T rong nhiing nam gin day, vai trd ciia khoa hpe vi cdng nghe (KH&CN) dd'i vdi phit trien kinh te da din dupe khang dinh va the hien rd rang trong chien lupc phit trien kinh te c[r]
Trang 1KINH NGHllM CAC Nl/OfC ASEAN VE PHAT TRIEN NHAN L\fC
TRONG CAC LTNH V ^ C CdNG N G H | IAJ TIEN
NGUYEN HAI BANG
T rong nhiing nam gin day, vai trd ciia
khoa hpe vi cdng nghe (KH&CN)
dd'i vdi phit trien kinh te da din
dupe khang dinh va the hien rd rang trong
chien lupc phit trien kinh te cua cic nude
ASEAN Tuy tang trudng kinh te d khu vuc
nay cdn cd liic thang trim song nhu'ng
thanh cdng eiia cic nudc nay la khdng thd
phu nhan Vdi nhidu net tuong ddng,
nhiing kinh nghiem phat tridn nhan luc
KH&CN phuc vu phit tridn kinh te ciia
mdt sd nudc ASEAN se phin nao giiip fch
cho quy hoach phit tridn ngudn nhan lue
KH&CN phuc vu sir nghiep CNH,HDH d
Viet Nam
1 Xinh-ga-po
Mdt trong nhiing nguyen nhan thanh
cdng tao nen sir phat tridn thin ki ciia
Xinh-ga-po la do Chfnb phii da thuc thi
ehinh sach phit trien ngudn nhan lire; trong
dd, quan tam dae biet den van dd giao due,
dio tao va sir dung nhan lire
Vdi quan didm ngudn tii nguyen giau
cd nhit eiia dit nude la eon ngudi ma hat
nhan la nhiing ngudi cd trinh dp eao, Chfnb
phu Xinh-ga-po thuc sir quan tam den dpi
ngii cic nha khoa bpc lam trong khu vuc
nghien eiiu - phit tridn, kd ea nhung ngudi
lim nhiem vu hd trp kT thuat Hang nam, cd
khoang 10% sd ngudi tdt nghiep dai bpc
dupc bd sung vao eae eO quan nghien ciiu
- phit tridn
Ve giio due vi dao tao, Xinh-ga-po
nhin nhan giio due nhu mdt nhan td then
ehdt eiia phat tridn vi gdp phin quan trpng vao sir phdn vinh eua dit nudc nen da ket hpp mdt each hpp ly giu'a giio due, van hda truyen thdng vdi giao due hien dai Xinh-ga-po la nude ed ngudn nhan lire KH&CN
cd chit lupng cao nhit d Ddng Nam A Chfnh phii Xinh-ga-po sir dung he tu tudng Khdng giio nhu mdt cdng cu quan trpng de thiie day sir phit tridn.kinh te - xa hdi hien dai Viec giio due be tu tudng Khdng giao
da tao cho ldp tre tfnh sieng nang lao ddng, tfnh kl luat, tinh thin tap the Ben canh giio due, giii gin van hda truydn thdng, Xinh-ga-po rit coi trpng viec giao due phap luat, giao due hudng nghiep ngay tir cip phd thdng Ddng thdi, chii trpng day tie'ng Anh, tie'ng me de va khuyen khich hpe them ngoai ngir thii ba Viee giao due nang eao dan trf dupe coi li chia khda di tdi tuong lai Chi phf cho giao due ciia Xinh-ga-po binh quan hang nam khoang 16% tdng ngan sach nha nudc
Chfnh phii Xinh-ga-po cung rit chii y tdi viec nang cao thd luc va tay nghe cho cdng nhan bing viec thanh lap cic Trung tam hudng nghiep, Td ehu'e dao tao cdng nghiep, Quy phat trien kT nang de nang cao
nghiep vu chuyen mdn va nghien ciitu cdng
nghe Dd hd trp cic trung tam nay boat ddng Chfnb phii chi mdt phin ngan sach
edn lai do eac chii doanh nghiep ddng \%
tdng quy luong cdng nhan hang thing Trong cic trudng dai hpe, nhidu td chitc
Bo Khoa hoc va Cong nghe
Trang 2NHJN RA H\JdC NGOAl
nghien euru - trien khai dupe thanh lap
Ngan sach ehi cho viee mua sim trang thiet
hi hicn dai cho cac phdng thi nghiem nang
cip CO sd ha tang pliue xu nghien cii:u dupc
thuc hien thdng qua cae ehuong tilnh va du
an Nhieu bpc bdng trong va ngoai nudc
dupe cung cap cho can bd nghien ciiu dd
hp cd dieu kien tiep tuc hoc cac khda dao
tao nang cao
Vc chinh sach sir dung ngudn nhan luc
Kll&CN, ngay tii' nhirng nam 1979-1981
Xinh-ga-po da dung chinh sach tidn luong
theo nhung quy dinh mdi vc tang mu'c
luong do Hdi ddng qudc gia de ra de
khuyen khfch ngUdi lao ddng Theo dd
mii:c tang lucfng binh quan la ZC)^ cho tirng
giai doan Dieu dae biet la miic lucmg d
Xinh-ga-po rat cao (chi sau Nhat Ban) nen
d Xinh-ga-po hiu nhu khdng cd tinh trang
chay mau chat xam ma ngu'pe lai nhd
nhieu nguyen nhan nhu luong eao mdi
trudng lao ddng tdt va cac ehinh sach uu
dai khac nen da thu hut dupe rat nhieu nha
khoa hoc chuyen gia gidi ciia nudc ngoai
den lam vice Bt'n canh dd hang nam
Chinh phii Xinh-ga-po edn td chuc trao cac
giai thudng cd gia tri cao nhu: Ciai thudng
khoa hpe qud'c gia; Giai thudng cdng nghe
qudc gia; Huy chuong Kll&CN qudc gia
cho nhu'ng ea nhan ed nhicu cdng hicn
ddng gdp trong ITnh vue Kll&CN
Vc irng dung KH&CN vao cac hoat
ddng phat tridn kinh id - xa hdi
Xinh-ga-po la nudc dau ticii thanh cdng trong vice
dua ciic cdng ty sieu qudc gia \ a o boat
ddng nhim thu hut nhieu ngudn vdn dau tu
nude ngoai nhap cdng nghe hicn dai dc di
thing vao eac llnh vuc nidi, tranh thii thi
trudng dc day manh \uat khiu Tu ddng
hda da dupc dua \'ao hau bet cae nha may
\a cdng sd Xinh-ga-po da manh dan nhap
eac kT thuat sicu eao cap eae cdng nghe
tien ticn \di mirc tu ddng hda thdng minh
Qua triiih tU ddng hda nhanh chdng cac
nganh cdng nghiep ndng nghiep hda dau
quang hpe ddng tau da dua Xinh-ga-ix) Icn
hang dau trong so cac nudc cd tdc dp phat
trien kinh tc cao Xinh-ga-po Iricn khai qua trinh cdng nghiep hda d miic lu ddng hda thdng minh tren dien rdng dao tao ra mot dpi ngQ ddng dao cae nha khoa hoc cd kha nang Ung dung cdng nghe tu ddng hda ticn tidn ciia phuong Tay
Viec kct ndi giua dao lao - nghien cuu khoa hoc - san xuat kinh doanh d
Xinh-ga-po dupc thuc hien trudc het bdi cac thanh vien trong loan xa hdi (tir giang vien nghien ciiru vien sinh vien den ngudi ticu diing cac nha san xuat kinh doanh), kct ndi tren mot mang thdng tin (gpi la mang STU) Tren mang nay giang vicMi cd the eung cap cho sinh vien nhu'ng thong lin da chieu nhu xu the phat trien ciia the gidi su thay ddi ciia thi trudng va hoat dpng cua cac ITnh \u'c nghien cu'u - trien khai cung nhu san xuai - kinh doanh Dae biiit sinh vien CO the trao ddi iruc ticp \di nghien cUu vien \a cac giam doc cua cac doanh iiglucp san \ual - kinli doanh Thong qua dd cac cdng ly ed the lua chon ngudn nhan lUc cho cdng ly minh trong sd cac sinh MCII ngay til' khi tip cdn dang ihco hoc Dc khac phuc linh trang ihicu iicn kci giua irudng dai hoc cac CO sd nghien ciiu - IriC-n khai va cac c(J sd san xuat - kinh doanh Xinh-ga
po dii \ay dung nidi thU vien kiioiig hicn gidi nhiin kct ndi giua cac co' so ilao lao vdi cac cdng t\ chuyen cung cap lliong lin cho phep gidi ihicu loan bd sU phai Iricn Kll&CN \ao sail xuai kinh doanh dua thdng lin Uuc licp den ngudi su dung Ngudi sil' dung thdng lin chi can inpl nia> linh la cd the bicl cae ihdng tin can ihic-l Ircii mpi ITnh \LI'C
Dc cd ngudn nhan luc Kll&CN cd chat lupng cao Xinh'ga-po da la\ vice dau lu phai trien he thdng giao due dai hoc lam ddi lUpng diu lu chii yeu Chuong Irinh phai Irien nhan lire cdng nghe thong tin ciia Xinh-ga-po bao gdm: dao lao chinh quy \c cdng nghe ihdng lin d 2 trudng dai hoc \a
4 trudng bach khoa hang nam cung cap 2.000 chuNcn gia; diio lao hoan thanh ehuycMi nganh Uong dicni o cac vic'ii ki
Trang 3NHIN RA Nl/dC NGOAl
thuat, td ehiic dao tao chuyen biet trinh dp
eao cho cae cdng nghe ehii yeu: buu ehinh
- vien thdng, lap trinh vien phin mem eao
cip, eae nha quan ly cdng nghe; cdng nghe
sin xuit c i c thiet bi thdng tin lien lac
2 Ma-lai-xr-a
Phit tridn ngudn nhan lue Kll&CN
dupe Ma-lai-xi-a coi la cdng tie ehii dao
nhim dat dupe mue tieu dd ra trong Tdm
nhin 2020 Mue lieu ehii yeu eiia phat tridn
ngudn nhan lue la nham md rdng va tang
eudng eae boat ddng nghien ciru tridn
khai, tang nang suit va hieu qua Tuy
nhien budc vao thuc bien Tdm nhin 2020
Ma-lai-xi-a phai dd'i dien vdi nhieu van dd
trong phat tridn ngudn nhan lue nhu thieu
cic kT thuat vien va kT su lanh nghe; cae
ehii doanh nghiep khdng khuyen khich dao
tao nhu'ng ngudi dang tim kiem viee lam:
thidu kT su nghien ciru - tridn khai trinh dp
eao cho hien dai hda eO eiu cdng nghiep
De khie phuc nhu'ng khd khan tren
Chinh phii Ma-lai-xi-a da thue hien nhieu
bien phap; trong dd, ed viee thanh lap Quy
Phat trien ngudn nhiin lire (11RD1-) Quy
nay do Hiep hdi nhung ngudi sir dung lao
ddng lap ra nhim eung c i p tai ebinb eho lit
ea eac ehuong trinh dao tao dao tao lai va
dao tao nang eao Tieu chf dupe tai Up eiia
llRDb' la: ed dang kf vdi Hdi ddng Phat
tridn ngudn nhan lire; ed ddng thud eho
IIRDI'' trong thdi gian 6 thing; thue hien
dao tao trong ITnh vue nghd nghiep true
tiep lien quan den boat ddng kinh doanh
eiia doanh nghiep: dap ii'ng dupe nhirng
lieu chuin ve dao tao eiia Hdi ddng Phat
tridn ngudn nhan lire; dao tao ngudi lao
ddng la cdng dan Ma-lai-xi-a Nhu'ng cdng
ty dap ii'ng dupe eae yeu cau tren deu ed
the de nghi Hdi ddng Phat tridn ngudn
nhan lue trp cap dd dao tao ngudn nhan lue
Vdn tai trp eho eae doanh nghiep dupe quy
dinh can cii' vao danh mue nghe nghiep
ITnh vue dao tao do Hdi ddng Phat trien
ngudn nhan lire quy dinh
Hudng tdi Tdm nhin 2020 Chfnh phii
Ma-lai-xi-a edn dua ra nhieu chien lupc
phat tridn ngudn nhan lUc khae nhau vdi eae bien p h i p eu thd nhim phit tridn ngudn nhan lue trong tirng ITnh vue; trong
dd, dang ehii y la dao tao lai va nang eao kT nang cho ngudi lao ddng; khuyen khich hiep hdi nhii'ng ngudi sir dung lao ddng (gidi chii) thuc hien d i o tao lai lue lupng lao ddng; xay dung co sd ba ting eho dao tao; binh thanh van hda dao tao eho nhu'ng ngudi sir dung lao ddng; nang eao su hidu biet eua ngudi sir dung lao ddng ve lpi ich
va nhii'ng dinh hudng dao tao eiia IIRDF Nhin ehung, eae giai phap deu ehiia dung tu tudng hp'P tae chat ehe giira Chinh phii va khu vue tu nhan trong viee phat tridn ngudn nhan lire Chfnh sich phat trien ngudn nhan luc ndi ehung va nhan lire KH&CN ndi rieng edn dupe thd hien qua
he thdng giao due eua Ma-lai-xi-a 0 hae phd thdng, tre em tir 6-12 tudi di hpe khdng phai tra tidn khdng phai thi vao phd thdng trung hpe bae thip (dp tudi 12) llpc sinh nao qua dupe ki thi cudi c i p eiia phd thdng trung hpe bae thip ed the du tbi luyen vao phd thdng trung hpe bac eao va dupe ehpn
vao eae khda du bi dai hpe 2 nam Dc dupe
hpe dai hpe hpe sinh phai qua dupe ki thi tuydn vao dai hpe He thdng giao due eua Ma-lai-xi-a mang tfnh lira ehpn eao
Irong dao tao, Chfnb phii lang eudng va
md rdng ehuong trinh dao tao eho ngudi eao tudi va chuang trinh dao tao thudng xuyen, dae biet trong cic nganh cdng nghiep nhim cap nhat tri thii'c trong ITnh vue dae biet Chfnb phii cung eung cip hoc bdng trfeb trong ngan sach phit tridn dae biet thude cae ITnh vuc ed lien quan den cdng nghe mdi, cdng nghe mui nhpn Hang nam, sd thac sT, tien sT dupe dao tao len den 10% trong so nhflng cir nhan kT su
da tdt nghiep Cae khda dao tao sau dai hoc dupe dinh hudng nghien cu'u va lien quan chat ehe vdi Kll&CN va cdng nghiep Nhiing ngudi dupe dao tao d nude ngoai dupe Nha nude dinh hudng \'a khuyen kbich nghien eiiu hpe tap d nhu'ng nganh nghe ma dit nude yeu eiu
Trang 4NHIN RA HUdC NGOAI
Mdt hinh thiie khuyen khfch ddi vdi
phat trien ngudn nhan lire Kll&CN la cac
nganh cdng nghiep trich 1 Vc irong tdng thu
nliap de xay dung Quy phat tridn kT nang
Chinh phii eung gdp mdt phin ngan sach
cho quy nay Quy dupe sir dung vao viee
thue hien eae chuong trinh dao tao va lid
trp cac trung tam dao tao
3 Thai Lan
Trong vai thap ki viia qua Thai Lan da
thu dupc nhieu thanh tuu dupe the gidi ea
ngpi va mdt trong nhiing nguyen nhan din
den nhu'ng thanh cdng dd la Chinh phii coi
trpng phat tridn ngudn nhan lire, da't nude
ed dupe ngudn nhan lire tuong ddi ddi dao,
re va dupe dao tao tdt Tuy nhien, eiing vdi
viee chuydn manh eo eiu kinh td nhim dap
irng eac yeu ciu mdi eiia loan eiu hda kinh
td, ngudn nhan lire Thii Lan dang phai ddi
mat vdi kha nhidu vin dd nhu cdng nhan va
ngudi lao ddng khdng ed dii kien thu'c eo
ban; thidu nhflng boat ddng nghien
cuxi-tridn khai lam co sd eho viee phat cuxi-tridn
ngudn nhan lue; ngan sach dang bi suy
giam do tie ddng eiia cude khiing hoang
kinh le; thidu dpi ngfl chuyen gia dd tiep
thu va chuydn giao kien thu'c va eae bi
quyet KH&CN eao; thieu cic loai sach
khoa hpe, kT thuat va cdng nghe, sach bing
tie'ng nude ngoai trong kbi sinh vien, kT
thuat vien va kT sU khdng cd kien thii'e lot
vc ngoai ngu
Vi vay, dd tang xuit khau va qua dd tang
Ihu nhap ndn kinh id Thai Lan phai chuydn
manh sang eae nganh cdng nghe eao phai
hudng trong tam vao phat tridn ngudn nhan
lire KH&CN
Nhim dat dupc mue lieu phat tridn eac
nganh cdng nghiep cdng nghe eao vdi sir
lang trudng ben vu'ng lau dai Thai Lan da
tich cue thue thi ehinh sich dao tao nhan
lire KH&CN ed trinh dp eao (cip dai bpc
thac sT va tien sT) d nhu'ng nganh mfli nhpn
dae biet trong 3 ITnh vuc: cdng nghe sinh
hpe cdng nghe kim loai va luyen thep
dien tir va cdng nghe may vi tinh Dae biet,
trong ke hoach 5 nam lin thii 6 v i 7, Chfnh
phii Thai Lan da thue hien nhieu du an: trong dd, ed Du an eung cap hpe bdng eho eac ITnh vue cdng nghe dae biet: Du an hd trp tai nang ve Kll&CN; Du an ve huu mudn ITieo dd, mdt so chfnh sach va bien phap phat tridn Kil&CN dupe thuc hien nhu md rdng kha nang phat tridn nhan lue Kll&CN trong nhieu ITnh vue khae nhau nhim tang ti le kT su tir 9,8 len 14.9 ngudi/van dan; tang ti le eae nha khoa bpc tir 7,2 len 10.2 ngudi/van dan; eac chuyen gia ndng nghiep tir 6,7 len 10.5 ngudi/van dan; eae nha nghien ciiru Kll&CN tir 1.4 len 2,5 ngudi/van dan; ngudi khai thac su dung can bd kT thuat tir 141.5 len 221.5 ngudi/van dan
Ben canh viee tidn hanh cude khao sat
vc so lupng chuyen nganh va yeu ciu nhan lire KH&CN, du bao eung eiu nhan lue Kll&CN vi mue tieu phat trien cdng nghe
de chuan hi eho md rdng san xuai va phat tridn kinh le Thai Lan eung ddng thdi xay dung he thdng eae bien phap nhim huy ddng tdi da ngudn nhan lue khoa hpe - kT thuat nhu eae hinh thire khuyc-n khich thudng ban hanh eae quy dinh eiia Nha nude ddi vdi eae doanh nghiep cd sir dung eae nha khoa hpe Dae bicl, tliirc hicn mdt loat ehuong trinh hanh ddng lich cue nhu ehuong Irinh dao lao va phat trien ngudn nhan lire eho eae ITnh vue khoa hpe cdng nghe va khoa hpe xa hdi; Chuong trinh nghien eiiu va trien khai
Mue tieu ehung eiia Chuong trinh dao lao va phat tridn ngudn nhan lire eho eae ITnh vue khoa hpe cdng nghe va khoa hpe
xa hdi nhim khuyen khfch va hd trp phat tridn nhan luc dii cung cip eho KH&CN tao thuan lpi phat trien da't nude phii hpp
\'di nhu'ng tiiay ddi cdng nghe va nang eao chat lupng nhan lire phuc vu Kll&CN Mue tieu eu the ciia chuong trinh bao gdm: nang ti le sinh vien tdt nghiep bing dai hoc diu lien ve Kll&CN len 40% tdng sd sinh vien lot nghiep; md rdng dao tao nhan lire trinh dp dai hpe, dae biet la trong ITnh vue KH&CiV; nang eao chit lupng nhan luc
TAP C H I Q U A N LY N H A NUOC - SO 161 (6-2009) 63
Trang 5NHJN RA NLTdC NGOAl
thdng qua viee giam dao tao nhan lire d
mdt sd ITnh vue du thira; khuyen khfch phat
tridn cic kT nang nghd nghiep d mii'e trung
c i p va eao cap; nang eao vai trd eiia khu
vue tu nhan trong giio due, dao tao ea nhan
vd KH&CN
Ddi vdi Chuang trinh nghidn eiiu va
tridn khai, mue tieu ehung eiia chuong
trinh la nhim nang eao nang lue td chirc vd
nghien eiiu-tridn khai, nhit la d eac co sd
giao due-dao tao, dao tao cin bd nghidn
eiiu va dieu hanh c i c boat ddng nghien euii
- tridn khai ea vd sd lupng va chit lupng
Mue tieu eu thd ciia chuong trinh bao gdm:
Diu tu nghien eiiu - tridn khai cho cic khu
vue nha nude va tu nhan ft nhat 1%GDP
eua nam; trong dd, diu tu vao khu vue Nha
nude khoang tir 0,5-0,7% GDP; phit tridn
boat ddng nghien eiiti vd KH&CN ea vd sd
lupng va chit lupng phii hpp vdi phat tridn
kinh te - xa bdi va mdi trudng; phat tridn
eac boat ddng nghien ciru - tridn khai ve
khoa hpe xa hdi trong dieu kien kinh t e - xa
hdi Thai Lan nhim dat dupe mdt xa hdi
giau ed, xay dung va phat tridn eae mdi
quan he than thiet vdi eae nude lang gidng
va loan the gidi; khuyen khfch eae eo sd
giao due - d i o tao trong nghien ciru - tridn
khai nhu eae boat ddng can thiet phuc vu
giang day
Di dat dupc nhung mue tieu ehung va
mue lieu eu thd trdn, mdt loat eac bien
phap ehii dao da dupe xae dinh nhu uu tien
nghien eiiu - tridn khai nhu la mdt boat
ddng quan trpng phuc vu giang day; tang
ngudn nhan lue clio nghien eiiu d trinh dp
dai hpe; xay dung mdt he thdng lam viee
dd tao thuan lpi eho didu hanh eae boat
ddng nghien euli; hpp tae vdi khu vue tu
nhan trong didu phd'i eae boat ddng nghien
eiiu, md rdng va phat tridn nghien cuu eae
nganh khoa hpe xa hdi
Ngoai ra Thai Lan edn i p dung he
thdng eac ehinh sach vd tidn luong (can bd
KH&CN thude co quan QLNN dupe
hudng luong nhu chuyen vien, neu hp lam
viee trong cic doanh nghiep tu nhan thi
phu thude vao ca ehe thi trudng nhung
thudng ed thu nhap eao ban khoang 20%); ehinh sach khuyen khfch c i c nha khoa hpe cdng hien (cai thien mdi trudng lam viee eiia nhan lue KH&CN, dae biet trong ITnh vue giang day va nghien cuu phat tridn; cai tidn ehd dp tidn luong, thudng ed eo ehe mem deo de thu hiit nhan tai tao dieu kien cho hp yen tam cdng hien)
4 Phi-lip-pin
Cic chfnb sach dao tao nhan lue eiia Phi-lfp-pin dupe thd hien trong \ ice xiic tie'n chuin hda c i c chuong trinh va cae khda d i o tao dd cdng nhan c i p trinh dp eho can bd KH&CN Nha nude didu liet su can bing gifl'a eung va eiu vd nhan lire KH&CN d eae loai hinh dao tao (ed hpe vi, can bd nghien cu'u, quan ly ve Kll&CN)
Uy ban Kll&CN Nha nude tap trung mpi
nd lire nhim dat dupe mue tieu ve chat lupng va tieu chuan vd nhan lue Kll&CN thdng qua c i c boat ddng nhu phat tridn dao tao, phd cap eae kien thii'e mdi eho dpi ngu giao vien lien hanh chuin hda cac ehuong trinh dao lao d eac trinh dp khac nhau
Di phat tridn ngudn nhan lire KH&CN,
Chi'nh phii da ed nhfl'ng bien phap khuyen khich thanh nien sinh vien va eae nha khoa hpe nang eao trinh dp Kll&CN nhu cap hpe bdng eho nhu'ng sinh vien xuai sac trao giai thudng, khuydn khfch bing tai chfnh, tao thuan lpi elio cdng lie nghien cull va tridn khai Dae biet Phi-lip-pin da
ban hanh Ludt ve phdt trien cdc ngudn
nhdn life KH&CN; trong dd dua ra eac
thidt ehd nhim tao ra va tang eUdng licm lue vd nhan lue thiet bi va eo sd ha ling eho eae td ehuc nghien eiiu va dao tao khoa hpe (trong dd, ed quy dinh eae uu dai ddi vdi eae nha Kll&CTN, khuyen khich sant; tao khoa hpe, coi trpng chat xam va tra cdng xii'ng dang eho lao ddng trong ITnh
vue nay) Di ban ehd tinh trang chay mau
chit xam ra nude ngoai, Chfnh phii da thue hien hai ehinh sach sau:
- Dua ra eie ehinh sach kliuyen khich va cai cich, nang eao bieu qua trong nghien
64 TAP CHi Q U A N LY N H A N U 6 C - S6 161 (6-2009)
Trang 6NHIN RA UlSOC NGOAl
cihi ktioa bpc
- Khuyen khfch kieu dan la cic nha
khoa bpc Phi-lip-pin trd ve nudc ddng gdp
tri tue xay dung d i t nude vdi eie uu dai dae
biet."
Viee sir dung e i e chuyen gia nude ngoai
eung dupc Chinh phii quan tam, thdng qua
viec sir dung bp vao c i c dich vu tu vin phat
trien KH&CN, hd trp c i c chuong trinh, du
an khi k h i nang trong nude khdng giai
quyet dupc Didu nay eflng tao didu kien dd
cac cin bd KH&CN trong nude ed didu
kien tiep xiic, hpe tap va lam quen vdi cdng
viec thdng qua viec cdng t i e vdi chuyen
gia nude ngoai
Trong ling dung cdng nghe vao cic boat
ddng nghien ciiu - sin xuit, Phi-lfp-pin tiep
tue cd ging nang c i p ndn cdng nghiep
hudng tdi thiet bi vi dien tir phuc vu nghien
eihi khoa hpe, c i c be thdng didu khidn tien
trinh cdng nghiep, tuf ddng hda don gian va
cac he thdng vidn thdng Phat tridn phin
mem trong nhieu ITnh vue quan ly Nhung
ling dung phin mem vao giio due, khoa
hpe va cdng nghiep dang phat tridn
Phi-lip-pin ehii trpng den hpp tic nudc ngoai dd
ciiuyen giao cdng nghe nhim irng dung
cdng nghe cao vao c i c nganh cdng nghiep
mdi va eie dich vu hien dai
5 In-dd-ne-\i-a
Chinh sach phat tridn ngudn nhan lire
KH&CN la mdt bd phan quan trpng trong
chfnb sach phiat tridn eiia In-dd-ne-xi-a
Chfnh sich nay bao gdm cae ndi dung ehii
yeu sau:
- Thiet lap phuong phip tdng hpp vd kd
hoach phit trien ngudn nhan luc
- Phat tridn be thdng thdng tin xi nhan
lue
- Tang eudng chuong trinh phat tridn
eae mdi quan be lao ddng va bao bd ngudi
lao ddng
- Cai lien chuang trinh giao due va dao
tao, chuong trinh phat trien tai nang eiia
ngudn nhan lire
Cac ehinh sach tdng hpp tren nhim dat
tdi mue lieu tang eudng eo hdi viec lam cho ngudi lao ddng; nang cao gii tri sure lao ddng, chii yeu la thdng qua giao due va dao tao; nang cao nang suat lao ddng va cai tie'n mdi quan be trong lao ddng (tren eo sd Hien phap qude gia nam 1954) va cudi ciing la nang eao chit lupng cude sdng eiia ngudn nhan lire
(J In-dd-ne-xi-a, su chay mau chit xam eiia ngudn nhan lire KH&CN la khdng dang kd Vi vay Chinh phii ludn quan lam tdi viec tao dieu kien eho ngudn nhan lire KH&CN di dao tao d eac nudc phat trien
Di bu d i p sir thieu hut nhan lue KH&CN
Chinh phii ban hanh ehe dp eho phep mdt ngudi dupc danh mdt phin thdi gian lam kiem nhiem d mdt co quan khae
Tir nhu'ng nghien cuu d tren ed thd rut
ra nhflng kinh nghiem va bai hpe ve phai tridn ngudn nhan lire KH&CN d eac nudc ASEAN nhu sau:
- Ve tim nhin chien lupc eac nudc ASEAN deu xay dung tam nhin 2020 va eac ke hoach qude gia (ngin/trung ban): tie'n hanh du doan cdng nghe trung ban: chuan hda trinh dp dao tao ngudn nhan lire dap ling nhu eiu thi trudng lao ddng: dinh hudng thi trudng xuit khiu nhan lire, lang eudng chuyen giao cdng nghe
- Ve ehinh sach eae nude ASIiAN uu tien dao tao ngudn nhan luc Kll&CN cd trinh dp eao d eae ITnh vue quan trpng; cd ehinh sach luong bdng eao, cap hpe bdng dao tao, lap quy phat trien ngudn nhan luc hoac quy phat tridn kT nang; thu hut chuyen gia nude ngoai; dao tao d nude ngoai
- Ve ngudn luc, tang dau tu nghien ciiu
- tridn khai tir ngan sach nha nude; lap cac quy du an dao tao va sir dung ngudn nhan lire; nhap cdng nghe nude ngoai dao lao nhan lire theo chuyein giao cdng nghe Tren co sd nay Viet Nam ed the tham khao dd xay dung eae chien lupc eu the cho phat tridn ngudn nhan lire Kll&CN trong thdi gian tdi dap iing yeu cau CNll.llDll
va hdi nhap kinh td qud'c teG