Nâng cao năng lực quản lý chất lượng khảo sát thiết kế các công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố hải phòng

- Ph ng pháp nhân qu.. - Ph ng pháp chuyên gia.

L I C M N

Trong su t quá trình h c t p và hoàn thành Lu n v n này, tác gi đã nh n

đ c s h ng d n, giúp đ quý báu c a các th y cô giáo Tr ng i h c Th y l i

V i lòng kính tr ng và bi t n sâu s c, tác gi xin bày t l i c m n chân thành t i: Ban giám hi u nhà tr ng, Khoa Công trình, Khoa Kinh t và Qu n lý đã cung c p nh ng ki n th c v chuyên ngành, t o đi u ki n thu n l i giúp đ tôi trong quá trình h c t p và hoàn thành Lu n v n; c bi t là th y giáo NGND GS

TS Lê Kim Truy n, ng i th y kính m n đã tr c ti p t n tình h ng d n, giúp đ tôi trong su t quá trình th c hi n Lu n v n t t nghi p này

Tác gi c ng xin g i l i c m n chân thành t i Ban qu n lý d án công trình xây d ng Nông nghi p và PTNT H i Phòng cùng toàn th b n bè, đ ng nghi p và gia đình đã giúp đ tôi trong su t quá trình v a qua

Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u còn h n ch nên lu n

v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a quý Th y, Cô và các đ c gi

Xin trân tr ng c m n!

Hà N i, ngày tháng 08 n m 2015

Tác gi

V Ti n Công

L I CAM OAN

Tên tôi là: V Ti n Công, sinh ngày 04/8/1972, là h c viên cao h c l p

21QLXD21, chuyên ngành Qu n lý xây d ng - Tr ng đ i h c Th y l i Hà N i Xin cam đoan:

1 ây là lu n v n do b n thân tôi tr c ti p th c hi n d i s h ng d n c a

th y giáo NGND.GS.TS Lê Kim Truy n

2 Lu n v n này không trùng l p v i b t k lu n v n nào khác đã đ c công

M C L C

M U 1

CH NG 1 T NG QUAN V D ÁN U T XÂY D NG VÀ CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L NG KH O SÁT THI T K 4

1.1 T ng quan v d án đ u t xây d ng công trình 4

1.1.1 Nh ng khái ni m v d án đ u t xây d ng công trình [13] 4

1.1.2 Các giai đo n l p d án đ u t xây d ng công trình 6

1.1.3 T ch c và nguyên t c qu n lý d án đ u t xây d ng công trình [13] 8

1.1.4 Nh ng c n c pháp lý đ qu n lý d án đ u t xây d ng 9

1.2 T ng quan v ch t l ng và qu n lý ch t l ng công tác kh o sát, thi t k 10

1.2.1 Khái ni m v ch t l ng công tác kh o sát, thi t k 10

1.2.2 V trí c a công tác kh o sát, thi t k trong vi c l p d án đ u t xây d ng công trình 11

1.2.3 Khái ni m v n ng l c qu n lý ch t l ng công tác kh o sát, thi t k 12

1.2.4 Vai trò c a qu n lý ch t l ng trong công tác kh o sát và thi t k 13

1.3 Nh ng nguyên nhân gây ra s c các công trình xây d ng liên quan đ n ch t l ng công tác kh o sát, thi t k 14

1.3.1 Nh ng nguyên nhân gây ra s c công trình xây d ng liên quan đ n ch t l ng công tác kh o sát 14

1.3.2 Nh ng nguyên nhân gây ra s c các công trình xây d ng liên quan đ n ch t l ng công tác thi t k 18

K t lu n ch ng 1 20

CH NG 2 QU N LÝ CH T L NG CÔNG TÁC KH O SÁT THI T K XÂY D NG CÔNG TRÌNH 21

2.1 Qu n lý ch t l ng công tác kh o sát 21

2.1.1 Nhi m v c a kh o sát xây d ng [13] 21

2.1.2 Nh ng c n c pháp lý đ qu n lý ch t l ng công tác kh o sát xây d ng 22

2.1.3 Nh ng n i dung c b n ph i qu n lý đ đ m b o ch t l ng trong công tác

kh o sát xây d ng 23

2.1.4 Trách nhi m qu n lý ch t l ng kh o sát thi t k xây d ng 33

2.2 Qu n lý ch t l ng công tác thi t k xây d ng 35

2.2.1 Nhi m v thi t k xây d ng 35

2.2.2 N i dung, các b c thi t k xây d ng và yêu c u quy cách h s thi t k 35

2.2.3 Công tác nghi m thu thi t k xây d ng 43

2.2.4 Trách nhi m c a các bên và cá nhân tham gia thi t k xây d ng 44

2.2.5 Th m đ nh, phê duy t thi t k , d toán 46

2.2.6 i u ch nh, thay đ i thi t k 48

K t lu n ch ng 2 49

CH NG 3 NGHIÊN C U XU T M T S GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ CH T L NG KH O SÁT, THI T K CÁC CÔNG TRÌNH TH Y L I TRONG BAN QU N LÝ D ÁN CÁC CÔNG TRÌNH NN&PTNT 50

3.1 Gi i thi u tóm t t v Ban qu n lý d án các công trình nông nghi p và PTNT H i Phòng 50

3.1.1 S hình thành và phát tri n c a Ban 50

3.1.2 C c u, ch c n ng, nhi m v c a Ban 50

3.1.3 Mô hình qu n lý và ch c n ng, nhi m v các phòng ban 52

3.2 Nh ng đ c đi m công trình th y l i nh h ng đ n công tác qu n lý kh o sát, thi t k 58

3.2.1 Khái ni m v công trình th y l i 58

3.2.2 c đi m c a công trình th y l i nh h ng đ n công tác qu n lý kh o sát, thi t k 58

3.3 ánh giá th c tr ng trong công tác qu n lý kh o sát, thi t k hi n nay thu c ban qu n lý các công trình nông nghi p và phát tri n nông thôn H i Phòng 62

3.3.1 Nh ng u đi m trong công tác qu n lý 62

3.3.2 Nh ng t n t i trong qu n lý ch t l ng công tác kh o sát, thi t k thu c ban

qu n lý 64

3.4 xu t m t s gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý ch t l ng kh o sát thi t k các công trình th y l i trên đ a bàn thành ph H i Phòng 68

3.4.1 Các gi i pháp v nâng cao trình đ ngu n nhân l c và hoàn thi n t ch c qu n lý t i Ban qu n lý d án 68

3.4.2 Các gi i pháp v l a ch n nhà th u kh o sát, thi t k 73

3.4.3 Ki m tra vi c áp d ng các tiêu chu n kh o sát, thi t k c a nhà th u 77

3.4.4 Gi i pháp nâng cao công tác qu n lý ch t l ng ,th m tra, th m đ nh, nghi m thu h s thi t k 79

3.4.5 Xây d ng quy trình qu n lý ch t l ng kh o sát, thi t k t i Ban QLDA 83

K t lu n ch ng 3 87

K T LU N VÀ KI N NGH 88

TÀI LI U THAM KH O 91

DANH M C HÌNH NH

Hình 1 1 S c tr t m đá B n V 15

Hình 1 2 S c s t lún b kênh 15

Hình 1 3 H h ng m t đ ng t i đo n qu c l B u – Tà Lùng 17

Hình 1 4 o n ng c ng thi t k quá cao nên n c không ch y 17

Hình 2 1.Các b c thi t k d án đ u t xây d ng 42

Hình 3.1 Mô hình qu n lý d án c a Ban hi n nay 53

Hình 3.2 S đ minh h a quy trình qu n lý ch t l ng kh o sát t i Ban QLDA các công trình NN & PTNT H i Phòng 84

Hình 3.3 S đ minh h a quy trình qu n lý ch t l ng thi t k t i Ban QLDA các công trình NN & PTNT H i Phòng 86

PTNT : Phát tri n nông thôn

UBND : U ban nhân dân

Trong xây d ng công trình th y l i nhi u s c k thu t, nhi u phát sinh các

công vi c x y ra th ng liên quan đ n công tác kh o sát thi t k Không ít công trình đang thi công ph i d ng l i do kh o sát thi t k không phù h p v i đ a ch t,

đ a hình, đ a đi m xây d ng công trình nên ph i b sung thay đ i ph ng án k thu t ho c đôi khi ph i thay đ i c b trí tuy n công trình

Khi b sung gi i pháp thi t k , nh h ng không nh đ n công tác thi công

nh th i gian thi công công trình b kéo dài d n đ n t ng v n đ u t xây d ng và lãng phí ti n đ u t do ph i phá đi làm l i Có công trình do kh o sát không c th chi ti t d n đ n thi t k công trình quá lãng phí v n đ u t xây d ng

Th i gian qua, thành ph H i Phòng đã có nhi u quan tâm, đ u t xây d ng

h th ng công trình th y l i, thu đ c m t s k t qu đáng k góp ph n đ y nhanh

t c đ phát tri n kinh t xã h i c a Thành ph Song bên c nh đó v n t n t i m t s công trình ph i kéo dài ti n đ , ph i làm đi làm l i , ph i thay đ i v trí công trình d n đ n hi u qu đ u t ch a cao

Nh ng t n t i trên ph n l n do công tác qu n lý ch t l ng trong khâu kh o sát thi t k còn nhi u y u kém, h n n a còn có ý ch quan đ i v i công trình th y

l i v a và nh Vì v y nâng cao n ng l c qu n lý ch t l ng kh o sát thi t k công trình th y l i trên đ a bàn H i Phòng là r t c p thi t, có ý ngh a kinh t và

k thu t

2 M c đích c a đ tài

- Nghiên c u các quy đ nh pháp lý liên quan đ n công tác qu n lý ch t l ng

kh o sát thi t k xây d ng công trình xây d ng và công trình th y l i n c ta

- xu t m t s gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý ch t l ng kh o sát

thi t k công trình th y l i thu c Ban qu n lý d án các công trình nông nghi p và phát tri n nông thôn H i Phòng

3 i t ng và ph m vi nghiên c u

i t ng nghiên c u: i t ng các d án th y l i s d ng v n ngân sách

nhà n c

Ph m vi nghiên c u: Nh ng d án do Ban qu n lý d án các công trình nông

nghi p và phát tri n nông thôn làm đ i di n ch đ u t thu c H i Phòng

i sâu nghiên c u giai đo n kh o sát đ a ch t, đ a hình ph c v thi t k k thu t và thi t k b n v thi công

4 Ph ng pháp nghiên c u

- Ph ng pháp k th a nh ng k t qu nói chung đã công công b trên sách báo

- Ph ng pháp th ng kê nh ng r i ro, s c , t n t i trong th c t

- Ph ng pháp nhân qu

- Ph ng pháp chuyên gia

5 Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài

Ý ngh a khoa h c: Góp ph n h th ng hóa và c p nh t nh ng v n đ lý lu n

c b n v công tác qu n lý ch t l ng kh o sát thi t k công trình th y l i, t đó

có c s lý lu n, phân tích, đánh giá và đ xu t gi i pháp đ hoàn thi n K t qu

c a lu n v n có giá tr tham kh o cho vi c h c t p và nghiên c u sâu v công tác

qu n lý ch t l ng kh o sát thi t k công trình th y l i

Ý ngh a th c ti n: T k t qu nghiên c u, phân tích đánh giá và đ xu t c a

lu n v n, s làm c s cho Ban qu n lý d án các công trình nông nghi p và phát tri n nông thôn H i Phòng t ng b c hoàn thi n công qu n lý ch t l ng kh o sát thi t k công trình th y l i cho các công trình ti p theo do đ n v làm ch đ u t ,

c ng nh cho các công trình đ u t xây d ng t i H i Phòng

- Mô t , phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng kh o sát thi t k công trình th y l i t i H i Phòng m t cách trung th c, khách quan Rút ra

nh ng k t qu đ t đ c, nh ng t n t i thi u sót c n kh c ph c ây là nh ng v n đ quan tr ng làm c s cho vi c đ ra các gi i pháp, nh m hoàn thi n công tác qu n lý

CH NG 1 T NG QUAN V D ÁN U T XÂY D NG VÀ CÔNG

TÁC QU N LÝ CH T L NG KH O SÁT THI T K

1.1 T ng quan v d án đ u t xây d ng công trình

1.1.1 Nh ng khái ni m v d án đ u t xây d ng công trình [13]

1.1.1.1 Khái ni m v d án đ u t xây d ng công trình

D án đ u t xây d ng là t p h p các đ xu t có liên quan đ n vi c s d ng

v n đ ti n hành ho t đ ng xây d ng đ xây d ng m i, s a ch a, c i t o công trình xây d ng nh m phát tri n, duy trì, nâng cao ch t l ng công trình ho c s n ph m,

d ch v trong th i h n và chi phí xác đ nh giai đo n chu n b d án đ u t xây

d ng, d án đ c th hi n thông qua Báo cáo nghiên c u ti n kh thi đ u t xây

d ng, Báo cáo nghiên c u kh thi đ u t xây d ng ho c Báo cáo kinh t - k thu t

2) c đi m

D án xây d ng là t p h p các h s và b n v thi t k , trong đó bao g m các tài li u pháp lý, quy ho ch t ng th , ki n trúc, k t c u, công ngh t ch c thi công … đ c gi i quy t Các d án đ u t xây d ng có m t s đ c đi m sau:

-D án có m c đích, m c tiêu rõ ràng: M i d án là m t ho c là m t t p h p

nhi m v c n đ c th c hi n đ đ t t i m t k t qu xác đ nh nh m tho mãn m t

nhu c u nào đó D án, đ n l t mình, c ng là m t h th ng ph c t p nên có th chia thành nhi u b ph n khác nhau đ qu n lý và th c hi n nh ng cu i cùng v n

ph i đ m b o các m c tiêu c b n v th i gian, chi phí và ch t l ng

- D án có chu k riêng và th i gian t n t i h u h n: Ngh a là d án c ng ph i

tr i qua các giai đo n: hình thành, phát tri n, có th i gian b t đ u và k t thúc

- D án liên quan đ n nhi u bên và có s t ng tác ph c t p gi a các b

ph n qu n lý ch c n ng và qu n lý d án

- S n ph m c a d án mang tính đ n chi c, đ c đáo: Khác v i quá trình s n

xu t liên t c và gián đo n, s n ph m c a d án không ph i là s n ph m hàng lo t

mà có tính khác bi t khía c nh nào đó

l c nh t đ nh đ th c hi n Nó bao g m nhân l c (giám đ c d án, thành viên d án), v t t (thi t b , nguyên li u) và tài l c

- D án luôn có b t đ nh và r i ro: M i d án đ u có tính không xác

đ nh c a nó, t c là trong khi th c hi n d án c th do tác đ ng c a hoàn c nh bên trong và bên ngoài nên vi c th c hi n đó t t nhiên có s thay đ i so v i k ho ch bên đ u D án có th hoàn thành tr c th i gian ho c có th b kéo dài th i gian thi công

- Tính trình t trong quá trình th c hi n d án: M i d án đ u là nhi m

v có tính trình t và giai đo n ây chính là khác bi t l n nh t gi a d án v i nhi m v công vi c mang tính trùng l p Cùng v i s k t thúc h p đ ng và bàn giao

k t qu thì d án c ng k t thúc, vì th d án không ph i là nhi m v công vi c l p

đi l p l i và c ng không ph i công vi c không có k t thúc

Ng i u quy n riêng c a d án: M i d án đ u có ng i u quy n ch đ nh

riêng hay còn g i là khách hàng ó chính là ng i yêu c u v k t qu d án và c ng

1.Phù h p v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i, quy ho ch phát tri n ngành, quy ho ch xây d ng, quy ho ch và k ho ch s d ng đ t t i đ a ph ng

n i có d án đ u t xây d ng

2.Có ph ng án công ngh và ph ng án thi t k xây d ng phù h p

3.B o đ m ch t l ng, an toàn trong xây d ng, v n hành, khai thác, s

d ng công trình, phòng, ch ng cháy, n và b o v môi tr ng, ng phó v i bi n

đ i khí h u

4.B o đ m c p đ v n đúng ti n đ c a d án, hi u qu tài chính, hi u qu kinh t - xã h i c a d án

5.Tuân th quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan

1.1.2 Các giai đo n l p d án đ u t xây d ng công trình

D án đ u t xây d ng và quá trình đ u t xây d ng c a b t k d án nào

c ng bao g m 3 giai đo n: Chu n b đ u t ; Th c hi n đ u t ; K t thúc đ u t và

đ a công trình c a d án vào khai thác s d ng

1.1.2.1 Giai đo n chu n b đ u t

Trong giai đo n này d án thông th ng g m bao g m: Báo cáo nghiên c u

ti n kh thi; báo cáo nghiên c u kh thi

N i dung c n th c hi n trong giai đo n này là: Nghiên c u th tr ng, kh

n ng, s c n thi t ph i đ u t và l a ch n đ a đi m xây d ng;

i v i d án quan tr ng qu c gia, d án nhóm A, tr c khi l p Báo cáo nghiên c u kh thi đ u t xây d ng, ch đ u t ph i l p Báo cáo nghiên c u ti n kh thi đ u t xây d ng Nh ng d án khác trong tr ng h p c n ph i l p Báo cáo nghiên

c u ti n kh thi đ u t xây d ng do ng i quy t đ nh đ u t xem xét, quy t đ nh

Công tác kh o sát thi t k giai đo n này là kh o sát, thi t k s b v i báo cáo nghiên c u ti n kh thi và kh o sát thi t k c s v ibáo cáo nghiên c u kh thi

D án đ u t xây d ng ch c n l p Báo cáo kinh t - k thu t đ u t xây

d ng trong các tr ng h p sau: Công trình xây d ng s d ng cho m c đích tôn giáo; Công trình xây d ng quy mô nh và công trình khác do Chính ph quy đ nh

V i nh ng d án này công tác kh o sát thi t k là kh o sát , thi t k b n v thi công

1.1.2.2 Giai đo n th c hi n đ u t

Sau khi d án đ u t đ c phê duy t, m c tiêu c a d án đã đ c xác đ nh thì s chuy n sang b c thi t k k thu t (đ i v i các d án ph c t p có yêu c u thi t k ba b c), thi t k b n v thi công

Trên c s thi t k , d toán công trình đ c duy t, ch đ u t s t ch c

l a ch n nhà th u thi công và tri n khai thi công xây d ng công trình Sau khi công trình đ c hoàn thành, ti n hành v n hành th , chu n b nghi m thu, bàn giao công trình

Nh v y giai đo n này t p trung m t s n i dung sau: Giao đ t ho c thuê

đ t đ xây d ng; n bù gi i phóng m t b ng; thi t k công trình và l p d toán

ho c t ng d toán; Xin c p phép xây d ng; T ch c l a ch n nhà th u thi công xây d ng, l p đ t thi t b ; T ch c tri n khai thi công XDCT và mua s m, l p đ t thi t b

1.1.2.3 Giai đo n k t thúc đ u t

Giai đo n k t thúc xây d ng đ a công trình c a d án vào khai thác s

d ng: Sau khi nhà th u thi công XDCT hoàn t t vi c thi công, v n hành th và nghi m thu bàn giao công trình thì chuy n sang giai đo n k t thúc xây d ng và đ a công trình vào khai thác s d ng

Các n i dung ch y u trong giai đo n này g m: Nghi m thu bàn giao công trình; a công trình vào s d ng; B o hành công trình; Quy t toán v n đ u t

Công trình, h ng m c công trình xây d ng khi đ a vào khai thác, s d ng

ph i đ c b o trì; Quy trình b o trì ph i đ c ch đ u t t ch c l p và phê duy t

tr c khi đ a h ng m c công trình, công trình xây d ng vào khai thác, s d ng;

ph i phù h p v i m c đích s d ng, lo i và c p công trình xây d ng, h ng m c công trình, thi t b đ c xây d ng và l p đ t vào công trình;

Ch s h u ho c ng i qu n lý s d ng công trình có trách nhi m b o trì công trình xây d ng, máy, thi t b công trình

Nh v y các giai đo n c a quá trình đ u t có m i liên h h u c v i nhau,

m i giai đo n có t m quan tr ng riêng c a nó cho nên không đánh giá quá cao ho c

xem nh m t giai đo n nào và k t qu c a giai đo n này là ti n đ c a giai đo n sau Trong quá trình qu n lý đ u t xây d ng C T luôn đóng vai trò quan tr ng và quy t đ nh đ n vi c nâng cao hi u qu đ u t và xây d ng

1.1.3 T ch c và nguyên t c qu n lý d án đ u t xây d ng công trình [13]

1.1.3.1 Khái ni m , n i dung qu n lý d án

1 Khái ni m v qu n lý d án : Qu n lý d án đ u t XDCT là quá trình l p

k ho ch, đi u ph i th i gian, ngu n l c và giám sát quá trình phát tri n c a d án

nh m đ m b o cho d án hoàn thành đúng th i h n, trong ph m vi chi phí đ u t

đ c duy t và đ t đ c các yêu c u v k thu t và ch t l ng s n ph m, d ch v ,

b ng nh ng ph ng pháp và đi u ki n t t nh t cho phép

2 N i dung qu n lý d án đ u t xây d ng : g m qu n lý v ph m vi, k

ho ch công vi c; kh i l ng công vi c; ch t l ng xây d ng; ti n đ th c hi n; chi phí đ u t xây d ng; an toàn trong thi công xây d ng; b o v môi tr ng trong xây

d ng; l a ch n nhà th u và h p đ ng xây d ng; qu n lý r i ro; qu n lý h th ng thông tin công trình và các n i dung c n thi t khác đ c th c hi n theo quy đ nh

c a lu t xây d ng và quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan

1.1.3.2 Hình th c t ch c, nguyên t c qu n lý d án [13]

1.Hình th c t ch c qu n lý d án đ u t xây d ng :

C n c quy mô, tính ch t, ngu n v n s d ng và đi u ki n th c hi n d án,

ng i quy t đ nh đ u t quy t đ nh áp d ng m t trong các hình th c t ch c qu n lý

d án sau:

Ban qu n lý d án đ u t xây d ng chuyên ngành, Ban qu n lý d án đ u t xây d ng khu v c áp d ng đ i v i d án s d ng v n ngân sách nhà n c, d án theo chuyên ngành s d ng v n nhà n c ngoài ngân sách c a t p đoàn kinh t ,

t ng công ty nhà n c

Ban qu n lý d án đ u t xây d ng m t d án áp d ng đ i v i d án s d ng

v n nhà n c quy mô nhóm A có công trình c p đ c bi t; có áp d ng công ngh cao

đ c B tr ng B Khoa h c và Công ngh xác nh n b ng v n b n; d án v qu c phòng, an ninh có yêu c u bí m t nhà n c

Thuê t v n qu n lý d án đ i v i d án s d ng v n nhà n c ngoài ngân sách, v n khác và d án có tính ch t đ c thù, đ n l

Ch đ u t s d ng b máy chuyên môn tr c thu c có đ đi u ki n n ng l c

đ qu n lý th c hi n d án c i t o, s a ch a quy mô nh , d án có s tham gia c a

c ng đ ng

2 Nguyên t c c b n c a qu n lý d án đ u t xây d ng :

- D án đ u t xây d ng đ c qu n lý th c hi n theo k ho ch, ch tr ng

đ u t , đáp ng các yêu c u và phù h p v i quy đ nh c a pháp lu t có liên quan

- Quy đ nh rõ trách nhi m, quy n h n c a c quan qu n lý nhà n c, c a

ng i quy t đ nh đ u t , ch đ u t và các t ch c, cá nhân có liên quan đ n th c

c ng đ ng và qu c phòng, an ninh

Qu n lý đ i v i các ho t đ ng đ u t xây d ng c a d án theo các nguyên

t c : b o đ m đ u t xây d ng công trình theo quy ho ch thi t k , s d ng h p lý ngu n l c, tài nguyên t i khu v c có d án, tuân th các quy chu n thu t, quy đ nh

-Ngh đ nh s 32/2015/N – CP ngày 25 tháng 3 n m 2015 v qu n lý chi phí đ u t xây d ng

-Ngh đ nh s 46/2015/N – CP ngày 12 tháng 05 n m 2015 c a Chính ph

v qu n lý ch t l ng và b o trì công trình xây d ng

-Ngh đ nh s 63/2014/N – CP ngày 26 tháng 06 n m 2014 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a lu t đ u th u v l a chon nhà th u

1.2 T ng quan v ch t l ng và qu n lý ch t l ng công tác kh o sát, thi t k 1.2.1 Khái ni m v ch t l ng công tác kh o sát, thi t k

1.2.1.1 Khái ni m v công tác kh o sát, thi t k

1 Kh o sát xây d ng là ho t đ ng th sát, đo v , th m dò, thu th p, phân tích,

nghiên c u và đánh giá t ng h p đi u ki n thiên nhiên c a vùng, đ a đi m xây d ng

v đ a hình, đ a m o, đ a ch t th y v n, hi n tr ng công trình đ l p các gi i pháp đúng đ n v k thu t và h p lý nh t v kinh t khi thi t k , xây d ng công trình

Kh o sát xây d ng g m kh o sát đ a hình, kh o sát đ a ch t công trình, kh o sát đ a ch t th y v n, kh o sát hi n tr ng công trình và các công vi c kh o sát khác

ph c v cho ho t đ ng xây d ng

Công vi c kh o sát khác ph c v ho t đ ng đ u t xây d ng do ng i quy t

đ nh đ u t quy t đ nh

2 Công tác thi t k xây d ng là vi c đ a ra các ph ng án công trình v k t

c u, tuy n công trình, ki n trúc, k thu t, d toán chi phí xây d ng phù h p v i

Thi t k xây d ng đ c th c hi n theo m t ho c nhi u b c tùy thu c quy

mô, tính ch t, lo i và c p công trình xây d ng Ng i quy t đ nh đ u t quy t đ nh

s b c thi t k khi phê duy t d án đ u t xây d ng

1.2.1.2 Ch t l ng công tác kh o sát, thi t k

1 Ch t l ng c a công tác kh o sát là ph n ánh trung th c th c tr ng c a đ a

ch t, đ a hình vùng có công trình xây d ng và các đ c tính c lý c a các l p đ a

ch t, phù h p v i các quy chu n hi n hành nh TCVN 3972

T ng giai đo n thi t k mà yêu c u v m c đ kh o sát chi ti t khác nhau

2 Ch t l ng c a công tác thi t k là đáp ng các m c tiêu c a công tác thi t

k nh các nhi m v c a công trình, có kh n ng th c hi n các gi i pháp công trình, giá thành h , đ t hi u qu kinh t cao, b o v môi tr ng và các quy chu n và tiêu chu n v thi t k công trình xây d ng trong đi u ki n gi i h n b i th i gian, ngu n

l c và đi u ki n t nhiên

1.2.2 V trí c a công tác kh o sát, thi t k trong vi c l p d án đ u t xây

d ng công trình

Công tác kh o sát có nh h ng r t l n đ n quy mô, gi i pháp công trình và

an toàn trong quá trình v n hành và giá thành công trình

Công tác thi t k là th hi n các gi i pháp công trình đ đ t đ c m c tiêu đ

ra trên c s b o đ m công trình v n hành an toàn, đ m b o ch t l ng, giá thành

h và có kh n ng thi công hoàn thành trong th i gian quy đ nh

Công tác kh o sát và công tác thi t k là giai đo n khác nhau c a m t d án xây d ng công trình, tuy nhiên chúng l i có m i liên h ch t ch v i nhau Các k t

qu c a công tác kh o sát đ ph c v cho công tác thi t k

Kh o sát đ l p Báo cáo đ u t xây d ng công trình là thu th p nh ng tài

li u v công trình c ng nh đ a đi m th c hi n d án c n thi t đ s b đánh giá s

c n thi t ph i đ u t xây d ng công trình, các thu n l i và khó kh n, s b xác đ nh

v trí, quy mô công trình và c toán t ng m c đ u t c ng nh s b đánh giá hi u

qu đ u t v m t kinh t – xã h i c a d án

Kh o sát và l p thi t k c s ph c v cho vi c l p d án đ u t xây d ng công trình là thu th p nh ng tài li u đ xác đ nh s c n thi t ph i đ u t xây d ng công trình, l a ch n hình th c đ u t , xác đ nh v trí c th , quy mô công trình, l a

ch n ph ng án công trình t i u nh t, đ xu t các gi i pháp thi t k h p lý, tính

t ng m c đ u t và đánh giá hi u qu đ u t v m t KT-XH c a d án

Kh o sát đ l p Thi t k k thu t là thu nh p nh ng tài li u c n thi t v công trình trên ph ng án công trình đã đ c các c p có th m quy n phê duy t (d án

đ u t xây d ng công trình) đ l p h s thi t k k thu t và t ng d toán, d toán công trình c ng nh l p h s d th u, h s m i đ u th u hay ch đ nh th u

Kh o sát l p thi t k b n v thi công đ c th c hi n đ ph c v cho thi công các công trình đ p, tràn, c ng, n o vét lòng h , đ ng ng d n n c theo các

ph ng án công trình đã đ c duy t khi thi t k k thu t và đ u th u xây d ng ho c

ph c v cho vi c l p Báo cáo kinh t - k thu t đ u t xây d ng công trình trong

tr ng h p thi t k m t b c

xây d ng công trình có ch t l ng cao đ ng th i th a mãn đi u ki n th i gian xây d ng ng n, chi phí lao đ ng, v t t ti n v n ít thì vi c thi t k công trình

ph i ti n hành trên c s kh o sát xây d ng k l ng, trên c s áp d ng các

ph ng pháp tính toán hi n đ i c ng nh các ph ng pháp thi công tiên ti n Vì th

có th nói r ng đ đ m b o ch t l ng công trình xây d ng thì khâu đ u tiên là ph i

qu n lý t t công tác kh o sát và công tác thi t k xây d ng đ m b o tuân th m t cách nghiêm ng t theo đúng các quy đ nh hi n hành v qu n lý ch t l ng công trình và các quy chu n, tiêu chu n k thu t v công tác kh o sát và công tác thi t k xây d ng c a Nhà n c

1.2.3 Khái ni m v n ng l c qu n lý ch t l ng công tác kh o sát, thi t k

1.2.3.1 Ch t l ng và qu n lý ch t l ng công tác kh o sát thi t k

- Ch t l ng : là s đáp ng đ c các tiêu chu n, quy chu n hi n hành phù

h p v i t ng giai đo n l p h s thi t k

- Qu n lý ch t l ng công tác kh o sát, thi t k : là ho t đ ng qu n lý c a các

ch th tham gia các ho t đ ng kh o sát, thi t k xây d ng trong toàn b quá trình

kh o sát, thi t k công trình, nh m đ m b o các yêu c u v ch t l ng công tác

kh o sát, thi t k và s an toàn cho công trình

C th : Qu n lý ch t l ng công tác kh o sát thi t k là l p k ho ch, t

ch c th c hi n và ki m soát các ho t đ ng liên quan đ n công tác kh o sát thi t k

đ đ t đ c m c đích theo các quy đ nh hi n hành trong ph m vi b gi i h n b i các ngu n l c, th i gian, đi u ki n t nhiên liên quan đ n n i dung công tác kh o sát thi t k

1.2.3.2 N ng l c qu n lý ch t l ng công tác kh o sát, thi t k

Là kh n ng ki m soát, kh n ng t ch c, s hi u bi t, s s c s o v trí tu ,

có n ng l c chuyên môn c a các cá nhân, t ch c có trách nhi m tham gia trong

ho t đ ng kh o sát, thi t k nh m đ o b o công tác kh o sát, thi t k đúng theo yêu

c u và đ t hi u qu cao

N ng l c qu n lý th hi n trình đ và kh n ng l p k ho ch, kh n ng đi u khi n các ho t đ ng trong kh o sát thi t k theo nh ng yêu c u phù h p v i t ng giai đo n

1.2.4 Vai trò c a qu n lý ch t l ng trong công tác kh o sát và thi t k

1.2.4.1 Công tác kháo sát đ a ch t, đ a hình

- Vi c qu n lý ch t l ng công tác kh o sát xây d ng giúp cho vi c b trí

m t b ng xây d ng và h th ng công trình đ c đ m b o h p lý, giúp vi c thi t k

và thi công công trình thu n l i v i giá thành đ u t công trình h p lý nh t

- Công tác kh o sát xây d ng còn nh h ng đ n các gi i pháp công trình

D a trên các k t qu kh o sát đ a hình, đ a ch t, đ n v t v n thi t k đ a các gi i pháp công trình v quy mô, tuy n công trình, k t c u công trình sao cho đ t hi u

qu t i u nh t c v ch t l ng và giá thành xây d ng

- Vi c đ a ra các k t qu kh o sát đ m b o ch t l ng giúp cho nâng cao đ

an toàn công trình trong quá trình thi t k , thi công và v n hành công trình

1.2.4.2 Công tác t v n thi t k

- Vi c qu n lý ch t l ng công tác t v n thi t k là m u ch t trong vi c

đ m b o ch t l ng công trình qu n lý t t công tác t v n thi t k b c đ u tiên chính là qu n lý t t các tài li u kh o sát

- Qu n lý t t ch t l ng công tác t v n thi t k giúp cho đ n v nhà th u t

v n thi t k đ a ra đ c nh ng gi i pháp công trình phù h p nh t, đ m b o hi u

qu v m t kinh t c ng nh k thu t Vi c này c ng giúp cho ch đ u t qu n lý

t t h n công tác thi t k c a nhà th u, t đó đ a ra nh ng ý ki n, ch nh s a phù h p

đ đ m b o s n ph m thi t k cu i cùng sau khi đ c nghi m thu, phê duy t đ t

ch t l ng t t nh t, tránh các s c v sau do công tác t v n thi t k gây nên

1.3 Nh ng nguyên nhân gây ra s c các công trình xây d ng liên quan đ n

ch t l ng công tác kh o sát, thi t k

1.3.1 Nh ng nguyên nhân gây ra s c công trình xây d ng liên quan đ n

ch t l ng công tác kh o sát

1.3.1.1 Nguyên nhân t sai sót trong khâu kh o sát đ a ch t và đ a ch t th y v n

Ph n l n nh ng h h ng n n móng công trình đ u có nguyên nhân do không

có đ thông tin ho c thông tin không chính xác v đi u ki n đ a ch t công trình và

đ a ch t th y v n Nh ng v n đ t n t i ch y u đây th ng là:

1 Cung c p s li u v các tính ch t c lí c a đ t không chính xác, ng i thi t k d a vào đó đ tính toán n n móng và l p ph ng án thi công không thích

h p v i đi u ki n th c t c a đ t n n, vì v y r t d d n đ n sai l m v m t k thu t

và t n th t v m t kinh t do ph i thay đ i ph ng án b i không an toàn, ho c lãng phí b i quá an toàn không c n thi t

2 Báo cáo kh o sát đ a ch t thì đ y đ nh ng các k t qu kh o sát thí nghi m l i không đ c đánh giá đúng m c, ho c có khi ng i k s thi t k và

ng i thi công không hi u rõ m t cách đ y đ tình hình đ t n n Th c t đã có

tr ng h p thi u s ph i h p gi a ng i kh o sát đ a ch t và ng i thi công i u quan tr ng là ng i k s thi t k và ng i thi công ph i đ c bi t t t c k t qu thí nghi m v đ t n n và đ c bi t là tính ch t và đ dày khác nhau c a l p đ t phía

d i; ng c l i, c ng ph i thông báo cho ng i kh o sát và thí nghi m đ t n n ( thí nghi m c h c đ t ) bi t rõ tính ch t c a công trình s xây d ng và các yêu c u v

4 Nhi u tr ng h p không th l ng tr c kh n ng x y ra s c cho nh ng công trình đã đ a vào s d ng do các nguyên đ t n n b nhão, th m l u, b ng p l t,

thay đ i tính ch t c lí c a đ t do ch u tác đ ng c a ch n đ ng, m c n c ng m b dâng cao ho c h th p, thay đ i l n v nhi t đ , nh h ng sinh v t h c và hóa h c

ho c do t ng h p các nguyên nhân trên cùng các hi n t ng khác n a Nh ng đi u này có liên quan đ n công tác khai thác và b o trì công trình c ng nh gi gìn môi

tr ng đ a ch t không b bi n đ i b t l i cho công trình

5 ánh giá không chính xác các đ c tr ng tính ch t c lý c a các l p đ t ho c không cung c p các s li u c n thi t cho thi t k

Hình 1 1 S c tr t m đá B n V

Hình 1 2 S c s t lún b kênh

1.3.1.2 Nguyên nhân t sai sót trong kh o sát đ a hình

1 i v i các công trình giao thông: vi c tính toán, d báo l u l ng xe đ

xu t l a ch n quy mô đ u t con ch a đ c nghiên c u toàn di n, công tác đ m xe còn mang tính hình th c, ch a ph n ánh h t th c t , vai trò và s h p d n c a tuy n

đ ng sau nâng c p, c i t o nên nhi u tuy n đ ng v a đ a vào khai thác đã b quá

t i nh D án khôi ph c, c i t o QL70, D án QL3 đo n B u - C a kh u Tà Lùng

2 Vi c nghiên c u đ xu t nhi u ph ng án so sánh l a ch n ph ng án tuy n t i u ch a th c s đ c t v n quan tâm Ph ng án đ c ch n ch a phù

h p d n đ n nhi u v trí đào cao, đ p sâu ph i s d ng các gi i pháp kiên c hóa

nh t ng ch n, c t c gi m t i, p mái… gây lãng phí và v n ti m n nguy c m t

n đ nh công trình Công tác tri n tuy n trên b n đ , bình đ có s n tr c khi kh o sát ngoài th c đ a còn s sài, ch a đ c ch nhi m thi t k quan tâm, phó m c cho các đ i kh o sát c m tuy n ngoài th c đ a d n đ n ch t l ng kh o sát khi đ a vào thi t k ch a cao nh d án nâng c p c i t o QL4 đo n n i Hà Giang - Lào Cai

3.Công tác đo v đ a hình nhi u d án còn thi u m t c t, ch a tuân th theo đúng yêu c u v kho ng cách đo v , ph n ánh chính xác s thay đ i đ a hình t i n i

th c hi n d án d n t i ph ng án thi t k ch a đúng theo đi u ki n đ a hình hi n

tr ng

4 Nhi u d án v công trình th y l i, do sai sót trong kh o sát đ a hình nh

m c cao đ không chu n, đ t m c không chính xác d n t i cao đ thi t k b sai, nhi u đáy kênh, đáy công khi thi công xong n c không t ch y đ c

Hình 1 3 H h ng m t đ ng t i đo n qu c l B u – Tà Lùng

Hình 1 4 o n ng c ng thi t k quá cao nên n c không ch y

1.3.1.3 Nguyên nhân t kh o sát th c tr ng

1 Không ti n hành nghiêm túc vi c đi u tra, kh o sát công trình lân c n và

d báo các tác đ ng đ i v i khu v c xung quanh do thi công công trình m i

2 Không phát hi n ho c nh n đ nh không chính xác quy lu t phân b không gian (theo chi u r ng và chi u sâu) c a c u t o đ a t ng, đ c bi t là các l p

đ t y u n m trong vùng nh h ng c a t i tr ng công trình Nguyên nhân ch y u

là do ho ch đ nh m t đ kh o sát ch a đ bao quát, đ c bi t nh ng n i có đi u

tr ng, cùng v i t i tr ng c a công trình truy n lên đ t n n bên d i và gây cho công trình nh ng đ lún đáng k

Nguyên nhân c a sai sót này là do s ph i h p gi a các nhóm thi t k không

ch t ch , khâu ki m b n v không đ c gây nên nh m l n đáng ti c x y ra trong

vi c tính toán thi t k k t c u công trình Cùng v i sai sót đó là thi u s quan sát

t ng th c a ng i thi t k trong vi c ki m soát ch t l ng công trình

2 Sai sót s đ tính toán

Trong tính toán k t c u, do kh n ng ng d ng m nh m c a các ph n m m phân tích k t c u, v c b n, s đ tính toán k t c u th ng đ c ng i thi t k l p

gi ng công trình th c c v hình dáng, kích th c và v t li u s d ng cho k t c u Tuy nhiên, vi c quá ph thu c vào ph n m m k t c u c ng có th gây ra nh ng sai

l m đáng ti c trong tính toán thi t k

3 B qua ki m tra đi u ki n n đ nh c a k t c u

Khi tính toán thi t k , đ i v i nh ng thi t k thông th ng, các k s thi t k

th ng tính toán ki m tra k t c u theo tr ng thái gi i h n th nh t Tuy nhiên, trong

tr ng thái gi i h n th nh t ch tính toán ki m tra đ i v i đi u ki n đ m b o kh

n ng ch u l c, b qua ki m tra đi u ki n n đ nh c a k t c u i v i nh ng công trình có quy mô nh , kích th c c u ki n k t c u không l n thì vi c ki m tra theo

đi u ki n n đ nh có th b qua Tuy nhiên, đ i v i các công trình có quy mô không

nh , kích th c c u ki n l n thì vi c ki m tra theo đi u ki n n đ nh là r t c n thi t

6 Nh ng nguyên nhân v thi t k liên quan đ n môi tr ng n mòn

Nh ng sai sót c a ng i thi t k d n đ n công trình xây d ng b s c do tác

đ ng n mòn c a môi tr ng nh :

- Quy đ nh sai v chi u dày l p b o v ;

- S d ng mác bê tông th p không đ m b o kh n ng ng n ch n s n mòn

c a môi tr ng;

- Không s d ng các bi n pháp c n thi t đ t ng kh n ng ch ng n mòn cho k t c u

7 Các tr ng h p khác

- Khi tính toán, m t s quan ni m tính toán không thích h p v i đi u ki n

th c t thi công, nh ng ng i thi t k không chú thích rõ ràng đ y đ nên trong

b n v thi t k thi công không chi ti t đ ng i thi công th c hi n, ví d : thi công

h đào;

- Không có bi n pháp c u t o đ công trình ch u s thay đ i c a nhi t đ , khi nhi t đ thay đ i làm k t c u b co giãn, công trình b n t k t c u ch u tác

đ ng c a nhi t, t o đi u ki n cho các tác nhân khác n mòn k t c u d n đ n k t c u

b h h ng

K t lu n ch ng 1

Công tác kh o sát, thi t k là khâu đ u tiên trong vi c l p d án đ u t , đóng vai trò quan tr ng m đ ng cho các b c ti p theo ti n hành th c hi n d án N u

b c đ u tiên sai s d n t i các b c ti p theo x y ra sai sót, d n t i công trình th c

hi n không đúng gây h u qu nghiêm tr ng Chính vì v y, công tác qu n lý ch t

l ng kh o sát thi t k là vô cùng quan tr ng Trong ch ng 1, tác gi đã đ c p

đ n nh ng khái ni m v d án đ u t xây d ng công trình, trong đó có các giai

đo n l p d án M i giai đo n , m c đ yêu c u v n i dung c a công tác kh o sát, thi t k có khác nhau và ph i tuân th ch t ch theo quy chu n, tiêu chu n liên quan ó là nh ng c n c quan tr ng đ qu n lý ch t l ng công tác kh o sát thi t

k Trong ch ng này, tác gi đã nêu m t s khái ni m v ch t l ng và qu n lý

ch t l ng công tác kh o sát, thi t k đ nâng cao ý th c trách nhi m trong công tác

qu n lý ch t l ng công tác công tác kh o sát thi t k các công trình Ngoài ra tác

gi đã nêu lên m t s s c công trình và nguyên nhân c a nó ph n l n do kh o sát, thi t k gây ra

CH NG 2 QU N LÝ CH T L NG CÔNG TÁC KH O SÁT THI T K

XÂY D NG CÔNG TRÌNH 2.1 Qu n lý ch t l ng công tác kh o sát

2.1.1 Nhi m v c a kh o sát xây d ng [13]

1 Nhi m v kh o sát xây d ng đ c l p cho công tác kh o sát ph c v vi c

l p d án đ u t xây d ng, thi t k xây d ng công trình, thi t k s a ch a, c i t o,

m r ng, nâng c p công trình ho c ph c v các công tác kh o sát khác có liên quan

đ n ho t đ ng xây d ng

2 Nhi m v kh o sát xây d ng do nhà th u thi t k l p Tr ng h p ch a

l a ch n đ c nhà th u thi t k , ng i quy t đ nh đ u t ho c ch đ u t đ c thuê

t ch c, cá nhân có đ đi u ki n n ng l c l p nhi m v kh o sát xây d ng

3 Các n i dung c a nhi m v kh o sát xây d ng bao g m:

a) M c đích kh o sát xây d ng;

b) Ph m vi kh o sát xây d ng;

c) Tiêu chu n kh o sát xây d ng đ c áp d ng;

d) Kh i l ng các lo i công tác kh o sát xây d ng (d ki n) và d toán chi phí cho công tác kh o sát xây d ng;

đ) Th i gian th c hi n kh o sát xây d ng

4 Nhi m v kh o sát xây d ng đ c s a đ i, b sung trong các tr ng h p sau:

a) Trong quá trình th c hi n kh o sát xây d ng, phát hi n các y u t khác

th ng có th nh h ng tr c ti p đ n gi i pháp thi t k ho c khi có thay đ i nhi m v thi t k c n ph i b sung nhi m v kh o sát xây d ng;

b) Trong quá trình thi t k , nhà th u thi t k phát hi n nhi m v kh o sát xây

d ng, báo cáo kh o sát xây d ng không đáp ng yêu c u thi t k ;

c) Trong quá trình thi công, phát hi n các y u t khác th ng so v i tài li u

kh o sát, thi t k có th nh h ng đ n ch t l ng công trình, bi n pháp thi công xây d ng công trình

5 Khi l p nhi m v kh o sát ph i xem xét nhi m v kh o sát và k t qu

kh o sát đã th c hi n b c thi t k tr c và các k t qu kh o sát có liên quan

- Ngh đ nh s 46/2015/N – CP ngày 12 tháng 05 n m 2015 c a Chính

ph v qu n lý ch t l ng và b o trì công trình xây d ng

- Ngh đ nh s 63/2014/N – CP ngày 26 tháng 06 n m 2014 c a Chính

ph quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a lu t đ u th u v l a chon nhà th u

-TCXD 4419:1987 Kh o sát cho xây d ng – Nguyên t c c b n

- TCXD 205:1998 Yêu c u đ i v i kh o sát

- TCVN 8477:2010 Công trình th y l i – Yêu c u v thành ph n, kh i l ng

kh o sát đ a ch t trong các giai đo n l p d án và thi t k

- TCVN 8478:2010 Công trình th y l i – kh o sát đ a hình trong các giai

- Thông t 06/2006/TT – BXD ngày 10 tháng 11 n m 2006 c a B Xây

D ng h ng d n kh o sát đ a k thu t ph c v l a ch n đ a đi m và thi t k xây

d ng công trình

2.1.3 Nh ng n i dung c b n ph i qu n lý đ đ m b o ch t l ng trong công tác kh o sát xây d ng

2.1.3.1 L p và phê duy t nhi m v kh o sát xây d ng

Nhi m v kh o sát do nhà th u thi t k l p Sau khi l p xong, ch đ u t cho

ki m tra n u đ t thì trình phê duy t

Phê duy t nhi m v kh o sát xây d ng là v n b n pháp quy đ ti n hành tri n khai các công vi c ti p theo nh l p h s m i th u kh o sát, l p ph ng án k thu t kh o sát…

N i dung c a công tác phê duy t là ki m tra l i l n cu i nh ng nhi m v đ

ra trong b n đ c ng Ki m tra n i dung nhi m v kh o sát bao g m: m c đích,

ph m vi, kh i l ng, tiêu chu n và th i gian Thông th ng theo quy trình hi n nay thì ti n hành nh sau : Nhà th u t v n thi t k l p đ c ng nhi m v kh o sát sau đó cán b k thu t c a ch đ u t ki m tra, ký trình ch đ u t phê duy t và

xu t b n

Tr ng h p ch đ u t giao nhà th u kh o sát l p nhi m v kh o sát xây

d ng theo thì đ c hi u là kh o sát tìm ki m đ a đi m xây d ng công trình ho c

kh o sát s b ph c v l p d án đ u t xây d ng công trình

N u ch đ u t t l p nhi m v kh o sát xây d ng thì ch đ u t ph i đáp

ng các yêu c u v đi u ki n n ng l c đ i v i ch nhi m và t ch c t v n thi t k

ho c kh o sát theo quy đ nh t i Ngh đ nh s 59/2015N -CP c a Chính ph ngày 18/06/2015 V qu n lý d án đ u t xây d ng công trình

Nh v y, ch đ u t n u có đ đi u ki n và n ng l c theo quy đ nh s ch u trách nhi m l p nhi m v kh o sát xây d ng, còn n u giao cho nhà th u thi t k

đ c l a ch n thì ph i có trách nhi m l a ch n nhà th u thi t k đáp ng đ các yêu

c u, sau khi nhi m v kh o sát đ c l p ch đ u t có trách nhi m phê duy t nhi m

ra l a ch n nhà th u kh o sát phù h p nh t v i các yêu c u nêu trên Nhà th u kh o sát đ c l a ch n ph i đáp ng đ y đ các yêu c u v trình đ n ng l c và chuyên môn đ có th th c hi n đ c công vi c kh o sát theo đúng nhi m v đã đ ra

* N ng l c c a nhà th u kh o sát đ c th hi n :

- Thi t b đ th c hi n nhi m v kh o sát

- i ng cán b k thu t và t ch c b máy c a nhà th u

- Kh n ng đáp ng v tài chính đ i v i k ho ch đ ra

- Kinh nghi m đã th c hi n các h p đ ng có quy mô, ngu n v n t ng t …

2.1.3.3 L p và phê duy t ph ng án k thu t kh o sát xây d ng

1 L p ph ng án k thu t kh o sát xây d ng

Nhà th u kh o sát có trách nhi m l p ph ng án k thu t kh o sát xây d ng

th a mãn yêu c u sau :

- Phù h p v i nhi m v kh o sát xây d ng đ c ch đ u t phê duy t

- Tuân th các quy chu n k thu t qu c gia, các tiêu chu n v kh o sát xây

- Th i gian d ki n, ti n đ th c hi n kh o sát

- Các bi n pháp b o v các công trình h t ng k thu t, các công trình xây

d ng có liên quan trong khu v c kh o sát

- Các bi n pháp b o v môi tr ng trong quá trình kh o sát (ngu n n c,

ti ng n, khí th i…)

- D toán chi phí cho công tác kh o sát xây d ng : Th hi n đ c các đ nh

m c, đ n giá đ c áp d ng và toàn b chi phí đ th c hi n kh i l ng công vi c

kh o sát nêu trên

2 Phê duy t ph ng án k thu t kh o sát xây d ng:

Sau khi ph ng án k thu t đã đ c nhà th u kh o sát l p, Ch đ u t có trách nhi m ki m tra và phê duy t ph ng án k thu t kh o sát xây d ng Ch đ u

t có th thuê đ n v t v n có đ đi u ki n n ng l c đ th m tra ph ng án k thu t kh o sát xây d ng làm c s cho vi c phê duy t

+ Công tác th m dò đ a ch t công trình, đ a ch t thu v n ph c v l a ch n

đ a đi m ch th c hi n v i kh i l ng h n ch trong tr ng h p không có ho c thi u các tài li u th m dò ho c t i nh ng khu v c có đi u ki n đ a ch t công trình

* Báo cáo k t qu kh o sát c n phân tích, đánh giá s li u t t c các

ph ng án xem xét đ đ m b o l a ch n v trí thích h p xây d ng công trình, xác

đ nh h p lý v trí các công trình đ u m i trên tuy n và đ xu t các công vi c,

ph ng pháp kh o sát cho b c thi t k ti p theo

*K t qu kh o sát c n đ c th hi n trên b n đ đ a ch t công trình hay b n

- Thành ph n công tác và kh i l ng kh o sát đ c xác đ nh tu thu c vào

b c thi t k , đ c đi m c a công trình xây d ng, đi u ki n t nhiên c a khu v c

kh o sát, m c đ ph c t p v đi u ki n đ a ch t công trình, tài li u kh o sát hi n có nh ng ph i đ m b o kh o sát h t t ng đ t đá trong ph m vi nh h ng c a t i

tr ng công trình T a đ , cao đ các đi m th m dò có th gi đ nh nh ng ph i đ m

b o đo n i đ c v i h th ng t a đ , cao đ c a công trình ho c c a qu c gia khi

c n thi t

- N i dung thành ph n công tác kh o sát ph c v các b c thi t k :

-Thu th p, phân tích và đánh giá tài li u kh o sát hi n có c a khu v c xây

d ng; đánh giá hi n tr ng các công trình xây d ng li n k có nh h ng đ n các công trình thu c d án

+ N i dung nhi m v kh o sát c n nêu rõ đ c đi m, quy mô công trình xây

d ng, đ a đi m và ph m vi kh o sát, tiêu chu n áp d ng, th i gian th c hi n

+ Yêu c u kh o sát trong b c thi t k c s :

- Khái quát hoá đi u ki n đ a ch t công trình c a khu v c xây d ng, đ c bi t chú ý phát hi n quy lu t phân b theo di n và chi u sâu c a các phân v đ a t ng

y u, quy lu t ho t đ ng c a các quá trình đ a ch t t nhiên b t l i nh cact , lún,

tr t, tr i, xói l , n c ng m

- ánh giá đ c đi u ki n đ a ch t công trình t i di n tích b trí các công trình chính, các công trình có t i tr ng l n

+ V trí các đi m th m dò đ c b trí theo nguyên t c:

- i v i các công trình xây d ng t p trung:

V trí các đi m th m dò đ c b trí theo tuy n ho c theo l i có h ng vuông góc và song song v i các ph ng c a c u trúc đ a ch t ho c v i các tr c c a

công trình N n b n đ đ a hình th ng có t l 1:2000 ho c 1:1000 ho c 1:500

ho c l n h n tu theo di n tích khu đ t xây d ng

i v i các công trình chính, các công trình có t i tr ng l n, v trí các đi m

th m dò đ c b trí h p lý trong ph m vi m t b ng công trình

- i v i các công trình xây d ng theo tuy n:

Các đi m th m dò b trí d c theo tim tuy n và trên m t c t ngang đi n hình

v đi u ki n đ a hình và đ a ch t công trình N n b n đ đ a hình th ng có t l 1:10.000 ho c 1:5.000 ho c 1:2.000 ho c l n h n tu theo ph m vi tuy n C n b trí thêm các đi m th m dò chi ti t t i nh ng v trí công trình có nguy c m t n đ nh

nh vùng đ t y u, đ a hình núi cao, mái d c l n v i n n b n đ t l 1:2.000 ho c 1:1.000 ho c l n h n

+ S l ng, đ sâu, kho ng cách các đi m th m dò đ c xác đ nh theo các tiêu chu n áp d ng, tu thu c quy mô công trình và m c đ ph c t p v đi u ki n

đ a ch t công trình t i khu v c kh o sát

+ Trong b c thi t k c s có th s d ng t t c các công vi c kh o sát đ đáp ng yêu c u kh o sát cho thi t k c s

+ K t qu kh o sát trong b c thi t k c s ph i đ m b o cung c p đ s

li u đ xác đ nh ph ng án: t ng m t b ng, san n n, các công trình h t ng k thu t

ch y u, x lý n n, móng, k t c u ch u l c chính c a công trình; ki n ngh ph ng pháp th m dò và xác đ nh các khu v c có đi u ki n đ a ch t b t l i c n kh o sát trong b c thi t k ti p theo

i v i các công trình xây d ng theo tuy n, k t qu kh o sát trong b c thi t

k c s còn ph i đ m b o cung c p đ s li u đ đ xu t các công trình ch y u trên tuy n, các m t c t d c và m t c t ngang đi n hình trên tuy n, ki n ngh ph ng

án x lý các ch ng ng i v t ch y u trên tuy n và hành lang n đ nh c a công trình

c Kh o sát xây d ng ph c v b c thi t k k thu t (tr ng h p thi t k ba

b c) ho c thi t k b n v thi công (tr ng h p thi t k hai b c ho c thi t k m t

b c)

+ N i dung nhi m v kh o sát: Ngoài n i dung ph n thi t k c s , nhi m v

kh o sát còn ph i d ki n ph ng án thi t k móng, d ki n t i tr ng và kích th c

c a các h ng m c công trình

+ Công tác kh o sát trong b c thi t k k thu t ph i chính xác hoá đi u ki n

đ a ch t công trình c a khu v c xây d ng và c a các h ng m c công trình; xác đ nh

đ c các công vi c kh o sát ph c v b c thi t k ti p theo

+ Nguyên t c b trí các đi m th m dò:

- i v i các công trình xây d ng t p trung: Các đi m th m dò đ c b trí trong ph m vi m t b ng c a t ng công trình N n b n đ đ a hình th ng có t l 1:1.000 đ n 1:100 tu theo kích th c công trình

- i v i các công trình xây d ng theo tuy n: Các đi m th m dò đ c b trí

d c theo tim tuy n và trên m t c t ngang v i m t đ dày h n trong b c kh o sát

tr c nh m chính xác hoá đi u ki n đ a ch t công trình c a toàn tuy n N n b n đ

đ a hình th ng có t l 1:2.000 đ n 1:500 ho c l n h n tu theo chi u dài tuy n và

m c đ ph c t p đ a ch t khu v c kh o sát C n b trí thêm các đi m th m dò chi

ti t t i nh ng v trí công trình có nguy c m t n đ nh nh vùng đ t y u, đ a hình núi cao, mái d c l n v i n n b n đ t l 1:1.000 ho c 1:500 ho c l n h n

+ S l ng, đ sâu, kho ng cách các đi m th m dò đ c xác đ nh theo các tiêu chu n áp d ng phù h p v i b c thi t k k thu t, phù h p v i d ng công trình + Thành ph n công tác kh o sát ph c v b c thi t k k thu t bao g m khoan, thí nghi m hi n tr ng, thí nghi m trong phòng, đ c l a ch n phù h p v i yêu c u x lý n n, móng,k t c u ch u l c c a công trình

+ K t qu kh o sát trong b c thi t k k thu t ph i đ m b o cung c p đ s

li u đ tính toán x lý n n móng, k t c u ch u l c c a công trình v i đ y đ kích

th c c n thi t; đ xu t các gi i pháp thi công x lý n n, móng, k t c u ch u l c c a công trình m t cách h p lý, đ m b o an toàn cho công trình và các công trình lân

c n

i v i công trình xây d ng theo tuy n, k t qu kh o sát trong b c thi t k

k thu t còn ph i đ m b o cung c p đ s li u đ xác đ nh các công trình trên

tuy n, các m t c t d c và m t c t ngang đ c tr ng cho các lo i đ a t ng trên tuy n; quy t đ nh gi i pháp x lý các ch ng ng i v t trên tuy n và chính xác hoá hành lang n đ nh c a công trình

d Kh o sát ph c v b c thi t k b n v thi công (tr ng h p thi t k ba b c) + Kh o sát ph c v b c thi t k b n v thi công (tr ng h p thi t k ba

- T i v trí d ki n n n tuy n ho c d ch tuy n công trình

+ Các công vi c kh o sát ph c v b c thi t k b n v thi công gi ng nh các công vi c kh o sát ph c v b c thi t k k thu t nh ng u tiên th c hi n các thí nghi m hi n tr ng và quan tr c đ a k thu t phù h p v i yêu c u x lý Khi c n thi t, có th đ xu t b sung thí nghi m ch tiêu c - lý đ t đá, ch tiêu hoá h c c a

n c, ch đ nh s l ng, chi u sâu, thành ph n các công vi c kh o sát

s li u đ thi t k chi ti t x lý n n, móng, k t c u ch u l c c a công trình; quy t

đ nh gi i pháp thi công h p lý; b o đ m an toàn cho công trình và các công trình lân

c n

2.1.3.5 Giám sát công tác kh o sát xây d ng

1 Giám sát n i b c a nhà th u kh o sát

+ Nhà th u kh o sát xây d ng có trách nhi m t t ch c ki m soát ch t

l ng kh o sát xây d ng, bi n pháp ki m soát ch t l ng ph i đ c th hi n trong

ph ng án k thu t kh o sát xây d ng

+ Nhà th u kh o sát có trách nhi m b trí đ ng i có kinh nghi m và chuyên môn phù h p đ th c hi n kh o sát theo quy đ nh c a h p đ ng xây d ng;

án kh o sát xây d ng đ c duy t và quy đ nh c a h p đ ng kh o sát xây d ng;

- Theo dõi, ki m tra vi c th c hi n kh o sát xây d ng bao g m: v trí kh o sát, kh i l ng kh o sát, quy trình th c hi n kh o sát, l u gi s li u kh o sát và

m u thí nghi m; ki m tra thí nghi m trong phòng và thí nghi m hi n tr ng; ki m tra công tác đ m b o an toàn lao đ ng, an toàn môi tr ng trong quá trình th c hi n

kh o sát

3 Ch đ u t và nhà th u kh o sát xây d ng th ng nh t v các bi u m u, s

nh t ký giám sát và biên b n nghi m thu công tác kh o sát ngoài hi n tr ng đ áp

d ng trong quá trình th c hi n giám sát công tác kh o sát xây d ng

2.1.3.6 Nghi m thu k t qu kh o sát xây d ng

2 Báo cáo k t qu kh o sát xây d ng :

K t qu kh o sát xây d ng đ c l p thành báo cáo v i n i dung nh sau:

- C n c th c hi n kh o sát xây d ng

- Quy trình và ph ng pháp kh o sát xây d ng

- Khái quát v v trí và đi u ki n t nhiên c a khu v c kh o sát xây d ng,

đ c đi m, quy mô, tính ch t c a công trình

- Kh i l ng kh o sát xây d ng đã th c hi n

- K t qu , s li u kh o sát xây d ng sau khi thí nghi m, phân tích

- Các ý ki n đánh giá, l u ý, đ xu t (n u có)

- K t lu n và ki n ngh

- Các ph l c kèm theo

3 Nghi m thu báo cáo k t qu kh o sát xây d ng:

- C n c báo cáo k t qu kh o sát xây d ng, ch đ u t ki m tra kh i l ng công vi c kh o sát xây d ng đã th c hi n, xem xét s phù h p v quy cách, s

l ng và n i dung c a báo cáo kh o sát so v i quy đ nh c a nhi m v kh o sát xây

d ng, ph ng án k thu t kh o sát xây d ng đ c ch đ u t phê duy t và quy đ nh

c a h p đ ng xây d ng; thông báo ch p thu n nghi m thu báo cáo k t qu kh o sát xây d ng b ng v n b n đ n nhà th u kh o sát n u đ t yêu c u

- Tr ng h p báo cáo k t qu kh o sát xây d ng ch a đ t yêu c u, ch đ u

t g i nhà th u kh o sát ý ki n không ch p thu n nghi m thu b ng v n b n, trong

đó nêu các n i dung ch a đ t yêu c u mà nhà th u kh o sát ph i ch nh s a ho c

- Nhà th u kh o sát ch u trách nhi m v ch t l ng kh o sát xây d ng do mình th c hi n Vi c nghi m thu và phê duy t báo cáo k t qu kh o sát xây d ng

c a ch đ u t không thay th và không làm gi m trách nhi m v ch t l ng kh o sát xây d ng do nhà th u kh o sát th c hi n

2.1.3.7 L u tr k t qu kh o sát xây d ng

- K t qu kh o sát xây d ng sau khi đ c nghi m thu s đ c hoàn thi n và bàn giao cho ch đ u t S l ng thông th ng là 9 b h s có ch ký đ y đ c a các bên trong thành ph n nghi m thu Tùy theo công trình, s l ng h s có th nhi u h n tùy theo yêu c u c a ch đ u t