Để phát huy hết tiềm năng về vị trí địa lý, thế mạnh phát triển công nghiệp và các lợi thế so sánh khác để thu hút đầu tư, tỉnh Hải Dương cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, đẩy [r]
Trang 1Ở Việt Nam, việc xây dựng và phát triển khu công nghiệp được đặt ra và triển khai
từ năm 1991 Đến cuối thế kỷ XX các khu công nghiệp được phát triển khá nhanh ở hầu hết các tỉnh thành trong nước Đây là một chủ trương của Đảng và Nhà nước nhằm thực hiện chiến lược công nghiệp hóa và hiện đại hóa của đất nước Xây dựng và phát triển khu công nghiệp nhằm mục đích thu hút đầu tư, tiếp thu công nghệ mới và đổi mới phương thức quản lý để tác động thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trên mỗi vùng và toàn bộ nền kinh tế quốc dân.Vì vậy, việc thu hút đầu tư là vấn đề quan trọng đối với các địa phương cũng như toàn quốc gia
Hải Dương là một tỉnh nằm ở trung tâm đồng bằng Sông Hồng thuộc địa bàn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, nằm giữa hai thành phố lớn là Hà Nội và Hải Phòng, nơi có khu chế xuất, khu công nghiệp thuộc loại sớm nhất Việt Nam Tỉnh Hải Dương đã sớm
có chính sách và chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng lấy phát triển công nghiệp làm trọng tâm Năm 2002, Thủ tướng chính phủ đã quyết định bổ sung 4 khu công nghiệp của Hải Dương vào quy hoạch các khu công nghiệp chung của cả nước Đến giữa năm 2011, tổng số khu công nghiệp của tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép quy hoạch, đầu tư xây dựng là 18 khu công nghiệp với diện tích đất quy hoạch khoảng 3.710 ha Đây là cơ sở để triển khai đồng bộ có hệ thống kết cấu cơ sở hạ tầng, phát triển các khu công nghiệp trong những năm tiếp theo, là tiền đề thực hiện hiệu quả công tác quy hoạch, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh sau này, góp phần vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Nhận thức được tầm quan trọng của KCN đối với nền kinh tế, tỉnh Hải Dương đã ban hành các chính sách ưu đãi, cơ chế hỗ trợ đầu tư phù hợp theo quy định Chính vì vậy đã khuyến khích, huy động được nhiều nguồn vốn thuộc các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp và đã đạt được những thành tựu nhất định Tuy nhiên, kết quả đạt được còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của tỉnh Do đó tăng cường thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trở thành vấn đề hết sức quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của tỉnh
Xuất phát từ những lý do nêu trên tôi đã chọn đề tài "Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư vào các Khu công nghiệp Tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 - 2020" làm đề tài luận
Trang 2văn thạc sỹ kinh doanh và quản lý Hy vọng sẽ góp phần nhất định vào việc đẩy mạnh thu hút đầu từ vào các KCN ở tỉnh Hải Dương
Một số vấn đề lý luận cơ bản về thu hút đầu tư vào khu công nghiệp
Khái niệm về đầu tư, hoạt động đầu tư
Theo từ điển Bách Khoa Việt Nam (Q1), Hà Nội, 1995.“ Đầu tư là bỏ vốn vào một doanh nghiệp, một công trình hay một sự nghiệp bằng nhiều biện pháp như cấp phát ngân sách, vốn tự có, liên doanh hoặc vay dài hạn để mua sắm thiết bị, xây dựng mới hoặc thực hiện việc hiện đại hoá mở rộng xí nghiệp nhằm thu doanh lợi hay phát triển phúc lợi công cộng ” [38, tr.761]
Theo luật đầu tư được Quốc Hội khoá XI thông qua ngày 29/11/2005 và Chủ Tịch Nước ký lệnh số 32/2005/L/CTN công bố ngày 12/12/2005 và có hiệu lực thi hành từ
ngày 01/7/2006 thì “Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan” [32, tr.8]
Quá trình sử dụng vốn đầu tư xét về mặt bản chất chính là quá trình thực hiện sự chuyển hoá vốn bằng tiền để tạo nên những yếu tố cơ bản của sản xuất, kinh doanh và phục vụ sinh hoạt xã hội Quá trình này còn được gọi là hoạt động đầu tư hay đầu tư vốn
Khái niệm khu công nghiệp và một số vấn đề về KCN
Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 13/4/2008 của Chính phủ, KCN được định nghĩa như sau: “Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục quy định của pháp luật
Theo Điều 3, khoản 20, Luật Đầu tư 2005 thì “Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo quy định của Chính phủ”
Khu công nghiệp và thu hút vốn đầu tư vào các KCN có vai trò rất lớn đối đối với
sự phát triển kinh tế xã hội Xây dựng và phát triển các khu công nghiệp tạo điều kiện để
thu hút các nguồn vốn đầu tư, giải quyết việc làm và đào tạo nguồn nhân lực, giúp thúc
đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Phát triển các KCN là điều kiện để mở rộng thị trường và thúc đẩy xuất khẩu Thông qua thu
Trang 3hút các dự án liên doanh, liên kết vào các KCN sẽ tiếp thu được công nghệ mới, kỹ năng
quản lý tiên tiến, tạo ra sự phát triển năng động tại nơi tiếp nhận đầu tư Phát triển KCN
sẽ góp phần tăng thu ngân sách nhà nước ở địa phương và nâng cao đời sống nhân dân
Những yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào khu công nghiệp
- Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
- Trình độ phát triển kinh tế- xã hội
- Hệ thống pháp luật
- Kết cấu hạ tầng
- Thủ tục hành chính
- Môi trường chính trị -xã hội
- Công tác xúc tiến đầu tư
- Nguồn nhân lực
Thực trạng thu hút đầu tư vào các KCN tỉnh Hải Dương
Hiện nay, tỉnh Hải Dương đã được Chính phủ cho phép thành lập đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 là 18 KCN tập trung, với diện tích quy hoạch 3.517 ha, trong
đó có 10 KCN đã được thành lập và thực hiện dự án xây dựng – kinh doanh hạ tầng, với tổng diện tích theo quy hoạch chi tiết là 1.697,32 ha, Các KCN này nằm dọc trục Quốc
Lộ 5 và 18, thuộc địa phận các huyện Cẩm Giàng, Kim Thành, thị xã Chí Linh và thành phố Hải Dương bao gồm các khu công nghiệp sau: KCN Nam Sách, KCN Đại An, KCN Phúc Điền, KCN Tân Trường, KCN Việt Hoà – Kenmark,KCN Tàu Thuỷ - Lai Vu, KCN Phú Thái, KCN Cộng Hoà, KCN Lai Cách, KCN Cẩm Điền – Lương Điền
Tất cả các KCN hoạt động đều có chủ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng trong đó có 2 KCN chủ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng là doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài (Phú Thái, Kenmark) Tổng vốn đầu tư đăng ký xây dựng cơ sở hạ tầng là 7.584,735 tỷ đồng, tổng vốn đã đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng là 4539,187 tỷ đồng Ngoài KCN Kenmark chủ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng sẵn cả nhà xưởng để cho thuê nên
tỷ lệ vốn đầu tư/ha là 34.35 tỷ VNĐ/ha, còn nói chung chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng bình
quân cho 01 ha đất tại các KCN Hải Dương là 3,91 tỷ VNĐ
Nếu như hết năm 2010 thu hút được 132 dự án với tổng vốn đăng ký 1992,619 triệu USD, chủ yếu dự án đầu tư nước ngoài (101 dự án với tổng vốn đăng ký 1666,89 triệu USD) thì đến năm 2014 đã thu hút được 181 dự án với tổng vốn đăng ký 3387,6 triệu
Trang 4USD, , chủ yếu dự án đầu tư nước ngoài (144 dự án với tổng vốn đăng ký 2485,4 triệu USD, Vậy sau 5 năm từ năm 2010 đến năm 2014 số dự án tăng 49 dự án tương 15,65 % , vốn tăng 1395,047 triệu USD tương đương 25,92%
Theo báo cáo của Ban quản lý các KCN, các KCN của tỉnh đến 31/06/2014 đã thu hút được 181 dự án thứ cấp (bao gồm 144 dự án FDI và 37 dự án DDI) được cấp giấy chứng nhận đầu tư vào các KCN, trong đó có 150 dự án đã đi vào hoạt động, 12 dự án đang triển khai, 14 dự án đã cấp phép chưa triển khai và 5 dự án không có khả năng triển khai (số dự án này đang trong quá trình xem xét thu hồi giấy chứng nhận đầu tư), với tổng số vốn đầu tư đăng ký là 2.554,76 triệu USD và 1.342 tỷ VNĐ Quy mô bình quân một dự án là 8,20 triệu USD và 3,24 triệu USD/ha Các KCN Tân Trường, Đại An (giai đoạn 1), Phúc Điền là những KCN thu hút được nhiều dự án đầu tư nước ngoài, tốc độ lấp đầy nhanh
Các KCN của tỉnh đã thu hút được các dự án đầu tư từ nhiều quốc gia: Châu Âu, Châu Á, Mỹ và các nước ASIAN, trong đó đứng đầu là Nhật Bản với số lượng 47 dự án,
Trung Quốc (bao gồm Trung Quốc lục địa, Hồng Kông, Đài Loan) 42 dự án, Hàn Quốc
22 dự án, các vùng, lãnh thổ khác là 33 dự án và 37 dự án có vốn đầu tư trong nước Các ngành nghề đầu tư vào các KCN của tỉnh cũng rất đa dạng Tuy nhiên mới tập trung vào các ngành nghề thâm dụng lao động như: dệt may, da giày, điện, điện tử, cơ khí chế tạo,… Đã có những ngành nghề mới phát triển như: dịch vụ Logistics đang đóng vai trò quan trọng trong quá trình hội nhập và phát triển của các KCN tỉnh
Những yếu tố ảnh hưởng tới thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Hải Dươngbao gồm :
Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế- xã hội, kết cấu hạ tầng, thủ tục hành chính, công tác xúc tiến đầu tư, nguồn nhân lực, chính sách ưu đãi đầu
tư ảnh hưởng đến nhà đầu tư và doanh nghiệp, có thể tóm tắt lại như sau:
Một là, hệ thống giao thông của Hải Dương đã được các nhà đầu tư đánh giá có nhiều thuận lợi Nhưng quy hoạch và triền khai cơ sở hạ tầng KCN thiếu đồng bộ chưa đáp ứng các yêu cầu của dự án đầu tư , nhất là các dự án đàu tư nước ngoài giá và chi phí còn cao như: Chi phí vận chuyển, chi phí về xử lý nước thải, giá thuê đất đã có cơ sở hạ tầng vẫn còn cao Điều này phản ánh công tác quy hoạch các KCN chưa thực sự tốt, chưa phù hợp với yêu cầu của nhà đầu tư
Trang 5Hai là, nguồn nhân lực của Hải Dương mặc dù có số lượng dồi dào, nhưng còn nhiều lao động phổ thông, lao động không có trình độ kỹ thuật cao và ý thức của người lao đồng còn yếu chưa phù hợp với môi trường làm việc công nghiệp nên chưa đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư về chất lượng, đặc biệt là lao động quản lý và lao động có
kỹ năng và có hàm lượng chất xám cao
Ba là, thủ tục hành chính tại Hải Dương mặc dù đã có nhiều cải thiện so với các địa phương lân cận Tuy nhiên, yếu tố này vẫn chưa làm hài lòng các doanh nghiệp và nhà đầu tư Thủ tục hành chính vẫn thiếu minh bạch, thời gian thực hiện còn dài Thái độ của công chức nhà nước vẫn chưa cởi mở và mang tính phục vụ, hợp tác đối với doanh nghiệp, tư tưởng quan liêu, ách tắc vẫn tồn tại
Bốn là, doanh nghiệp tìm hiểu đầu tư vào các KCN Hải Dương thông qua các kênh thông tin do bạn bè giới thiệu, gặp gỡ trực tiếp và thông qua các hiệp hội là chủ yếu Nguồn thông tin qua internet còn thiếu và chưa được nhà đầu tư tin tưởng lựa chọn
Năm là, công tác xúc tiến đầu tư chưa thực sự chuyên nghiệp, các chương trình xúc tiến đầu tư chưa gắn kết với nhau, triển khai những ứng dụng công nghệ thông tin phục
vụ xúc tiến đầu tư còn nhiều hạn chế
Sáu là, những khó khăn của doanh nghiệp khi đầu tư vào các KCN Hải Dương vẫn còn khá lớn, trong khi các cơ quan quản lý nhà nước cho rằng môi trường đầu tư của Hải Dương đã khá tốt, nhà đầu tư không gặp mấy khó khăn khi thực hiện đầu tư vào các KCN Hải Dương Điều này nếu không được khắc phục sớm sẽ ảnh hưởng xấu đến việc tạo dựng một môi trường thu hút đầu tư hấp dẫn, cũng như thực hiện mục tiêu thu hút đầu tư của tỉnh đặt ra
Khó khăn trong thu hút đầu tư vào khu công nghiệp
Bên cạnh những két quả đạt được trong quá trình thu hút đầu tư vào KCN còn gặp những khó khăn: Công tác quy hoạch và sử dụng quỹ đất chưa hợp lý, Kết cấu cơ sở hạ tầng của KCN tỉnh còn chưa đồng bộ, chỉ chú trọng mục tiêu lấp đầy mà dễ dàng bỏ qua các yếu tố khác khi thu hút đầu tư, nguồn lao động thiếu chuyên môn, chất lượng lao động kém, Doanh nghiệp trong nước đa số là doanh nghiệp nhỏ và vừa, thiếu vốn và trình độ công nghệ chậm đổi mới, Các sản phẩm chủ lực của tỉnh còn yếu và thiếu, vấn
đề di dời và xử lý ô nhiễm môi trường của các cơ sở công nghiệp trong tỉnh là vấn đề gây nhiều bức xúc
Trang 6Những hạn chế trong thu hút đầu tư vào khu công nghiệp
- Về kết cấu hạ tầng kỹ thuật
Mặc dù hệ thống kết cấu hạ tầng đã được cải thiện đáng kể, nhưng vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu của DN Các điểm đấu nối giữa các KCN, CCN với hệ thống đường giao thông chưa hợp lý Chưa xây dựng được nhà ở cho công nhân ở các KCN; việc cấp điện ở một số nơi thiếu ổn định, hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường mới chỉ được đầu tư ở một số KCN Đơn giá thuê đất và hạ tầng KCN còn cao nên việc thu hút đầu tư gặp nhiều khó khăn
- Về cải cách hành chính
Cải cách hành chính trong lĩnh vực đầu tư chưa có chuyển biến tích cực, mô hình
“một cửa liên thông” hoạt động chưa hiệu quả, còn nhiều vướng mắc
Việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư kinh doanh ở một số lĩnh vực còn rườm rà, bị kéo dài, nhất là thủ tục liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất, định giá tài sản, cấp phép lao động cho người nước ngoài, thủ tục kê khai thuế, nộp thuế, thủ tục hải quan
- Về nguồn nhân lực
Chất lượng đào tạo nhân lực chưa đáp ứng được cả về trình độ lẫn cơ cấu ngành, nghề theo nhu cầu của xã hội, DN Hầu hết các DN phải đào tạo lại lao động sau khi tuyển dụng; thiếu nguồn lao động có tay nghề cao
- Công tác xúc tiến đầu tư
Hoạt động xúc tiến đầu tư chưa thật sự hiệu quả Chưa tiếp nhận được nhiều dự án lớn, công nghệ hiện đại, dự án có giá trị gia tăng cao Công tác xúc tiến đầu tư còn thiếu trọng tâm, trọng điểm; chưa thực sự coi trọng phát huy hiệu quả xúc tiến đầu tư tại chỗ (thu hút đầu tư thông qua việc tạo môi trường thuận lợi cho các DN đã và đang đầu tư)
Hệ thống thông tin trên các trang Website của tỉnh và một số Sở, ngành chưa đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư khi tìm hiểu về các quy trình, thủ tục đầu tư, kinh doanh
- Công tác quản lý sau cấp Giấy chứng nhận đầu tư
Quản lý dự án sau cấp Giấy chứng nhận đầu tư còn lỏng lẻo, cơ quan chính quyền,
Sở, ngành, địa phương chưa thực hiện tốt và đầy đủ trách nhiệm được giao Công tác thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp còn chồng chéo và nhiều bất cập Việc thanh
Trang 7tra, kiểm tra mới chỉ nặng về xử phạt hành chính, chưa đề ra các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp
Chưa xây dựng được chế độ tiếp xúc, đối thoại thường xuyên giữa chính quyền với
DN Việc giải quyết, xử lý những vướng mắc, đề xuất của các DN của các cơ quan nhà nước còn chậm, chưa kịp thời, chưa đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp
Nguyên nhân
- Nguyên nhân khách quan : Do ảnh hưởng khủng hoảng và suy thoái kinh tế toàn
cầu, hệ thống chính sách pháp luật nói chung, cũng như chính sách pháp luật về đầu tư
kinh doanh của nước ta còn thiếu đồng bộ, tính ổn định chưa cao
- Nguyên nhân chủ quan: Chưa xây dựng được chiến lược xúc tiến đầu tư bài bản và
toàn diện Nguồn lực (kinh phí, nhân lực) phục vụ xúc tiến đầu tư còn thiếu và yếu, Giá thuê đất còn cao so với một số tỉnh lân cận, nhất là giá thuê đất và hạ tầng trong các KCN, Chất lượng lập các quy hoạch còn thấp Thủ tục hành chính liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều cơ quan, song chưa có một đơn vị chuyên trách được giao làm đầu mối để hỗ trợ, đồng hành cùng DN trong giải quyết các thủ tục hành chính Việc nắm bắt và xử lý các đề xuất, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp còn chậm, chưa kịp thời
và hiệu quả thấp Việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh chưa tốt
Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Hải Dương
Phương hướng phát triển các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương
- Phát triển KCN phải tuân thủ quy hoạch được duyệt, thường xuyên rà soát điều chỉnh quy hoạch đảm bảo xác định được định hướng ưu tiên phát triển một số ngành, lĩnh vực phù hợp với điều kiện thực tế phát triển của địa phương
- Phát triển KCN phải đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế hài hoà với các yếu tố xã hội, môi trường hướng tới phát triển bền vững
- Xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng KCN gắn chặt với bảo vệ môi trường; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động
Trong giai đoạn tới, các KCN tỉnh Hải Dương cần xây dựng và phát triển theo một
số Phương hướng cơ bản sau:
- Nâng cao chất lượng quy hoạch và thực hiện quy hoạch Xây dựng, triển khai quy hoạch KCN gắn với thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng
Trang 8đất, quy hoạch phát triển các ngành công nghiệp, quy hoạch đô thị, quy hoạch nhà ở và các quy hoạch khác
- Xây dựng đồng bộ kết cấu cơ sở hạ tầng KCN, gắn kết cấu hạ tầng trong và ngoài hàng rào đảm bảo tiện nghi, tiện ích công cộng phục vụ cho KCN Huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng nhà ở công nhân KCN, đồn công an, trung tâm y tế,…
- Cải thiện chất lượng thu hút đầu tư, ưu tiên ngành nghề xác định là mũi nhọn phát triển (điện, điện tử, cơ khí chế tạo, vật liệu mới,…); phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ
- Kiểm soát chặt chẽ vấn đề môi trường; nâng cao năng lực quản lý và kỹ thuật môi trường; tăng cường giám sát, thanh kiểm tra việc chấp hành pháp luật về môi trường…
Giải pháp tăng cường đầu tư vào các khu Công nghiệp tỉnh Hải Dương
- Nhóm giải pháp về quy hoạch
Đối với công tác quy hoạch tổng thể : Cần rà soát, cập nhật, từ đó tiến hành bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đã lập, Hạn chế đến mức thấp nhất việc thành lập thêm các KCN
mới, cần soát xét kỹ tất cả các KCN, tập trung vốn đầu tư hoàn thành xây dựng hạ tầng cho những KCN đang xây dựng dở dang, tạm dừng các KCN chưa giải phóng mặt bằng hoặc ít có triển vọng thu hút đầu tư
Đối với công tác xây dựng quy hoạch chi tiết từng KCN: Việc xây dựng quy hoạch
chi tiết trước hết cần phải gắn chặt với quy hoạch phát triển công nghiệp theo vùng lãnh thổ, quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn, quy hoạch phát triển dân cư - đô thị,
sử dụng tài nguyên, phát triển mạng lưới giao thông trên địa bàn của địa phương có KCN Khi lập quy hoạch chi tiết, do mỗi vùng, mỗi địa phương có thể có nhiều KCN, nên cần lưu ý vấn đề cơ cấu đầu tư trong từng KCN, cố gắng định hướng theo hướng khuyến khích việc xây dựng các KCN chuyên ngành (KCN hoá chất, cơ khí - luyện kim, đóng tàu, vật liệu xây dựng, hàng tiêu dùng, chế biến thực phẩm ), hạn chế đến mức thấp nhất các KCN tổng hợp
Đối với các KCN mà quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt cũng cần rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đó cho phù hợp với tình hình thực tế và xu hướng phát triển
Nhóm giải pháp đẩy mạnh xúc tiển đầu tư vào các KCN
- Cải thiện môi trường đầu tư
- Vận động xúc tiến đầu tư:
- Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các KCN :
Trang 9- Thu hút đầu tư trong nước vào KCN:
Nhóm giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng trong và ngoài KCN
- Xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng khu vực xây dựng KCN
- Xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng xã hội khu vực xây dựng KCN
Nhóm giải pháp phát triển và đào tạo nguồn nhân lực
Đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp KCN
Hoàn thiện chính sách lao động, việc làm và đãi ngộ nhân tài
Giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
Cần tiếp tục cải tiến mạnh mẽ thủ tục hành chính liên quan đến các hoạt động của các KCN theo hướng đơn giản hóa các thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp phép xây dựng, hải quan, thuế,…
Kết luận
Phát triển KCN là một con đường thích hợp, một hướng đi đúng đắn mang tính tất yếu trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hải Dương nói riêng và Việt Nam nói chung Trong những năm qua, hoạt động của các KCN Hải Dương đã đạt được những thành tựu đáng kể tác động không nhỏ đến đầu tư sản xuất công nghiệp, đẩy mạnh xuất khẩu, bảo vệ môi trường, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Tuy nhiên, để khu công nghiệp ở Hải Dương tiếp tục phát triển ổn định, vững chắc trong các điều kiện cụ thể thì cũng cần những giải pháp khác phục những bất cập còn tồn tại và định hướng chính sách phù hợp bên cạnh đó hoạt động của các KCN
Để phát huy hết tiềm năng về vị trí địa lý, thế mạnh phát triển công nghiệp và các lợi thế so sánh khác để thu hút đầu tư, tỉnh Hải Dương cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng trong và ngoài KCN, tỉnh cần có sự chỉ đạo kiên quyết, thống nhất của các cấp, các ngành
và sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng, hoàn thiện, thu hút đầu tư vào các KCN trên địa bàn
Với những kết qủa đã đạt được, tác giả luận văn hy vọng đây là tài liệu có giá trị tham khảo đối với các cấp lãnh đạo, các cán bộ ban ngành có liên quan góp phần vào phát triển bền vững các KCN của tỉnh Hải Dương trong thời gian tới
Trang 10Tuy nhiên, do thời gian có hạn, kiến thức của Học viên còn hạn chế nên luận văn này không tránh khỏi những khiếm khuyết Học viên rất mong được Thầy, Cô và những người quan tâm đến đề tài chia sẽ và góp ý để luận văn được hoàn thiện thêm
Xin trân trọng cám ơn