Thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặtbằng theo Luật đất đai 2003 đã được Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội làm Chủ đầu tư phối hợp với Ủy ban nhân d
Trang 1TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG
LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN
-TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
Tên Đề tài: Xử lý tình huống tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng.
HỌ TÊN: Bùi Thế Mạnh Năm sinh: 10/8/1974 Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K.6A-2015
Hà Nội, ngày tháng năm 2015
============================== 1 ============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh
Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015
Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội
Trang 2LỜI NÓI ĐẦU
Trong suốt thời gian qua trên địa bàn Thành phố Hà nội đã được đầu tư triểnkhai, xây dựng nhiều các dự án công trình trọng điểm, trong đó có các dự áncông trình trọng điểm mở rộng các tuyến đường giao thông huyết mạch như dự
án đường vành đai 1, dự án đường vành đai 2, dự án đường vành đai 3 nhằm giảiquyết làm giảm tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn Thành phố Hà Nội Tuynhiên, việc thực hiện các dự án công trình trọng điểm này đều liên quan đếncông tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư, đây là công việckhó khăn phức tạp liên quan đến việc di dời các hộ dân, quá trình triển khai phảithực hiện áp dụng các văn bản pháp lý do nhà nước ban hành chưa đồng bộ dẫnđến việc khiếu kiện từ người dân bị thu hồi đất trong công tác bồi thường giảiphóng mặt bằng để xây dựng dự án kéo dài thời gian
Công tác thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và giải phóng mặtbằng để xây dựng các công trình giao thông trọng điểm phục vụ lợi ích côngcộng, lợi ích quốc gia là đường lối, chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước
ta Song cụm từ “Giải phóng mặt bằng” luôn gây nhức nhối, khó khăn phức tạpđối với cả người dân và cơ quan nhà nước Bởi công tác giải phóng mặt bằngảnh hưởng nhiều đến đời sống xã hội của người dân, động chạm tới quyền lợicủa người dân
Bên cạnh tâm lý người dân không muốn phải di chuyển nơi ăn, chốn ởvốn đã gắn bó với họ từ nhiều năm, thậm chí nhiều đời; công tác giải phóng mặtbằng còn khó khăn bởi chính sách bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư chưađược hài hoà, bởi các lợi ích giữa nhà nước, chủ đầu tư và người dân bị thu hồiđất
Trang 3Vận dụng các kiến thức đã được các thầy giáo, cô giáo truyền đạt, kết hợpvới thực tiễn trong công tác tại cơ quan, em xin lựa chọn đề tài “ xử lý tìnhhuống tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng” để thực hiệntiểu luận tốt nghiệp lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên Mặc dù đã cố gắng rấtnhiều nhưng do thời gian và kiến thức có hạn nên bài viết này chắc chắn cònnhiều những sai sót khiếm khuyết nhất định, rất mong được các thầy giáo, côgiáo chỉ bảo góp ý
Em xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo của trường Đào tạo cán
bộ Lê Hồng Phong đã trang bị cho em nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu ,trong quá trình học tập đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn chi tiết, chuyển tải nhữngkiến thức để em thực hiện hoàn thành đề tài này
============================== 3 ============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh
Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015
Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội
Trang 4PHẦN II NỘI DUNG
Dự án xây dựng đường vành đai 2 đoạn từ Ngã Tư Sở đến Ngã Tư Vọngđược Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 4454/QĐ-UBND ngày 23/9/2011, dự án có chiều dài là 1,83 km bắt đầu từ phố VươngThừa Vũ đến đường Giải phóng, chiều rộng tuyến đường là 57 mét, tổng kinhphí thực hiện dự án là 2.500 tỷ đồng bao gồm cả kinh phí thực hiện công tác bồithường hỗ trợ giải phóng mặt bằng Dự án đi qua địa bàn thuộc 5 phường của haiquận Thanh Xuân và Đống Đa, trong đó:
- Quận Đống Đa gồm 3 phường: phường Ngã Tư Sở, phường Khương Thượng và phường Phương Mai
- Quận Thanh Xuân gồm 2 phường: phường Khương Mai và phường Phương Liệt
Tổng số hộ dân phải bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư là
630 hộ dân, được bố trí di dời tái định cư tại khu đô thị X1, X2 Hạ Đình quậnThanh Xuân và Nhà 21T1, 21T2 khu đô thị 14A Nam Trung Yên quận Cầu giấy
Chính sách bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng tái định cư theo Luậtđất đai 2003 và Luật đất đai 2013; Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004;Nghị định số 84/2007/NĐ-CP 25/5/2007, theo Luật đất đai 2003 và Nghị định số43/2014/NĐ-CP; Nghị định số 44/2014/NĐ-CP; Nghị định số 45/2014/NĐ-CP;Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồithường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theoLuật đất đai 2013
Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thànhphố Hà Nội về công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu
Trang 5hồi đất trên địa bàn Thành phố thực hiện theo Luật đất đai 2003 và Quyết định
số 23/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 của UBND Thành phố Hà Nội về việcban hành qui định công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng khi Nhà nướcthu hồi đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội thực hiện theo Luật đất đai 2013 Do
dự án thực hiện từ năm 2011 đến nay (năm 2015) chưa hoàn thành nên phải thựchiện theo hai chính sách trong công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằngkhác nhau là Luật đất đai 2003 và Luật đất đai 2013
Trên địa bàn phường Phương Liệt quận Thanh Xuân gồm 101 hộ dân cóphần đất và tài sản vật kiến trúc xây dựng trên đất nằm trong chỉ giới giải phóngmặt bằng xây dựng dự án Thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặtbằng theo Luật đất đai 2003 đã được Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển
đô thị Hà Nội (làm Chủ đầu tư) phối hợp với Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuântriển khai thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố Hà Nội về công tác bồi thường hỗtrợ giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Tuynhiên trong quá trình thực hiện có 01 hộ dân vướng mắc là hộ gia đình bàNguyễn Thị Vân Anh tại địa chỉ số 93 đường Trường Chinh có thửa đất rộng78,7 m2 trong đó có một phần diện tích đất là 42 m2 nằm trong chỉ giới giảiphóng mặt bằng và một phần tài sản trên đất nằm trong chỉ giới giải phóng mặtbằng là nhà 6 tầng khung bê tông cốt thép chịu lực
Phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng được Ban Bồi thườnggiải phóng mặt bằng quận Thanh Xuân xây dựng áp giá dự thảo là 2.250.965.000đồng được gửi đến gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh và tổ chức niêm yết côngkhai tại trụ sở Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt trong thời gian 20 ngày, hếtthời gian công khai, gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh không có đơn kiến nghịthắc mắc gì về số liệu, Chủ đầu tư (Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển
============================== 5 ============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh
Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015
Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội
Trang 6đô thị Hà Nội) phối hợp với Ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận ThanhXuân báo cáo Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng quận ThanhXuân thẩm định lại và trình Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt.
Giá trị tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng được Ủy ban nhân dânquận Thanh Xuân phê duyệt tại Quyết định số 5284/QĐ-UBND ngày27/11/2013 với số tiền là 2.250.965.000 đồng, và Quyết định số 5497/QĐ-UBND ngày 27/11/2013 về việc thu hồi 42 m2 đất của hộ gia đình bà NguyễnThị Vân Anh tại số 93 đường Trường Chinh để thực hiện xây dựng dự án đườngvành đai 2 đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng, giao cho Ban bồi thường giải phóngmặt bằng quận Thanh Xuân lập kế hoạch mời gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anhnhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tiến hành bàn giao mặt bằngcho Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội để triển khai thicông dự án
Ngày 16/12/2013, Ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận Thanh Xuân
có giấy mời số 63/GM-BBT, mời bà Nguyễn Thị Vân Anh tại địa chỉ số 93đường Trường Chinh đúng 8 giờ ngày 26/12/2013 đến trụ sở Ủy ban nhân dânphường Phương Liệt để nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng và làmthủ tục phá dỡ nhà cửa vật kiến trúc xây dựng trên đất bàn giao phần mặt bằng
42 m2 đất cho Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội đểtriển khai thi công dự án đúng theo quy định
Ngày 18/12/2013 Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương có Vănbản số 07/CV-NHCPCT gửi Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị
Hà Nội và Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng quận Thanh Xuânvới nội dung đề nghị tạm dừng việc trả tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặtbằng cho bà Nguyễn Thị Vân Anh tại địa chỉ số 93 đường Trường Chinh, dotoàn bộ phần tài sản đất đai nhà cửa tại số 93 đường Trường Chinh đã được bà
Trang 7Nguyễn Thị Vân Anh thế chấp tại Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương
để vay vốn của Ngân hàng với số tiền vay là 9.000.000.000 đồng (9 tỷ đồng) đãquá thời hạn 8 tháng nhưng bà Nguyễn Thị Vân Anh không đến làm thủ tụcthanh toán cả tiền gốc và tiền lãi với Ngân hàng Thương Mại Cổ phần Côngthương Sự việc trên đã được Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương gửiđơn ra Tòa án quận Thanh Xuân và vụ việc đang trong quá trình giải quyết nên
số tiền bồi thường 2.250.965.000 đồng là không thể trả cho gia đình bà NguyễnThị Vân Anh mà phải được trả cho Ngân hàng Thương mại Cổ phần Côngthương do bà Nguyễn Thị Vân Anh đã thế chấp để vay vốn của Ngân hàng
2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống:
Tình huống đã nêu là một tình huống phức tạp trong số rất nhiều tìnhhuống khác nhau cần tháo gỡ, giải quyết vụ việc của công tác bồi thường hỗ trợgiải phóng mặt bằng trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng các côngtrình trọng điểm của Thành phố Hà Nội Mục tiêu đặt ra là làm thế nào để ngườidân chấp hành tốt chính sách giải phóng mặt bằng của nhà nước, không lợi dụngchính sách bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng để cố tình lách luật, tranh chấp
vì mục đích lợi ích riêng hoặc để ảnh hưởng đến các tổ chức cá nhân liên quangây kéo dài thời gian bàn giao mặt bằng cho Nhà nước thực hiện xây dựng dự ánđường đường vành đai 2 đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng Trước mắt các cấpchính quyền cần tuyên truyền, vận động gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh thựchiện Quyết định thu hồi đất của Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân bàn giao choBan quả lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội để triển khai thi côngxây dựng dự án
Tiếp theo Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phải có văn bản gửi Ban chỉđạo giải phóng mặt bằng Thành phố Hà Nội đề nghị tổ chức họp Liên ngànhtham mưu, báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành
============================== 7 ============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh
Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015
Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội
Trang 8chính sách đặt thù để hỗ trợ một khoản tiền bổ sung tương đương với mức hỗ trợtrong phương án bồi thường để gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh chỉnh trangxây dựng lại mặt tiền nhà sau khi phải phá dỡ để bàn giao mặt bằng phục vụ thicông xây dựng dự án.
3 Phân tích nguyên nhân
Sau khi dự án được phê duyệt, căn cứ theo Luật đất đai 2003, Nghị định197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP 25/5/2007 vàQuyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND Thành phố HàNội Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân tổ chức thành lập Hội đồng bồi thường
hỗ trợ & Tái định cư, thành lập Tổ công tác giúp việc cho Hội đồng, tiến hành tổchức thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư từtháng 4/2012 Toàn bộ hồ sơ giải phóng mặt bằng của 101 hộ dân phườngPhương Liệt trong đó có hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh nằm trong chỉ giớigiải phóng mặt bằng dự án được Tổ công tác giải phóng mặt bằng phườngPhương Liệt tổ chức mời họp thông báo kế hoạch giải phóng mặt bằng và phát tờ
kê khai, hướng dẫn kê khai phần đất, tài sản trên đất sau đó nộp lại cho Tổ côngtác để tiến hành điều tra xác minh Do vậy bà Nguyễn Thị Vân Anh được mờiđến Trụ sở Uỷ ban nhân dân phường Phương Liệt dự họp, nhận tờ kê khai vềphần đất, tài sản trên đất để tự kê khai trong thời gian 07 ngày và nộp lại cho Tổcông tác giải phóng mặt bằng phường Phương Liệt theo đúng quy định Sau khi
Tổ công tác giải phóng mặt bằng phường Phương Liệt nhận tờ kê khai về tài sảnnhà cửa đất đai của hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh tại số 93 đường TrườngChinh, Tổ công tác giải phóng mặt bằng phường Phương Liệt tiến hành điều trahiện trạng xác minh tờ kê khai của gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh tại số 93đường Trường Chinh và lập biên bản hồ sơ điều tra hiện trạng, đo vẽ tính toán số
Trang 9liệu phục vụ công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng, hồ sơ giải phóngmặt bằng mang tên bà Nguyễn Thị Vân Anh.
Việc xác nhận nguồn gốc đất của Ủy ban nhân dân phường Phương Liệtcũng xác nhận phần diện tích đất nằm trong chỉ giới giải phóng mặt bằng của dự
án tại địa chỉ số 93 đường Trường Chinh là đất hợp pháp đã được Ủy ban nhândân quận Thanh Xuân cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tên bàNguyễn Thị Vân Anh, Công an phường Phương Liệt cũng có bản xác nhận nhân
hộ khẩu bà Nguyễn Thị Vân Anh có hộ khẩu trường trú tại số 93 đường TrườngChinh
Căn cứ vào các nội dung điều tra xác minh trong hồ sơ và xác nhận nguồngốc đất của Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt, xác nhận nhân hộ khẩu củaCông an phường Phương Liệt Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị
Hà Nội phối hợp với Ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận Thanh Xuân đã
rà soát xây dựng phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tổ chức thẩmtra hồ sơ, phương án bồi thường, báo cáo Hội đồng giải phóng mặt bằng quậnThanh Xuân thẩm định và trình Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệtgiá trị bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng với số tiền 2.250.965.000 đồng cho
hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh tại địa chỉ số 93 đường Trường Chinh
Trong thời gian Tổ công tác giải phóng mặt bằng phường Phương Liệthướng dẫn kê khai hồ sơ và tổ chức điều tra xác minh hiện trạng thì gia đình bàNguyễn Thị Vân Anh rất tạo điều kiện làm việc với Tổ công tác nhưng khôngcung cấp nội dung chi tiết về toàn bộ tài sản nhà cửa đất đai tại số 93 đườngTrường Chinh đã được gia đình thế chấp tại Ngân hàng Thương mại Cổ phầnCông thương để vay vốn với trị giá 9.000.000.000 đồng (9 tỷ đồng), nên việc bồithường hỗ trợ giải phóng mặt bằng với số tiền 2.250.965.000 đồng cho bà
============================== 9 ============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh
Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015
Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội
Trang 10Nguyễn Thị Vân Anh là hoàn toàn đúng theo quy định của Pháp luật và cácbước trình tự thủ tục trong công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng.
Sau khi Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương có văn bản đề nghịtạm dừng trả số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng của hộ bà NguyễnThị Vân Anh tại địa chỉ số 93 đường Trường Chinh, thì Hội đồng bồi thường hỗtrợ giải phóng mặt bằng quận Thanh Xuân cũng có văn bản yêu cầu Ban quản lýcác dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội tạm dừng chi trả số tiền bồithường hỗ trợ giải phóng mặt bằng của hộ bà Nguyễn Thị Vân Anh tại số 93đường Trường Chinh do có tranh chấp đang được giải quyết tại tòa án dân sựquận Thanh Xuân, do vậy Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị HàNội đã thông báo cho gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh tạm dừng việc chi trảtiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho bà Nguyễn Thị Vân Anh do cóyêu cầu từ Ngân hàng và Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng quậnThanh Xuân
Việc thông báo dừng chi trả tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng tạiđịa chỉ số 93 đượng Trường Chinh, gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh đã có đơnkiến nghị với các cơ quan chức năng và Ban quản lý các dự án trọng điểm pháttriển đô thị Hà Nội với nội dung là đã làm việc sai quy định của pháp luật và yêucầu chi trả ngay số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng đã được Ủy bannhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt là 2.250.965.000 đồng cho gia đình Bà, vìđây là việc bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho tên bà Nguyễn Thị VânAnh theo Quyết định của Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân là đúng theo quyđịnh của Pháp Luật Còn việc tranh chấp với Ngân hàng Thương Mại Cổ phầnCông thương thì gia đình bà sẽ tự giải quyết bằng cách sau khi nhận được số tiềnbồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng tại địa chỉ số 93 đường Trường Chinh thìgia đình bà sẽ có trách nhiệm thanh toán toàn bộ số tiền đã vay vốn thế chấp cho
Trang 11Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương, nếu không thì gia đình bàNguyễn Thị Vân Anh sẽ không ký biên bản bàn giao mặt bằng phần diện tích đấtnằm trong chỉ giới dự án tại số 93 đường Trường Chinh bàn giao cho Ban quản
lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội
Nếu bà Nguyễn Thị Vân Anh không ký biên bản bàn giao mặt bằng thì dự
án sẽ không thể triển khai xây dựng đồng bộ theo đúng tiến độ, ảnh hưởng đếntổng tiến độ chung của toàn bộ công trình đã được Thành phố Hà Nội phê duyệt,không đảm bảo được lợi ích xã hội và gây ảnh hưởng đến việc ùn tắc giao thôngthường xuyên tại khu vực này, gây bức xúc trong nhân dân và dư luận đặc biệtvấn đề chậm triển khai thi công chậm hoàn thành dự án gây lãng phí tiền bạccủa Nhà nước
4 Xây dựng phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huồng:
- Phương án 1: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nộiphối hợp với Tổ công tác giải phóng mặt bằng phường Phương Liệt tổ chức họplàm việc hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh về việc đề nghị gia đình có cam kếtvới Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương về thời gian thanh toán tiền vayvốn đã quá hạn đề Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương có văn bản gửiBan quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội và Ủy ban nhân dânquận Thanh Xuân đề nghị chi trả số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằngcho gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh theo đúng quy định hiện hành
Ưu điểm của phương án này: giải quyết hài hòa các bên không gây ranhững bức xúc, khiếu kiện, đảm bảo đúng quy trình thủ tục trong công tác bồithường hỗ trợ giải phóng mặt bằng được quy đinh trong Luật đất đai 2003
Nhược điểm của phương án này: đây là phương án mang tính chất vậnđộng hòa giải, phải được sự thống nhất của các bên liên quan Tuy nhiên, về phía
============================== 11 ============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh
Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015
Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội
Trang 12Ngân hàng Thương Mại Cổ phần Công thương sẽ khó chập nhận bản cam kếtcủa gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh vì trước đó gia đình bà Nguyễn Thị VânAnh đã chậm thanh toán số tiền vay vốn quá hạn là 8 tháng, nếu phương án nàyđược thực hiện thì phải có sự vào cuộc của Ủy ban nhân dân phường PhươngLiệt và tòa án nhân dân quận Thanh Xuân, kèm theo quy trình thủ tục như tuyêntruyền vận động thuyết phục gây mất nhiều thời gian.
- Phương án 2: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nộiphối hợp với Tổ công tác giải phóng mặt bằng phường Phương Liệt tổ chức họplàm việc với Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương và đội thi hành ánquận Thanh Xuân về số tiền bồi thường giải phóng mặt bằng của gia đình bàNguyễn Thị Vân Anh về việc đề nghị Ngân hàng Thương mại Cổ phần Côngthương chấp thuận cho bà Nguyễn Thị Vân Anh nhận số tiền bồi thường hỗ trợgiải phóng mặt bằng đã được Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt theođúng quy định của pháp luật để gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh đồng ý ký biênbản bàn giao mặt bằng tại địa chỉ số 93 đường Trường Chinh cho Ban quản lý các
dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội tổ chức thi công dự án, còn việc bà
Nguyễn Thị Vân Anh phải thanh toán số tiền đã vay vốn với Ngân hàng Thươngmại Cổ phần Công thương đã quá hạn 8 tháng thì đội thi hành án quận ThanhXuân căn cứ vào các quy định hiện hành để thực thi theo quy định của pháp luật
Ưu điểm của phương án này: là sự làm việc giữa các cơ quan tổ chức nhànước với nhau, được ghi nhận bằng biên bản làm việc có tính pháp lý, các nộidung giải quyết được thực hiện theo các văn bản quy định của pháp luật, tạo điềukiện để Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội sớm nhậnđược sự thống nhất bàn giao mặt bằng của gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh
Nhược điểm của phương án này: Ngân hàng Thương mại Cổ phần Côngthương sẽ khó chấp thuận vì toàn bộ số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt