Cải tiến công tác ở ngành công nghiệp hóa chất - 14 bước để ngăn ngừa ô nhiễm

ngành công nghi p này.

C i ti n công tác ngành công ả ế ở

3/1992

Hi p h i các nhà s n xu t hóa h c (CMA) ệ ộ ả ấ ọ

2501 MSt.N.W Washington DC 20037

(202) 887-1100 Chú ý:

T p sách này miêu t các phậ ả ương pháp lý thuy t và th c t mà ngành công ế ự ế nghi p hóa ch t đang s d ng nh m c i thi n tình tr ng s c kho , an toàn ệ ấ ử ụ ằ ả ệ ạ ứ ẻ lao đ ng và b o v môi trộ ả ệ ường Chúng tôi đ c bi t t p trung vào h th ng ặ ệ ậ ệ ố

gi m t o ph th i và gi m hóa ch t rò r ả ạ ế ả ả ấ ỉ

Ð i tố ượng đ c gi c a tài li u này bao g m nh ng ngộ ả ủ ệ ồ ữ ười ho t đ ng trong ạ ộ các ngành k thu t mu n tìm hiê thêm v Chỹ ậ ố ủ ề ương trình Phong ch ng ô ố nhi m c a CMA và s liên h c a nó v i chễ ủ ự ệ ủ ớ ương trình "Responsible Care Initiative" Tài li u này không th phân tích toàn b nh ng chính sách, pháp ệ ể ộ ữ

lu t c th ho c các v n đ k thu t có th phát sinh khi tri n khai chậ ụ ể ặ ấ ề ỹ ậ ể ể ương trình phòng ch ng ô nhi m M i công ty c n tham kh o ý ki n c a c v n ố ễ ỗ ầ ả ế ủ ố ấ

lu t riêng c a mình v v n đ này.ậ ủ ề ấ ề

Tài li u này có th sao chép và phân ph i t do nh ng đã đệ ể ố ự ư ược b o v b n ả ệ ả quy n Hi p h i s n xu t hóa ch t (CMA), ch b n quy n, c p gi y phép tái ề ệ ộ ả ấ ấ ủ ả ề ấ ấ

b n và phân ph i tài li u này cho nh ng trả ố ệ ữ ường h p sau mà không c n tr ợ ầ ả

ti n b n quy n.ề ả ề

1. Tài li u có th đệ ể ược tái b n, sao chép nh ng không đả ư ược s a đ i Các ử ổ

n ph m tái b n đ c khuy n khích in trên gi y tái ch

1. T t c các b n copy tài li u này đ u ph i có trang bìa v i nh ng ghi ấ ả ả ệ ề ả ớ ữ chú v b n quy n c a CMA.ề ả ề ủ

2. Không ai được phép bán các b n sao tài li u này theo gi y phép b n ả ệ ấ ả quy n, tr CMA.ề ừ

L i gi i thi u ờ ớ ệ

Vào th p k 90 và bậ ỷ ước vào Th k 21, ngành công nghi p hóa ch t đang ế ỷ ệ ấ

ph i đ i m t v i nhi u th thách Công chúng đang m t d n tin tả ố ặ ớ ề ử ấ ầ ưởng vào

ngành công nghi p này Yêu c u v các quy đ nh v i nh ng đi u kho n b t ệ ầ ề ị ớ ữ ề ả ắ

bu c thi hành đang tr nên ngày càng c p bách Trong n i b ngành công ộ ở ấ ộ ộ nghi p hóa ch t đang hình thành 1 quan ni m r ng, nh ng cam k t ch t ệ ấ ệ ằ ữ ế ấ

lượng m i là t i c n thi t đ có 1 v th c nh tranh trên th trớ ố ầ ế ể ị ế ạ ị ường toàn c u.ầ

Trước nh ng v n đ nói trên, ngành công nghi p hóa ch t đang t cam k t ữ ấ ề ệ ấ ự ế

v i chính mình đ c i thi n các ho t đ ng nh m đ t m c tiêu ti p t c c i ớ ể ả ệ ạ ộ ằ ạ ụ ế ụ ả thi n tình tr ng s c kho , an toàn lao đ ng và b o v môi trệ ạ ứ ẻ ộ ả ệ ường

Ngành công nghi p đang ph i tr c ti p gi i quy t nh ng m i quan tâm, lo ệ ả ự ế ả ế ữ ố

ng i c a qu n chúng N m 1988, ngành công nghi p hóa ch t đã ban hành ạ ủ ầ ă ệ ấ

1 chương trình c i cách m i mang tên "Responsible Care" Chả ớ ương trình này

được xây d ng nh m giúp các công ty đáp l i nh ng m i quan ng i c a ự ằ ạ ữ ố ạ ủ

qu n chúng v s c kho , an toàn lao đ ng và ch t lầ ề ứ ẻ ộ ấ ượng môi trường

Chương trình "Responsible Care" hoan nghênh ý ki n đóng góp và s tham ế ự gia h tr c a qu n chúng.ỗ ợ ủ ầ

Tài li u này miêu t cu c cách m ng th m l ng mà ngành công nghi p hóa ệ ả ộ ạ ầ ặ ệ

ch t đang ti n hành trong các ho t đ ng c a mình đ c i ti n công tác ấ ế ạ ộ ủ ể ả ế

Trước h t, chúng tôi bàn v nh ng n l c c th nh m gi m tác d ng c a ế ề ữ ỗ ự ụ ể ằ ả ụ ủ các ho t đ ng công nghi p đ i v i môi trạ ộ ệ ố ớ ường, v i các công nhân và v i ớ ớ

qu n chúng.ầ

Tri n khai các c h i đ ng n ng a ô nhi m ể ơ ộ ể ă ừ ễ

Khi tri n khai các chể ương trình ng n ng a ô nhi m, ngành công nghi p hóa ă ừ ễ ệ

ch t ph i đ i m t v i nhi u th thách Trong chấ ả ố ặ ớ ề ử ương này, chúng tôi xin miêu t m t s trong nh ng th thách đó.ả ộ ố ữ ử

Thay đ i tình hình doanh nghi p ổ ệ

"Responsible Care" là m t bộ ước chuy n bi n quan tr ng trong ho t đ ng ể ế ọ ạ ộ

s n xu t kinh doanh c a ngành công nghi p hóa ch t Trả ấ ủ ệ ấ ước đây, gi ng nhố ư

t t c các ngành khác, ngành công nghi p hóa ch t ch t p trung vào nh ngấ ả ệ ấ ỉ ậ ữ tiêu chu n c t y u v l i nhu n Hi n nay, trong khi v n chú ý đ n vi c s n ẩ ố ế ề ợ ậ ệ ẫ ế ệ ả

xu t ra s n ph m và ki m lãi, thì phấ ả ẩ ế ương th c ho t đ ng c a doanh nghi p ứ ạ ộ ủ ệ

c ng quan tr ng nh m c tiêu l i nhu n trũ ọ ư ụ ợ ậ ước kia Ð i v i m t s công ty thìố ớ ộ ố đây là m t s thay đ i l n v tri n v ng c a công ty Ð i v i m t s khác, ộ ự ổ ớ ề ể ọ ủ ố ớ ộ ố đây ch là 1 s đi u ch nh nh trong nh ng chính sách c a doanh nghi p ỉ ự ề ỉ ỏ ữ ủ ệ

"Responsible Care" mang l i cho các công ty 1 c s h u ích đ giúp h ti nạ ơ ở ữ ể ọ ế hành nh ng thay đ i đó.ữ ổ

Th thách đ i v i các cán b , công nhân khi th c hi n ch ử ố ớ ộ ự ệ ươ ng trình này

Ð th c hi n thành công m c tiêu phòng ch ng ô nhi m, đòi h i m i thành ể ự ệ ụ ố ễ ỏ ọ viên bao g m các nhà s n xu t, nhà nghiên c u, nh ng ngồ ả ấ ứ ữ ườ ậi l p k ho ch, ế ạ

và các nhân viên ph i l a ch n quan đi m v phòng ch ng ô nhi m Ph n ả ự ọ ể ề ố ễ ầ

l n các d án v c t gi m ô nhi m đ u kh i đ u t nh ng ho t đ ng hàng ớ ự ề ắ ả ễ ề ở ầ ừ ữ ạ ộ

ngày nh : khoá các vòi nư ước ch y liên t c, tái ch nh a và gi y, tri n kh i ả ụ ế ự ấ ể ả quy trình s n xu t trong đi u ki n t i u h n và th c hi n công tác b o ả ấ ề ệ ố ư ơ ự ệ ả

dưỡng duy tu máy móc thi t b Nh ng ngế ị ữ ười đã l a ch n ng n ng a ô ự ọ ă ừ nhi m s có th đóng góp ph n quan tr ng, thông qua nh ng công vi c c aễ ẽ ể ầ ọ ữ ệ ủ chính mình

Giáo d c, nâng cao nh n th c v m c tiêu và khuy n khích b o v môi ụ ậ ứ ề ụ ế ả ệ

trường đ u là nh ng khái ni m d nói h n là th c hi n M t kh u hi u đề ữ ệ ễ ơ ự ệ ộ ẩ ệ ược

m i ngọ ười thường dùng trong th i đ i "hờ ạ ướng v môi trề ường " c a chúng ta ủ

hi n này là "toàn th gi i suy ngh nh ng ch vài đ a phệ ế ớ ĩ ư ỉ ị ương hành đ ng".ộ

M t mình ngành công nghi p không th đ t độ ệ ể ạ ược nh ng m c tiêu phòng ữ ụ

ch ng ô nhi m mà c n có s tham gia c a m i thành ph n trong xã h i ố ễ ầ ự ủ ọ ầ ộ

Ch ng h n nh , nh ng ngẳ ạ ư ữ ười làm công tác qu n lý có vai trò c c k quan ả ự ỳ

tr ng.ọ

Th thách đ i v i nh ng nhà qu n lý trong vi c th c hi n c t gi m ử ố ớ ữ ả ệ ự ệ ắ ả ngu n gây ô nhi m ồ ễ

Nh ng nhà qu n lý n u quan tâm đ y m nh các d án c t gi m ngu n ô ữ ả ế ẩ ạ ự ắ ả ồ nhi m s giúp ngành công nghi p b ng cách xem xét k lễ ẽ ệ ằ ỹ ưỡng nh ng quy ữ

đ nh v môi trị ề ường và lo i b nh ng rào c n không c n thi t Ví d nh , 1 ạ ỏ ữ ả ầ ế ụ ư

phương pháp truy n th ng dùng đ đánh giá và xem xét c p phép cho 1 d ề ố ể ấ ự

án là phương pháp d a trên c s đánh giá công ngh Ð có th gi m ự ơ ở ệ ể ể ả ngu n ch t th i ô nhi m, nhi u d án yêu c u thay đ i quy trình h n là l p ồ ấ ả ễ ề ự ầ ổ ơ ắ

đ t b sung các thi t b ki m soát ô nhi m Theo nh ng ngặ ổ ế ị ể ễ ữ ười đã t ng xin ừ

c p phép cho các d án chi n lấ ự ế ược nh m c t gi m ngu n gây ô nhi m (v n ằ ắ ả ồ ễ ố

thường đòi h i s thay đ i quy trình công ngh ), th t c c p gi p phép ỏ ự ổ ệ ủ ụ ấ ấ

thường làm ch m ti n đ công vi c c a h ho c c n tr cho vi c th c hi n ậ ế ộ ệ ủ ọ ặ ả ở ệ ự ệ

d án N u 1 nhà máy có nhu c u xin c p gi y phép ho t đ ng mà vi c xin ự ế ầ ấ ấ ạ ộ ệ

gi y phép cho d án c t gi m ngu n ch t th i quá khó kh n, thì nhà máy đóấ ự ắ ả ồ ấ ả ă

có th s không ng i khi đ xu t nh ng d án c a mình.ể ẽ ạ ề ấ ữ ự ủ

Theo chương trình "Responsible Care", ngành công nghi p hóa ch t luôn ệ ấ

ng h m c tiêu c t gi m ngu n ch t th i gây ô nhi m, dài h n, bao g m

c vi c gi m kh i lả ệ ả ố ượng phát th i l n gi m s lả ẫ ả ố ượng h p ch t th i ra môi ợ ấ ả

trường

Ðáp ng nhu c u th tr ứ ầ ị ườ ng v i xu h ớ ướ ng gi m ngu n ch t th i gây ả ồ ấ ả

ô nhi m ễ

Các doanh nghi p M đang c nh tranh ngày càng m nh trên th trệ ỹ ạ ạ ị ường th ế

gi i S thành công trong cu c c nh tranh này tr c ti p nh hớ ự ộ ạ ự ế ả ưởng đ n s c ế ứ

m nh c a nên kinh t Ngành s n xu t c a M đã mang l i nhi u l i ích cho ạ ủ ế ả ấ ủ ỹ ạ ề ợ

xã h i và là 1 trong s ít ngành th c s mang l i s th nh vộ ố ự ự ạ ự ị ượng cho đ t ấ

nước H n n a, ngành công nghi p s n xu t M là ngu n ch y u c a ơ ữ ệ ả ấ ở ỹ ồ ủ ế ủ

nh ng ti n b công ngh , giúp nâng cao ch t lữ ế ộ ệ ấ ượng cu c s ng và c i thi n ộ ố ả ệ

đi u ki n xã h i.ề ệ ộ

Ví d nh , ngành s n xu t hóa ch t đã s n xu t ra các s n ph m ph c v ụ ư ả ấ ấ ả ấ ả ẩ ụ ụ cho c th trả ị ường trong và ngoài nước Ðược coi là 1 ngành công nghi p c ệ ơ

b n, ngành này đã t o ra nh ng s n ph m đóng vai trò nh ng y u t thi t ả ạ ữ ả ẩ ữ ế ố ế

y u trong các ngành s n xu t các s n ph m ph m nh s n ph m d t, dế ả ấ ả ẩ ẩ ư ả ẩ ệ ược

ph m, ô tô ẩ

Ngành s n xu t công nghi p c ng là ngành ch u s c nh tranh m nh t ả ấ ệ ũ ị ự ạ ạ ừ

nước ngoài Ngành s n xu t c a M ph i chi n th ng trong các cu c c nh ả ấ ủ ỹ ả ế ắ ộ ạ tranh v i nh ng đ i th nớ ữ ố ủ ước ngoài thì m i nâng cao đớ ược ch t lấ ượng cu c ộ

s ng Vài trò không th thay th c a các hóa ch t trong các quy trình s n ố ể ế ủ ấ ả

xu t hi n đ i đã bi n ngành công nghi p hóa ch t tr thành t i quan tr ng ấ ệ ạ ế ệ ấ ở ố ọ trong nên kinh t c nh tranh qu c t c a M T n m 1980, ngành công ế ạ ố ế ủ ỹ ừ ă nghi p hóa ch t M đã mang l i 139 t USD th ng d thệ ấ ỹ ạ ỷ ặ ư ương m i, giúp M ạ ỹ duy trì cán cân thương m i.ạ

Các công ty hóa ch t đang tích c c tìm ki m nh ng phấ ự ế ữ ương pháp đ gi m ể ả

lượng hóa ch t rò r trong khi v n ti p t c cu c c nh tranh trên th trấ ỉ ẫ ế ụ ộ ạ ị ường

th gi i Tuy nhiên, các quy đ nh, yêu c u mang tính ki m soát đang c n trế ớ ị ầ ể ả ở

nh ng công ty này đ t đữ ạ ược nh ng m c tiêu đó Các m c tiêu này ch có ữ ụ ụ ỉ

th đ t để ạ ược khi ngành công nghi p ti n hành nh ng thay đ i linh ho t S ệ ế ữ ổ ạ ự linh ho t này k t h p v i s góp s c c a các nhà qu n lý c ng nh toàn th ạ ế ợ ớ ự ứ ủ ả ũ ư ể

c ng đ ng s giúp ngành công nghi p hóa ch t độ ồ ẽ ệ ấ ương đ u v i nh ng th ầ ớ ữ ử thách trong tương lai

Ngành công nghi p hóa ch t tin tệ ấ ưởng ch c ch n r ng vi c s m c t gi m ắ ắ ằ ệ ớ ắ ả

nh ng ngu n ph th i gây ô nhi m s làm l i cho xã h i, gi i quy t đữ ồ ế ả ễ ẽ ợ ộ ả ế ược

m i lo ng i c a qu n chúng và gi m nh ng nguy c do các ch t gây ô ố ạ ủ ầ ả ữ ơ ấ

nhi m gây ra.ễ

M t thách th c đ i v i toàn xã h i, ngành công nghi p, chính ph và các ộ ứ ổ ớ ộ ệ ủ công dân là làm sao đ t o ra môi trể ạ ường kinh t trong đó, các nhà s n xu tế ả ấ

c a M có th duy trì kh n ng c nh tranh c a mình, t ng củ ỹ ể ả ă ạ ủ ă ường s c m nh ứ ạ cho n n kinh t nh ng đ ng th i v n c i thi n đề ế ư ồ ờ ẫ ả ệ ược ch t lấ ượng môi trường

Trong tài li u này, chúng tôi miêu t khái quát cách th c mà n n công ệ ả ứ ề

nghi p hóa ch t s d ng đ đệ ấ ử ụ ể ương đ u v i th thách này, bao g m c ầ ớ ử ồ ả

nh ng cam k t chung v ng n ng a ô nhi m N u đ c gi mu n tìm hi u ữ ế ề ă ừ ễ ế ộ ả ố ể thêm thông tin v chề ương trình "Responsible Care", xin vui lòng quay s c aố ủ CMA: 1-800-624-4321

"Responsible Care" - C s đ c i ti n công tác môi tr ơ ở ể ả ế ườ ng

V rò r hóa ch t Bhopal, n Ð vào n m 1984 đã càng thúc gi c ngành ụ ỉ ấ ở ấ ộ ă ụ công nghi p hóa ch t ph i t ng cệ ấ ả ă ường ki m tra nh ng ho t đ ng c a mình ể ữ ạ ộ ủ

và n l c h n đ c i ti n công tác 1 cách toàn di n T n m 1986 đ n n m ỗ ự ơ ể ả ế ệ ừ ă ế ă

1989, nhi u thành viên c a hi p h i các nhà s n xu t hóa ch t (CMA) đã ề ủ ệ ộ ả ấ ấ phát tri n nh ng chể ữ ương trình t nguy n.ự ệ

N m 1988, ngành công nghi p hóa ch t M đã chính th c l a ch n ă ệ ấ ỹ ứ ự ọ

"Responsible Care" Nhi u nguyên t c c a chề ắ ủ ương trình này xu t phát t ấ ừ

m t chộ ương trình tương t do ngành công nghi p hóa ch t Canada b t đ u ự ệ ấ ắ ầ tri n khai t n m 1984 "Responsible Care" tr thành chể ừ ă ở ương trình b t bu c ắ ộ

đ i v i các thành viên thu c CMA.ố ớ ộ

Theo "Responsible Care", ngành công nghi p hóa ch t cam k t c i ti n các ệ ấ ế ả ế

ho t đ ng c a mình đ c i thi n tình hình s c kho , an toàn lao đ ng và ạ ộ ủ ể ả ệ ứ ẻ ộ

b o v môi trả ệ ường và đ ng th i ph i th c hi n nh ng cam k t c a mình ồ ờ ả ự ệ ữ ế ủ

b ng nh ng hành đ ng c th ằ ữ ộ ụ ể

Ð th c hi n l i cam k t đó, giám đ c đi u hành c a các công ty thành viênể ự ệ ờ ế ố ề ủ CMA đã xây d ng 1 chự ương trình hành đ ng g m 6 y u t chính M i y u t ộ ồ ế ố ỗ ế ố nêu lên 1 m t c a chặ ủ ương trình nh m đ m b o s thành công c a ằ ả ả ự ủ

"Responsible Care":

6 y u t đó là:ế ố ��������������� + Các nguyên t c ch đ oắ ỉ ạ

������������������������������������� + Ngh a v c a các thành viênĩ ụ ủ

������������������������������������� + Các nguyên t c qu n lý ắ ả

������������������������������������� + C quan t v n nhân dânơ ư ấ

������������������������������������� + Công tác t đánh giáự

������������������������������������� + Ð i ng các nhà qu n lý và đi u hành ộ ũ ả ề

Care"

V i t cách là m t thành viên c a Hi p h i các nhà s n xu t hóa ch t, công ớ ư ộ ủ ệ ộ ả ấ ấ

ty chúng tôi cam k t s không ng ng n l c trong vi c c i ti n công tác ế ẽ ừ ỗ ự ệ ả ế

qu n lý hóa ch t c a mình Chúng tôi xin cam k t s đi u hành doanh ả ấ ủ ế ẽ ề nghi p trên c s nh ng nguyên t c sau:ệ ơ ở ữ ắ

ho t đ ng c a chúng tôi.ạ ộ ủ

chuy n, s d ng và tiêu h y v các s n ph m và quy trình m i c ng ể ử ụ ủ ề ả ẩ ớ ũ

nh nh ng s n ph m và quy trình đang s d ng ư ữ ả ẩ ử ụ

nhân viên, các khách hàng và toàn th công lu n v nh ng nguy c ể ậ ề ữ ơ cho s c kho ho c môi trứ ẻ ặ ường liên quan đ n các hóa ch t và đ xu t ế ấ ề ấ các bi n pháp b o v ệ ả ệ

và tiêu h y các s n ph m hóa ch t 1 cách an toàn.ủ ả ẩ ấ

 Ti n hành các ho t đ ng c a doanh nghi p mình v i cách th c sao ế ạ ộ ủ ệ ớ ứ cho có th b o v môi trể ả ệ ường c ng nh s c kho và s an toàn cho ũ ư ứ ẻ ự cán b , công nhân và toàn th nhân dân.ộ ể

ph th i c a mình đ i v i s c kho , s an toàn và v i môi trế ả ủ ố ớ ứ ẻ ự ớ ường thông qua vi c ti n hành ho c h tr cho các nghiên c u khoa h c ệ ế ặ ỗ ợ ứ ọ

chuy n, tiêu h y các ch t đ c h i.ể ủ ấ ộ ạ

thi t l p các tiêu chu n, quy đ nh và pháp lu t nh m b o v c ng ế ậ ẩ ị ậ ằ ả ệ ộ

đ ng, n i s n xu t và b o v môi trồ ơ ả ấ ả ệ ường

cách chia s nh ng kinh nghi m và h tr cho nh ng doanh nghi p ẻ ữ ệ ỗ ợ ữ ệ khác trong vi c s n xu t, v n chuy n, s d ng ho c tiêu h y các ch tệ ả ấ ậ ể ử ụ ặ ủ ấ hóa h c.ọ

Các nguyên t c ch đ o - Ngh a v c a các thành viên ắ ỉ ạ ĩ ụ ủ

Ð xây d ng 1 n n móng v ng ch c cho "Responsible Care", các nhà đi u ể ự ề ữ ắ ề hành và qu n lý thu c CMA đã so n th o và ký k t 10 nguyên t c ch đ o ả ộ ạ ả ế ắ ỉ ạ giúp c i ti n ho t đ ng c a ngành công nghi p này H đã ki m đ nh s c nả ế ạ ộ ủ ệ ọ ể ị ự ầ thi t ph i tuân theo nh ng nguyên t c ch đ o này b ng cách s a đ i l i ế ả ữ ắ ỉ ạ ằ ử ổ ạ quy ch c a CMA, bu c các công ty ph i tri t đ tôn tr ng nh ng nguyên ế ủ ộ ả ệ ể ọ ữ

t c này nh m t Ngh a v b t bu c c a các thành viên CMA Ði u ki n này ắ ư ộ ĩ ụ ắ ộ ủ ề ệ cho th y ngành công nghi p hóa ch t đã r t nghiêm túc th c hi n ấ ệ ấ ấ ự ệ

"Responsible Care" 10 nguyên t c ch đ o này xác l p 1 tho thu n ng m ắ ỉ ạ ậ ả ậ ầ

gi a các công ty thành viên CMA v i qu n chúng, t o c s cho ho t đ ng ữ ớ ầ ạ ơ ở ạ ộ

c a h t i M ủ ọ ạ ỹ

Các thành viên CMA ph i tri t đ tuân theo 10 nguyên t c ch đ o c a ả ệ ể ắ ỉ ạ ủ

"Responsible Care" nh 1 ngh a v b t bu c Ði u ki n này cho th y ngành ư ĩ ụ ắ ộ ề ệ ấ công nghi p hóa ch t đã r t nghiêm túc th c hi n các m c tiêu c a ệ ấ ấ ự ệ ụ ủ

"Responsible Care"

Các nguyên t c qu n lý ắ ả

Các nguyên t c qu n lý t o c s cho ngành công nghi p đ th c hi n ắ ả ạ ơ ở ệ ể ự ệ

nh ng nguyên t c ch đ o nói trên Chúng v ch ra nh ng phữ ắ ỉ ạ ạ ữ ương pháp thích

h p có th ch p nh n đợ ể ấ ậ ược trong t ng l nh v c ho t đ ng c th c a ngành ừ ĩ ự ạ ộ ụ ể ủ công nghi p nh m c i thi n s c kho , an toàn và b o v môi trệ ằ ả ệ ứ ẻ ả ệ ường

Hi n nay, "Responsible Care" bao g m 6 h th ng qu n lý - M i h th ng ệ ồ ệ ố ả ỗ ệ ố

ch u trách nhi m v m t l nh v c ho t đ ng c th c a ngành công nghi p, ị ệ ề ộ ĩ ự ạ ộ ụ ể ủ ệ

v i nh ng hớ ữ ướng d n th c chi ti t.ẫ ự ế

Các h th ng qu n lý ệ ố ả

1 Nghiên c u v nh n th c c a c ng đ ng và tr l i trong trứ ề ậ ứ ủ ộ ồ ả ờ ường h p ợ

kh n c p (CAER) - Xác đ nh và tr l i nh ng m i quan tâm lo ng i c aẩ ấ ị ả ờ ữ ố ạ ủ

c ng đ ng.ộ ồ

2 Ng n ng a ô nhi m, t o ra 1 c s h th ng đ gi m b t và qu n lý ă ừ ễ ạ ơ ở ệ ố ể ả ớ ả

ch t th i và hóa ch t rò r ấ ả ấ ỉ

3 Quy trình an toàn - Ð m b o s an toàn trong các ho t đ ng c a nhà ả ả ự ạ ộ ủ máy

4 Phân ph i - Cung c p 1 h th ng phân ph i, v n chuy n các hóa ch t.ố ấ ệ ố ố ậ ể ấ

5 S c kho và s an toàn c a công nhân - đ m b o s an toàn n i ứ ẻ ự ủ ả ả ự ở ơ làm vi c.ệ

6 Hướng d n s d ng s n ph m - b o đ m các s n ph m c a nhà máy ẫ ử ụ ả ẩ ả ả ả ẩ ủ

được s d ng h p lý trên th trử ụ ợ ị ường

Ban t v n c ng đ ng ư ấ ộ ồ

Chương trình "Responsible Care" c a CMA luôn ti p nh n nh ng ý ki n đóngủ ế ậ ữ ế góp c a qu n chúng M t bên th ba s t p h p nh ng ý ki n đ c l p và r tủ ầ ộ ứ ẽ ậ ợ ữ ế ộ ậ ấ

đa d ng c a qu n chúng v ho t đ ng c a ngành công nghi p và báo cáo ạ ủ ầ ề ạ ộ ủ ệ lên CMA U ban t v n c ng đ ng t p h p nh ng ý ki n chính trên toàn ỷ ư ấ ộ ồ ậ ợ ữ ế

qu c, c a m i thành ph n bao g m bác s , nông dân, nhà đ o đ c, nhà môi ố ủ ọ ầ ồ ĩ ạ ứ

trường h c và lãnh đ o hi p h i các n c tri.ọ ạ ệ ộ ữ ử

U ban t v n c ng đ ng tr c ti p góp ph n vào s phát tri n c a ỷ ư ấ ộ ồ ự ế ầ ự ể ủ

Responsible Care thông qua vi c xem xét và đánh giá công tác qu n lý Banệ ả

t v n c ng đ ng ho t đ ng nh 1 ban ch đ o trong su t quá trình đánh ư ấ ộ ồ ạ ộ ư ỉ ạ ố giá xem li u nh ng công tác này có th c s gi i quy t đệ ữ ự ự ả ế ược nh ng m i lo ữ ố

ng i c a qu n chúng hay không?ạ ủ ầ

T đánh giá c a m i thành viên ự ủ ỗ

B t k chấ ỳ ương trình nào c ng c n có công tác đánh giá nh ng ti n b trong ũ ầ ữ ế ộ công tác c a mình "Responsible Care" yêu c u m i công ty thành viên ph i ủ ầ ỗ ả

có báo cáo hàng n m v m i m t l nh v c qu n lý.ă ề ỗ ộ ĩ ự ả

B n m u t đánh giá đã cung c p 1 công c qu n lý n i b cho CMA và các ả ẫ ự ấ ụ ả ộ ộ công ty thành viên đ t đánh giá nh ng ti n b c a mình.ể ự ữ ế ộ ủ

T ch c các nhà qu n lý và đi u hành ổ ứ ả ề

Các nhà đi u hành và qu n lý c p cao c a các công ty thành viên CMA đ u ề ả ấ ủ ề

kh ng đ nh r ng, h c n ph i có cam k t c p cao nh t đ ng th i c n h ẳ ị ằ ọ ầ ả ế ở ấ ấ ồ ờ ầ ỗ

tr nh ng đi u ki n c n thi t đ đ m b o s thành công c a Responsible ợ ữ ề ệ ầ ế ể ả ả ự ủ Care H đã phát tri n nh ng t ch c khu v c, mang tên "T ch c các nhà ọ ể ữ ổ ứ ự ổ ứ

đi u hành qu n lý ", t o đi u ki n cho các công ty chia s kinh nghi m và ề ả ạ ề ệ ẻ ệ

nh ng ti n b trong quá trình th c hi n Responsible Care.ữ ế ộ ự ệ

Các cu c h p khu v c thộ ọ ự ường k cho phép các nhà đi u hành c p cáo nh t ỳ ề ấ ấ

c a công ty có d p g p các đ ng nghi p c a mình đ th o lu n v các ho t ủ ị ặ ồ ệ ủ ể ả ậ ề ạ

đ ng tri n khai chộ ể ương trình "Responsible Care" ph m vi doanh nghi p ở ạ ệ Thông qua T ch c các nhà qu n lý và đi u hành, lãnh đ o các công ty có ổ ứ ả ề ạ

c s đ giám sát vi c th c hi n cam k t "Responsible Care" c a toàn ơ ở ể ệ ự ệ ế ủ

ngành công nghi p và đ theo dõi nh ng ti n b c a toàn ngành trong vi c ệ ể ữ ế ộ ủ ệ

c i ti n công tác.ả ế

Theo "Responsible Care", ngành công nghi p hóa ch t cam k t trong n i b ệ ấ ế ộ ộ ngành v vi c th c hi n nh ng c i ti n trong công tác và th c hi n m c tiêuề ệ ự ệ ữ ả ế ự ệ ụ

u tiên

ư

H th ng ng n ng a ô nhi m ệ ố ă ừ ễ

V ch ra nh ng đ nh hạ ữ ị ướng m i theo tinh th n c a Responsible Care H ớ ầ ủ ệ

th ng ng n ng a ô nhi m đố ă ừ ễ ược xây d ng nh m c i thi n nh ng n l c c a ự ằ ả ệ ữ ỗ ự ủ ngành công nghi p trong vi c b o v s c kho c ng đ ng và b o v môi ệ ệ ả ệ ứ ẻ ộ ồ ả ệ

trường thông qua gi m lả ượng phát th i và lả ượng ch t rò r H th ng này k tấ ỉ ệ ố ế

h p và đ ng th i m r ng thêm 4 chợ ồ ờ ở ộ ương trình hi n nay c a CMA.ệ ủ

H th ng này đ t ra 3 m c tiêu lâu dài nh ệ ố ặ ụ ư sau

1. Gi m kh i lả ố ượng các ch t gây ô nhi m th i vào đ t, nấ ễ ả ấ ước và không khí

1. Ti p t c gi m lế ụ ả ượng ch t th i phát sinh các nhà máy ấ ả ở

2. Qu n lý lả ượng ch t th i và ch t rò r còn l i sao cho có th b o v s cấ ả ấ ỉ ạ ể ả ệ ứ kho c ng đ ng và môi trẻ ộ ồ ường

M t v n đ r t quan tr ng đ i v i h th ng này là đ nh ngh a thu t ng ộ ấ ề ấ ọ ố ớ ệ ố ị ĩ ậ ữ

"ch t th i " Trên c s tham kh o tài li u c a Ban t v n c ng đ ng, CMA ấ ả ơ ở ả ệ ủ ư ấ ộ ồ

đã l a ch n 1 đ nh ngh a r ng v ch t th i:ự ọ ị ĩ ộ ề ấ ả

Ch t th i bao g m t t c các lo i v t li u th a ho c đ b d ng th khí, ấ ả ồ ấ ả ạ ậ ệ ừ ặ ổ ỏ ở ạ ể

l ng ho c r n c a 1 nhà máy, k c các lo i đ c h i và các lo i không đ c ỏ ặ ắ ủ ể ả ạ ộ ạ ạ ộ

h i mà không đ ạ ượ c ti p t c s d ng trong quá trình s n xu t ra các s n ế ụ ử ụ ả ấ ả

ph m hàng hóa ho c d ch v , và b n thân chúng không ph i là s n ph m ẩ ặ ị ụ ả ả ả ẩ hàng hóa.

H th ng này c ng chú tr ng đ n vi c đ u th u đ b ch t th i nh m b o ệ ố ũ ọ ế ệ ấ ầ ổ ỏ ấ ả ằ ả

v ngu n nệ ồ ước ng m và các môi trầ ường các b i ph li u.ở ả ế ệ

Các công ty thành viên c a CMA đ u th a nh n r ng đ có th ti p t c ủ ề ừ ậ ằ ể ể ế ụ

gi m đả ượ ược l ng phát th i trong m t th i gian dài c n có nh ng cam k t và ả ộ ờ ầ ữ ế

s đóng góp s c ngự ứ ườ ứi s c c a Thông qua h th ng ng n ng a ô nhi m, ủ ệ ố ă ừ ễ các công ty này đã v ch ra m t phạ ộ ương hướng m i nh m gi m ngu n ch t ớ ằ ả ồ ấ

th i gây ô nhi m ả ễ

H thông ng n ng a ô nhi m - C s cho ệ ă ừ ễ ơ ơ

nh ng ti n b ữ ế ộ

V i 14 nguyên t c qu n lý, h th ng này t o ra m t c s v ng ch c đ ớ ắ ả ệ ố ạ ộ ơ ở ữ ắ ể

gi m lả ượng ch t th i và rò r hóa ch t vào môi trấ ả ỉ ấ ường đ ng th i đ n qu n lýồ ờ ế ả các nguyên v t li u d th a ậ ệ ư ừ

Nguyên t c 1: Giao trách nhi m t i t ng doanh nghi p ắ ệ ớ ừ ệ

C p qu n lý cao nh t c a doanh nghi p s đ a ra m t cam k t rõ ràng ấ ả ấ ủ ệ ẽ ư ộ ế thông qua các chính sách, ph ươ ng ti n và các ngu n l c đ ti p t c gi m ệ ồ ự ể ế ụ ả

l ượ ng phát th i vào đ t, n ả ấ ướ c, không khí c a t ng b ph n c a doanh ủ ừ ộ ậ ủ

nghi p mình ệ

Cam k t qu n lý là n n t ng cho toàn b chế ả ề ả ộ ương trình "Responsible Care",

c ng nh chũ ư ương trình gi m ch t th i ô nhi m c a nó Vi c th c hi n ả ấ ả ễ ủ ệ ự ệ

chương trình này c a các công ty r t khác nhau, t nh ng cam k t b ng l i ủ ấ ừ ữ ế ằ ờ không chính th c đ n nh ng chính sách đứ ế ữ ược so n th o k lạ ả ỹ ưỡng M i công ỗ

ty và/ho c đ n v c n ph i xác đ nh cách th c t t nh t đ đ t đặ ơ ị ầ ả ị ứ ố ấ ể ạ ược nh ng ữ thay đ i c n b n trong ho t đ ng cu doanh nghi p mình và ph i xác đ nh ổ ă ả ạ ộ ả ệ ả ị thái đ phù h p v i "Responsible Care" và v i nh ng h th ng liên quan ộ ợ ớ ớ ữ ệ ố

Nguyên t c 2: Danh m c kê khai các ch t th i và các hóa ch t rò r ắ ụ ấ ả ấ ỉ

M i nhà máy c n có m t danh m c kê khai các ch t th i đ ỗ ầ ộ ụ ấ ả ượ c t o ra ho c ạ ặ

rò r vào đ t, n ỉ ấ ướ c, không khí v i s l ớ ố ượ ng đ ượ c xác đ nh chính xác ho c ị ặ

c tính

ướ

Vi c l p ra m t b n danh m c này là r t c n thi t đ xác đ nh, n m b t ệ ậ ộ ả ụ ấ ầ ế ể ị ắ ắ

được nh ng c h i có th c t gi m đữ ơ ộ ể ắ ả ượ ược l ng phát th i Theo đi u lu t v ả ề ậ ề các k ho ch kh n c p và Quy n đế ạ ẩ ấ ề ược bi t c a c ng đ ng (EPCRA, còn g i ế ủ ộ ồ ọ

là SARA Title III) ban hành vào n m 1986, nhi u công ty thu c CMA có ă ề ộ

nhi m v báo cáo v lệ ụ ề ượng hóa ch t rò r nhà máy c a mình Ph n l n cácấ ỉ ở ủ ầ ớ công ty này s s d ng các danh m c SARA nói trên làm c s cho danh ẽ ử ụ ụ ơ ở

m c theo yêu c u c a h th ng này H th ng Ng n ng a ô nhi m khuy n ụ ầ ủ ệ ố ệ ố ă ừ ễ ế khích các công ty t đánh giá nh ng danh m c c a mình và m r ng chúng ự ữ ụ ủ ở ộ

v i m i lo i ch t th i và nguyên li u, k c lo i đ c h i và không đ c h i.ớ ọ ạ ấ ả ệ ể ả ạ ộ ạ ộ ạ

CMA, EPA và các t ch c khác đã cung c p nh ng tài li u c n thi t v các ổ ứ ấ ữ ệ ầ ế ề

phương pháp xác đ nh lị ượng phát th i và lả ượng ch t rò r CMA đã có nh ng ấ ỉ ữ

n l c đáng k trong các l nh v c đánh giá lỗ ự ể ĩ ự ượng ch t rò r t trang thi t b ấ ỉ ừ ế ị (Phát th i b t thả ấ ường ) và xác đ nh lị ượng ch t rò r t các b ch a và các ấ ỉ ừ ể ứ khu v c b tràn ch t th i (phát th i th c p) CMA có đ y đ các tài li u ự ị ấ ả ả ứ ấ ầ ủ ệ

hướng d n v 2 l nh v c này Ngoài ra, các chuyên gia c a CMA đã phát ẫ ề ĩ ự ủ tri n m t ph n m m giúp thu th p các d li u v phát th i b t thể ộ ầ ề ậ ữ ệ ề ả ấ ường (POSSEE) và phát tri n m t s hình th c nh m ể ộ ố ứ ằ ước tính lượng phát th i th ả ừ

c p(PAVE).ấ

Ph n l n các d án gi m ch t th i đ u xu t phát ầ ớ ự ả ấ ả ề ấ

Nguyên t c 3: Ðánh giá nh ng tác đ ng có ắ ữ ộ

th ể

Vi c đánh giá nh ng tác đ ng có th đ i v i môi tr ệ ữ ộ ể ố ớ ườ ng, s c kho và s an ứ ẻ ự toàn c a công nhân c ng nh là c a c ng đ ng s giúp xác đ nh đ ủ ũ ư ủ ộ ồ ẽ ị ượ c

nh ng tr ng đi m c n u tiên ữ ọ ể ầ ư

Theo nguyên t c này, các nhà máy ph i ti n hành đánh giá nh ng tác đ ng ắ ả ế ữ ộ

mà các ch t phát th i ho c rò r có th gây ra đ i v i các công nhân c ng ấ ả ặ ỉ ể ố ớ ũ

nh toàn th c ng đ ng Nhi u nhà máy có th ti n hành các chư ể ộ ồ ề ể ế ương trình

ki m tra các b nh ngh nghi p cho công nhân M t s nhà máy khác có th ể ệ ề ệ ộ ố ể

m r ng quy mô ki m tra v i c c ng đ ng, thông qua các cu c đi u tra ở ộ ể ớ ả ộ ồ ộ ề

ng n h n ho c thông qua vi c theo dõi lâu dài M t s nhà máy l i s d ng ắ ạ ặ ệ ộ ố ạ ử ụ

nh ng hình th c đánh giá ữ ứ ướ ược l ng tác đ ng c a nh ng ho t đ ng c a ộ ủ ữ ạ ộ ủ mình đ i v i công nhân và toàn th c ng đ ng Tuy nhiên, hình th c đánh ố ớ ể ộ ồ ứ giá ph thu c vào nh ng v n đ lo ng i c a công nhân và c ng đ ng ụ ộ ữ ấ ề ạ ủ ộ ồ

Nguyên t c 4: Công tác giáo d c và l ng nghe ý ki n t phía công ắ ụ ắ ề ừ nhân và qu n chúng ầ

Giáo gi c nâng cao nh n th c đ ng th i đ i tho i v i công nhân và đ i di n ụ ậ ứ ồ ờ ố ạ ớ ạ ệ

qu n chúng v b n danh m c các hóa ch t phát th i và rò r , v đánh giá ầ ề ả ụ ấ ả ỉ ề các tác đ ng và nh ng r i ro đ i v i c ng đ ng ộ ữ ủ ố ớ ộ ồ

áp d ng nh ng phụ ữ ương pháp m i n m trong chớ ằ ương trình nâng câo nh n ậ

th c c ng đ ng thu c h th ng CAER, các công ty ph i chú ý l ng nghe ý ứ ộ ồ ộ ệ ố ả ắ

ki n đóng góp c a công nhân và c ng đ ng v nh ng v n đ c b n trong ế ủ ộ ồ ề ữ ấ ề ơ ả

nh ng ho t đ ng c a h M t công vi c không th thi u là ti n hành giáo ữ ạ ộ ủ ọ ộ ệ ể ế ế

d c giúp nâng cao nh n th c c a công nhân và qu n chúng, giúp h hi u ụ ậ ứ ủ ầ ọ ể

được các thu t ng khái ni m k thu t đậ ữ ệ ỹ ậ ược s d ng đ mô t ho t đ ng ử ụ ể ả ạ ộ

c a nhà máy, đủ ược s d ng trong danh m c hóa ch t phát th i và rò r c ngử ụ ụ ấ ả ỉ ũ

nh đ đánh giá nh ng tác đ ng và r i ro có th x y ra ư ể ữ ộ ủ ể ả

Nh ng công ty th c hi n đữ ự ệ ược đi u này đ u th y đề ề ấ ược t m quan tr ng c a ầ ọ ủ

m i liên h v i c ng đ ng Trong m t s trố ệ ớ ộ ồ ộ ố ường h p, vi c thi t l p m t h ợ ệ ế ậ ộ ệ

th ng liên h gi a nhà máy và c ng đ ng tr thành nh ng c h i đ y khó ố ệ ữ ộ ồ ở ữ ơ ộ ầ

kh n th thách.ă ử

Nguyên t c 5: ắ Thi t l p nh ng k ho ch, m c đích và nh ng m c ế ậ ữ ế ạ ụ ữ ụ tiêu u tiên c a ch ư ủ ươ ng trình c t gi m ch t th i ắ ả ấ ả

Thi t l p nh ng k ho ch, m c đích và nh ng m c tiêu u tiên c a ch ế ậ ữ ế ạ ụ ữ ụ ư ủ ươ ng trình c t gi m ch t th i, có xem xét đ n nh ng m i quan tâm lo ng i c a ắ ả ấ ả ế ữ ố ạ ủ