Để thực hiện công tác quản lý thu thuế TNCN có hiệu quả, góp phần thực hiện tốt Luật quản lý thuế, đảm bảo nguồn thu cho NSNN, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp: ho[r]
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Khi nền kinh tế xã hội đang trong quá trình vận động, phát triển thì hệ thống pháp luật cũng phải được hoàn thiện dần để phù hợp thực tiễn và yêu cầu quản lý Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) ra đời năm 1990 dưới tên gọi “Pháp lệnh thuế đối với người có thu nhập cao” và đã trải qua 6 lần sửa đổi, bổ sung vào các năm 1992,
1994, 1997, 1999, 2001, 2004 để phù hợp với những điều kiện về kinh tế - xã hội Luật thuế TNCN ra đời để thể chế hoá đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước
về lĩnh vực tài chính đã đặt ra yêu cầu mới trong công tác quản lý thuế TNCN Luật
có hiệu lực từ 01/01/2009
Hà Nội mới mở rộng địa giới hành chính từ toàn bộ tỉnh Hà Tây, Huyện Mê Linh tỉnh Vĩnh Phúc, 4 xã của huyện Lương Sơn tỉnh Hoà Bình từ 01/8/2008 Với địa bàn rộng và khối lượng dân cư lớn làm cho công tác quản lý thuế TNCN trở nên phức tạp hơn
Vì vậy tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế Thu nhập cá nhân trên địa bàn thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế tài chính ngân hàng
Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn: Công tác quản lý thu thuế TNCN trên
địa bàn TP Hà Nội từ 2007 đến 2009
Chương 1: KHÁI QUÁT QUẢN LÝ THU THUẾ TNCN
1.1 Tổng quan về thuế TNCN
Thuế TNCN là một loại thuế trực thu đánh vào thu nhập thực nhận của các
cá nhân trong một năm, từng tháng hoặc từng lần phát sinh thu nhập
Thuế TNCN mang đặc điểm của thuế nói chung là mang tính nguyên tắc theo luật định, là khoản đóng góp không hoàn trả trực tiếp và gắn với chính sách xã hội của mỗi quốc gia Thuế TNCN có đặc điểm riêng là áp dụng theo nguyên tắc thuế suất lũy tiến từng phần, đối tượng thu thuế rộng, không kéo theo biến đổi về cơ cấu kinh tế
Trang 2Thuế TNCN vừa mang các vai trò chủ yếu của thuế nói chung, vừa có các vai trò riêng mà các loại thuế khác không có được Đó là tạo lập nguồn tài chính cho NSNN, góp phần thực hiện công bằng xã hội, điều tiết thu nhập, tiêu dùng và tiết kiệm, góp phần phát hiện thu nhập bất hợp pháp, góp phần khắc phục nhược điểm của một số loại thuế khác, góp phần hạn chế sự thất thu thuế thu nhập DN
Công tác quản lý thuế TNCN nhằm đạt được các mục tiêu cơ bản là tăng cường tập trung, huy động đầy đủ và kịp thời số thu cho NSNN trên cơ sở không ngừng nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu và góp phần tăng cường ý thức chấp hành pháp luật cho các tổ chức kinh tế và dân cư
Nội dung chính sách thuế TNCN quy định cụ thể ĐTNT, TNCT, kỳ tính thuế, căn cứ tính thuế, kê khai, nộp thuế, quyết toán thuế, hoàn thuế và ở mỗi nước khác nhau thì khác nhau, ở mỗi hoàn cảnh, điều kiện cụ thể cũng khác nhau
1.2 Quản lý thu thuế TNCN
Sau khi đã được phê chuẩn và ban hành, chính sách thuế TNCN được tổ chức thực hiện thông qua hoạt động của Nhà nước mà cơ quan thuế là đại diện để tổ chức, điều hành hệ thống quản lý thu thuế nhằm động viên nguồn thu từ thuế vào NSNN theo quy định của pháp luật về thuế, phí - lệ phí và đưa pháp luật về thuế vào đời sống, thực hiện các mục tiêu của cơ quan thuế đã đề ra trong từng thời kỳ
Để thực hiện công tác quản lý thu thuế TNCN trước hết là tổ chức bộ máy quản lý thu thuế Bộ máy quản lý thu thuế có thể được tổ chức theo mô hình theo sắc thuế, theo chức năng, theo đối tượng nộp thuế hoặc pha trộn giữa các kiểu mô hình trên tùy thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội cụ thể Bộ máy này sẽ quản lý tất cả các đối tượng nộp thuế thông qua công tác cấp MST cho ĐTNT và cơ quan chi trả Đồng thời theo dõi, xử lý công tác kê khai, nộp thuế, quyết toán thuế, hoàn thuế của ĐTNT và tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra thuế, tuyên truyền, hỗ trợ NNT
Để đánh giá hiệu quả công tác quản lý thu thuế TNCN có thể dựa trên chỉ tiêu như Quy mô số thuế TNCN, Tỷ trọng thuế TNCN trên tổng nguồn thu, Tốc độ tăng trưởng, Tỷ lệ hoàn thành dự toán, Số đối tượng nộp thuế TNCN/tổng dân số, Mức thuế TNCN bình quân/đầu người, Chi phí quản lý thu thuế TNCN/Tổng nguồn
Trang 3thu thuế TNCN Bên cạnh đó là các chỉ tiêu không thể hoặc rất khó tính toán, đo lường về mặt kinh tế như ý thức tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế, khả năng tiếp cận thông tin, dịch vụ hỗ trợ ĐTNT của NNT, tỷ lệ cán bộ thuế vi phạm pháp luật, tỷ lệ cán bộ thuế vi phạm pháp luật bị xử lý, tỷ lệ đối tượng vi phạm bị xử
lý truy thu thuế và xử phạt hành chính
Công tác quản lý thu thuế TNCN chịu sự tác động của hai nhóm yếu tố Các yếu tố khách quan bao gồm tính nghiêm minh của luật pháp, tình hình kinh tế và mức sống của người dân, phương thức thanh toán chủ yếu trong dân cư, ý thức chấp hành pháp luật thuế của đối tượng nộp thuế Các yếu tố chủ quan bao gồm quan điểm của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, trình độ và phẩm chất đạo đức của đội ngũ lãnh đạo, cán bộ thuế
Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TNCN TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI
2.1 Khái quát về kinh tế - xã hội của TP Hà Nội và Cục thuế TP Hà Nội
Hà Nội là thủ đô, là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của cả nước với diện tích khoảng 3.324 km2 gồm 10 quận, 1 thị xã và 18 huyện ngoại thành, dân số hơn 6,449 nghìn người, số người trong độ tuổi lao động khoảng 3,2 triệu người với mức thu nhập bình quân là 3.200.000 đồng/tháng Năm 2009, tốc độ tăng tổng sản phẩm nội địa tăng 6,67% so với 2008
Cục Thuế TP Hà Nội gồm 3.487 cán bộ, nhân viên: Văn phòng Cục gồm 648 cán bộ, nhân viên được tổ chức thành 21 phòng và 2.839 cán bộ, nhân viên làm việc tại 29 chi cục thuế trực thuộc Số thu ngân sách trên địa bàn TP Hà Nội chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số thu ngân sách của cả nước, tốc độ trung bình khoảng 115%
2.2 Thực trạng công tác quản lý thu thuế TNCN trên địa bàn TP Hà Nội
Công chức, cán bộ Cục thuế Hà Nội có trình độ từ đại học trở lên chiếm 58,16% được tổ chức tập trung theo 4 chức năng gồm: Tuyên truyền, hỗ trợ NNT; Theo dõi, xử lý việc kê khai thuế; Đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế; Thanh tra, kiểm tra thuế với 2.171 cán bộ, công chức chiếm 62,3%
Trang 4Năm 2009 Cục Thuế Hà Nội đã cấp 1.131.877 MST TNCN cho người làm công ăn lương trên tổng số 5.611.563 MST TNCN của cả nước, nâng số NNT TNCN đang quản lý lên 1.160.814 Ngoài ra, đã cấp 116.387 MST cá nhân đối với hộ kinh doanh cá thể, 10.964 trường hợp khác thuộc diện nộp thuế TNCN đạt 40% trên tổng dân số Đã có 61.998 tổ chức CTTN đăng ký MST cá nhân cho người lao động trên tổng số 80.972 tổ chức quản lý, đạt 76,56%
Việc tiếp nhận tờ khai của Cục Thuế Hà Nội được thực hiện tại bộ phận “một cửa”; công tác đôn đốc nộp tờ khai, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai của NNT, rà soát, đối chiếu, bổ sung dữ liệu được tăng cường; việc thực hiện thống kê, kế toán thuế được thực hiện đúng chế độ quy định, đảm bảo thời gian, đáp ứng tốt cho công tác tổng hợp, đánh giá, chỉ đạo điều hành thu ngân sách
Cục Thuế Hà Nội đã thành lập Ban chỉ đạo, các Tổ triển khai quyết toán thuế TNCN từ Văn phòng Cục đến các Chi cục Thuế; tổ chức bộ phận hỗ trợ trực tiếp, tiếp nhận quyết toán thuế TNCN, bố trí cơ sở vật chất phục vụ tốt nhất yêu cầu công tác quyết toán thuế Đến ngày 31/5/2010, kết thúc lần gia hạn thứ nhất về nộp báo cáo quyết toán thuế TNCN thì có 46.176 tổ chức CTTN nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN, đạt 74,48 % Theo đó, có 65.269 cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công được cơ quan chi trả quyết toán thay Có 1.802 cá nhân kinh doanh nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN, đạt 52,07 % Có 4.170 cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN, đạt 80,64%
Tổng số cá nhân phải quyết toán thuế TNCN năm 2009 vào khoảng 10.000 người, trong đó số cá nhân phải nộp thuế khoảng 9.500 người chiếm 0,15% tổng dân số trên địa bàn, chiếm 0,35 số người trong độ tuổi lao động
Về công tác thanh tra (tại các phòng Thanh tra) hiện Cục Thuế TP Hà Nội chỉ thanh tra toàn diện các sắc thuế mà ĐTNT phải nộp trong đó có thuế TNCN khấu trừ của người sử dụng lao động Chưa thực hiện thanh tra theo chuyên đề chỉ bao gồm thuế TNCN khấu trừ Kết quả, năm 2007 số thuế TNCN truy thu bình quân cuộc thanh tra là 3,25 triệu đồng, năm 2008 là 19,58 triệu đồng, năm 2009 là 28,39 triệu đồng
Trang 5Năm 2009, tại Văn phòng Cục, các Chi cục Thuế đã triển khai đồng bộ, theo
kế hoạch các biện pháp tuyên truyền, hỗ trợ NNT với mục tiêu phổ biến chính sách thuế, đến mọi tầng lớp dân cư trên địa bàn; hỗ trợ tối đa NNT trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nước Nội dung tuyên truyền, hỗ trợ NNT đa dạng bao trùm luật quản lý thuế, các dự án cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hoá ngành thuế
Cục Thuế TP Hà Nội đã xây dựng kế hoạch, giao chỉ tiêu thu nợ thuế đến các đơn vị trong ngành trong đó có thuế TNCN, chỉ đạo các đơn vị tăng cường áp dụng các biện pháp đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế
Hệ thống CNTT của Cục Thuế Hà Nội hỗ trợ các chức năng đối với việc quản lý thuế TNCN như: Hỗ trợ các chức năng đăng ký thuế mới; thay đổi thông tin đăng ký thuế; NNT chuyển địa điểm; chấm dứt hiệu lực MST; hỗ trợ nhận và quét
tờ khai mã vạch 2 chiều (NTK); nhận và trả hồ sơ thuế (QHS) Ứng dụng khai thuế điện tử iHTKK
2.3 Đánh giá công tác quản lý thu thuế TNCN trên địa bàn TP Hà Nội
* Những kết quả đạt được
Các chính sách thuế đối với TNCN ở nước ta được sửa đổi, bổ sung phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội đất nước Cùng với đó Cục Thuế Hà Nội cũng đã chú trọng và từng bước cải thiện các biện pháp quản lý thu thuế TNCN cho phù hợp với tình hình mới và đã đạt được một số thành tựu đáng kể: đã góp phần quan trọng trong việc đảm bảo nguồn thu cho ngân sách, kiểm soát thu nhập của cá nhân, phân phối lại thu nhập, thực hiện công bằng xã hội cũng như bước đầu tạo thói quen và góp phần nâng cao nhận thức của các ĐTNT về trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ nộp thuế cho NSNN
* Những hạn chế
Bên cạnh những kết quả trên, công tác quản lý thu thuế TNCN tại Cục thuế
TP Hà Nội còn có những hạn chế sau:
Trang thiết bị tin học chưa đầy đủ, đồng bộ do vậy việc truyền, nhận dữ liệu gặp nhiều khó khăn Chương trình ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế TNCN còn bị lỗi Nguồn nhân lực công nghệ thông tin của ngành thuế còn thiếu và yếu
Trang 6ĐTNT chưa được quản lý một cách toàn diện, nhiều khoản thu nhập tính
thuế chưa được quản lý Luật thuế TNCN ra đời có hiệu lực từ ngày 01/01/2009
nhưng tình trạng không quản lý được người lao động, chưa kiểm soát được tất cả thu nhập của các cá nhân đang diễn ra phổ biến, đặc biệt ở khu vực ngoài Nhà nước
Công tác tổ chức cán bộ còn nhiều hạn chế Việc tổ chức các phòng (đội) kiểm tra vẫn tạo nên mối quan hệ tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ quản lý và DN từ đó dẫn đến tiêu cực, tình trạng hối lộ cán bộ thuế dẫn đến thất thoát cho NSNN Các phòng kiểm tra vừa có nhiệm vụ quản lý đôn đốc thu, vừa tham gia thanh tra, kiểm tra, quyết toán thuế, vừa hướng dẫn giải đáp cho ĐTNT dễ dẫn đến tình trạng không khách quan
Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT chưa đạt hiệu quả cao Công tác tuyên truyền, giáo dục thuế mới chỉ mang tính chất phong trào, chưa thường xuyên, vẫn tập trung vào diện rộng mà chưa đi vào chiều sâu Công tác hỗ trợ ĐTNT còn nghèo nàn, rời rạc, phân tán Cán bộ làm công tác hỗ trợ còn chưa có kinh nghiệm, chưa được đào tạo chuyên sâu về các kỹ năng hỗ trợ ĐTNT
Công tác thanh tra, kiểm tra thuế TNCN chưa được đặt đúng vị trí, chất lượng còn hạn chế, phương pháp kỹ thuật thanh tra, kiểm tra còn lạc hậu Đối tượng thanh tra, kiểm tra thuế mới chỉ là các DN chứ chưa phải là các cá nhân có thu nhập Việc thanh tra thuế TNCN chủ yếu được kết hợp với thanh tra quyết toán thuế của
DN Trình độ cán bộ thanh tra còn hạn chế không kịp thời với những hành vi trốn thuế tinh vi như hiện nay
* Nguyên nhân hạn chế
Những hạn chế trên xuất phát từ những nguyên nhân chủ yếu sau:
Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ: Chính sách thuế liên tục được sửa đổi, bổ sung ra đời phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội và phù hợp với thông lệ quốc tế Tuy nhiên hệ thống pháp luật và các văn bản hướng dẫn còn chưa hoàn thiện, có những nội dung còn chưa sát với thực tế quản lý thu thuế như chính sách còn phức tạp, chưa rõ ràng; còn nhiều quy định về ưu đãi, miễn giảm thuế Đồng thời, chính sách thuế hay bị thay đổi gây nhiều khó khăn cho quản lý thu thuế
Trang 7Trình độ đội ngũ cán bộ thuế còn thấp: Một bộ phận cán bộ quản lý thuế trình độ hiểu biết và thực thi về chính sách thuế còn hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu quản lý hiện đại và yêu cầu cải cách hành chính trong quản lý thu Công tác đào tạo cho cán bộ chưa chuyên sâu về nghiệp vụ thuế và các kiến thức theo tiêu chuẩn ngạch công chức nhà nước quy định
Cơ sở vật chất của ngành thuế còn nhiều hạn chế Cục thuế Hà Nội chưa được trang bị đầy đủ, kịp thời phương tiện làm việc: trang bị máy tính cho CBCC chưa đầy đủ, máy tính hiện có cũ và hỏng nhiều; trụ sở cơ quan tại nhiều Chi cục Thuế chật hẹp, phân tán, manh mún vì vậy việc chỉ đạo, điều hành, ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế Hệ thống công nghệ thông tin chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý mọi nguồn thu nhập của cá nhân
Hình thức thanh toán bằng tiền mặt là chủ yếu đã gây khó khăn cho cán bộ thuế trong công tác kiểm tra thu nhập của đối tượng lao động
Kinh tế chưa phát triển, thu nhập của dân cư còn thấp, vẫn còn một số DN chưa đáp ứng được đòi hỏi về trang thiết bị công nghệ tin học để tiến hành công tác nhập liệu, làm sổ sách Do vậy, ứng dụng mã vạch hai chiều đã được triển khai trên diện rộng mà vẫn tồn tại việc nhập tờ khai thủ công làm ảnh hưởng tới nguồn nhân
lực của ngành thuế
Nhận thức của người dân về thuế TNCN còn thấp nên ý thức chấp hành các luật thuế, pháp lệnh thuế và sự tự giác khi chấp hành nghĩa vụ thuế chưa cao, có những biểu hiện trốn tránh, thoái thác
Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TNCN TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI
Để hoàn thiện công tác quản lý thu thuế TNCN, huy động nhiều hơn và hợp
lý hơn nữa thuế TNCN cho Nhà nước, góp phần thực hiện công bằng xã hội, ngành thuế và các cơ quan liên quan phải tìm các giải pháp thích hợp để giải quyết những hạn chế trên cơ sở đảm bảo đúng chủ trương, chính sách, pháp luật thuế trong từng giai đoạn; đảm bảo công bằng xã hội và nguồn thu cho NSNN
Trang 83.1 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế TNCN trên địa bàn Hà Nội
* Nâng cao hiệu quả tổ chức bộ máy quản lý và nâng cao năng lực, phẩm chất cán bộ ngành thuế
Phân công lại nhiệm vụ, thu gọn đầu mối, xây dựng quy chế phối hợp giữa các bộ phận đảm bảo đúng chức năng nhiệm vụ, không bỏ sót nhưng không chồng chéo Tăng cường công tác chấn chỉnh kỷ cương kỷ luật trong ngành thuế
Nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ cán bộ thuế sẽ có tác động tích cực tới toàn bộ công tác quản lý thuế nói chung và thuế TNCN nói riêng Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ phải tạo ra một đội ngũ cán bộ thuế có năng lực nghiên cứu hoạch định chính sách, nghiên cứu các biện pháp nghiệp vụ thu để hướng dẫn, chỉ đạo kiểm tra thực hiện trong toàn ngành Tạo ra một đội ngũ cán bộ thuế thực hành quản lý thuế giỏi, theo hướng chuyên môn hóa sâu theo từng chức năng công việc, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế hiện đại
* Đầu tư cơ sở hạ tầng, tin học hoá công tác quản lý thu thuế
Cục Thuế Hà Nội cần phải được hiện đại hóa cơ sở vật chất phục vụ cho công tác quản lý thu thuế TNCN: trang bị máy tính nối mạng toàn quốc, hoàn chỉnh thống nhất chương trình kết nối thông tin quản lý dữ liệu trên toàn quốc để có thể theo dõi dễ dàng, thuận tiện tổng TNCT của từng cá nhân trong công tác thanh kiểm
tra việc thu nộp thuế của từng ĐTNT
* Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT
Phải phát huy tối đa hiệu quả các nội dung, các hình thức tuyên truyền về chính sách thuế, về thủ tục hành chính thuế; nâng cao hiệu quả hoạt động hỗ trợ NNT tại cơ quan thuế nhằm nâng cao trình độ nhận thức và hiểu biết về thuế cho các ĐTNT thông qua phối hợp với các cơ quan báo chí, thông tin tuyên truyền đại chúng, các buổi tọa đàm, đối thoại doanh nghiệp Cơ quan thuế các cấp cần quan tâm đến việc
đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ thuế, về kỹ thuật tuyên truyền đến cán bộ thuế
* Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế TNCN
Cục Thuế Hà Nội phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc kê khai, nộp thuế của các ĐTNT để phát hiện kịp thời xử lý nghiêm minh những hành vi
Trang 9gian lận, trốn thuế trên cơ sở phân loại, chọn lọc ĐTNT để kiểm tra, giám sát, nên tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực, các trường hợp có khả năng không tuân thủ, trốn
lận thuế cao
* Tăng cường đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế
Thực hiện việc phân loại nợ và phân tích nguyên nhân nợ đến từng ĐTNT, triển
khai chương trình ứng dụng quản lý nợ
3.2 Kiến nghị
Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế hoàn thiện hệ thống chính sách thuế theo hướng đơn giản, minh bạch; bổ sung thêm biên chế cho Hà Nội để đáp ứng được yêu cầu quản lý thuế; hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tin học hoá công tác quản lý thuế;
bổ sung hệ thống thiết bị tin học; điều chỉnh chính sách tiền lương
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo các ban ngành tại địa phương tăng cường phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thu thuế như công tác tuyên truyền, quản lý đối tượng lao động, thực hiện công tác thanh toán
qua ngân hàng, cung cấp thông tin về người nộp thuế, xử lý các vi phạm
KẾT LUẬN
Công tác quản lý thu thuế TNCN trên địa bàn TP Hà Nội đã đạt được nhiều kết quả quan trọng và có những tác động tích cực cả về kinh tế, chính trị, xã hội; ngành thuế Hà Nội đã có nhiều biện pháp thực hiện tốt công tác quản lý thu thuế Song trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn bộc lộ những hạn chế về công tác
kê khai, quyết toán thuế, công tác thanh tra, kiểm tra, tuyên truyền hỗ trợ…
Để thực hiện công tác quản lý thu thuế TNCN có hiệu quả, góp phần thực hiện tốt Luật quản lý thuế, đảm bảo nguồn thu cho NSNN, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp: hoàn chỉnh chính sách thuế; thực hiện tốt công cuộc cải cách hành chính thuế; cải tiến tổ chức bộ máy tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nộp thuế, đẩy mạnh mọi hoạt động sản xuất kinh doanh thực hiện thực hiện nghĩa vụ thuế; nâng cao cơ sở hạ tầng xã hội góp phần đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, từng bước hoà nhập với kinh tế khu vực và thế giới