Công tác vận động nông dân của các đảng bộ xó ở tỉnh bình phước giai đoạn hiện nay

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam là một đảng cầm quyền. Đảng lãnh đạo toàn diện các mặt hoạt động của hệ thống chính trị và toàn xã hội. Chức năng, nhiệm vụ trọng yếu của Đảng là lãnh đạo cách mạng, cùng toàn dân đấu tranh giành độc lập, tự do cho dân tộc, xây dựng đất nước ngày càng vững mạnh, đời sống nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc. Để lãnh đạo cách mạng thành công, Đảng phải huy động được mọi lực lượng xã hội tham gia cách mạng, phải tiến hành vận động, thu hút, tập hợp mọi tầng lớp nhân dân, tạo thành lực lượng cách mạng. Không có lực lượng nhân dân, Đảng không thể hoàn thành vai trò lãnh đạo của mình. Chính vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, thường xuyên chăm lo công tác vận động nhân dân là nhân tố rất quan trọng, góp phần quyết định vào sự thành bại của cách mạng. Nông dân Việt Nam là lực lượng đông đảo, chiếm đại đa số dân cư của cả nước. Trong các cuộc kháng chiến chống xâm lược, bảo vệ và xây dựng đất nước, nông dân Việt Nam đã có nhiều đóng góp quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và của dân tộc, luôn luôn là lực lượng chủ yếu của cách mạng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông dân Việt Nam luôn đi theo Đảng, theo cách mạng, chịu đựng gian khổ, hy sinh, lao động cần cù sáng tạo, kiên quyết đấu tranh chống áp bức, bóc lột của thực dân phong kiến, đế quốc để giành độc lập tự do, xây dựng cuộc sống ấm no, hạnh phúc, xây dựng quê hương đất nước ngày càng văn minh, giàu đẹp. Đảng luôn đánh giá cao vị trí, vai trò và những đóng góp to lớn của giai cấp nông dân. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khoá X khẳng định: Trước đây, hiện nay cũng như sau này Đảng ta luôn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở vị trí chiến lược quan trọng, coi đó là cơ sở, là lực lượng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc phòng, giữ vững, phát huy bản sắc văn hoá và bảo vệ môi trường sinh thái. Đảng tiến hành vận động nông dân là một yêu cầu khách quan, xuất phát từ vị trí, vai trò của nông dân và nhiệm vụ của Đảng. Đảng không thể hoàn thành sứ mệnh và vai trò lãnh đạo của mình nếu không nhận được sự ủng hộ của giai cấp nông dân. Cách mạng Việt Nam không thể giành được thắng lợi hoàn toàn nếu không có sự tham gia của giai cấp nông dân Bình Phước là một tỉnh miền núi, dân tộc và biên giới, nông dân chiếm gần 70% dân số, cơ cấu kinh tế chủ yếu là nông nghiệp. Trong những năm vừa qua, nhất là sau khi tái lập (1997), Đảng bộ tỉnh Bình Phước nói chung, các cấp uỷ đảng, chính quyền cơ sở tỉnh Bình Phước nói riêng đã nhận thức rõ vị trí, vai trò của công tác vận động nông dân, luôn luôn chú trọng công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp nông dân, thu hút nông dân tham gia các phong trào cách mạng. Bằng nhiều nội dung, hình thức và phương pháp thích hợp, trong đó có việc chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng cho nông dân, có nhiều chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn... nên đời sống vật chất và tinh thần của nông dân ngày càng được cải thiện; cơ cấu kinh tế nông thôn có những chuyển biến tích cực, bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn được ổn định. Nông dân luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa. Những kết quả đó đã khẳng định vị trí của nông dân trong công cuộc xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã ở Bình Phước vẫn còn nhiều bất cập. Đời sống nông dân nhiều nơi còn gặp khó khăn. Trình độ dân trí tuy đã được nâng lên nhưng vẫn chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển trong điều kiện mới. Việc nắm bắt thông tin thị trường và ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế chưa được đồng đều giữa các địa phương. Cơ sở hạ tầng nhiều nơi còn khó khăn; các chương trình phát triển kinh tế xã hội còn thiếu tính đồng bộ và chưa đáp ứng tốt nhu cầu của nông dân. Công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vẫn chưa thực sự sâu sát, triệt để, hiệu quả chưa cao. Tâm tư nguyện vọng của nông dân nhiều nơi chưa được giải quyết kịp thời. Lòng tin của nông dân đối với Đảng, chính quyền cơ sở có lúc, có nơi bị giảm sút. Mối quan hệ giữa cán bộ, đảng viên với nông dân thiếu chặt chẽ. Nhiều Đảng bộ xã còn thể hiện sự lúng túng về nội dung, hình thức vận động nông dân. Một số cấp uỷ chưa thật sự quan tâm đến công tác vận động nông dân, hoặc chỉ giao phó trách nhiệm cho Hội Nông dân. Bên cạnh đó, tổ chức và hoạt động của Hội Nông dân và các đoàn thể ở nông thôn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của nông dân, chưa thực sự là đại biểu đấu tranh cho lợi ích của nông dân. Với những tồn tại, hạn chế nêu trên phần nào đã làm ảnh hưởng đến tình hình kinh tế xã hội của tỉnh, tiềm ẩn những vấn đề đáng lo ngại về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Để khắc phục những tồn tại, thiếu sót nêu trên, để tiến hành thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, các đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước cần tăng cường hơn nữa công tác vận động nông dân để thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần thúc đẩy nhanh sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong giai đoạn hiện nay. Là cán bộ Hội Nông dân và là uỷ viên Ban Chấp hành Hội Nông dân tỉnh, tôi luôn suy nghĩ tới những diễn biến đã và đang xảy ra đối với giai cấp nông dân của tỉnh. Qua nghiên cứu, học tập lớp cao học chuyên ngành Xây dựng Đảng đã cho tôi những kiến thức bổ ích cho quá trình công tác sau này. Từ kiến thức đã tiếp thu được, tôi mạnh dạn chọn đề tài: “Công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình với mong muốn góp phần nhỏ vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác vận động nông dân của Đảng nói chung, của Đảng bộ tỉnh Bình Phước nói riêng trong giai đoạn mới.

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đảng Cộng sản Việt Nam là một đảng cầm quyền Đảng lãnh đạo toàndiện các mặt hoạt động của hệ thống chính trị và toàn xã hội Chức năng,nhiệm vụ trọng yếu của Đảng là lãnh đạo cách mạng, cùng toàn dân đấu tranhgiành độc lập, tự do cho dân tộc, xây dựng đất nước ngày càng vững mạnh,đời sống nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc Để lãnh đạo cách mạng thànhcông, Đảng phải huy động được mọi lực lượng xã hội tham gia cách mạng,phải tiến hành vận động, thu hút, tập hợp mọi tầng lớp nhân dân, tạo thành lựclượng cách mạng Không có lực lượng nhân dân, Đảng không thể hoàn thànhvai trò lãnh đạo của mình Chính vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đốivới hệ thống chính trị, thường xuyên chăm lo công tác vận động nhân dân lànhân tố rất quan trọng, góp phần quyết định vào sự thành - bại của cách mạng

Nông dân Việt Nam là lực lượng đông đảo, chiếm đại đa số dân cư của

cả nước Trong các cuộc kháng chiến chống xâm lược, bảo vệ và xây dựng đấtnước, nông dân Việt Nam đã có nhiều đóng góp quan trọng cho sự nghiệpcách mạng của Đảng và của dân tộc, luôn luôn là lực lượng chủ yếu của cáchmạng Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông dân Việt Nam luôn đi theo Đảng,theo cách mạng, chịu đựng gian khổ, hy sinh, lao động cần cù sáng tạo, kiênquyết đấu tranh chống áp bức, bóc lột của thực dân phong kiến, đế quốc đểgiành độc lập tự do, xây dựng cuộc sống ấm no, hạnh phúc, xây dựng quêhương đất nước ngày càng văn minh, giàu đẹp Đảng luôn đánh giá cao vị trí,vai trò và những đóng góp to lớn của giai cấp nông dân Nghị quyết Hội nghịlần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khoá X khẳng định: Trước đây, hiện naycũng như sau này Đảng ta luôn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở vị tríchiến lược quan trọng, coi đó là cơ sở, là lực lượng để phát triển kinh tế xã hội

bền vững, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc phòng, giữ vững, phát huybản sắc văn hoá và bảo vệ môi trường sinh thái.

Đảng tiến hành vận động nông dân là một yêu cầu khách quan, xuấtphát từ vị trí, vai trò của nông dân và nhiệm vụ của Đảng Đảng không thểhoàn thành sứ mệnh và vai trò lãnh đạo của mình nếu không nhận được sựủng hộ của giai cấp nông dân Cách mạng Việt Nam không thể giành đượcthắng lợi hoàn toàn nếu không có sự tham gia của giai cấp nông dân

Bình Phước là một tỉnh miền núi, dân tộc và biên giới, nông dân chiếmgần 70% dân số, cơ cấu kinh tế chủ yếu là nông nghiệp Trong những nămvừa qua, nhất là sau khi tái lập (1997), Đảng bộ tỉnh Bình Phước nói chung,các cấp uỷ đảng, chính quyền cơ sở tỉnh Bình Phước nói riêng đã nhận thức rõ

vị trí, vai trò của công tác vận động nông dân, luôn luôn chú trọng công táctuyên truyền, vận động, tập hợp nông dân, thu hút nông dân tham gia cácphong trào cách mạng Bằng nhiều nội dung, hình thức và phương pháp thíchhợp, trong đó có việc chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng cho nông dân, cónhiều chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn nên đời sốngvật chất và tinh thần của nông dân ngày càng được cải thiện; cơ cấu kinh tếnông thôn có những chuyển biến tích cực, bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới,tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn được ổn định Nông dânluôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa Nhữngkết quả đó đã khẳng định vị trí của nông dân trong công cuộc xây dựng nôngthôn mới

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác vận độngnông dân của các đảng bộ xã ở Bình Phước vẫn còn nhiều bất cập Đời sốngnông dân nhiều nơi còn gặp khó khăn Trình độ dân trí tuy đã được nâng lênnhưng vẫn chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển trong điều kiện mới Việc nắmbắt thông tin thị trường và ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sảnxuất, kinh doanh, phát triển kinh tế chưa được đồng đều giữa các địa phương

Cơ sở hạ tầng nhiều nơi còn khó khăn; các chương trình phát triển kinh tế- xãhội còn thiếu tính đồng bộ và chưa đáp ứng tốt nhu cầu của nông dân Côngtác tuyên truyền, triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước vẫn chưa thực sự sâu sát, triệt để, hiệuquả chưa cao Tâm tư nguyện vọng của nông dân nhiều nơi chưa được giảiquyết kịp thời Lòng tin của nông dân đối với Đảng, chính quyền cơ sở có lúc,

có nơi bị giảm sút Mối quan hệ giữa cán bộ, đảng viên với nông dân thiếuchặt chẽ Nhiều Đảng bộ xã còn thể hiện sự lúng túng về nội dung, hình thứcvận động nông dân Một số cấp uỷ chưa thật sự quan tâm đến công tác vậnđộng nông dân, hoặc chỉ giao phó trách nhiệm cho Hội Nông dân Bên cạnh

đó, tổ chức và hoạt động của Hội Nông dân và các đoàn thể ở nông thôn cònnhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của nông dân, chưa thực

sự là đại biểu đấu tranh cho lợi ích của nông dân

Với những tồn tại, hạn chế nêu trên phần nào đã làm ảnh hưởng đến tìnhhình kinh tế xã hội của tỉnh, tiềm ẩn những vấn đề đáng lo ngại về an ninhchính trị, trật tự an toàn xã hội Để khắc phục những tồn tại, thiếu sót nêu trên,

để tiến hành thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp,nông thôn, các đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước cần tăng cường hơn nữa côngtác vận động nông dân để thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần thúc đẩy nhanh sự phát triểnkinh tế xã hội của tỉnh trong giai đoạn hiện nay

Là cán bộ Hội Nông dân và là uỷ viên Ban Chấp hành Hội Nông dântỉnh, tôi luôn suy nghĩ tới những diễn biến đã và đang xảy ra đối với giai cấpnông dân của tỉnh Qua nghiên cứu, học tập lớp cao học chuyên ngành Xâydựng Đảng đã cho tôi những kiến thức bổ ích cho quá trình công tác sau này

Từ kiến thức đã tiếp thu được, tôi mạnh dạn chọn đề tài: “Công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước giai đoạn hiện nay” làm

đề tài luận văn thạc sỹ của mình với mong muốn góp phần nhỏ vào việc nâng

cao chất lượng, hiệu quả công tác vận động nông dân của Đảng nói chung,của Đảng bộ tỉnh Bình Phước nói riêng trong giai đoạn mới

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Công tác vận động nông dân của Đảng nói chung và của các Đảng bộ xãnói riêng là nội dung quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của Đảng Vấn đềnày đã có khá nhiều công trình quan tâm nghiên cứu với nhiều góc độ và cáchtiếp cận khác nhau Có thể nêu lên những công trình tiêu biểu sau:

- “Một số vấn đề về công tác vận động nông dân ở nước ta hiện nay”

của Ban Dân vận Trung ương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2000

- “Công tác vận động nông dân của Đảng bộ tỉnh Kiên Giang trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học Lịch sử của Giang Văn Phục,

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2000

- “Công tác vận động nông dân của Đảng trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”, Luận án tiến sĩ Lịch sử của tác giả Lê

Kim Việt, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2002

- “Nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã

ở tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học Lịch sử

của Phạm Đức Hóa, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2003

- “Công tác vận động nông dân ở Đảng bộ tỉnh Cà Mau trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sỹ Khoa học chính trị của Đặng Trí Thủ, Học

viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà nội, 2006

- “Công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sỹ Khoa học Chính trị của Nguyễn Văn

Quý, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà nội, 2009

- “Công tác vận động nông dân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”, của Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Nxb

Nông nghiệp, Hà nội, 1999

- “Công tác vận động nông dân của các Đảng bộ huyện vùng đồng bằng tỉnh Thanh Hoá giai đoạn hiện nay”, luận văn thạc sỹ Khoa học chính

trị của Nguyễn Xuân Phòng, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia HồChí Minh, Hà nội, 2008

Ngoài những công trình, bài viết trên còn có một số công trình, bài viếtliên quan đến nông dân và công tác vận động nông dân Nhìn chung, các côngtrình, các bài viết đã đề cập khá nhiều khía cạnh khác nhau, với mức độ khácnhau có liên quan đến công tác vận động nông dân và vị trí, vai trò của nôngdân Việt Nam trong sự nghiệp cách mạng của Đảng Nhiều công trình đã làmsáng tỏ thêm các vấn đề lý luận và thực tiễn, bao gồm cả nội dung, phươngthức vận động nông dân Đặc biệt có các công trình khoa học nghiên cứu trựctiếp đến công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã đã góp phần hìnhthành, làm rõ hệ thống những quan niệm, những cơ sở lý luận làm phong phúthêm luận cứ khoa học, đề cập đến thực trạng nông nghiệp, nông dân và nôngthôn, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm tăng cường công tác vận độngnông dân trong thời kỳ mới Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình nàonghiên cứu một cách sâu sắc về công tác vận động nông dân của các Đảng bộ

xã ở tỉnh Bình Phước giai đoạn hiện nay

3 Mục đích, nhiệm vụ của luận văn

3.1 Mục đích

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực tế, luận văn đề xuấtnhững giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác vậnđộng nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước trong giai đoạn hiệnnay

3.2 Nhiệm vụ

- Làm rõ một số vấn đề lý luận chủ yếu về công tác vận động nông dân

- Phân tích vị trí, vai trò, đặc điểm của nông dân ở tỉnh Bình Phướctrước đây cũng như trong giai đoạn hiện nay

- Đánh giá đúng thực trạng nông dân và công tác vận động nông dâncủa các Đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước trong giai đoạn hiện nay, xác định rõnguyên nhân của thực trạng và rút ra kinh nghiệm thực tiễn.

- Nêu lên phương hướng, mục tiêu và đề xuất một số giải pháp cơ bảnnhằm nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ởtỉnh Bình Phước trong giai đoạn hiện nay

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn

- Đối tượng nghiên cứu của luận văn là công tác vận động nông dân củacác Đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước

- Phạm vi nghiên cứu của luận văn bao gồm các chủ trương, nghị quyết

và thực tiễn công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnh BìnhPhước từ năm 1997 đến nay và đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cườngcông tác vận động nông dân từ nay đến năm 2015

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu của luận văn

Cơ sở lý luận của luận văn dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản ViệtNam, nghị quyết của Đảng bộ tỉnh, Đảng bộ các huyện, thị xã và các Đảng bộ

-xã ở tỉnh Bình Phước về công tác vận động nông dân

- Cơ sở thực tiễn của luận văn là tình hình nông nghiệp, nông dân, nôngthôn và thực trạng công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnhBình Phước trong thời gian qua Đồng thời, luận văn cũng căn cứ vào yêu cầu

và nhiệm vụ của Đảng bộ tỉnh, của Đảng bộ các huyện, thị xã và Đảng bộ các

xã ở tỉnh Bình Phước giai đoạn 2010 - 2015

- Phương pháp nghiên cứu chủ yếu của luận văn là kết hợp nghiên cứu

lý luận với tổng kết thực tiễn, kết hợp chặt chẽ phương pháp lịch sử với lôgíc,phân tích và tổng hợp Đồng thời luận văn cũng sử dụng phương pháp khảosát thực tế, xử lý số liệu thống kê và kế thừa các công trình đã nghiên cứu cóliên quan trước đây

6 Đóng góp về khoa học và ý nghĩa thực tiễn của luận văn

- Qua nghiên cứu, luận văn làm rõ bối cảnh, điều kiện và đặc điểm củacông tác vận động nông dân, góp phần nâng cao nhận thức về vị trí, vai tròcủa nông dân và công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnh BìnhPhước

- Làm rõ những căn cứ khoa học và thực tiễn của việc xác định phươnghướng, mục tiêu và các giải pháp nhằm tăng cường công tác vận động nôngdân của Đảng bộ các xã ở tỉnh Bình phước trong giai đoạn hiện nay

- Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảocho các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Ban Dân vận, Hội Nông dân cáccấp ở tỉnh Bình Phước trong công tác vận động nông dân Ngoài ra luận văn

có thể được dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ công tác bồi dưỡng nghiệp

vụ cho cán bộ Hội Nông dân các huyện, thị xã và cơ sở ở tỉnh Bình Phước

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo,luận văn gồm 3 chương, 6 tiết

Bình Phước được tái lập từ ngày 01/01/1997 Đến tháng 11/2009, tỉnh

có 10 huyện, thị, gồm có 3 thị xã: Đồng Xoài, Bình Long, Phước Long và 7huyện: Chơn Thành, Hớn Quản, Lộc Ninh, Bù Đốp, Bù Gia Mập, Bù Đăng vàĐồng Phú (tăng 4 huyện, thị so với năm 1997) Có 111 xã, phường, thị trấn,

841 thôn, ấp, khu phố Dân số của Bình Phước tính đến 31/12/2009 có khoảng887.441 người Tuy là tỉnh có quy mô dân số không lớn, nhưng tốc độ tăngdân số (chủ yếu là tăng cơ học) đứng vào loại cao trong cả nước, mức tăngbình quân cả năm là trên 5% (cả nước là 1,42%, miền Đông Nam Bộ là2,54%) Tỷ lệ dân cư sống ở nông thôn là chủ yếu (chiếm gần 85%) Mật độdân số 124 người/km2

Bình Phước rất đa dạng về thành phần dân tộc Toàn tỉnh có 41 dân tộc,trong đó người Kinh chiếm 81%, còn lại gần 20% dân số là đồng bào dân tộcthiểu số Nguồn lao động ở Bình Phước khá dồi dào, khoảng 441.000 ngườitrong độ tuổi lao động

Bình Phước là tỉnh miền núi, biên giới thuộc vùng miền Đông Nam Bộ.Phía Đông giáp tỉnh Lâm Đồng và Đồng Nai, phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh vàCampuchia, phía Nam giáp tỉnh Bình Dương và phía Bắc giáp tỉnh Đắk Nông.Bình Phước có đường biên giới dài 240km giáp với Vương quốc Campuchia

(giáp 3 tỉnh: Kongpongchàm, Kratie, Mundulkiri) là cửa ngõ và là cầu nối củavùng với Tây Nguyên và nước bạn Campuchia.

Địa hình và khí hậu ở Bình Phước vào loại cao nguyên, ở phía Bắc vàĐông Bắc dạng địa hình đồi, thấp dần về phía Tây và Tây Nam Bình Phướcnằm trong vùng mang đặc trưng khí hậu nhiệt đới cận xích đạo gió mùa, có 2mùa rõ rệt: mùa mưa và mùa khô, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, mùa khô

từ tháng 11 đến tháng 4 Nhiệt độ bình quân trong năm cao đều và ổn định từ25,80C - 26,20C; thấp nhất từ 21,5 - 220C; cao nhất từ 31,7-32,20C

Bình Phước là một trong 8 tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Namcùng với các tỉnh Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Tây Ninh, Long

An, Tiền Giang và Thành phố Hồ Chí Minh nhưng Bình Phước là một tỉnhnghèo Tuy tốc độ phát triển kinh tế trong những năm qua luôn ở mức hai con số(trên 14%), nhưng GDP bình quân đầu người vẫn còn rất thấp Cơ cấu kinh tếchuyển dịch chậm Hiện nay, Bình Phước mới chỉ có 02 cụm công nghiệp làNam Bình Phước, quy mô 42ha và cụm công nghiệp Minh Hưng - Bù Đăng,quy mô 40ha Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư thuộc huyện Lộc Ninh, được Thủtướng Chính phủ phê duyệt ngày 05/01/2005 với tổng diện tích là 28.600ha(trong đó khu trung tâm chiếm 2.100ha) Đây là đầu mối giao lưu giữa ViệtNam và Vương quốc Campuchia, trong tương lai, tuyến xe lửa xuyên Á sẽ điqua khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư và tới Xanuol (Campuchia), từ đó điPhnômpênh và liên thông đi các nước trong khu vực Tuyến quốc lộ 13 sẽ nốivới đường bộ qua Lào, Mianma, Trung Quốc Do vậy, Khu kinh tế cửa khẩuHoa Lư sẽ là nơi tập kết trung chuyển hàng hóa và là đầu mối giao thươngquan trọng từ các nước Đông Nam Á và các nước Bắc Trung Á vào Việt Nam

và ngược lại

Tổng diện tích tự nhiên của Bình Phước khoảng 685.735ha, trong đó,

đất có chất lượng trung bình trở lên thích hợp cho sản xuất nông - lâm nghiệp

là 510.262ha, chiếm 74,43% diện tích tự nhiên; đất có độ phì cao, đất đỏbazan chiếm tỷ lệ cao, đất kém chất lượng chỉ có khoảng 1,0% tổng diện tích

tự nhiên Đất có tầng phong hóa khá dày, chất lượng tốt, đây là tư liệu sảnxuất đặc biệt quan trọng đối với nhiều ngành kinh tế nhất là đối với ngànhnông - lâm nghiệp, cho phép phát triển các loại cây công nghiệp dài ngày nhưcao su, điều, cà phê… kết hợp với chế biến sẽ tạo ra sản phẩm có giá trị cao.Tổng diện tích đất lâm nghiệp của tỉnh khoảng 351.629 ha, bằng 51,3% tổngdiện tích đất toàn tỉnh Trong đó đất có rừng là 165.701 ha, bằng 47,12% sodiện tích đất lâm nghiệp Rừng tự nhiên ở Bình Phước giàu về trữ lượng,phong phú về chủng loại, giữ vai trò quan trọng trong việc duy trì và bảo vệmôi trường sinh thái cho vùng Đông Nam Bộ, có tác dụng điều hòa dòng chảycủa các con sông lớn như sông Bé, sông Đồng Nai, sông Sài Gòn, giảm lũ lụtđột ngột và đảm bảo nguồn sinh thủy trong mùa khô kiệt

Bình Phước có nhiều hồ đập như hồ Đồng Xoài, hồ suối Cam, đập thủyđiện Thác Mơ, Cần Đơn, Srok Phu Miêng Nguồn nước ngầm các vùng thấpdọc theo các con sông và suối, nhất là theo phía Tây Nam của tỉnh có nguồnnước khá phong phú có thể khai thác phục vụ phát triển kinh tế Ngoài việckhai thác nước cho nông nghiệp, công nghiệp và sinh hoạt còn có tiềm lựckhai thác thủy điện Hiện nay, ngoài Thủy điện Thác Mơ đang cung cấp150.000 Kw điện sinh hoạt và sản xuất, tỉnh còn đang tiến hành xây dựng thủyđiện Cần Đơn, Sócphumiêng, Phước Hòa, Đắcka Trên địa bàn Bình Phước có

20 loại khoáng sản, trong đó sét, kaolin, cát, đá, mỏ đá vôi cung cấp nguyênliệu cho công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng… là loại khoáng sản có trữlượng nhiều nhất Đã phát hiện được 91 mỏ, điểm quặng, khoáng sản có tiềmnăng triển vọng khác nhau Nhìn chung, tài nguyên khoáng sản còn ở dạngtiềm năng chưa được khai thác nhiều

Về kết cấu hạ tầng giao thông: Một trong những điều kiện tạo nên sự

quan tâm hàng đầu đối với các nhà đầu tư hiện nay là vấn đề kết cấu hạ tầnggiao thông của địa phương Do vậy, ngay từ khi tái lập tỉnh đến nay, các cấp

ủy Đảng, chính quyền tỉnh Bình Phước luôn quan tâm xây dựng kết cấu hạtầng giao thông, tạo nền tảng kêu gọi đầu tư, tạo đà cho sự phát triển kinh tế -

xã hội, đáp ứng một phần nhu cầu đi lại của nhân dân trong tỉnh Giao thông

trên địa bàn tỉnh thông suốt nối trong và ngoài tỉnh; gồm 03 tuyến đườngchính: Quốc lộ 13 từ Thành phố Hồ Chí Minh, qua Bình Dương đi theo hướngNam - Bắc qua trung tâm huyện Chơn Thành, huyện Bình Long đến điểmcuối là cửa khẩu Hoa Lư, giáp ranh Vương quốc Campuchia Quốc lộ 14 nốicác tỉnh Tây Nguyên qua Bình Phước về Thành phố Hồ Chí Minh, sắp tới sẽnối với Tây Nam Bộ Đường ĐT 741 kết nối trung tâm tỉnh với các huyện

Đồng Phú, Phước Long chạy song song với Quốc lộ 13 Đồng thời, còn có các

tuyến đường nối với các tỉnh Tây Ninh, Lâm Đồng, Đồng Nai Ngoài ra còn

có nhiều đường giao thông nông thôn nối liền các trung tâm lớn trong toàn tỉnhrất thuận lợi Đến nay, 100% xã, phường trong tỉnh có đường ô tô đến trungtâm và hầu hết đều là đường nhựa Trong tương lai sẽ có tuyến đường sắt xuyên

Á đi qua cửa khẩu quốc tế Hoa Lư của Bình Phước và tuyến đường sắt từ Thànhphố Hồ Chí Minh đi Đắc Nông (Tây Nguyên) qua Bình Phước Tuyến đườngxuyên Á sẽ nối với các nước Campuchia, Lào, Myanma, Malaysia, Thái Lanthuận lợi cho lưu thông hàng hóa và người qua lại giữa các nước trong khu vực

Mạng lưới điện quốc gia đã được chú trọng đầu tư và phát triển Lưới

điện truyền tải của tỉnh có các đường dây: 500KV, 220KV, 110KV và cácđường dây trung, hạ thế phủ khắp toàn tỉnh với hơn 5.000km, đảm bảo đápứng đầy đủ nhu cầu sản xuất và sinh hoạt Ngoài ra Bình Phước còn có nhàmáy thủy điện Thác Mơ công suất 150MW, thủy điện Cần Đơn công suất72MW, thủy điện Srok Phu Miêng công suất 66MW và một số thủy điện nhỏ

khác Mạng lưới bưu chính viễn thông đã được đầu tư đến tận địa bàn xã,

phường, thị trấn, đáp ứng yêu cầu giao thông liên lạc quốc tế, truyền dẫnthông tin kỹ thuật số Sóng điện thoại di động được phủ khắp các thị trấntrung tâm các huyện lỵ toàn tỉnh.

Về thương mại - du lịch: Thương mại tỉnh Bình Phước có đặc điểm

chung là phát triển khá tập trung tại các thị xã, thị trấn Các mặt hàng xuấtkhẩu chủ yếu bao gồm mủ cao su, hạt điều nhân, hạt tiêu… Là một tỉnh thuộcvùng chuyển tiếp của đồng bằng lên cao nguyên, có nhiều sông suối, ghềnhthác, hồ đập, quần thể thực vật khá phong phú có thể phát triển mạnh loại hình

du lịch sinh thái Bên cạnh đó, còn có nhiều địa danh lịch sử nổi tiếng, căn cứcách mạng của hai cuộc kháng chiến với hệ thống giao thông thuận lợi Toàntỉnh có 12 di tích lịch sử đã được xếp hạng, trong đó có 9 di tích cấp Trungương, 3 di tích cấp tỉnh có thể phục vụ cho mục đích du lịch Hiện nay, tỉnhđang triển khai dự án khu du lịch sinh thái Bà Rá-Thác Mơ, mời gọi các nhàđầu tư cho các dự án khu vui chơi giải trí tổng hợp hồ Suối Cam, khu côngviên văn hóa tỉnh (thị xã Đồng Xoài), dự án khu du lịch phức hợp Cầu 38(huyện Bù Đăng); dự án phát triển du lịch sinh thái thể thao đầu nguồn sôngĐồng Nai (huyện Bù Đăng); dự án khu di tích lịch sử Bộ chỉ huy Miền (chỉhuy chiến dịch Hồ Chí Minh - 1975) và du lịch sinh thái huyện Lộc Ninh …

Dịch vụ phục vụ phát triển công nghiệp: Hệ thống ngân hàng đã phát

triển đều khắp các huyện, thị và các cụm liên xã Bên cạnh các chi nhánh ngânhàng thương mại quốc doanh như: Ngân hàng Nông nghiệp, Ngân hàng Đầu

tư, Ngân hàng Công thương còn có các chi nhánh ngân hàng cổ phần như:SacomBank, Ngân hàng Nam Á, Đông Á, An Bình đáp ứng nhu cầu vốn đầu

tư của các doanh nghiệp và nhân dân

Hệ thống thông tin đại chúng đã phát triển đều khắp, bao gồm: Đài phátthanh - truyền hình, Báo Bình Phước phát hành 4 số/tuần và mạng lưới đàiphát thanh các huyện, thị Báo điện tử Bình Phước cũng đã đi vào hoạt động

từ tháng 6/2009, cập nhật và phổ biến thông tin kịp thời cho Đảng bộ và nhândân Bình Phước.

Có thể nói, các điều kiện về vị trí địa lý, kinh tế - xã hội, cơ sở hạ tầng

kỹ thuật của tỉnh đã có sự phát triển nhanh và ổn định, tạo điều kiện thuận lợicho quá trình mở cửa và hội nhập với sự phát triển kinh tế cả vùng, khu vực.Song, với quan điểm phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng

là then chốt Việc nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân của cácđảng bộ xã tỉnh Bình Phước trên các mặt như: tuyên truyền, vận động nôngdân chấp hành và thực hiện tốt chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là những vấn đề có liên quan đếnnông nghiệp, nông dân, nông thôn trong thời kỳ mới; vận động nông dân tíchcực thi đua lao động sản xuất, nâng cao trình độ, tiếp thu và ứng dụng tốt cáctiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ mới vào sản xuất; đi đầu trong cácphong trào hành động cách mạng ở nông thôn, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc làtất yếu và cấp thiết

1.1.1.2 Đặc điểm nông dân Bình Phước

Từ thuở xa xưa, trên vùng đất Bình Phước ngày nay đã có con ngườisinh sống Từ cuối thế kỷ XVI, chủ nhân của vùng đất này là cư dân thuộc cácdân tộc ít người S’tiêng, Châu Ro, M’nông, Tà mun Họ sống chủ yếu bằngnghề làm nương, tỉa lúa theo phương thức du canh du cư Sang đầu thế kỷXVII, vùng đất này dần dần thu nạp những dân cư mới người Khơ me đã lậplàng ở vùng Nha Bích (huyện Chơn Thành), người Kinh di cư từ các tỉnh phíaBắc vào Theo chân người Việt, một số người Hoa cũng bắt đầu du nhập vàotỉnh Thời kỳ đầu, người Việt, người Hoa sống chủ yếu ven sông Đồng Nai,sông Sài Gòn Về sau dân số phát triển họ mở rộng địa bàn cư trú lên cáchuyện phía Bắc Bình Phước

Cuối thế kỷ XVIII, sự tiếp xúc giữa người kinh và người S’tiêng ở BìnhPhước đã diễn ra tương đối thường xuyên thông qua những binh lính lưu đồn

nhà Nguyễn và gia đình của họ Đầu thế kỷ XIX, người Kinh đã cư trú tậptrung thành từng làng ở khu vực phía Nam tỉnh.

Đến thời Pháp, qua những lần khai thác thuộc địa, bọn tư bản thực dân

mở đồn điền cao su, một bộ phận nông dân bị bần cùng hóa ở các tỉnh phíaBắc được thu hút về đây làm phu đồn điền, người Kinh ở Bình phước tăng lên

rõ rệt, hình thành tầng lớp công nhân bị bóc lột hết sức nặng nề

Sang thời Mỹ - ngụy, một bộ phận tín đồ Công giáo di cư từ miền Bắcvào được ngụy quyền đưa lên khu vực Bình Phước, lập ra các khu dinh điền,khu trù mật nhằm tạo cơ sở xã hội cho sự thống trị của chúng Năm 1956, khiNgô Đình Diệm thành lập tỉnh Phước Long, tỉnh Bình Long, số dân bị épbuộc di cư từ các tỉnh Trị Thiên, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định vào,dẫn đến cơ cấu dân cư có sự thay đổi lớn Sau ngày miền Nam hoàn toàn giảiphóng, đặc biệt là từ sau khi tỉnh được tái lập, dân số Bình Phước lại tăngnhanh, trong đó phần lớn là đồng bào ở khắp các tỉnh thành trong cả nước đếnlập nghiệp, xây dựng kinh tế mới Là một tỉnh đa dân tộc, sắc tộc, nông dânBình phước vừa có đặc điểm chung của nông dân Vịêt Nam, vừa có nhữngđặc điểm riêng, đó là:

- Cũng như nông dân Việt Nam, nông dân Bình Phước có tinh thần lao động cần cù, chịu khó, năng động, sáng tạo, thu nhập chủ yếu sống bằng nghề thuần nông Dựa vào điều kiện tự nhiên và tiềm năng sẵn có, với tổng

quỹ đất nông nghiệp trên 335.823 ha, chiếm gần 50,7% diện tích toàn tỉnh,chủ yếu là đất đỏ ba-dan thích hợp với các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao,Tỉnh ủy và UBND tỉnh xác định nhiệm vụ của các địa phương coi nông - lâmnghiệp vẫn là mặt trận hàng đầu thúc đẩy tiến trình kinh tế - xã hội trên địabàn Các loại cây công nghiệp dài ngày là thế mạnh của tỉnh như cao su, điều,

cà phê, tiêu đã và đang hình thành các vùng sản xuất tập trung có khả năngcung cấp số lượng lớn sản phẩm cho công nghiệp chế biến tại chỗ và xuấtkhẩu Với tinh thần cần cù, sáng tạo, nông dân Bình Phước có sáng kiến

phương pháp trồng xen canh các loại cây hoa màu như: ngô, mì, khoai, đậucùng với những loại cây chủ lực trong thời gian cho thu hoạch; tự sản xuất racác loại cây giống có chất lượng cao để phát huy hiệu quả kinh tế trên cùngmột đơn vị diện tích canh tác, vừa lấy ngắn nuôi dài, vừa cung ứng nhu cầucủa thị trường Ngoài ra nông dân đang tập trung phát triển nhiều khu vựctrồng cây ăn trái như cam, quýt, bưởi, ổi, nhãn, xoài Nhìn chung, các huyện,thị trong tỉnh đều đa dạng các loại cây trồng, song từng địa phương đều có thếmạnh riêng, như các huyện, thị: Hớn Quản, Bình Long, Phước Long, ĐồngPhú và Lộc Ninh có thế mạnh trồng các loại cây cao su, tiêu; các huyện, thị:Đồng Xoài, Bù Đăng, Bù Gia Mập, Bù Đốp có thế mạnh trồng cây điều, càphê; huyện Chơn Thành có ưu thế trồng cây ăn trái.

Cùng với sự phát triển của cây trồng, ngành chăn nuôi ngày càng pháttriển mạnh, đã xuất hiện nhiều trang trại chăn nuôi lợn, gà thịt, gà đẻ trứng vớiquy mô lớn hàng trăm lợn nái sinh sản/trại, hàng ngàn lợn thịt/trại, hàng ngàn

gà giống bố mẹ, gà thịt/hộ gia đình Phát huy tính sáng tạo, nông dân đã tựlàm máy ấp trứng gia cầm, cung cấp giống tại chỗ cho nông dân dân trongvùng và sử lý chất thải làm Bioga tạo ra chất đốt và điện thắp sáng Thông quaviệc dồn ghép ruộng đất, nhiều hộ nông dân tích tụ ruộng đất phát triển thànhkhu kinh tế trang trại, khu kinh tế tổng hợp VAC

Các làng nghề truyền thống như dệt thổ cẩm ở xã Bom Bo - huyện BùĐăng, mây tre đan ở xã Minh Hưng - huyện Chơn Thành, thủ công mỹ nghệ

và rượu cần ở xã Đồng Nai - huyện Bù Đăng ngày càng được chú ý do tỉnh có

cơ chế chính sách khuyến khích phát triển làng nghề, vừa giữ nét văn hóatruyền thống, vừa tạo nên việc làm cho người lao động trên địa bàn và giảiquyết tốt nguyên liệu sẵn có

Một số xã vùng trũng thuộc huyện Bù Đăng, Bù Gia Mập, Đồng Phútrước đây nông dân trồng giống điều cũ, hiệu quả kinh tế không cao và khôngthực sự phù hợp, thì Hội Nông dân các cấp đã tuyên truyền, hỗ trợ bà con

trồng cây ca cao dưới tán cây điều, vừa chống sói mòn và làm cho đất tơi xốp,vừa tạo bước đệm trong quá trình thay thế cây điều cũ và cung cấp ca cao choxuất khẩu; hướng dẫn nhiều nông dân tận dụng những khu đất trống để trồngrau an toàn cung cấp cho thị trường

Ở những vùng có nhiều ao, hồ tự nhiên của các huyện Bù Đốp, ĐồngPhú, Bù Gia Mập nhưng chỉ canh tác được một vụ, nhiều nông dân đã mượnđất khoanh vùng, đào ao, đắp đập ngăn dòng chảy thoát nước tự nhiên, tạothành những khu vực nuôi trồng thủy sản rộng lớn kết hợp với chăn nuôi giasúc, trồng cây ăn quả, tạo thành mô hình kinh tế tổng hợp có thu nhập cao.Nhiều từ thu nhập trung bình lên khá, từ khá trở thành hộ giàu, nhiều trangtrại giải quyết cho hàng chục lao động thường xuyên có thu nhập bình quân từ1.200.000đ đến 2.000.000đ một tháng, tạo công ăn việc làm tại chỗ cho laođộng nhàn rỗi ở nông thôn Thông qua mô hình phát triển với quy mô lớn đã

xuất hiện những tấm lòng “Tương thân, tương ái”, “Lá lành đùm lá rách”.

Nhiều hộ khá và giàu giúp hộ nghèo về vốn sản xuất, về khoa học kỹ thuật,đất canh tác và giống những lúc khó khăn để cùng nhau phát triển sản xuất,thông qua đó góp phần thúc đẩy mạnh hoạt động của phong trào “Nông dânthi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau xóa đói giảm nghèo vàlàm giàu chính đáng”, làm các phong trào và hoạt động của Hội Nông dânngày càng phát triển và đi vào chiều sâu

- Nông dân Bình Phước có truyền thống cách mạng, yêu nước nồng nàn, một lòng, một dạ gắn bó với Đảng và luôn đi theo Đảng.

Là một bộ phận của cộng đồng dân tộc Việt Nam, từ thuở xa xưa nôngdân Bình Phước đã phải đấu tranh liên tục với thiên nhiên để bảo tồn và pháttriển cuộc sống của mình Điều kiện sống nơi gắn liền với thiên nhiên và cuộcsống lao động nông nghiệp đã hun đúc nên bản tính tự lực, tự cường, tự do,phóng khoáng, thật thà, trọng tín nghĩa của đồng bào các dân tộc Trải qua cácthời kỳ đấu tranh chống thực dân và đế quốc, chính sự bóc lột vô cùng hà

khắc là những yếu tố thúc đẩy nông dân đứng lên đấu tranh để bảo vệ quyềnlợi, cuộc sống của mình Với truyền thống anh dũng quật cường, đồng bào cácdân tộc trong tỉnh đã đứng lên đấu tranh chống lại ách thống trị của thực dânPháp Ngay từ những năm đầu của thế kỷ XX, ở vùng Hớn Quản, dưới sự lãnhđạo của ông Điểu Dố - người S’tiêng ở Sóc Thủ Bổn, Xa Trạch, đông đảođồng bào các dân tộc S’tiêng, Châu Ro, Tà Mung, M nông đã đứng lên cùngnhau đánh đuổi giặc Pháp xâm chiếm buôn làng.

Đến năm 1912 trở đi, dưới sự lãnh đạo của N’Trang Lơng, đồng bào cácdân tộc vùng núi Bà Rá, Phú Riềng, Hớn Quản, Lộc Ninh đã tổ chức nhiềucuộc khởi nghĩa chống lại giặc Pháp, đội quân nông dân có lúc lên đến 500người và đã làm cho thực dân nhiều lần thất bại

Từ khi có Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, truyền thống yêu nước,tinh thần cách mạng và bản chất giai cấp tốt đẹp của nông dân Bình Phướcngày càng được phát huy Nông dân quyết tâm một lòng theo Đảng, tin tưởngvững chắc vào con đường cách mạng mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựachọn

Trong cuộc đấu tranh giành chính quyền giai đoạn 1939 - 1945, phongtrào đấu tranh của nông dân Bình Phước phát triển rất mạnh mẽ Nhiều cuộcđấu tranh đã mang đậm màu sắc dân tộc và giai cấp với khẩu hiệu “Tổ quốc

và sự giải phóng cần lao” Tại các khu vực Quản lợi, Lộc Ninh, Đakia, nôngdân đòi thực dân Pháp và tư bản Pháp cút về nước, trả lại đất cho người ViệtNam quản lý Nhiều cuộc đấu tranh biểu tình thị uy nổ ra khắp nơi, trong đó

có tổ chức do đồng chí Lê Đức Anh lập ra làm nòng cốt Các cuộc đấu tranhchống thuế, chống bắt công nhân, chống bắt lính của phát xít Nhật liên tiếp nổ

ra ở nhiều địa phương, thu hút đông đảo lực lượng nông dân tham gia Nôngdân Bình Phước đã có nhiều công lao trong việc tích cực bảo vệ cơ sở cáchmạng, cùng nông dân cả nước làm nên thắng lợi Cách mạng tháng 8 - 1945

Trong cuộc kháng chiến 9 năm chống thực dân Pháp, nhiều “đội quân

áo nâu” và một bộ phận trong “đội quân cung tên” của đồng bào dân tộc đãtiến về Sài Gòn chi viện cho mặt trận nóng bỏng với lòng căm thù giặc sâu sắc

và ý chí quyết chiến đấu đến cùng Tại địa phương, Quận ủy Hớn Quản đã ranhiệm vụ chỉ đạo chặt chẽ Hội Nông dân cùng các tổ chức đoàn thể cáchmạng mở “mặt trận cao su chiến” “Cao su chiến” là hình thức ngấm ngầmcủa nông dân đánh phá kinh tế cao su của địch như làm chết cây, phá hoạiviệc khai thác mủ và các cơ sở sản xuất, chế biến cao su của địch “Mặt trậncao su chiến” trở thành khẩu hiệu đấu tranh của nông dân với nội dung: biếnđồn điền cao su thành chiến trường diệt địch

Để đẩy mạnh công tác vận động nông dân ủng hộ và tham gia khángchiến có hiệu quả hơn, tỉnh đã thành lập Hội Nông dân tỉnh Tuy chưa thànhlập Hội Nông dân cấp huyện nhưng ở một số xã và chủ yếu là các ấp đã hìnhthành Hội Nông dân Bà con nông dân đã bằng mọi hình thức chống địchđánh phá sản xuất, canh gác bảo vệ ruộng rẫy, xóm làng, phòng gian bảo mật

và ủng hộ lúa gạo, thực phẩm cho bộ đội Đồng thời nông dân còn tham giaphá hoại đường giao thông, cầu cống, phá hoại cao su Sau mỗi đợt huy động

bà con nông dân đi phá hoại, các chiến sĩ trong đội võ trang tuyên truyềnthường tổ chức mít tinh, nói về ý nghĩa của các ngày kỷ niệm kháng chiến, kếthợp với sinh hoạt văn nghệ để động viên bà con Lực lượng nông dân và cáctầng lớp khác luôn đứng ở mũi nhọn của các cuộc chiến đấu, góp phần to lớnvào thắng lợi của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược

Trong kháng chiến chống đế quốc Mỹ, nông dân Bình Phước cùng nôngdân cả nước ra sức sản xuất, khắc phục mọi khó khăn, gian khổ, quyết tâm thiđua lao động để phục vụ chiến đấu Hầu hết các sóc vùng sâu, hẻo lánh ở LộcNinh, Hớn Quản do ta làm chủ, bà con còn làm “rẫy cách mạng” để ủng hộlực lượng kháng chiến, thành lập nhiều cơ sở quần chúng để phá ấp chiếnlược Bên cạnh đấu tranh trực tiếp với địch, nông dân còn vận động, kêu gọi

chồng, con em lầm đường bỏ hàng ngũ địch để trở về với gia đình, với cáchmạng Các cuộc biểu tình của đồng bào trên các đường phố đều hô vang khẩuhiệu: “Mỹ cút về nước, lật đổ chính quyền Thiệu - Kỳ, giành chính quyền vềtay nhân dân” và kêu gọi binh lính ngụy không chống lại nhân dân “Mỹ thua

về Mỹ, binh sĩ về đâu” Hưởng ứng lời kêu gọi kháng chiến chống Mỹ, cứunước của Đảng và Bác Hồ, ở vùng giải phóng, các phong trào “Thanh niên basẵn sàng”, “Phụ nữ ba đảm đang” và phong trào “Tay cày, tay súng” của nôngdân Bình Phước diễn ra sôi nổi, rộng khắp; nông dân tích cực chuẩn bị mọimặt đẩy mạnh sản xuất lương thực, thực phẩm, đồng thời sẵn sàng phục vụ vàtham gia chiến đấu, tham gia xây dựng các căn cứ cách mạng, các trận địaphòng không Nhân dân khắp mọi nơi tham gia tiếp tế lương thực, thực phẩmcho bộ đội, tiêu biểu như nông dân người dân tộc S’tiêng ở xã Bom Bo huyện

Bù Đăng đã bớt đi nhiều khẩu phần ăn của mình, ngày làm mùa, đêm giã gạo

để cung cấp đủ lương thực cho bộ đội Những âm vang “Tiếng chày trên sócBom Bo” đã lan rộng trên khắp buôn làng ở Bình Phước Có thể nói, nhữngđóng góp của quân và dân Bình Phước, trong đó nông dân là lực lượng chủyếu đã góp phần tô thắm thêm truyền thống cách mạng của nhân dân BìnhPhước, góp phần cùng quân và dân cả nước giải phóng hoàn toàn miền Nam,thống nhất đất nước

Trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cũng như trong sự nghiệpđổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo, nông dân Bình Phước luôn luônnêu cao ý thức tự lực, tự cường, đoàn kết phấn đấu thực hiện thắng lợi đườnglối đổi mới của Đảng, tiếp tục thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đạihóa nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toànquốc lần thứ X và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ IX, quyết tâmphấn đấu xây dựng tỉnh Bình Phước trở thành tỉnh công nghiệp theo hướnghiện đại vào năm 2020.

Hơn 80 năm trôi qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam,nông dân Bình Phước hăng hái đi theo tiếng gọi của Đảng, góp phần cùngnông dân cả nước viết lên trang sử vàng của đất nước và quê hương trong sựnghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc cũng như trong sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Qua các phong trào cách mạng đãkhẳng định vai trò to lớn của nông dân Bình Phước, một lực lượng đông đảo,

cơ bản trong cách mạng giải phóng dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng

- Nông dân Bình Phước có tinh thần cộng đồng cao, đoàn kết, sống trọng nghĩa, trọng tình.

Cũng như các tỉnh Nam Bộ, Bình Phước nằm trong vùng khí hậu nhiệtđới gió mùa ổn định, trong năm chia thành 2 mùa rõ rệt: mùa mưa và mùakhô Nhưng điều hạn chế lớn nhất đối với việc trồng trọt đó là thiếu nguồnnước tưới vào mùa khô nên chỉ phát triển được vào mùa mưa, cuối mùa khôsương muối lại phủ dày khiến cho các loại cây ăn trái, cây có quả đều khóđậu Điều kiện thời tiết như vậy, để chống lại thiên nhiên khắc nghiệt trongtừng thời vụ, nông dân Bình Phước phải tập trung công sức để đắp những conđập ngăn lũ, đắp đập xây hồ, xây dựng các công trình thủy lợi… quá trình ấy

đã sớm hình thành truyền thống đoàn kết, gắn bó trong cộng đồng làng xã, tạo

ra tình yêu thương, đùm bọc, đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau nhất là những lúc khókhăn

Trong những ngày đầu của cuộc kháng chiến chống Pháp, nông dânBình Phước đã không quản ngại khó khăn, vất vả giúp đỡ đồng bào các dântộc thiểu số ở vùng có chiến sự tản cư Với truyền thống tương thân tương ái,nông dân ở nhiều địa phương có đồng bào đến tản cư đã đón tiếp rất chu đáo,hỏi thăm động viên, nhường nhà cửa, giường phản và các phương tiện sinhhoạt, có nơi còn san sẻ lương thực, ruộng vườn cho đồng bào Tiêu biểu chophong trào này là nông dân ở các huyện: Đồng Phú, Lộc Ninh, Bù Đăng,ngoài việc đón tiếp, giúp đỡ lẫn nhau còn tạo điều kiện và giữ gìn bí mật cho

các cơ quan trung ương Đây là biểu hiện về truyền thống đoàn kết của cộngđồng các dân tộc Việt Nam nói chung và Nhân dân Bình Phước nói riêng mỗikhi đất nước bị xâm lược.

Với đặc điểm địa lý rộng, dân số ít và chủ yếu từ các địa phương trong

cả nước quy tụ về, nhưng nông dân Bình Phước từ lâu đã sống quần tụ theokết cấu làng (thôn, ấp, sóc) xã bền chặt, do vậy tính cộng đồng làng xã, tưtưởng quảng đại, bao dung, phóng khoáng và cố kết làng xã khá cao Trongcác làng xã có quan hệ họ hàng, anh em thân thuộc, tình cảm gia đình, dòng

họ và xóm làng đan xen Điều kiện sống và tình cảm làng xóm đã tạo nên tình

cảm “Tối lủa tắt đèn có nhau”, xuất hiện tình tương thân tương ái “lá lành đùm lá rách” đã trở thành truyền thống tốt đẹp trong cuộc sống cộng đồng dân

cư

Trong lối sống, cách sống họ luôn lấy tình cảm đạo đức làm chuẩn mực

để đánh giá hành vi con người Chính tình cảm xóm làng, gia đình, dòng họtạo nên mối quan hệ bền chặt, tính cộng đồng cao, sống có tình có lý của nôngdân các làng xã là yếu tố tạo nên sức mạnh của cộng đồng dân cư giúp dọkhắc phục vượt qua khó khăn thử thách trong cuộc sống, giúp họ vững bước

đi lên Đây là đặc điểm tốt cần phát huy trong cuộc sống và trong công tác vậnđộng nông dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhànước Tuy nhiên, tính cộng đồng làng xã cũng tạo cho nông dân tư duy bảothủ, coi “phép vua thua lệ làng”, sống nặng tình cảm, tùy tiện, tư tưởng cục bộbình quân, đố kỵ lẫn nhau không muốn cho ai phát triển hơn mình

Ngày nay, trong thời kỳ đổi mới và hội nhập dưới sự lãnh đạo củaĐảng, chúng ta đã thu được nhiều thành tựu về nông nghiệp, nông dân vànông thôn, làm cho bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới, đời sống nông dânkhông ngừng cải thiện và nâng cao, phần nào đã hạn chế được mặt tiêu cựccủa tính cộng đồng Nhưng dấu ấn của nó vẫn tồn tại trong đời sống nông dân

ở các thôn xã hiện nay, phần nào gây hạn chế trong hiệu quả điều hành, lãnh

đạo, quản lý ở các xã trong việc thực hiện các chị thị, nghị quyết của tỉnh vềphát triển kinh tế xã hội ở mỗi cơ sở.

- Hiện nay nông dân các xã tỉnh Bình Phước còn bị ảnh hưởng của tư tưởng thời kỳ phong kiến và những tập tục lạc hậu.

Do chế độ thực dân phong kiến cai trị lâu dài, nông dân các xã tỉnh

Bình Phước còn tồn tại một số phong tục tập quán, thói quen, hành động, tưduy, suy nghĩ lạc hậu, chậm đổi mới gây trở ngại trong cuộc sống công nghiệphóa - hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới vănminh, hiện đại Một bộ phận nông dân cố tình không chấp hành chủ trươngcủa tỉnh về phát triển công nghiệp, kiên quyết không giao đất để giải phóngmặt bằng, đưa ra các yêu sách đòi giá đền bù cao, đòi đất tái định cư, đất hoánđổi ở vị trí đẹp,… Khi đó họ bỏ qua tinh thần cộng đồng làng xã mà suy nghĩ

cá nhân, đòi lợi ích riêng cho bản thân mình mà không vì lợi ích tập thể.Trong quá trình thực hiện quyền làm chủ, một bộ phận nông dân không dámbày tỏ chứng kiến, nguyện vọng của mình, không nhận thức đầy đủ nghĩa vụ,quyền lợi và trách nhiệm của công dân, mà chỉ biết nhìn nhận, đòi hỏi lợi íchcho bản thân mình, trong cuộc sống và hoạt động xã hội họ thường cam chịu

và làm tròn bổn phận

Trong dòng tộc, họ hàng, gia đình, tư tưởng phong kiến vẫn còn ảnhhưởng, mọi vấn đề hệ trong trong dòng họ đều do Già làng, người cao tuổiquyết định Trong gia đình, ông bà, bố mẹ thường là chủ gia đình, nắm quyềnquyết định mọi công việc của gia đình, kể cà các công việc với xã hội và cộngđồng dân cư Điều này có ưu điểm là những vấn đề cần thiết trong gia đìnhđược quyết định nhanh chóng và tập trung, nhưng trong điều kiện hội nhậpnền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa thì lại có hạn chế, đó

là không phát huy được tư duy, sáng tạo dám nghĩ, dám làm, dám chịu tráchnhiệm, đồng thời hạn chế bộc lộ tài năng sáng tạo của thế hệ trẻ trong thay đổicách làm ăn mới

Một thời gian sống trong thời kỳ bao cấp đã hình thành ở người dânBình Phước tư tưởng trông chờ, ỉ lại vào sự bao cấp của nhà nước, của tập thể,chưa huy động hết nguồn lực, tiềm năng của xã hội cho sự phát triển chungcủa cả tỉnh, của đất nước, nhất là chủ trương xả hội hóa các hoạt động văn hóa

xã hội Đặc điểm nữa của nông dân Bình Phước là khả năng tư duy, sáng tạo

và nhận thức xã hội không đồng đều giữa các vùng, các dân tộc thiểu số Ởcác huyện, thị đồng bằng, trung tâm, nhiều người Kinh như huyện: ĐồngXoài, Chơn Thành, Bình Long, Phước Long, nông dân có nhận thức nhanhnhạy hơn về kinh tế thị trường nên tốc độ giao lưu trao đổi hàng hóa, buônbán và dịch vụ phát triển hơn các vùng khác, nhiều nơi trở thành thị trấn, thị

tứ buôn bán xầm uất trong vùng như: xã Phú Riềng huyện Phước Long (cũ);thị trấn Chơn Thành - huyện Chơn Thành; xã Tân Khai - huyện Bình Long(cũ) và thị xã Đồng Xoài

Các Huyện còn lại như huyện Bù Đốp, Bù Đăng, Hớn Quản, Đồng Phú,Lộc Ninh, và Bù Gia Mập do đường giao thông không thuận lợi, địa hìnhkhông bằng phẳng, khó khăn nên chuyển đổi cơ cấu còn chậm, sản xuất hànghóa chưa phát triển, nông dân chưa mạnh dạn đầu tư vào sản xuất lớn, dịch vụtrao đổi hàng hóa có giới hạn nên thu nhập thấp hơn các vùng khác, tốc độphát triển kinh tế tăng trậm Ở những nơi vùng sâu, vùng xa nhất là vùng đồngbào dân tộc, phong tục tập quán còn lạc hậu, công tác khuyến nông và vậnđộng nông dân ứng dụng tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất chưa nhiều, côngtác thông tin, tuyên truyền, vận động nông dân thực hiện chủ trương chínhsách của Đảng và Nhà nước về chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp hiệuquả chưa cao, nhiều nơi đồng bào dân tộc chưa thực hiện nghiêm Pháp lệnhDân số kế hoạch hóa gia đình và Luật giao thông đường bộ

Như vậy, vấn đề đặt ra đối với cấp ủy đảng, chính quyền trong công tácvận động nông dân của đảng bộ các xã ở Tỉnh Bình Phước là đẩy mạnh côngtác tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước

Chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu kỹ thuật nông nghiệp theo hướng sản xuất hànghóa, mở rộng thị trường tiêu thụ, phát triển công nghệ chế biến và bảo quảnsau thu hoạch Tích cực hỗ trợ sản xuất phát triển, khuyến khích học tập vànhân rộng các điển hình tiên tiến Vận động nông dân cải tạo các thủ tụcphong kiến, tập quán, tư duy lạc hậu không phù hợp với nếp sống mới, gâycản trở quá trình sản xuất và phát triển xã hội Đẩy mạnh thực hiện quá trìnhdân chủ hóa, xây dựng nông thôn mới văn minh hiện đại ở các địa phương.

1.1.1.3 Vai trò của nông dân Bình Phước

Nông dân là lực lượng vô cùng quan trọng của xã hội Ở nước ta, kể từthời xa xưa, các bậc vua quan của các triều đại phong kiến đã nhìn thấy vai trò

và sức mạnh to lớn của giai cấp nông dân Nguyễn Trãi đã từng nói "Nângthuyền cũng là dân mà lật thuyền cũng là dân”, hoặc "Lật thuyền mới biết dânnhư nước” "Dân" trong xã hội phong kiến nói ở đây chính là nông dân Chính

vì vai trò to lớn của nông dân mà các triều đại phong kiến đã có nhiều biệnpháp thu phục lòng dân, khoan thư sức dân, lôi cuốn nông dân vào việc phục

vụ những lợi ích chính trị của mình

C.Mác và Ph.Ăng ghen trong quá trình sáng lập ra chủ nghĩa xã hộikhoa học luôn luôn đánh giá cao vai trò to lớn, vị trí quan trọng của nông dântrong tiến trình lịch sử xã hội, đã nhận thấy ở nhiều quốc gia, nông dân vẫn là

“Nhân tố rất cơ bản của dân cư, của nền sản xuất và của lực lượng chính trị”[49, tr 715] Phân tích cuộc đấu tranh giai cấp ở Pháp, C.Mác đã chỉ rõ, trongcuộc đấu tranh chống lại mọi sự cường quyền, áp bức và nô lệ, sự nổi dậy củagiai cấp nông dân chống bạo lực tư bản là một điều kiện không thể thiếu đểcách mạng có thể thắng lợi

Nhận thức rõ vai trò của giai cấp nông dân nhất là ở các nước thuộc địa

và nửa thuộc địa, V.I.Lênin cho rằng vấn đề giải phóng dân tộc thực chất làgiải phóng gia cấp nông dân Sự liên minh của giai cấp nông dân với giai cấpcông nhân là điều kiện có tính bắt buộc và quyết định cho sự thành công của

cách mạng vô sản Giai cấp công dân sẽ không hoàn thành nhiệm vụ của mình

“Nếu không đoàn kết giai cấp lao động ở nông thôn chung quanh Đảng cộngsản và giai cấp vô sản thành thị, nếu Đảng cộng sản của giai cấp vô sản khônggiáo dục giai cấp lao động ở nông thôn” [48, tr 208]

Kế thừa và phát huy những tư tưởng, chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng ta vàChủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thức sâu sắc và đánh giá đúng đắn vị trí, vaitrò của nông dân trong tiến trình cách mạng của dân tộc Đảng ta coi trọnggiai cấp nông dân là lực lượng rất quan trọng trong khối liên minh công nhân,nông dân, trí thức Cùng với giai cấp công dân, đội ngũ trí thức, giai cấp nôngdân là chủ lực quân trong cách mạng giải phóng dân tộc, trong công cuộccông nghiệp hóa, hiện đại hóa và xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta Trảiqua 80 năm cách mạng ở nước ta đã khẳng định và chứng minh điều đó

Cũng như giai cấp nông dân Việt Nam nói chung, nông dân các xã tỉnhBình Phước đóng vai trò rất to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ quêhương, đất nước Trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, dưới sự lãnhđạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, nông dân Bình Phước giữ vai trò hết sức tolớn Họ là đội quân chủ lực của cách mạng, lực lượng xung kích đi dầu trongđấu tranh chống đế quốc, phong kiến, giành chính quyền và lực lượng quantrọng góp phần xây dựng, bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền cách mạng ngay

từ cơ sở Trong kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, hàng ngàn con

em Bình Phước đã tham gia vào bộ đội, dân quân du kích, tham gia dân côngtiến về Sài Gòn tiếp viện cho chiến trường nóng bỏng đã góp phần vào thắnglợi của Chiến dịch Điện Biên Phủ oai hùng, đây mãi mãi là niềm tự hào củanông dân Bình Phước

Trong công cuộc kháng chiến chống Mỹ, hàng vạn con em Bình Phước

đã trực tiếp tham gia chiến đấu trên các chiến trường, nhiều người đã anhdũng hy sinh, nhiều tấm gương diệt Mỹ xuất sắc đã được nhà nước tặng

thưởng danh hiệu cao quý “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân” như anh

hùng liệt sỹ Trừ Văn Thố - quân giải phóng gọi đồng chí là “Phan Đình Giótmiền Nam” Nhiều phong trào cách mạng của nông dân đã trở thành truyềnthống tốt đẹp, góp phần làm nên thắng lợi Mùa xuân năm 1975, giải phónghoàn toàn miền Nam Đây là niềm vinh dự tự hào của nông dân Bình Phước.

Trong công cuộc phát triển kinh tế, nông dân Bình Phước có nhiều đónggóp quan trọng, tích cực trên mặt trận sản xuất, tạo ra ngày càng nhiều của cảivật chất cho xây dựng xã hội chủ nghĩa Các phong trào sản xuất nông nghiệpliên tục phát triển, ngày càng đem lại hiệu quả kinh tế cao, phong trào chuyểnđổi cơ cấu câu trồng trong sản xuất nông nghiệp, tạo ra tính tự chủ trong sảnxuất, thúc đẩy sản xuất phát triển năng xuất lao động tăng cao Các phong tràocải tiến cơ chế quản lý, đưa cơ giới hóa vào nông nghiệp và phong trào thâmcanh tăng vụ ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất được triểnkhai đồng bộ, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp.Các phong trào làm đường giao thông nông thôn, kiên cố hóa kênh mương,xây dựng trường học, nhà trẻ, nhà mẫu giáo, bệnh xá, xây dựng thôn, ấp, xãvăn hóa, … được đông đảo nông dân hưởng ứng tham gia, đem lại hiệu quảcao

Trong thời kỳ đổi mới, nông dân Bình Phước có vai trò to lớn trong việcchuyển đổi cơ cấu kinh tế, bước đầu hình thành những vùng sản xuất hànghóa tập trung, nhiều trang trại và khu nuôi trồng thủy sản phát triển, cơ giớihóa từng bước được khuyến khích đưa vào sản xuất, hiệu quả sản xuất laođộng ngày càng cao, năng xuất và chất lượng nông sản hàng hóa từng bướcđược nâng cao, tạo sức cạnh tranh trên thị trường trong nước, cung cấp ngàycàng nhiều nông sản, hàng hóa, thực phẩm tiêu dùng cho nhân dân trong tỉnh,thành phố Hồ Chí Minh và các vùng lân cận

Trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

ở Bình Phước, nông dân là lực lượng lao động cơ bản, chủ lực quân tiến côngvào đói nghèo, lạc hậu Họ là lực lượng nòng cốt, trực tiếp tiến hành công

nghiệp hóa, hiện đại hóa, nông nghiệp, nông thôn; cung cấp lương thực, thựcphẩm, nguyên liệu cho các ngành công nghiệp của tỉnh và của vùng.

Có thể nói, trong lịch sử cách mạng cũng như trong công cuộc đổi mới,tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nông dân Bình Phước cóvai trò rất quan trọng, luôn luôn là chủ lực quân, lực lượng xung kích trên cácmặt trận, trong cuộc đấu tranh bảo vệ và xây dựng quê hương Bình Phước,cùng với nông dân và các lực lượng khác trong xã hội góp phần làm nên thắnglợi của cách mạng Việt Nam

1.1.2 Khái quát tình hình các xã và đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ của các Đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước

1.1.2.1 Khái quát tình hình các xã

Toàn tỉnh Bình Phước tính đến tháng 10/2010 có 111 xã, phường, thịtrấn, trong đó có 91 xã với 716.225 người, diện tích 6.633,126km2; mật độdân số 107 người/km2; có trên 80.000 người dân tộc thiểu số; có 18 xã thuộcdiện đặc biệt khó khăn theo tiêu chí mới Diện tích và dân số các xã chênhlệch khá xa Có 5 xã có số nhân khẩu từ 13 ngàn trở lên là xã Đắk Ơ, PhúRiềng, Long Hà (huyện Bù Gia Mập), xã Minh Hưng (huyện Chơn Thành) và

xã Đức Liễu (huyện Bù Đăng); 5 xã có số nhân khẩu dưới 2.500 là các xãBình Sơn (huyện Bù Gia Mâp), xã Lộc Thạnh, Lộc Thịnh (huyện Lộc Ninh),

xã Phước Thiện (huyện Bù Đốp), xã Tân Hòa (huyện Đồng Phú); có 9 xã códiện tích trên 120km2, 07 xã có diện tích dưới 30km2 Có 15 xã giáp với biêngiới Vương quốc Cam Pu Chia thuộc các huyện Lộc Ninh, Bù Đốp và thị xãPhước Long Cơ cấu kinh tế các xã chủ yếu là nông nghiệp, chiếm trên 80%.Thu nhập bình quân đầu người các xã vào khoảng từ 13 - 15 triệu đồng/người/năm (trung bình của tỉnh là 18 triệu đồng/người/năm) Địa bàn rộng, đi lại khókhăn, dân cư ở có tập trung từng cụm nhưng còn thưa thớt so với diện tích.Cũng giống như tình hình chung của tỉnh, dân số các xã phần đông do từ cáctỉnh phía Bắc vào làm ăn lập nghiệp, dân bản địa chủ yếu là người dân tộc

thiểu số S’tiêng Tình hình kinh tế - xã hội nhìn chung còn khó khăn, nhândân ít có điều kiện tiếp xúc với các vấn đề an sinh xã hội và các thiết chế vănhóa; điều kiện chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh của cán bộ và nhân dâncòn rất khó khăn, thông tin liên lạc không thuận lợi Trình độ dân trí ở các xãđặc biệt khó khăn còn rất thấp, còn nhiều người mù chữ và tái mù chữ Tìnhhình vi phạm quy chế biên giới vẫn diễn ra, chủ yếu do vấn đề mưu sinh buônbán, nhập lậu các mặt hàng để trốn thuế, nhập lậu gia súc, gia cầm và các sảnphẩm từ gia súc gia cầm Một số xã giáp với tỉnh Đắk Nông tình hình an ninhtrật tự không đảm bảo Tình trạng dân di cư tự do và lấn chiếm đất rừng còndiễn ra phức tạp.

Nhìn chung, các xã của tỉnh Bình Phước vẫn là khu vực chậm pháttriển, chưa đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của nông dân, chưa khai thác hếttiềm năng, thế mạnh của mình Chính điều đó đã có tác động không nhỏ đếncông tác vận động nhân dân nói chung và vận động nông dân nói riêng củacác đảng bộ xã Các đảng bộ xã cần có sự nghiên cứu, xem xét tình hình cụthể của xã mình để có những định hướng, giải pháp phát huy thế mạnh, khắcphục những yếu kém để lãnh đạo, động viên toàn thể nhân dân chấp hành mọichủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, làm chođời sống nhân dân ngày càng phát triển, sánh kịp với các xã trong cả nước

Độ tuổi: đảng viên tuổi đời từ 18 – 30 là 3.303 đ/c chiếm 22%; tuổi đời

từ 31 - 40 là 3.753 đ/c chiếm 25%; tuổi từ 41 - 50 là 3.453 đ/c chiếm 23%;tuổi từ 51 trở lên là 4.506 đ/c chiếm 30%

Trình độ học vấn: Tiểu học: 176 đồng chí, chiếm 1,17%; THCS: 2.485đồng chí, chiếm 16,55%; THPT: 6.891 đồng chí, chiếm 45,89%

Trình độ chuyên môn: Trung học chuyên nghiệp: 2.304 đồng chí; Caođẳng, đại học: 1.315%

Trình độ lý luận chính trị: sơ cấp lý luận: 628 đồng chí; trung cấp lýluận: 1.364 đồng chí; cử nhân, cao cấp lý luận: 169 đồng chí

Đảng viên là người dân tộc thiểu số có 1.439 đồng chí; tôn giáo 131đồng chí; nữ có 3.132 đồng chí

Phần lớn đảng viên các đảng bộ xã tỉnh Bình Phước là quân nhân xuấtngũ, cán bộ về hưu (khoảng 60 %), là những người từ các tỉnh phía Bắc vào.Những năm qua đội ngũ đảng viên ở các xã được rèn luyện, trưởng thànhtrong lao động, công tác và học tập; đã tích cực phát triển cuộc sống, làm giàuchính đáng Trình độ của đội ngũ đảng viên về chính trị, văn hóa, chuyên mônnghiệp vụ được nâng cao, nhiều đảng viên đã khẳng định được vai trò đầu tầugương mẫu ở cơ sở và trong lĩnh vực hoạt động của đời sống kinh tế - xã hội,đặc biệt trong lĩnh vực phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Tuy nhiên độingũ này còn bộc lộ nhiều nhược điểm, thiếu sót: có một bộ phận không nhỏđảng viên có biểu hiện sai lệch lý tưởng, mất cảnh giác, suy giảm ý chí chiếnđấu; tính tiên phong, gương mẫu không cao; đảng viên ở một số nơi sống gầndân nhưng không sát dân, chưa hiểu dân, chưa thường xuyên lắng nghe ý kiếncủa dân, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của dân Vẫn còn tình trạng đảng viên

bỏ sinh hoạt, vắng sinh hoạt, không tự giác nhận nhiệm vụ và hoàn thànhnhiệm vụ được tổ chức đảng phân công Công tác phát triển đảng viên kết quảcòn yếu, số đảng viến mới được kết nạp, phần lớn là cán bộ, nhân viên côngtác ở các xã, là giáo viên, công an, số đảng viên mới là thanh niên nông thônkhông nhiều

Hoạt động của các đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước.

Năm 2009 có 73 đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh, đạt 80% (tăng12,4% so với năm 2006); 18 đảng bộ hoàn thành nhiệm vụ, đạt 20%; không

có đảng bộ yếu kém Số đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ năm

2009 chiếm 93,28% (tăng 12,89% so với năm 2006)

Về tổ chức đảng ở các xã có sự chênh lệch Trong 91 xã có 5 xã có từ

250 đảng viên trở lên; 120 xã có dưới 70 đảng viên Số lượng các chi bộ ở các

xã cũng khác nhau: có 44 xã, thị trấn có từ trên 10 chi bộ, 51 xã có dưới 10chi bộ Nhìn chung, hệ thống tổ chức đảng ở xã tỉnh Bình Phước về cơ bản làphù hợp với quy định điều lệ Đảng, bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp của tổ chứcđảng cơ sở

Đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị các xã tỉnh BìnhPhước bao gồm các chức danh: Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, PhóChủ tịch Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủtịch Mặt trận Tổ quốc, Trưởng các đoàn thể Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ,Hội Nông dân, Hội Cựu Chiến binh; các đồng chí trong Ban thường vụ, BanChấp hành Đảng ủy xã Dưới cấp xã là các thôn, làng, ấp có các chi bộ trựcthuộc Mỗi chi bộ có một bí thư và từ một đến hai phó bí thư và chi ủy viên.Ngoài ra, trong bộ máy các xã còn có một số chức danh chuyên môn khác.Đây là những nhân cốt trong lãnh đạo, quản lý và điều hành các hoạt độngtrên địa bàn xã, có trách nhiệm tổ chức lãnh đạo chăm lo phát triển kinh tế xãhội của địa phương, chăm lo đời sống nhân dân, giữ gìn an ninh chính trị vàtrật tự xã hội trên phạm vi địa bàn của xã

Đại hội các đảng bộ xã nhiệm kỳ 2010-2015 đã bầu đủ số lượng ủy viênBan Chấp hành theo quy định từ 9-15 đồng chí và Ban Thường vụ từ 3 - 5đồng chí, gồm: Bí thư Đảng ủy, Phó Bí thư Thường trực, Phó Bí thư phụ tráchchính quyền và có nơi cơ cấu thêm một số chức danh như: Trưởng khối dânvận, trưởng Công an xã, xã đội trưởng

Những năm qua, về cơ bản, các đảng bộ xã tỉnh Bình Phước đã thể hiệnđược vai trò hạt nhân chính trị, vai trò lãnh đạo toàn diện các mặt hoạt động ởđịa phương Nhiều đảng bộ xã lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụcủa đảng bộ, chi bộ cơ sở; đã năng động trong việc cụ thể hóa các chủ trương,nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và điều kiện cụ thểcủa cơ sở; chăm lo phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi và độngviên các tầng lớp nông dân địa phương lao động, sản xuất phát triển kinh tế,tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo, ổn định đời sống làm nghĩa vụ với nhànước, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự toàn xã hội; thực hiện Quy chếdân chủ ở cơ sở.

Các đảng ủy đã chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo, phần lớn cácđảng bộ xã đã xây đựng được quy chế làm việc và đi vào hoạt động theo quychế ngay từ đầu nhiệm kỳ

Trong công tác cán bộ, nhiều cấp ủy đảng đã tập trung sắp xếp, điềuchỉnh, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ hiện có; chủ động bổ sung cán bộ có nhiềutriển vọng để bồi dưỡng, thử thách, tạo nguồn các chức lãnh đạo chủ chốt củađịa phương Chú trọng các đồng chí đã qua quân đội, là cán bộ nghỉ hưu cótrình độ, năng lực, sức khỏe để bổ sung, tăng cường đội ngũ cho cán bộ địaphương Công tác phát triển đảng viên được các đảng bộ coi trọng, bình quânhàng năm mỗi đảng bộ phát triển được từ 4-6 đảng viên

Tuy nhiên, trước yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới, một số đảng bộ xã,tỉnh Bình Phước còn bộc lộ nhiều thiếu sót, hạn chế trong việc thực hiện chứcnăng hạt nhân chính trị, lãnh đạo toàn diện đối với hệ thống chính trị Nhiềunơi, tổ chức Đảng chưa thực sự quan tâm thường xuyên, cụ thể, sâu sát đếncông tác rèn luyện, giáo dục bồi dưỡng và kiểm tra cán bộ, đảng viên cơ sở,chưa ngăn chặn kịp thời, có kết quả của những biểu hiện quan liêu, cửa quyền,tham nhũng, tiêu cực vô trách nhiệm của cán bộ Tình trạng mất đoàn kết nội

bộ và những biểu hiện tiêu cực trong đội ngũ cán bộ xã vẫn diễn ra, làm giảm

sút lòng tin của dân Công tác kiểm tra của Đảng chưa được phát huy mạnhmẽ; nhiều khuyết điểm trong bộ máy đảng - chính quyền - đoàn thể chậmđược phát hiện và giải quyết Hoạt động của các chi bộ ở một số nơi còn yếukém, nội dung sinh hoạt còn nghèo nàn, chất lượng thấp Phương thức lãnhđạo của cấp ủy xã chậm được đổi mới, hiệu quả thấp; nghị quyết của cấp ủy

xã chậm được triển khai, hiệu quả thấp; hoạt động của các tổ chức trong hệthống chính trị ở một số xã thiếu đồng bộ, phong trào quần chúng chưa cóchiều sâu, chưa phát triển đều khắp

1.1.2.3 Chức năng, nhiệm vụ của các Đảng bộ xã

Căn cứ Điều lệ Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ

X của Đảng, các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị vàban Bí thư, chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở xã ở tỉnh BìnhPhước được quy định như sau:

- Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiệnđường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnhđạo phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng hệ thống chính trị ở xã vững mạnh,nông thôn giàu đẹp, văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất vàtinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với Nhànước

Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ phát triểnkinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh, huyện và đảng bộxã; lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp,nông thôn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, phát triển sự nghiệp vănhóa, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, thực hiện tốt các chính sách xã hội,xóa đói, giảm nghèo

Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện tốt

phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; kiểm tra, giám sát

mọi hoạt động của chính quyền ở cơ sở theo đúng đường lối, chính sách của

Đảng, pháp luật của Nhà nước, thường xuyên nắm bắt tâm tư nguyện vọngcủa nhân dân để phản ánh với tổ chức Đảng, chính quyền cấp trên; trực tiếpgiải quyết nhu cầu, nguyện vọng và chăm lo lợi ích của nhân dân trong xã.

Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ giữ vững an ninh chính trị và trật tự antoàn xã hội ở địa phương; đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội

bộ, bảo vệ tài sản của Nhà nước, của tập thể, tính mạng và tài sản của nhândân; ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn xã hội, nhất là ma túy, mại dâm

- Thường xuyên chăm lo công tác chính trị, tư tưởng; tuyên truyền, giáodục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ ChíMinh cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là trong thanhniên, thiếu niên Lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể xây dựng môi trườngvăn hóa lành mạnh ở thôn (ấp…) và trong từng gia đình, chú trọng tuyêntruyền và nhân rộng gương người tốt, việc tốt, các nhân tố tích cực trên mọilĩnh vực

Tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đúng đường lối, chủtrương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địaphương; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân đểgiải quyết và báo cáo lên cấp trên

Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và nhân dân đấu tranh chống các quan điểmsai trái, những hành vi nói, viết và làm trái với đường lối, chủ trương, chínhsách của Đảng, pháp luật của Nhà nước

- Lãnh đạo, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ đảng, chính quyền và các

tổ chức đoàn thể trong hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh; xây dựng vàthực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tích cực tạo nguồncán bộ, từng bước trẻ hóa đội ngũ cán bộ, công chức xã; thực hiện chính sáchđối với cán bộ ở cơ sở theo phân cấp; giới thiệu những người đủ tiêu chuẩn,

có tín nhiệm trong tổ chức đảng và nhân dân để bầu vào các chức danh chủ

chốt của HĐND, UBND, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân ở cấp trên

và cán bộ chủ chốt ở cơ sở do cấp trên quản lý

- Lãnh đạo xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ở xãvững mạnh, thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ theo luật định và điều lệ củamỗi đoàn thể Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham giaxây dựng, bảo vệ đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật củaNhà nước và các nhiệm vụ của địa phương, trước hết là những chủ trương,chính sách về nông nghiệp, nông dân và nông thôn

- Thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức đảng và hệ thống chính trị ở

cơ sở vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng

và đội ngũ đảng viên, nhất là việc phát hiện và đấu tranh chống tệ quan liêu,tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác; chú trọng củng cố, xâydựng và nâng cao chất lượng lãnh đạo của các chi bộ, tổ đảng ở thôn (ấp…).Thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tậptrung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình; thực hiện có nền nếp và nângcao chất lượng sinh hoạt đảng nhất là sinh hoạt chi bộ, đảm bảo tính lãnh đạo,tính giáo dục và tính chiến đấu

- Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong,gương mẫu Có biện pháp quản lý, phân công nhiệm vụ và tạo điều kiện đểđảng viên hoàn thành nhiệm vụ được giao Làm tốt công tác động viên khenthưởng, kỷ luật đảng viên; xử lý nghiêm, kịp thời những cán bộ, đảng viên viphạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước Làm tốt công tác tạo nguồn vàphát triển đảng viên

1.2 CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC - QUAN NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ VÀ NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC VẬN ĐỘNG

1.2.1 Quan niệm công tác vận động nông dân của Đảng bộ các xã ở tỉnh Bình Phước

1.2.1.1 Quan niệm về công tác vận động nông dân của Đảng

Nhận thức được vai trò và sức mạnh to lớn của quần chúng nhân dân,trong cách mạng vô sản, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến côngtác vận động nhân dân, coi đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàngđầu trong toàn bộ hoạt động của Đảng, là một nội dung của liên minh công -nông - trí thức do Đảng Cộng sản lãnh đạo

Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta xác định công tác dân vận là mộtvấn đề lớn của cách mạng Đảng ta đặt lên hàng đầu nhiệm vụ tập hợp quầnchúng nhân dân, góp thành lực lượng toàn dân để thực hiện mục tiêu của cáchmạng Đảng xác định tất cả tổ chức của Đảng đến mọi cán bộ, đảng viên đềuphải tiến hành công tác dân vận Khi đã có chính quyền, Đảng tiến hành côngtác vận động nhân dân thông qua hệ thống chính trị và tổ chức đảng chịu tráchnhiệm chính, thường xuyên chăm lo công tác vận động nhân dân Theo

V.I.Lênin công tác dân vận “Là trách nhiệm của toàn thể những người Dân chủ xã hội” Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Tất cả cán bộ chính quyền, tất

cả cán bộ đoàn thể và tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân (Liên việt, Việtminh)… đều phải phụ trách dân vận” [52, tr 691]

Công tác dân vận là công tác tuyên truyền, tổ chức, động viên và lãnh

đạo quần chúng trong một cuộc đấu tranh Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh “Dân vận là vận động tất cả các lực lượng của mỗi người dân, không để sót một người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, những công việc chính phủ và đoàn thể giao cho” [52, tr.698].

Nước ta là một nước nông nghiệp, hơn 80% dân số là nông dân, Đảngmuốn lãnh đạo cách mạng thành công, muốn hoàn thành sứ mệnh lịch sử củamình thì phải coi trọng công tác vận động nông dân

Theo Hồ Chí Minh, “Vấn đề nông dân là một trong những vấn đề chiến lược của cách mạng Việt Nam” và theo Người “Vấn đề dân tộc thực chất vấn

đề nông dân” Có thể nói, cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân thực

chất là cuộc cách mạng của giai cấp nông dân do giai cấp công nhân lãnh đạo

và công tác vận động quần chúng nhân dân ở các địa phương chủ yếu là côngtác vận động nông dân Quan điểm của Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò củanông dân Việt Nam là một trong những cơ sở quan trọng để Đảng ta xác định

và hoàn chỉnh đường lối cách mạng vô sản ở một nước nông nghiệp, kinh tếchậm phát triển với chế độ chính trị xã hội thuộc địa nửa phong kiến đi lênxây dựng chủ nghĩa xã hội

Trong quá trình lãnh đạo, khi nói về công tác vận động nông dân, Chủtịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ:

Nông vận là phải:

- Tổ chức nông dân thật chặt chẽ

- Đoàn kết nhân dân thật khăng khít

- Huấn luyện nông dân thật giác ngộ

- Lãnh đạo nông dân hăng hái đấu tranh cho lợi ích của nông dân, của

tổ quốc Vận động nông dân là phải vận thế nào để cho toàn thể nông dân động, nghĩa là làm cho nông dân hiểu rõ quyền lợi của dân tộc và của giới

mình Làm cho nông dân vào Hội Nông dân cứu quốc cho đông để phấn đấucho mục đích của mình và tham gia công cuộc kháng chiến, kiến quốc [52, tr.710]

Như vậy, từ các nội dung nêu trên, có thể hiểu công tác vận động nông dân của Đảng là các hoạt động của tổ chức đảng và toàn bộ hệ thống chính trị nhằm tuyên truyền, giáo dục, nâng cao giác ngộ cách mạng, ý thức chính trị cho nông dân, tập hợp, thu hút nông dân và tổ chức các phong trào nông dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, là quá trình xác lập mối quan hệ gắn bó giữa Đảng và giai cấp công nhân với giai cấp nông dân

Nội hàm của khái niệm công tác vận động nông dân của Đảng bao gồm:

- Các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nâng cao giác ngộcách mạng, ý thức chính trị cho nông dân Giải thích cho nông dân hiểu đượcchủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, hiểu được quyềnlợi, trách nhiệm và nghĩa vụ của mình.

- Vận động, tập hợp, thu hút mọi lực lượng nông dân vào các tổ chứccách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng Xây dựng mối quan hệ gắn bó giữađảng với giai cấp nông dân Củng cố khối đại đoàn kết với toàn dân, khối liênminh công nhân - nông dân - trí thức vững chắc

- Tổ chức các phong trào hành động cách mạng của nông dân thực hiệnchủ trương đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước

- Công tác vận động nông dân là trách nhiệm chủ yếu và trực tiếp củacác cấp ủy, tổ chức đảng

1.2.1.2 Quan niệm công tác vận động nông dân của Đảng bộ các xã

ở tỉnh Bình Phước

Từ khái niệm, nội hàm công tác dân vận và khái niệm công tác vận

động nông dân của Đảng nêu trên, có thể hiểu công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước là toàn bộ các hoạt động nhằm tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với nông dân; là quá trình giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao tinh thần cách mạng, ý chí tự lực, tự cường của dân tộc, nâng cao nhận thức chính trị cho nông dân; vận động, tập hợp đông đảo nông dân và tổ chức các phong trào cách mạng của nông dân để thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của cấp ủy, tổ chức đảng

và chính quyền địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế

- xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng đảng bộ, chính quyền và hệ thống chính trị ở địa bàn cơ sở xã ngày càng vững mạnh

Đối với các đảng bộ xã của tỉnh Bình Phước, công tác vận động nôngdân là trách nhiệm chủ yếu và trực tiếp của đảng bộ, chính quyền, các tổ chức

đoàn thể, của đội ngũ cán bộ, đảng viên ở nông thôn, trong đó Hội Nông dânđóng vai trò nòng cốt, quan trọng Cấp ủy đảng ở cơ sở phải lãnh đạo chặt chẽ

hệ thống chính trị tiến hành công tác vận động nông dân, thường xuyên chăm

lo công tác vận động nhân dân và nâng cao đời sống nhân dân ở cơ sở Tronggiai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển kinh tếthị trường và hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng ta coi nhiệm vụ vận động nôngdân là rất quan trọng để củng cố và tăng cường mối liên hệ công - nông - tríthức thì công tác vận động nông dân còn là trách nhiệm của các doanh nghiệp,của giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức và cán bộ, công chức trong các huyện.Mối quan hệ giữa Đảng với giai cấp nông dân phụ thuộc vào chất lượng côngtác vận động nông dân của các cấp ủy, tổ chức đảng và toàn hệ thống chính trị

ở cơ sở, phụ thuộc vào sự đúng đắn của chủ trương, đường lối, chính sách củaĐảng và Nhà nước đối với nông dân, nông nghiệp, nông thôn

Chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh BìnhPhước phụ thuộc vào chất lượng hoạt động của cấp ủy, chính quyền, các tổchức đoàn thể, phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở

Vì vậy đánh giá chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xãchính là đánh giá vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với chính quyền, các tổchức đoàn thể của xã, các chi bộ thôn, ấp trong quá trình tiến hành công tácvận động nông dân ở mỗi địa phương, trên cơ sở chất lượng hiệu quả hoạtđộng của đội ngũ cán bộ đảng viên ở cơ sở

Để nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân ở các đảng bộ xãtỉnh Bình Phước, phải tiến hành đồng bộ các hoạt động, bao gồm việc nângcao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đối với chính quyền, các tổ chức đoàn thểnhân dân, đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của toàn bộ hệ thốngchính trị; đổi mới nội dung, phương thức vận động nông dân, nâng cao nănglực hoạt động, cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp

luật của Nhà nước ở cơ sở; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên củacác tổ chức cơ sở đảng nông thôn của các xã.

Kết quả vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Bình Phước thểhiện ở phong trào nông dân, sự giác ngộ chính trị, ý thức làm chủ, tinh thần tựgiác của giai cấp nông dân trong việc thực hiện đường lối, chủ trương củaĐảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thể hiện ở đời sống kinh tế - chínhtrị - xã hội và sự thay đổi của bộ mặt nông thôn mới, thể hiện ở sức mạnh củakhối đại đoàn kết toàn dân và khối liên minh công - nông - trí thức ở mỗi địabàn, mỗi cơ sở Suy cho cùng, kết quả công tác vận động nông dân ở các đảng

bộ xã tỉnh Bình Phước thể hiện ở tâm trạng, lòng tin, mối quan hệ giữa giaicấp nông dân đối với Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa, đối với Đảng bộ,chính quyền cơ sở và thể hiện ở đời sống vật chất, tinh thần của nông dân cácxã

Để đánh giá chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xãtỉnh Bình Phước cần căn cứ vào một số tiêu chí sau:

- Một là: Tiêu chí đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội ở các xã và

đời sống vật chất, tinh thần của nông dân không ngừng được nâng lên

Đây là tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác vậnđộng nông dân của các tổ chức cơ sở đảng Bởi vì nhiệm vụ của đảng là chăm

lo phát triển kinh tế, xã hội, đem lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho nhândân Đảng lãnh đạo vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lốicủa Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đưa Chỉ thị, Nghị quyết củaĐảng vào cuộc sống, tuyên truyền, vận động nông dân dồn điền, đổi thửa, ứngdụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nôngnghiệp, tăng năng suất và chất lượng sản phẩm, thúc đẩy phát triển kinh tế, xãhội, đời sống nông dân được nâng lên, chính trị được ổn định, an ninh và trật

tự an toàn xã hội ở xã được giữ vững Đời sống văn hóa, tinh thần ngày càngvăn minh, hiện đại, dân trí ngày càng phát triển Nông dân tin tưởng Đảng, đi

theo Đảng vì Đảng chăm lo tới lợi ích thiết thực cho họ, đem lại cuộc sống ấm

no, tự do, hạnh phúc cho mọi nhà

- Hai là: Quy mô, chất lượng và kết quả phong trào nông dân các xã

trong tỉnh Bình Phước không ngừng phát triển.

Nhiệm vụ của công tác vận động nhân dân là phải tập hợp, thu hút rộngrãi mọi lực lượng nhân dân tham gia vào các phong trào hoạt động chung củatoàn xã hội, tạo ra sự đoàn kết, sức mạnh tổng hợp để hoàn thành công việc

Như Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Không để sót một người dân nào” để tạo

thành lực lượng cách mạng to lớn, thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng,chính sách pháp luật của Nhà nước, trực tiếp là thực hiện Nghị quyết củaHuyện ủy, Tỉnh ủy và nghị quyết của đảng bộ, chính quyền cơ sở Khi vậnđộng được đông đảo nông dân tham gia một cách tích cực, hăng hái đồng tâm,hiệp lực thì Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng được thực thi nhanh chóng, có hiệuquả, kinh tế, xã hội phát triển, an ninh chính trị, trật tự xã hội được đảm bảo.Như vậy quy mô, chất lượng và kết quả phong trào nông dân là tiêu chí đánhgiá chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh BìnhPhước

- Ba là: Sự chuyển biến tích cực trong nhận thức, thái độ chính trị, niềm

tin của nông dân đối với Đảng, Nhà nước, với Đảng bộ và chính quyền địaphương

Mục đích của công tác vận động nông dân là làm cho nông dân giác ngộcách mạng, có niềm tin đối với Đảng, có nhận thức đúng đắn, đầy đủ vềđường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, để nông dân hiểu

và tự giác thực hiện Chỉ khi nào nông dân thực sự giác ngộ cách mạng cao,

có niềm tin vững chắc vào Đảng, chính quyền thì nông dân mới thực sự tựgiác hăng hái, tích cực thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhànước, của cấp ủy, tổ chức đảng ở cơ sở Chủ tịch Hồ Chí Minh đã cho rằng:

“Vận động nông dân là phải vận thế nào để toàn thể nông dân động…”.