN gitta cac sd,
nganh edn kem hidu qua; co che, chfnh
sach vl tai chfnh ddi vdi KH&CN cdn bat
cap Nang luc KH&CN va quan ly
KH&CN cua cac dia phuong, dac bidt la d
cac tinh miin nui cdn thie'u va rdt yd'u
Thid'u can bd khoa hgc ddu nganh, nha
quan ly gidi de tham muu tu vd'n cho cac
cdp lanh dao vl ehu truong, chfnh sach va
CO chi ddy manh hoat ddng KH&CN Can
bd quan ly KH&CN d cac dia phuong hdu
hd't mdi tuyen dung, trinh do, nang luc cdn
chua cao, lai hay bi luan ciiuyln ndn anh
hudng dd'n chdt lugng quan ly; ngudn kinh
phf ddu tu cho nganh khoa hgc cdn han
che, nhdt la kinh phi ddu tu cho hoat ddng
nghidn ciiu va triln khai; co sd vat chdt ki
thuat va trang thid't bi cho cac trung tdm
kiim dinh, kiim nghidm cdn thid'u, chua
dap ttng dugc nhu cdu quan ly nha nudc va
phuc vu xa hdi
Thid'u cac nhidm vu KH&CN ed tfnh
dot pha va cd tfnh lidn vung dl cd thi triln
khai d quy md ldn; sd lugng dl tai, du an
nhiiu, nhung quy md nhd va thudng chi
giai quyd't nhttng vdn dl don le, chuyen
bidt, phuc vu chu yd'u cho mdt nganh, mdt
CO sd eua dia phuang ndn kiidng du mttc
do edn thie't de tao ddng luc cho su phdt
trien kinh te - xa hdi Chua cd co che hd trg
nhan rdng md hinh ndn vide xay dung md
hinh chuyin giao cdng ngiid, ddi vdi tttng
md hinh thi cd kd't qua tdt, nhung vide phd
bid'n, nhan rdng thi cdn khd han che
Hoat ddng thdng tin KH&CN d nhiiu
tinh, thanh phd chua manh, chua hinh
thanh dugc iid thdng trao ddi thdng tin
mang tfnh chdt vung va mang thdng tin kit ndi thdng sudt ttt trung uong de'n dia phuang, ndi dung thdng tin ngheo nan Nguydn nhan nay ddn din tinh trang triing lap trong vide xac dinh va triln khai mdt sd nhidm vu giua trung uang vdi dia phuong, gitta dia phuang nay vdi dia phuong khac Ddc bidt, hoat ddng KH&CN edp huydn cdn rdt yd'u, ehua dap iing dugc yeu cdu vl quan ly nha nude Trung uong chua cd hudng ddn cu thi vl co cdu td chttc va hoat ddng cho co quan khoa hgc edp huydn, ngudn kinh phi ddu tu thdp va khdng dn dinh
Cac dia phuong cdn nhiiu ban khoan, lung tung trong vide thuc thi chuyen ddi cac don vi su nghidp KH&CN theo Nghi dinh sd 115/2005/ND-CP
Mttc ddu tu cho KH&CN d mdi tinh qua thdp, chi dat 0,5-0,7% tdng chi ngan sach Cac dia phuong vdn ehu yd'u dua vao ngudn vd'n ttt trung uong phan bd xudng
ma chua thu hut ttt chfnh ngudn ddu tu, h6 trg ttt cac ngudn tai chfnh khac cho hoat ddng KH&CN dia phuong, nhdt la khuyd'n khfch cac doanh nghidp ddu tu Mat khac, ngudn vd'n ddu tu cho KH&CN chua dugc dia phuang stt dung, ddu tu cd hidu qua ma cilia se cho nhieu linh vuc khac Hidn nay,
cd 370 td chttc KH&CN tinh vdi 5.000 ngudi chfnh nhidm, cdn 5.000 ngudi kidm nhidm Binh quan mdt trung tam cd bidn che thdp hon cac trung tdm khuyd'n ndng -khuyen lam ttt 5-7 ldn
2 Mgt sd giai phap nham phat trien
khoa hgc va cdng nghe a dja phuang
trong thdi gian tdi
Dl tid'p ndi nhttng thanh tyu quan trgng
ma KH&CN d dia phuong da dat dugc trong thdi gian qua, Nha nudc cdn tid'p tuc ddi mdi co che quan ly ttt kinh t l din KH&CN, CO nhiing chfnh sach cu thi, phu hgp va hidu qua, theo nhu tinh thdn chi dao ciia Kd't luan 234-TB/TW ngay 01-4-2009 cua Bd Clifnh tri vl bao cao kiem diim tinh hiiih thuc hidn Nghi quye't Trung uong
Trang 52 khoa v m vl KH&CN va nhidm vu, giai
phap phat triln KH&CN ttt nay dd'n nam
2020 de thue day manh me cdng tdc
KH&CN d dia phuong." Kd't hgp chat che
nghien cttu va phat trien trong nudc voi
chuyin giao cdng nghd ttt nude ngoai, ddy
nhanh tdc dd ddu tu ddi mdi cdng nghd
trong tdt ca cac nganh, tao nhiiu nganh
nghi mdi cd hidu qua va sttc canh tranh
cao, nhiiu vide lam mdi cd nang sudt cao,
hidn dai hda ndng nghidp, ndng thdn nham
nhanh chdng nang cao mttc sd'ng nhan dan
Phdt triln cac nganh cdng nghidp dich vu
dua trdn cdng nghd cao, dich chuyin
nhanh co cdu kinh te sang cac nganh dua
nhiiu vao cdng nghd va tri thttc Cac dia
phuong cdn gdp sttc xay dung mdt nin
KH&CN cd tritih do trung binh tidn tid'n
trong khu vuc; ve co ban cd kha nang tu
chu nhftng cdng nghd tidn tid'n then chd't
trong cde linh vyc chfnh cua nin kinh te
vdi chdt lugng tang trudng, nang sudt, hidu
qua, sttc canh tranh cao; trd thanh ddng lyc
true tid'p dua nudc ta co ban trd thanh mdt
nudc cdng nghidp theo hudng hidn dai
Theodd:
Mpt Id, day manh xa hdi hda hoat ddng
KH&CN d dia phuong, coi ddy la mdt
nhidm vu trgng tdm Tid'p tuc phat ddng
diu khdp phong trao qudn chung nghidn
cttu, chuyen giao ttng dung KH&CN; tang
cudng cdng tac truyin thdng, bdi dudng
cho can bd nghidn cttu y thttc sang tao,
long say me va kha nang tu duy, phuong
phap nghidn cttu khoa hgc Kit hgp chat
che gitta hoat ddng gido due - dao tao vdi
KH&CN thdng qua phdt huy ddy dii vai trd
eua trung tam hgc tap cdng ddng d cac
xa, phudng, thi trdn trong vide phd bid'n,
cdp nhat kip thdi va cd he thdng cac kiln
thttc KH&CN, ddng thdi, bid'n cac trung
tam nay thanh "ba dd", thanh "chile ndi"
de uom mdm cho nhttng dl tai cai tid'n ki
thuat, nhftng sdng che cd gia tri thue tidn
Tid'p tue coi trgng va phat huy co chi lidn
kit "4 nha" (nha khoa hgc - nha ndng - nha
nude - nha doanh nghidp); trong dd, lidn
kd't gifta nha ndng va nha doanh nghidp gift vai trd trung tam Day la nhung "ctt hich" quan trgng dl cac til^n bd KH&CN tham tihap va di vao cudc sdng mdt each nhanh nhdt, hidu qua nhdt
Hang nam, cac nganh chttc nang vd cac doan thi cdn phd'i hgp td chttc cac hdi thi tim hiiu kid'n thttc KH&CN, hdi thi sang tao ki thudt nham khuyd'n khfcii cac tdng ldp nhdn dan hang hai tham gia cde hoat ddng KH&CN Cdn nhdn thttc dung ddn rang, khdng phai chi cd cac nha khoa hgc mdi cd kha ndng nghidn cttu KH&CN ma ngay ca ngudi dan binh thudng vdn giau kha ndng nay va nhttng san pham do hg phat minh, sang chd'cd gia tri thuc tidn cao (cac sang kid'n cai tie'n dung cu edt cd thanh may gat lua, may Idy bdp cua ndng dan Nguydn Dttc Tam; sang kid'n di ddi nha cua "thdn den" Nguydn Cdm Luy la nhttng minh chttng sinh ddng)
Hai Id, tttng budc hinh thanh thi trudng
KH&CN d dia phuong Ddy la vd'n dl cd
y nghia rdt quan trgng Dl xac ldp thi trudng KH&C3Sr, chfnh quyen, cac co quan nha nudc dia phuong cdn nghidn ctiu xdy dung CO che, chinh sach hgp ly d ca khau
"mua" va "ban" san pham KH&CN: khuyd'n khfch, thu hut va tao diiu kidn thuan lgi cho cac doanh nghiep hoat ddng tren linh vue KH&(ZN; thudng xuydn td chttc hdi chg, trien lam dl gidi tliidu, trao ddi cac san phdm KH&CN mdi Tac ddng vdi ngan hang va cac td chttc tfn dung cho vay uu dai hoac gidi thieu cac ngudn vd'n
dl hd trg cac doanh nghidp manh dan ddu
tu ddi mdi cdng nghd, trang bi, thie't bi ki thuat Cd ke hoach tuyen truyen giao due nang cao y thttc chdp hanh va thuc thi phap luat vl sd hun tri tue cho can bd va nhan dan, nhdt la trong diiu kien nudc ta da gia nhap WTO
Ba Id, tap hgp, quan ly, cd chfnh sach
dai ngd hgp ly ddi vdi ddi ngu can bd KH&C:N d'dia phuong Tuy theo tinh hinh
(A^m tie'p trang 55)
Trang 6chua hgp ly N^u ndng san cua trang trai
dugc ban ra dudi dang thd, chua qua che
bien thi khdng dp dung thud' gia tri gia
tang, nhung cung vdi iihftng san phdm nay
ma chu trang trai da eh^ bid'n thi phai chiu
mttc thu^ gia tri gia tang la 10% Chfnh
sach nay khdng nhung khdng khuyin
khich ma cdn can trd vide thu hut cde
ngudn luc ddu tu vao linh vuc nay
Kinh nghiem cho thdy, phuong cham co
ban dd'i vdi vide xay dung mdt chfnh sach
phii hgp cho phdt triln co sd ha tdng d
ndng tiidn la piiai huy ddng tdi da nang lue
cua cac chu thi, dd'i tugng cd hen quan de phuc vu yeu cdu phat triln, thuc hidn phuong chdm "Nha nudc va nhdn ddn cung lam" Bf quye't thanh cdng cua phuang cham ndi trdn la tfnh hgp ly, cdng khai va dan chu trong huy ddng, stt dung cac ngudn luc ddng gdp cua nhan dan Tuy nhidn, vide huy ddng sttc dan trong vide ddu tu xay dung co sd ha tdng ndng thdn phai tfnh tdi diiu kidn kinh td', sinh hoat cua ndng ddn, dam bao hgp tinh, hgp ly va hgp long ddnQ
^
PHAT TRIEN KHOA HOC VA CONG NGHE
(Tie'p theo trang 33)
thuc te tttng dia phuang, cd thi thaiih ldp
cac chi hdi chuydn nganh nhu chi hdi khoa
hgc ndng nghidp, chi hdi khoa hgc cdng
nghidp - xdy dung, chi hdi khoa hgc xa hdi
va nhdn van dl tao mdi trudng cho can
bd KH&CN sinh hoat, cung trao ddi
nghilp vu va phd'i hgp thuc hidn cac dl tai
nghidn cttu khoa hgc Bd tri dl mdi huydn,
thanh phd cd ft nhdt mdt can bd bien chd'
chuyen trach lam cdng tdc quan ly nha
nudc ve KH&CN; tang cudng cdng tac dao
tao trong va ngoai nudc kid'n thttc vl
KH&CN cho can bd KH&CN b dia
phuang; tid'p tuc hd trg triln khai cac du an
thude Chuang trinh ndng thdn miin nui va
Chuong trinh 68 vl phat trien tai san tri
tue; stta ddi mdt sd co chi, chfnh sach ve
tai chfnh cho KH&CN; cdn ddi, tang mttc
ddu tu kinh phf su nghidp KH&C3^ dam
bao dat 2% tdng chi ngan sach cua dia
phuong Danh ti le kinh phf thda dang ttt
ngan sdeh cdp tinh va huydn dl phuc vu
cho cde hoat ddng KH&C3<r, nhdt la thue
hidn cac dl tai nghidn cttu khoa hgc dugc
"dat hang" Sdm thanh lap Quy hd trg phat
trien KH&CN nham tai trg ed thu hdi mdt
phdn va cho vay uu dai, gdp vd'n vdi doanh nghidp dl uom tao cdng nghe va san xudt san pham mdi Ddng thdi, tang phdn ddu tu cua cac doanh nghidp dd'i vdi linh vuc KH&C:N Ca nudc hidn cd gdn 200 nghin doanh nghidp thude cac thanh phdn, trong
dd cd kha lihilu tap doan, nhiiu hang ldn
d nhiiu nudc, ti Id gitta phdn vdn nha nudc
va phdn vd'n doanh nghidp ddu tu cho KH&CN phd bie'n la 1:3,'hoac 1:4, hay 1:5 Cdn d nudc ta, ti id nay dang dugc thuc hidn theo hudng ngugc lai: 5:1 Theo ehinh sach thue hien nay cua Nha nudc, doanh nghiep dugc dl lai 10% thu nhap trudc thu^dl ddu tu cho KH&CN va dugc trfch 50% phdn thu nhap tang them cho ttng dung tid'n bd KH&CN (phdn nay khdng phai chiu thud') dl chi thudng va chi tai ddu tu cho KH&CN Tfnh ra, hang nam, chi riing cac tap doan kinh te' ldn va mdy chuc van doanh nghiep vtta trd len, da
cd ngudn dl chi cho KH&(ZN hang chuc nghin ti ddng
Nghidn ciiu cac hinh thttc tdn vinh, khen thudng xiing dang nhung ea nhdn, don vi cd thanh tfch trong hoat ddng nghien cttu KH&CNU