Kế toán là hoạt động ghi chép, thu nhận, xử lý và cung cấp các thông tin về tình hình hoạt động tài chính của một tổ chức, một doanh nghiệp, một cơ quan nhà nước, một cơ sở kinh doanh tư nhân...Đây là một bộ phận đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực quản lý kinh tế. Từ quản lý ở phạm vi từng đơn vị, cơ quan, doanh nghiệp cho đến quản lý ở phạm vi toàn bộ nền kinh tế.Từ khái niệm trên chúng ta có thể xác định được đối tượng của Kế toán chính là sự hình thành, biến động của tài sản mà kế toán cần phản ánh, được thể hiện ở hai mặt là tài sản và nguồn vốn trong quá trình hoạt động của đơn vị.Kế toán còn được xem là công cụ quản lý kinh tế tài chính, kế toán là một lĩnh vực gắn liền với mọi hoạt động kinh tế tài chính, đảm nhiệm vai trò cung cấp thông tin có ích cho các quyết định kinh tế. Vì vậy kế toán có vai trò đặc biệt quan trọng đối với hoạt động tài chính nhà nước, rất cần thiết và quan trọng đối với hoạt động tài chính của cơ quan hành chính sự nghiệp. Do đó người làm công tác kế toán luôn được đòi hỏi phải có đủ kiến thức, kỹ năng và nhất là phải trung thực, chính xác trong thực thi nhiệm vụ, đây chính là điều kiện cần và đủ của kế toán viên và cũng chính là đức tính cần thiết của người hành nghề và có liên quan mật thiết đến việc sử dụng tiền từ ngân sách nhà nước, các loại tài sản do Nhà nước đầu tư. Bộ tài chính ban hành thông tư số 702015TTBTC, ngày 08 tháng 5 năm 2015 Ban hành chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán áp dụng đối với người có chứng chỉ hành nghề kế toán, tại Việt Nam. Do đó, sự vi phạm chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ kế toán trong các cơ quan nhà nước dù ở mức độ nào cũng sẽ khiến cho lợi ích của Nhà nước, của tập thể, của nhân dân bị xâm phạm.Tuy nhiên tại các cơ quan nhà nước, mức lương của kế toán được trả theo hệ thống thang bảng lương của cán bộ, công chức, viên chức vốn được đánh giá là còn thấp so với nhiều nước trên thế giới, chưa đủ để đảm bảo cuộc sống khi xã hội ngày càng phát triển với những đòi hỏi về nhu cầu vật chất, văn hoá, tinh thần ngày càng cao. Chính điều này đã ảnh hưởng đến chất lượng công việc của những người làm công tác kế toán trong các cơ quan nhà nước nói chung, tại một số đơn vị sự nghiệp cấp huyện như Trung tâm Y tế nói riêng, thậm chí gần đây, ở một số cơ quan nhà nước xãy ra không ít trường hợp tham nhũng, lãng phí, làm thất thoát tài sản của Nhà nước, ảnh hưởng nghiêm trọng đến niềm tin của nhân dân hoặc.
Trang 1BỘ TÀI CHÍNH
TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH
KHÓA BỒI DƯỠNG NGẠCH KẾ TOÁN VIÊN
Tại tỉnh
TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG
Đề tài:
“Giải quyết tình huống
vi phạm nguyên tắc tài chính của nhân viên thu phí”
Họ tên học viên:
Chức vụ:
Đơn vị công tác: Trung tâm Y tế huyện
, tháng 12 năm 2020
Trang 2BỘ TÀI CHÍNH
TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH
KHÓA BỒI DƯỠNG NGẠCH KẾ TOÁN VIÊN Lớp KTV.SN tổ chức tại
Trang 3DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
BTC Bộ tài chínhCP Chính phủ
TTYT Trung tâm Y tếUBND Ủy ban nhân dân
Trang 4Phần 2: Phân tích nguyên nhân và hậu quả tình huống 6
Phần 3 Đề xuất phương án xử lý tình huống 12
Trang 5TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bộ Tài chính, Thông tư số 70/2015/TT-BTC ngày 08 tháng 5 năm 2015 vềviệc ban hành và công bố chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toánViệt Nam;
2 Bộ Tài chính, Thông tư 107/2017/TT-BTC, ngày 10 tháng 10 năm 2017,
Thông tư hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp
3 Bộ Tài chính, Quyết định số 33/2007/QĐ-BTC ngày 15/5/2007 ban hành quytrình xử lý sau thanh tra, kiểm tra tài chính;
4. Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 35/2005/NĐ-CP, ngày 19/4/2005 về việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức;
5 Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 118/2006/NĐ-CP, ngày 10/10/2006 về xử lý trách nhiệm vật chất đối với cán bộ, côngchức;
6. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ luật hình sự, số
10 Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 41/2018/
NĐ-CP, ngày 12 tháng 3 năm 2018, Nghị định Quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập;
Trang 6MỞ ĐẦU
Kế toán là hoạt động ghi chép, thu nhận, xử lý và cung cấp các thông tin vềtình hình hoạt động tài chính của một tổ chức, một doanh nghiệp, một cơ quan nhànước, một cơ sở kinh doanh tư nhân Đây là một bộ phận đóng vai trò quan trọngtrong lĩnh vực quản lý kinh tế Từ quản lý ở phạm vi từng đơn vị, cơ quan, doanhnghiệp cho đến quản lý ở phạm vi toàn bộ nền kinh tế
Từ khái niệm trên chúng ta có thể xác định được đối tượng của Kế toánchính là sự hình thành, biến động của tài sản mà kế toán cần phản ánh, được thểhiện ở hai mặt là tài sản và nguồn vốn trong quá trình hoạt động của đơn vị
Kế toán còn được xem là công cụ quản lý kinh tế tài chính, kế toán là mộtlĩnh vực gắn liền với mọi hoạt động kinh tế tài chính, đảm nhiệm vai trò cung cấpthông tin có ích cho các quyết định kinh tế Vì vậy kế toán có vai trò đặc biệt quantrọng đối với hoạt động tài chính nhà nước, rất cần thiết và quan trọng đối với hoạtđộng tài chính của cơ quan hành chính sự nghiệp
Do đó người làm công tác kế toán luôn được đòi hỏi phải có đủ kiến thức,
kỹ năng và nhất là phải trung thực, chính xác trong thực thi nhiệm vụ, đây chính
là điều kiện cần và đủ của kế toán viên và cũng chính là đức tính cần thiết củangười hành nghề và có liên quan mật thiết đến việc sử dụng tiền từ ngân sáchnhà nước, các loại tài sản do Nhà nước đầu tư
Bộ tài chính ban hành thông tư số 70/2015/TT-BTC, ngày 08 tháng 5 năm
2015 Ban hành chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán áp dụng đốivới người có chứng chỉ hành nghề kế toán, tại Việt Nam Do đó, sự vi phạm chuẩnmực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ kế toán trong các cơ quan nhà nước dù ởmức độ nào cũng sẽ khiến cho lợi ích của Nhà nước, của tập thể, của nhân dân
bị xâm phạm
Tuy nhiên tại các cơ quan nhà nước, mức lương của kế toán được trả theo
hệ thống thang bảng lương của cán bộ, công chức, viên chức vốn được đánh giá
là còn thấp so với nhiều nước trên thế giới, chưa đủ để đảm bảo cuộc sống khi
xã hội ngày càng phát triển với những đòi hỏi về nhu cầu vật chất, văn hoá, tinh
Trang 7thần ngày càng cao Chính điều này đã ảnh hưởng đến chất lượng công việc củanhững người làm công tác kế toán trong các cơ quan nhà nước nói chung, tạimột số đơn vị sự nghiệp cấp huyện như Trung tâm Y tế nói riêng, thậm chí gầnđây, ở một số cơ quan nhà nước xãy ra không ít trường hợp tham nhũng, lãngphí, làm thất thoát tài sản của Nhà nước, ảnh hưởng nghiêm trọng đến niềm tincủa nhân dân hoặc.
Do đó, quản lý hoạt động kế toán tại TTYT là vấn đề có tính cấp thiếtnhằm tìm ra những giải pháp cho việc quản lý tốt tài sản, sử dụng hiệu quả cácnguồn kinh phí của đơn vị Với những gì đặt ra, tôi chọn tình huống “Giải quyết tình huống vi phạm nguyên tắc tài chính của nhân viên thu phí thuộc phòng Tài chính kế toán tại Trung tâm Y tế huyện ” làm nội dung chính đểviết bài tiểu luận tình huống cho mình
Học viên:
Trang 8Ở nước ta, kế toán trong các cơ quan nhà nước nói chung, TTYT nóiriêng là một công việc đòi hỏi người kế toán phải có đạo đức công vụ rất cao đểtránh được các cám dỗ vật chất có thể thu được từ sự vi phạm quy tắc đạo đứcnghề nghiệp trong quản lý các đối tượng kế toán Người kế toán là người thựcthi công vụ Nhà nước trong lĩnh vực kế toán, hoạt động của họ chịu sự điềuchỉnh của pháp luật Tuy nhiên, hiện nay, các quy định pháp luật về lĩnh vựcnày còn chưa hoàn thiện, công tác quản lý còn nhiều hạn chế, tình trạng tham ô,tham nhũng, lãng phí, hối lộ, nhũng nhiễu, cửa quyền…diễn ra ở nhiều nơi, ýthức chạy theo lợi ích vật chất của nhiều bộ phận cán bộ, công chức đã ảnhhưởng không nhỏ đến việc giữ gìn đạo đức nghề nghiệp của những người làmcông tác kế toán Đây chính là những điều kiện chính trị, pháp lý, kinh tế-xã hộilàm nảy sinh tình huống vi phạm pháp luật của cán bộ làm công tác kế toán tạiTTYT huyện
Trang 9III; có quy mô 150 giường bệnh kế hoạch; giường thực kê 160 giường; có tổng sốcán bộ công nhân viên 280 (bao gồm nhân viên tại các trạm y tế tuyến xã) TTYT
có 12 khoa lâm sàng, cận lâm sàng và 5 phòng chức năng, Phòng Tài chính kếtoán được Giám đốc trực tiếp quản lý Phòng kế toán có tất cả 10 nhân sự:Trưởng phòng, 1 phó phòng và 8 nhân viên phụ trách các hoạt động kế toán củađơn vị, mỗi lĩnh vực công tác giáo cho nhân viên thực hiện theo mô hình 1chính 1 hỗ trợ để mọi người có thể hỗ trợ nhau vừa không bị gián đoạn nếu cónhân viên vắng hoặc nghỉ phép dài ngày
Lê Thị Thu H (quê ở thị trấn huyện , tỉnh ), Tốtnghiệp ngành kế toán trường Đại học Trà Vinh loại khá giỏi, được nhận về côngtác tại Phòng Kế toán của TTYT huyện Lê Thị Thu H là cô gái trẻ,xinh xắn và khá tháo vát trong công tác và chưa lập gia đình nên được lãnh đạoPhòng Tài chính kế toán phân công làm việc bộ phận thu phí và trực thu phíngoài giờ, gần đây mọi người thấy H thường hay đi ăn uống cùng với NguyễnVăn Dũng, một thanh niên có thành tích bất hảo ở cùng xóm với H, có người khiuống cà phê đã nhìn thấy H đưa tiền cho Dũng số tiền khá nhiều
Ngày 10/04/2019, được phân công lập trực thu viện phí, đây là giai đoạnTTYT huyện vừa áp giá các dịch vụ theo Thông tư 39/2018/TT-BYT,ngày 30 tháng 11 năm 2018, Thu H lợi dụng tình hình trên đã ghi phiếu thu giádịch vụ kỹ thuật cũ (cao hơn) sau đó tẩy xóa chứng từ thu sửa lại giá mới (thấphơn), nhập vào phần mềm và tổng hợp báo cáo hàng ngày Trong này, H đã sửaxóa 6 chứng từ và thu được chênh lệnh hơn 1.000.000 đồng để chi tiêu
Đến ngày 13/04/2019 H được phân công trực thu phí, với thủ đoạn nhưtrên Lê Thị Thu H tiếp tục thực hiện cạo sửa 11 phiếu thu và thu chênh lệchhơn 2.000.000 đồng, H đã biển thủ được số tiền trên để trả nợ
Tiếp đó, ngày 17/04/2019, H được phân công trực chung với Chị T.T.L,
H thực hiện thủ đoạn cũ nhưng chị TTL phát hiện và nhắc nhở nên H đã khôngthực hiện được hành vi vi phạm
Trang 10Sau đó, Chị TTL có phản ánh trực tiếp cho Trưởng phòng Tài chính kếtoán TTYT huyện Qua phản ánh, Trưởng phòng tài chính kế toán đãtiến hành theo dõi các biểu hiện của Lê Thị Thu H, báo cáo lãnh đạo các nộidung trên, lãnh đạo TTYT đã tiến hành xác mình các thông tin trên
Theo nguồn tin xác minh, được biết Nguyễn Văn Dũng và Thu H nhàcùng xóm, ngày trước là bạn phổ thông, cả hai đã có quan hệ yêu đương trướckhi H vào nhận việc tại TTYT, Dũng là thanh niên lêu lổng và thường tụ tậpđánh bài, đá gà, cá độ bóng đá , gần đây Dũng thua bài và mắc một món nợkhá lớn nhưng chưa trả được
Sau khi kiểm tra đã có đầy đủ các chứng cứ xác thực, Lãnh đạo đơn vị
đã yêu cầu ngày 25/04/2019 tổ chức cuộc họp để Lê Thị Thu H báo cáo lại toàn
bộ sự việc, tiến hành kiểm điểm, buộc H phải khắc phục về mặt nghiệp vụ và trảlại các khoản tiền đã chiếm dụng nói trên Nhưng H đã không trả lại xin nghỉphép 03 ngày vì lý do việc riêng Sau 03 ngày phép, Lãnh đạo TTYThuyện tiến hành họp xét kỷ luật Lê Thị Thu H nhưng em vẫn tiếp tụcvắng mặt, không đến cơ quan mà chỉ gọi điện thoại báo xin nghỉ nuôi ông ngoại(ở Đồng Tháp) đang bị ốm, đang điều trị ở Thành phố Hồ Chí Minh và xin nghỉtiếp vài ngày nữa, theo nguồn tin từ một số người quen Thu H có thể H sẽ bỏviệc luôn
Trang 11Phần 2 PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ TÌNH HUỐNG
2.1 Căn cứ phân tích
2.1.1 Mục tiêu phân tích tình huống
Mục tiêu của việc phân tích tình huống trên là nhằm làm sáng tỏ những
vi phạm và các quy định về trách nhiệm kỷ luật của cán bộ, công chức vi phạmtheo quy định của pháp luật hiện hành Đồng thời, thông qua đó cần có biệnpháp để khắc phục, quản lý cán bộ, nhất là cán bộ làm công tác tài chính kế toán
ở các cơ quan sự nghiệp, hạn chế tình trạng vi phạm tương tự có thể xãy ra
2.1.2 Cơ sở lý luận
Thực hiện chính sách của Đảng về phát triển cán bộ, công chức và xâydựng đội ngũ cán bộ, công chức vừa chuyên nghiệp vừa có phẩm chất đạo đứctốt theo kế hoạch học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trongtình hình mới Đồng thời, trên cơ sở các quy định của các văn bản quy phạmpháp luật do Nhà nước ban hành như:
Các văn bản của Quốc hội bao gồm: Luật kế toán năm 2015 (Luật số88/2015/QH13 ngày 20/11/2015); Luật cán bộ, công chức năm được Quốchộikhóa XII thông qua ngày 13/11/2008; Các văn bản của cơ quan hành phápnhư: Nghị định số 174/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2016 quy địnhchi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật kế toán áp dụng trong lĩnhvực kế toán nhà nước (Điều 2 của Nghị định này, cơ quan nhà nước, đơn vị sựnghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm nhiều cơ quan, tổchức, trong đó có cả ngành Y tế); Nghị định số 34/2011/NĐ-CP, ngày 17 tháng
05 năm 2011 về việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức; Nghị định số118/2006/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 10/10/2006 về xử lý trách nhiệm vật chấtđối với cán bộ, công chức; nhằm xác định và xử lý trách nhiệm kỷ luật đối vớicán bộ, công chức trong thực thi công vụ ở cơ quan nhà nước; đơn vị hành chính
sự nghiệp;
Đối tượng kế toán thuộc hoạt động hành chính, sự nghiệp, hoạt động củađơn vị, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm có tiền và các
Trang 12khoản tương đương tiền; Vật tư và tài sản cố định; Nguồn kinh phí, quỹ; Cáckhoản thanh toán trong và ngoài đơn vị kế toán; Thu, chi và xử lý chênh lệchthu, chi hoạt động; Đầu tư tài chính, tín dụng nhà nước; Các tài sản khác liênquan đến đơn vị kế toán.
Theo đó TTYT huyện là một cơ quan nhà nước có sử dụng kinhphí ngân sách Nhà nước, các nội dung công tác kế toán, tổ chức bộ máy kế toán,người làm kế toán của TTYT huyện đều phải tuân thủ các quy định của pháp
luật về kế toán, trong đó chủ yếu là Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20
tháng 11 năm 2015; Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Kế toán;
Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp áp dụng cho ngành Y tế bao gồm:
Hệ thống Chứng từ kế toán; Hệ thống Tài khoản kế toán; Hệ thống Sổ kế toán
và hình thức kế toán; Hệ thống Báo cáo tài chính Mọi hoạt động của cán bộ kếtoán trong đơn vị đều phải tuân thủ các quy định này
2.1.3 Phân tích diễn biến tình huống
Hành vi của Lê Thị Thu H đã tác động đến các đối tượng kế toán theochiều hướng tiêu cực, vi phạm các quy định của pháp luật về kế toán, xâm phạmđến lợi ích của tập thể mà cụ thể là các khoản tiền mà Nhà nước giao cho TTYT
sử dụng phục vụ cho các hoạt động công vụ
Các vi phạm của Lê Thị Thu H là vi phạm đến chế độ kế toán hành chính
sự nghiệp ở mục thứ nhất là hệ thống chứng từ kế toán về chỉ tiêu vật tư, chỉtiêu tiền tệ Theo quy định thì mọi nghiệp vụ kinh tế, tài chính liên quan đếnhoạt động của TTYT đều phải lập chứng từ kế toán Chứng từ kế toán chỉ lậpmột lần cho một nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh Nội dung chứng từ phải
rõ ràng, trung thực với nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh Thu H đã
có nhiều hành vi không trung thực với nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài chính phátsinh đó là cạo sửa, tẩy xóa phiếu thu
Trang 13Thái độ của Lê Thị Thu H đối với công tác kiểm tra của lãnh đạo TTYThuyện là bất cần và cố tình chiếm dụng các khoản tiền công Theo quyđịnh của Luật phòng, chống tham nhũng năm 2003 thì những hành vi của Thu H
là tham nhũng Mặt khác, việc Thu H không chấp hành các quy định của phápluật và của lãnh đạo TTYT, viện đủ lý do để né tránh chứng tỏ H đã cố tình viphạm kỷ luật, không chấp hành pháp luật của Nhà nước, quyết định của cấptrên Đồng thời, vi phạm đạo đức của cán bộ, công chức, vi phạm đạo đức nghềnghiệp kế toán, các hành vi này phải bị xử lý theo quy định của pháp luật
Thu H là một viên chức của ngành, theo quy định tại Điều 15 Luật cán
bộ, công chức năm 2008, thì Lê Thị Thu H phải thực hiện và rèn luyện các đứctính cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư trong hoạt động công vụ Hoạt độngcông vụ của cán bộ, công chức là việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cán
bộ, công chức theo quy định của pháp luật và phải bảo đảm nguyên tắc bảo vệlợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân Lê ThịThu H không những vi phạm pháp luật, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp
mà còn vi phạm kỷ luật, cần phải có biện pháp xử lý một cách nghiêm minh.Đối với hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính ngoài việc phải bị xử
lý trách nhiệm pháp lý hình sự (nếu đủ mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự)thì Lê Thị Thu H phải chịu trách nhiệm kỷ luật theo quy định tại Điều 8 Nghị
định số 35/2005/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 17/3/2005: “Cán bộ, công chức vi
phạm các quy định của pháp luật thì phải chịu một trong các hình thức kỷ luật sau: (1).Khiển trách; (2) cảnh cáo; (3) hạ bậc lương; (4).Hạ ngạch; (5) Cách chức; (6) Buộc thôi việc” Xét những biểu hiện mà tình huống nêu, sau khi Lê
Thị Thu H bị phát hiện về những hành vi vi phạm pháp luật thì đã có thái độnhư nghỉ phép dài ngày, cố ý bắn tin với TTYT là sẽ bỏ việc; do đó cần ápdụng mức xử lý nghiêm khắc nhất theo quy định trên Mặt khác, cần xử lý tráchnhiệm vật chất đối với kế toán Lê Thị Thu H nhằm khắc phục lại số tiền do H
đã biển thủ theo quy định tại khoản 2 Điều 3, Nghị định số 118/2006/NĐ-CPcủa Chính phủ ngày 10/10/2006 về xử lý trách nhiệm vật chất đối với cán bộ,
Trang 14công chức: “ (2) cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật để xảy ra thiệt hại về tài
sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, ngoài việc xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật, còn phải bị xử lý trách nhiệm vật chất theo quy định tại Nghị định này”.
Về phía TTYT huyện đã chưa quản lý cán bộ của mình mộtcách chặt chẽ, đặc biệt là ít quan tâm đến lối sống và đạo đức và quan hệ củacán bộ, khi phát hiện vi phạm của Lê Thị Thu H đã không xử lý nghiêm minhkhiến cho Lê Thị Thu H coi thường kỷ cương, pháp luật và trong một thời gianngắn đã tiếp tục sai phạm nối tiếp Nguyên tắc tập trung, dân chủ trong quản lýcán bộ, công chức dưới quyền tại TTYT huyện đã không được thực hiệntốt Việc sử dụng cán bộ của lãnh đạo đơn vị đã không dựa trên phẩm chất chínhtrị, đạo đức và năng lực thi hành công vụ mà chỉ chú trọng nhiều về bằng cấp đãkhông bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được giao
mà còn tạo cơ hội cho H thực hiện nhiều vi phạm
Khi các vi phạm của Lê Thị Thu H đã trở thành hệ thống, lãnh đạoTTYT huyện vẫn tiếp tục có hướng xử lý nương nhẹ bằng biện pháphành chính nội bộ Nhưng Lê Thị Thu H đã không còn có ý thức tôn trọng tậpthể, coi thường công việc của mình và đã có hành vi tiêu cực tiếp theo là nghỉdài ngày và có ý bỏ việc Như vậy, các hướng xử lý của lãnh đạo TTYThuyện là chưa hợp lý, cần phải có biện pháp khắc phục
2.2 Nguyên nhân xảy ra tình huống
Nguyên nhân xảy ra tình huống trên gồm có nguyên nhân khách quan vànguyên nhân chủ quan
2.4.1 Nguyên nhân khách quan
Nguyên nhân khách quan làm nảy sinh tình huống trên bao gồm:
Thứ nhất, những tác động của mặt trái nền kinh tế thị trường đến nhu cầu
và lối sống của một bộ phận cán bộ, công chức, trong đó có Lê Thị Thu H Songsong đó, Thu H còn có mối quan hệ yêu đương với người có máu cờ bạc, lêulổng nhưng lại có nhu cầu xài tiền rất nhiều nên đây cũng là một yếu tố dẫn đến