Giáo trình Luật Tố tụng hình sự Việt Nam (Tái bản năm 2018): Phần 2

Nối tiếp nội dung phần 1, Giáo trình Luật Tố tụng hình sự Việt Nam (Tái bản năm 2018): Phần 2 có nội dung trình bày về khởi tố vụ án hình sự, điều tra vụ án hình sự, truy tố, xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm, thi hành bản án, quyết định của tòa án, xét lại bản án và quyết định đã có hiệu lực pháp luật,... Mời các bạn cùng tham khảo.

GIAOTRINH

LUAT TO TUNG HINH SU

VI:eT NAM

GIAOTRINH LUAT TO TUNG HINH SU

VI:eT NAM

394-2018/CXBIPH/43-188/CAND 394-2018/CXBIPH/43-188/CAND

TRUONG B~ HQC LU~T HA NQI

·GIAOTRINH LUAT T6.TUNG HINH Slf

-(Ttii biin /On thw 15 co sua aJi, bJ sung)

NIIA XUAT BAN CONG AN NHAN DAN

HANQI-2018

TRUONG B~ HQC LU~T HA NQI

·GIAOTRINH LUAT T6.TUNG HINH Slf

-(Ttii biin /On thw 15 co sua aJi, bJ sung)

NIIA XUAT BAN CONG AN NHAN DAN

HANQI-2018

Chu bien PGS.TS HOANG THJ MINH SdN

T?p th~ tac gia Chuangl PGS.TS HOANG THl MINH SdN

Chuang II PGS.TS HOANG THl MINH SdN

TS PHAN THl THANH MAl Chuang III TS PHAN THl THANH MAl

ChuanglV TS PHAN THl THANH MAl

ChuangV PGS.TS TUN VAN BQ

ChuangVl TS VU GlA LAM

Chuang VII PGS.TS NGUYEN VAN HUYEN

TS NGUYEN HAl NINH Chuang VIII PGS.TS NGUYEN VAN HUYEN

TS VU GlA LAM ChuanglX TS VU GlA LAM

TS NGUYEN HAl NINH Chuang X PGS.TS HOANG THl MINH SdN

ChuangXl TS MAl THANH HlEU

ThS HOANG VAN HANH Chuang XII TS MAl THANH HlEU

ThS HOANG VAN HANH ChuangXIIl TS PHAN THl THANH MAl

ThS HOANG VAN HANH

Chu bien PGS.TS HOANG THJ MINH SdN

T?p th~ tac gia Chuangl PGS.TS HOANG THl MINH SdN Chuang II PGS.TS HOANG THl MINH SdN

TS PHAN THl THANH MAl Chuang III TS PHAN THl THANH MAl ChuanglV TS PHAN THl THANH MAl ChuangV PGS.TS TUN VAN BQ ChuangVl TS VU GlA LAM

Chuang VII PGS.TS NGUYEN VAN HUYEN

TS NGUYEN HAl NINH Chuang VIII PGS.TS NGUYEN VAN HUYEN

TS VU GlA LAM ChuanglX TS VU GlA LAM

TS NGUYEN HAl NINH Chuang X PGS.TS HOANG THl MINH SdN ChuangXl TS MAl THANH HlEU

ThS HOANG VAN HANH Chuang XII TS MAl THANH HlEU

ThS HOANG VAN HANH ChuangXIIl TS PHAN THl THANH MAl

ThS HOANG VAN HANH

PHAN THV HAI TRINHTV, THiJTVC GIAI QUYET VlJ AN HINH SV

Khai t6 V\1 an hlnh S\f la giai do~n rna dftu CUa t6 tl,lng hlnh S\f,

trong d6 CO quan CO th~m quyen xac dinh S\f vi~c xay ra CO hay

khong c6 dAu hi~u t()i ph~m d~ ra quy~t dinh khai t6 ho~c ra quy~t

dinh khong khffi t6 V\1 an

Quyet dinh khffi t6 V\1 an la CO sa phap li d~ tht,TC hi~n Vi~C

dieu tra Cac ho~t d()ng dieu tra va vi~c ap dvng bi~n phap ngan

ch~n, bi~n phap cuang ch~ chi duqc tien hanh sau khi c6 quySt

d!nh khm t6 V\1 an Tuy nhien, trong trucmg hqp cfin thiSt phai lam

sang to nhfrng tai li~u dftu tien, x::ic djnh ho~m canh, dia di~m xay

rat()i ph~m, thu th~p nhfrng v~t chung va nhfrng tlnh tiSt c6 gia tri

cho vi~c · phat hi~n t()i ph~m thl ti~n hanh kham nghi~m hi~n

truemg; kham nghi~m tu thi; trung cfiu giam dinh; yeu cfiu dinh

gia tai san; trubng hqp kh~n cAp ho~c ph~m t()i qua tang thl giu

nguai ho~c b~t nguai tru6c khi khai t6 vv an

271

PHAN THV HAI TRINHTV, THiJTVC GIAI QUYET VlJ AN HINH SV

trong d6 CO quan CO th~m quyen xac dinh S\f vi~c xay ra CO hay khong c6 dAu hi~u t()i ph~m d~ ra quy~t dinh khai t6 ho~c ra quy~t

dinh khong khffi t6 V\1 an

Quyet dinh khffi t6 V\1 an la CO sa phap li d~ tht,TC hi~n Vi~C

dieu tra Cac ho~t d()ng dieu tra va vi~c ap dvng bi~n phap ngan ch~n, bi~n phap cuang ch~ chi duqc tien hanh sau khi c6 quySt d!nh khm t6 V\1 an Tuy nhien, trong trucmg hqp cfin thiSt phai lam sang to nhfrng tai li~u dftu tien, x::ic djnh ho~m canh, dia di~m xay

rat()i ph~m, thu th~p nhfrng v~t chung va nhfrng tlnh tiSt c6 gia tri cho vi~c · phat hi~n t()i ph~m thl ti~n hanh kham nghi~m hi~n

truemg; kham nghi~m tu thi; trung cfiu giam dinh; yeu cfiu dinh gia tai san; trubng hqp kh~n cAp ho~c ph~m t()i qua tang thl giu nguai ho~c b~t nguai tru6c khi khai t6 vv an

271

2 Nhi~m Vl,l

Khi ti~p nh~n ngu6n tin vS t()i ph~m, ca quan c6 thfim quySn

khai t6 phai XaC dinh CO S\f vi~c xay ra hay khong, n~u CO S\f Vi~c

xay ra phai xem S\f vi~c d6 c6 hay kh6ng c6 d~u hi~u t()i ph<;tm

Giai do~n khai t6 VlJ an c6 nhi~m VlJ xac dinh c6 hay kh6ng c6

d~u hi~U t()i ph~m d~ khai t6 ho~C khong khai t6 V\1 an, hao dam

kh6ng t()i ph~m nao kh6ng hi phat hi~n, khong nguai v6 t()i nao hi

truy cliu tnich nhi~m hlnh S\l' oan

Khi xac dinh c6 d&u hi~u t9i ph~m, ca quan c6 thfim quySn ra

quy~t dinh khai t6 V\1 an N~u xac dinh kh6ng c6 d~u hi~u t()i

ph~m ho~c c6 cac din cu khac theo quy dinh cua phap lu~t thl ra

quySt dinh kh6ng khai t6 V\1 an Trong tmcmg hqp d~c hi~t, khi

xac dinh "nhifng himh vi tuy c6 ddu hi¢u cua t9i phqm nhzmg t{nh

chAt nguy hiim cho xii h9i kh8ng dang kL ,(!) thl kh6ng khm t6

VlJ an hlnh S\f rna CO th~ XU li h~ng cac hi~n phap khac

3 Y nghia

- Khai t6 vv an g6p phftn bao dam cho vi~c phat hi~n nhanh

chong m9i hanh vi ph~m t()i Bai vl, chi c6 thong qua nhfrng ho<;~.t

d()ng ki~m tra, xac minh kip thai cac ngu6n tin v~ t()i ph~m moi

c6 diSu ki~n lam ro sv vi~c xay ra c6 dfiu hi~u cua t9i ph~m hay

khong NSu ho~t d()ng t6 tvng trong giai do<;~.n khm t6 VlJ an khong

duqc tiSn hanh khAn truang, dfty du se c6 th~ kh6ng phat hi~n ra

dfiu hi~u t9i ph~m, d~n dSn vi~c ra quySt dinh kh6ng khai t6 vv

an, bo lQt t()i ph~m

- Khai t6 VlJ an XaC l~p C(J SO phap If d~ C(J quan CO thfim

quySn ti@n hanh cac ho~t d()ng diSu tra Chua khai t6 V\1 an thl

khong duqc tiSn hanh cac ho~t d9ng diSu tra, tru m9t s6 ho<;~.t d9ng

duqc tiSn hanh trong qua trlnh giai quySt t6 giac, tin bao t()i ph~m,

kiSn nghi khai t6 theo quy dinh cua phap lu~t Do d6, khong th~

(l).Xem: Khofm 2 Di~u 8 BLHS nam 2015

2 Nhi~m Vl,l

Khi ti~p nh~n ngu6n tin vS t()i ph~m, ca quan c6 thfim quySn

khai t6 phai XaC dinh CO S\f vi~c xay ra hay khong, n~u CO S\f Vi~c

xay ra phai xem S\f vi~c d6 c6 hay kh6ng c6 d~u hi~u t()i ph<;tm Giai do~n khai t6 VlJ an c6 nhi~m VlJ xac dinh c6 hay kh6ng c6

d~u hi~U t()i ph~m d~ khai t6 ho~C khong khai t6 V\1 an, hao dam kh6ng t()i ph~m nao kh6ng hi phat hi~n, khong nguai v6 t()i nao hi truy cliu tnich nhi~m hlnh S\l' oan

Khi xac dinh c6 d&u hi~u t9i ph~m, ca quan c6 thfim quySn ra

quy~t dinh khai t6 V\1 an N~u xac dinh kh6ng c6 d~u hi~u t()i

ph~m ho~c c6 cac din cu khac theo quy dinh cua phap lu~t thl ra quySt dinh kh6ng khai t6 V\1 an Trong tmcmg hqp d~c hi~t, khi xac dinh "nhifng himh vi tuy c6 ddu hi¢u cua t9i phqm nhzmg t{nh chAt nguy hiim cho xii h9i kh8ng dang kL ,(!) thl kh6ng khm t6 VlJ an hlnh S\f rna CO th~ XU li h~ng cac hi~n phap khac

an, bo lQt t()i ph~m

- Khai t6 VlJ an XaC l~p C(J SO phap If d~ C(J quan CO thfim quySn ti@n hanh cac ho~t d()ng diSu tra Chua khai t6 V\1 an thl khong duqc tiSn hanh cac ho~t d9ng diSu tra, tru m9t s6 ho<;~.t d9ng duqc tiSn hanh trong qua trlnh giai quySt t6 giac, tin bao t()i ph~m,

kiSn nghi khai t6 theo quy dinh cua phap lu~t Do d6, khong th~

(l).Xem: Khofm 2 Di~u 8 BLHS nam 2015

xem kbai t6 V\1 an hlnh S\f nhu m()t ho?t d()ng trong giai do~;tn diSu

tra Khai t6 vv.an c6 nhi~mvv rieng, chu th@ va cac ho~;tt d()ng t6

tvng d9c l~p v6i cac giai do~;tn t6 tvng khac nen dugc coi Ia giai

do~;tD t6 tt,mg d()c 1~p Ho~;tt d()ng diSu tra chi duqc tiSp hanh sau

khi da c6 quySt dinh khai t6 V\1 an hlnh Sl;T Khm t6 V\1 an t~;to diSu

ki~n thu~n lgi cho cac ho~;tt d()ng t6 tl;lng tiSp theo Sau khi da xac

dinh dfiu hi~u t()i ph?m va khai t6 V\1 an, ho~;ttd()ng t6 tvng a giai

do~;tn di~u tra se t~p trung lam ro cac hanh vi ph~ t()i va ngum

thvc hi~n t()i ph~m

- Khffi t6 Vl;t an gop ph~n bao dam quySn COn ngum, quySn ca

nhan, ca quan, t6 chuc NSu khong thvc hi~n cac ho~;tt d()ng kiSm

tra, xac minh ngu6n tin v~ t9i ph~;tm.ma tiSn hanh ngay cac ho~;tt

d9ng diSu tra, kS ca ap dvng b1~n phap cuang che t6 tvng se d~n

d~n nhiSu trubng hQ'P Bau m()t thm gian diSu tra khong xac djnh

duqc dfiu hi~u cua t()i ph~;tm, khong chtrng minh duqc ngum bi ap

dvng bi~n phap cu5'ng chS c6 hanh vi nguy hiSm cho xa h9i nen

phai quy~t dinh dlnh chi di~u tra thl nguai nay da bi xam ph~;tm

quySn t\1' do than thS

II TRAM QUYEN KHOI TO VV AN HINH Slj

1 Thdm quy~n khOi t6 vy an hinh S\f cua CO' quan di~u tra

Ca quan diSu tra quySt dinh khm t6 V\1 an hlnh S\1' d6i v6i tfit

ca vv vi~c co dfiti hi~u t()i phl;liil, tru nhiing V\1 vi~c do ca quan

duqc giao nhi~m V\1 tiSn hanh m()t s6 ho~;tt d()ng diSu tra, vi~n

ki6m sat; h9i d6ng xet xu dang thv 11, giai quyst theo quy dinh cua

phap Iu~t

Ca quan an ninh dieu tra cua cong an nhan dan kh6i t6 cac Vl;t

an hlnh sv vS cac t()i phl;liil quy dinh tl;li Chuang XIII, Chuang

XXVI va cac t9i ph~;tm quy dinh t~;ti cac diSu 207, 208, 282, 283,

284, 299, 300~ 303; 304, 305, 309,337 338, 347, 348, 349, 350

cua BLHS nam 2015 khi cac t9i ph~;tm d6 thu()c thdm quySn xet

xu cua toa an nhan dan va cac t9i ph~;tm khac lien quan ctsn an

xem kbai t6 V\1 an hlnh S\f nhu m()t ho?t d()ng trong giai do~;tn diSu tra Khai t6 vv.an c6 nhi~mvv rieng, chu th@ va cac ho~;tt d()ng t6 tvng d9c l~p v6i cac giai do~;tn t6 tvng khac nen dugc coi Ia giai

do~;tD t6 tt,mg d()c 1~p Ho~;tt d()ng diSu tra chi duqc tiSp hanh sau khi da c6 quySt dinh khai t6 V\1 an hlnh Sl;T Khm t6 V\1 an t~;to diSu

ki~n thu~n lgi cho cac ho~;tt d()ng t6 tl;lng tiSp theo Sau khi da xac dinh dfiu hi~u t()i ph?m va khai t6 V\1 an, ho~;ttd()ng t6 tvng a giai

do~;tn di~u tra se t~p trung lam ro cac hanh vi ph~ t()i va ngum thvc hi~n t()i ph~m

- Khffi t6 Vl;t an gop ph~n bao dam quySn COn ngum, quySn ca nhan, ca quan, t6 chuc NSu khong thvc hi~n cac ho~;tt d()ng kiSm tra, xac minh ngu6n tin v~ t9i ph~;tm.ma tiSn hanh ngay cac ho~;tt

d9ng diSu tra, kS ca ap dvng b1~n phap cuang che t6 tvng se d~n d~n nhiSu trubng hQ'P Bau m()t thm gian diSu tra khong xac djnh duqc dfiu hi~u cua t()i ph~;tm, khong chtrng minh duqc ngum bi ap dvng bi~n phap cu5'ng chS c6 hanh vi nguy hiSm cho xa h9i nen phai quy~t dinh dlnh chi di~u tra thl nguai nay da bi xam ph~;tm

quySn t\1' do than thS

II TRAM QUYEN KHOI TO VV AN HINH Slj

1 Thdm quy~n khOi t6 vy an hinh S\f cua CO' quan di~u tra

Ca quan diSu tra quySt dinh khm t6 V\1 an hlnh S\1' d6i v6i tfit

ca vv vi~c co dfiti hi~u t()i phl;liil, tru nhiing V\1 vi~c do ca quan

duqc giao nhi~m V\1 tiSn hanh m()t s6 ho~;tt d()ng diSu tra, vi~n

ki6m sat; h9i d6ng xet xu dang thv 11, giai quyst theo quy dinh cua phap Iu~t

Ca quan an ninh dieu tra cua cong an nhan dan kh6i t6 cac Vl;t

an hlnh sv vS cac t()i phl;liil quy dinh tl;li Chuang XIII, Chuang XXVI va cac t9i ph~;tm quy dinh t~;ti cac diSu 207, 208, 282, 283,

284, 299, 300~ 303; 304, 305, 309,337 338, 347, 348, 349, 350 cua BLHS nam 2015 khi cac t9i ph~;tm d6 thu()c thdm quySn xet

xu cua toa an nhan dan va cac t9i ph~;tm khac lien quan ctsn an

ninh qu6c gia ho~c d~ bao dam kh'kh quan theo sv pharr cong c~a

B9 trucmg B9 cong an

Thfim q~y~n ra quy~t dinh khOi t6 V\1 an hlnh sv thu9~, v~ thu

truemg, ph6 thu truemg co quan an ninh di~u tra cac d.p

Ca quan canh sat di~u tra trong cong an nhan dan khOi t6 cac

V\1 an hlnh SlJ v~ cac t()i ph~ quy dinh t~ cac chuang ti:r Chuang

XIV dSn Chuang XXIV cua BLHS khi c'k t()i d6 thu()c thfun

quy~n xet xu cua toa an rihan dan, trir cac t()i ph~ thu()c thfim

quy~n khai t6 cua ccr quan di~u tra Vi~n ki~m sat nhan dan t6i cao

va CO' quan an ninh di~u tra trong cong an nhan dan Thfun quy~n ra

quyst · dinh khm t6 V1l an hlnh sv thu9c v~ thu truemg, ph6 thu

truOng CO' quan di~U tra cac cdp CUa ll,IC lUQllg canh sat nhan dan

Ca quan di~u tra hlnh SlJ trong quan d9i nhan dan khOi t6 cac

Vl) an hlnh SlJ V~ cac tQi ph~m quy dinh t~i cac chuang tU

Chuang XIV d~n Chuang XXV cua BLHS khi cac t()i ph~m d6

thu()c thfim quy~n xet xu cua toa an quan sv, trir cac t9i phi,UD

thu()c thfim quy~n khai t6 cua CO' quan di~u tra Vi~n ki~msat

quan sv trung ucrng va ccr quan an ninh di~u tra trong quan d9i

nhan dan Ccr quan an ninh di~u tra trong quan d()i nhan dan khoi

t6 cac V\1 an hlnh s\f v~ cac t9i ph~m quy dinh t~i Chuang XIII,

Chuang XXVI va cac t9i ph~m quy dinh t~ cac di~u 207, 208,

282, 283, 284, 299, 300, 303, 304, 305, 309, 337, 338, 347, 348,

349 va 350 cua BLHS khi cac t9i ph~m d6 thu()c thfim quy~n xet

xu cua toa an quan SlJ Thfim quy~n ra quySt dinh khai t6 V\1 an

thu()c v~ thu truemg, ph6 thu truang ca quan di~u tra cac cAp

trong quan d9i nhan dan

Ca quan di~u tra cua Vi~n k:i~m sat nhan dan t6i cao khai t6

nhung, •hue V\1 quy dinh t~ Chuang XXIII va Chu011g XXIV cua

BLHS xay ra trong ho~t d()ng tu phap rna ngubi ph~m t()i la can

bQ, cong chuc thUQC CO' quan dieu tra, toa al) nhan dan, yi~n ki~m

ninh qu6c gia ho~c d~ bao dam kh'kh quan theo sv pharr cong c~a

B9 trucmg B9 cong an

Thfim q~y~n ra quy~t dinh khOi t6 V\1 an hlnh sv thu9~, v~ thu

truemg, ph6 thu truemg co quan an ninh di~u tra cac d.p

Ca quan canh sat di~u tra trong cong an nhan dan khOi t6 cac V\1 an hlnh SlJ v~ cac t()i ph~ quy dinh t~ cac chuang ti:r Chuang XIV dSn Chuang XXIV cua BLHS khi c'k t()i d6 thu()c thfun

quy~n xet xu cua toa an rihan dan, trir cac t()i ph~ thu()c thfim quy~n khai t6 cua ccr quan di~u tra Vi~n ki~m sat nhan dan t6i cao

va CO' quan an ninh di~u tra trong cong an nhan dan Thfun quy~n ra

quyst · dinh khm t6 V1l an hlnh sv thu9c v~ thu truemg, ph6 thu truOng CO' quan di~U tra cac cdp CUa ll,IC lUQllg canh sat nhan dan

Ca quan di~u tra hlnh SlJ trong quan d9i nhan dan khOi t6 cac

Vl) an hlnh SlJ V~ cac tQi ph~m quy dinh t~i cac chuang tU

Chuang XIV d~n Chuang XXV cua BLHS khi cac t()i ph~m d6 thu()c thfim quy~n xet xu cua toa an quan sv, trir cac t9i phi,UD thu()c thfim quy~n khai t6 cua CO' quan di~u tra Vi~n ki~msat

quan sv trung ucrng va ccr quan an ninh di~u tra trong quan d9i

nhan dan Ccr quan an ninh di~u tra trong quan d()i nhan dan khoi t6 cac V\1 an hlnh s\f v~ cac t9i ph~m quy dinh t~i Chuang XIII,

Chuang XXVI va cac t9i ph~m quy dinh t~ cac di~u 207, 208,

282, 283, 284, 299, 300, 303, 304, 305, 309, 337, 338, 347, 348,

349 va 350 cua BLHS khi cac t9i ph~m d6 thu()c thfim quy~n xet

xu cua toa an quan SlJ Thfim quy~n ra quySt dinh khai t6 V\1 an thu()c v~ thu truemg, ph6 thu truang ca quan di~u tra cac cAp

trong quan d9i nhan dan

Ca quan di~u tra cua Vi~n k:i~m sat nhan dan t6i cao khai t6

nhung, •hue V\1 quy dinh t~ Chuang XXIII va Chu011g XXIV cua BLHS xay ra trong ho~t d()ng tu phap rna ngubi ph~m t()i la can

bQ, cong chuc thUQC CO' quan dieu tra, toa al) nhan dan, yi~n ki~m

sat nhan dan, co quan thi h~mh an, nguai c6 th~m quy€n ti~n hanh

ho:;tt d9ng tu phap khi cac t9i ph:;tm d6 thu9c th~m quy~n xet xu

cua toa an nhan dan Cac t9i ph<;tm nay n~u thu(>c th<im quy~n xet

Xlf cua toa an quan sv se do co quan di~u tra Vi~n ki€m sat quan

sv trung uong khai t6 vv an Th~m quy~n ra quy€t dinh khai t6 vv

an thu(>c v~ thu truang, ph6 thu truang co quan di~u tra cua Vi~n

ki~m sat nhan dan t6i cao va Vi~n ki€m sat quan S\1' trung uang

2 Th§m quy~n khOi tfi Vl} an hinh S\f cua vi~n ki~m sat

Vi~n ki~m sat k:hai t6 V\1 an hlnh sv trong nhfrng truang hqp

sau day:

Khi thfiy quy~t dinh khong khat t6 V\1 an cua co quan diSu tra,

co quan khac cua cong an nhan dan, quan d9i nhan dan duqc giao

nhi~m vv ti~n hanh m9t s6 ho:;tt d()ng di~u tra, don vi b9 d9i bien

phong, co quan hai quan, co quan ki€m lam, lvc luqng ci!mh sat

bi@n, co quan kiSm ngu khong c6 din cu thl vi~n lei em sat huy b6

quy€t dinh khong khoi t6 d6 va ra quy~t dinh khoi t6 Vl) an

Trong truang hgp phat hi~n co qmin di~u tra, ca quan duqc

giao nhi~m vv ti~n hanh m9t s6 ho:;tt d9ng di@u tra c6 vi ph:;tm

phap lu?t nghiem tn;mg trong ho:;tt d()ng ki~m tra, xac minh t6

giac, tin bao vS t9i ph:;tm, ki~n nghi khai t6 ho~c c6 dfiu hi~u bo

l9t t9i ph:;tm ma vi~n ki~m sat da yeu du b~ng van ban nhung

khong duqc kh~c phvc th1 vi~n kiSm sat c6 quySn yeu c~u ca quan

c6 th~m quy~n dang thl,l li chuy~n h6 sa c6 lien quan d~ tn.rc ti@p

xem Xet, giai quy@t va quy€t dinh vi~c khm t6 Vl) an h!nh SlJ

Vi~n ki~m sat khoi t6 trong truang hqp trvc ti~p phat hi~n dfiu

hi~u t9i ph:;tm ho~c theo yeu du khai t6 cua h9i d6ng xet xu

Th~m quySn quy€t dinh khm t6 Vl) an thu(>c vS vi~n truang

vi~n ki€m sat cac cfip Ph6 vi~n truang vi~n kiSm sat de dp cling

co quysn nay khi ctuqc phan cong thvc hanh quysn cong t6 va

ki~m sat vi~c tuan theo phap lu?t trong t6 tl)ng hlnh S\f

sat nhan dan, co quan thi h~mh an, nguai c6 th~m quy€n ti~n hanh

ho:;tt d9ng tu phap khi cac t9i ph:;tm d6 thu9c th~m quy~n xet xu

cua toa an nhan dan Cac t9i ph<;tm nay n~u thu(>c th<im quy~n xet Xlf cua toa an quan sv se do co quan di~u tra Vi~n ki€m sat quan

sv trung uong khai t6 vv an Th~m quy~n ra quy€t dinh khai t6 vv

an thu(>c v~ thu truang, ph6 thu truang co quan di~u tra cua Vi~n ki~m sat nhan dan t6i cao va Vi~n ki€m sat quan S\1' trung uang

2 Th§m quy~n khOi tfi Vl} an hinh S\f cua vi~n ki~m sat Vi~n ki~m sat k:hai t6 V\1 an hlnh sv trong nhfrng truang hqp sau day:

Khi thfiy quy~t dinh khong khat t6 V\1 an cua co quan diSu tra,

co quan khac cua cong an nhan dan, quan d9i nhan dan duqc giao

nhi~m vv ti~n hanh m9t s6 ho:;tt d()ng di~u tra, don vi b9 d9i bien

phong, co quan hai quan, co quan ki€m lam, lvc luqng ci!mh sat bi@n, co quan kiSm ngu khong c6 din cu thl vi~n lei em sat huy b6 quy€t dinh khong khoi t6 d6 va ra quy~t dinh khoi t6 Vl) an

Trong truang hgp phat hi~n co qmin di~u tra, ca quan duqc giao nhi~m vv ti~n hanh m9t s6 ho:;tt d9ng di@u tra c6 vi ph:;tm phap lu?t nghiem tn;mg trong ho:;tt d()ng ki~m tra, xac minh t6 giac, tin bao vS t9i ph:;tm, ki~n nghi khai t6 ho~c c6 dfiu hi~u bo l9t t9i ph:;tm ma vi~n ki~m sat da yeu du b~ng van ban nhung

khong duqc kh~c phvc th1 vi~n kiSm sat c6 quySn yeu c~u ca quan c6 th~m quy~n dang thl,l li chuy~n h6 sa c6 lien quan d~ tn.rc ti@p xem Xet, giai quy@t va quy€t dinh vi~c khm t6 Vl) an h!nh SlJ

Vi~n ki~m sat khoi t6 trong truang hqp trvc ti~p phat hi~n dfiu hi~u t9i ph:;tm ho~c theo yeu du khai t6 cua h9i d6ng xet xu Th~m quySn quy€t dinh khm t6 Vl) an thu(>c vS vi~n truang vi~n ki€m sat cac cfip Ph6 vi~n truang vi~n kiSm sat de dp cling

co quysn nay khi ctuqc phan cong thvc hanh quysn cong t6 va

ki~m sat vi~c tuan theo phap lu?t trong t6 tl)ng hlnh S\f

3 Th§m quy~n khOi tS Vl) an hinh Slf cua toa an

H9i d6ng xet xu ra quy~t dinh kh&i t6 vv an ho~c yeu c~u

vi~n ki€m sat kh6i t6 vv an n~u qua vi~c xet xu t~i phien toa rna

phat hi~n c6 vi~c bo l9t t9i ph~m (khmin 4 Di~u 153 BLTTHS nam

2015) D§.y Et truang hgp ngoai hanh vi ph~m t9i da bi khoi t6, diSu

tra, truy t6 va quy~t dinh dua ra xet XU, bi cao con thvc hi~n hanh

vi khac rna BLHS quy dinh la t9i ph~m ho~c ngoai bi cao con c6

ct6ng ph~m khac ho~c ngum ph~m t9i khac lien quan ctsn vv an

chua bi khm t6, diSu tra, truy t6 H9i ct6ng xet xu khong khai t6 vv

an hlnh sv nSu da c6 quy~t dinh tach V\1 an ho~c chua c6 quySt

d!nh tach V\1 an cua CO' quan diSu tra, vi~n ki~m sat nhung khong

c6 ciin cu d~ tach vv an theo quy dinh t~i khoim 2 Dieu 170,

khmin 2 DiSu 242 cua B9 lu~t t6 tvng hlnh sv Vi nSu chua c6

quy~t ainh tach V\1 an va khong th€ tach GUCJC thanh cac Vl,l an

rieng bi~t thl h(li d6ng xet xu tra h6 sa diSu tra b6 sung.<1) NSu c6

th€ tach dugc thanh cac vv an rieng bi~t thl h()i d6ng xet xu c6 th~

khoi t6 V\l an ho~c yeu du Vi~n ki~m sat khai t6 V\1 an

4 Thim quy~n khOi tB Vl} an h'inh St,r cua bq dqi bien

phong, hai quan, ki~m lam, lt,rc hrQ'llg canh sat bi€n, ki~m ngU'

va cac CO' quan khac cua cong an nhan dan, quan dqi nhan

dan (hXQ'C giao n.hi~m Vl) ti~n hanh mqt sB ho~t dqng di~u tra

Cac co quan cua b9 d<)i bien phong khi thvc hi~n nhi~m V\l

trong llnh vvc qm'tn lf cua mlnh rna phat hi~n t(li ph~m quy dinh

t~i Chuang XIII va cac diSu 150, 151, 152, 153, 188, 189, 192,

193, 195, 207, 227, 235, 236, 242, 247, 248, 249, 250, 251, 252,

253, 254, 255, 256, 303, 304, 305, 306, 309, 330, 337, 338, 346,

347, 348, 349 va 350 cua BLHS xay ra trong khu vvc bien gi6'i

(l).Xem: Di~u 5 Thong tu lien tich s6 0212017/TILT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP

quy djnh v~ vi~c ph6i hqp gifra cac ca quan ti~n h~mh t6 tl,lng trong thvc hi~n m(>t

s6 quy djnh cua BLTTHS v~ tni h6 sad~ di~u tra b6 sung

3 Th§m quy~n khOi tS Vl) an hinh Slf cua toa an H9i d6ng xet xu ra quy~t dinh kh&i t6 vv an ho~c yeu c~u vi~n ki€m sat kh6i t6 vv an n~u qua vi~c xet xu t~i phien toa rna phat hi~n c6 vi~c bo l9t t9i ph~m (khmin 4 Di~u 153 BLTTHS nam 2015) D§.y Et truang hgp ngoai hanh vi ph~m t9i da bi khoi t6, diSu tra, truy t6 va quy~t dinh dua ra xet XU, bi cao con thvc hi~n hanh

vi khac rna BLHS quy dinh la t9i ph~m ho~c ngoai bi cao con c6 ct6ng ph~m khac ho~c ngum ph~m t9i khac lien quan ctsn vv an

chua bi khm t6, diSu tra, truy t6 H9i ct6ng xet xu khong khai t6 vv

an hlnh sv nSu da c6 quy~t dinh tach V\1 an ho~c chua c6 quySt

d!nh tach V\1 an cua CO' quan diSu tra, vi~n ki~m sat nhung khong

c6 ciin cu d~ tach vv an theo quy dinh t~i khoim 2 Dieu 170,

khmin 2 DiSu 242 cua B9 lu~t t6 tvng hlnh sv Vi nSu chua c6

quy~t ainh tach V\1 an va khong th€ tach GUCJC thanh cac Vl,l an rieng bi~t thl h(li d6ng xet xu tra h6 sa diSu tra b6 sung.<1) NSu c6 th€ tach dugc thanh cac vv an rieng bi~t thl h()i d6ng xet xu c6 th~

khoi t6 V\l an ho~c yeu du Vi~n ki~m sat khai t6 V\1 an

4 Thim quy~n khOi tB Vl} an h'inh St,r cua bq dqi bien phong, hai quan, ki~m lam, lt,rc hrQ'llg canh sat bi€n, ki~m ngU'

va cac CO' quan khac cua cong an nhan dan, quan dqi nhan dan (hXQ'C giao n.hi~m Vl) ti~n hanh mqt sB ho~t dqng di~u tra Cac co quan cua b9 d<)i bien phong khi thvc hi~n nhi~m V\l

trong llnh vvc qm'tn lf cua mlnh rna phat hi~n t(li ph~m quy dinh

t~i Chuang XIII va cac diSu 150, 151, 152, 153, 188, 189, 192,

193, 195, 207, 227, 235, 236, 242, 247, 248, 249, 250, 251, 252,

253, 254, 255, 256, 303, 304, 305, 306, 309, 330, 337, 338, 346,

347, 348, 349 va 350 cua BLHS xay ra trong khu vvc bien gi6'i

(l).Xem: Di~u 5 Thong tu lien tich s6 0212017/TILT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP

quy djnh v~ vi~c ph6i hqp gifra cac ca quan ti~n h~mh t6 tl,lng trong thvc hi~n m(>t s6 quy djnh cua BLTTHS v~ tni h6 sad~ di~u tra b6 sung

tren d~t li@n, ba bi~n, hai dao va cac vung bi~n do b9 d9i bien

phong quan lf thi CO quy@n khai tf> V\l an hinh S\f

Th~m quy@n kh&i t6 Vl) an thu()c v~ Cl,lC truang Cl)C trinh sat

bien phong; Cl,lC truong Cl,lC phong, ch6ng rna tuy va t9i ph~m;

doan truang doan d:;ic nhi¢m phong, ch6ng rna tuy va t9i ph~m;

chi huy truang b9 d(>i bien phong tinh, thanh ph6 trvc thu9c trung

uang; chi huy tru&ng bien phong cua kh~u cang, d6n tru&ng d6n

bien phong tuy thu9c vao V\1 an khm t6 vs t9i nao trong cac t9i tren.<l)

Cac CO' quan cua hai quan khi thvc hi¢n nhi¢m V\l trong linh

VlJC quan li CUa mlllh rna phat hi~n tQi ph~m quy dinh t~i cac di~U

188, 189 va 190 cua BLHS thi Cl,lc truang Cvc diSu tra ch6ng

bu6n l~u, Cl)c tru&ng Cl,lc ki~m tra sau thong quan, Cvc truang

Cl,lc hai quan tinh, lien tinh, thanh ph6 trvc thu9c trung uang, chi

C\lC truang chi C\lC hai quan cua kh~u c6 quySn ra quy~t dinh kh&i

t6 V\l an (2)

Cac CO' quan cua ki~m Him khai t6 V\l an hlnh sv khi thvc hi~n

nhi~m V\l trong linh vvc quan H cua mlnh rna phat hi~n t9i ph~m

quy dinh t'<li cac diSu 232, 243, 244, 245, 313, va 345 cua BLHS

thl th~m quy~n kh&i t6 thu()c vS Cvc truang Cvc ki~m Him, chi

eve truang chi q1c ki~m Him vung, chi eve tru&ng chi cl)c kiSm

lam, h'<lt tru&ng h'<lt ki~m lam.Ol

Cac dan vi thu()c h,rc luqng canh sat bi~n khi thvc hi~n nhi~m

V\l trong linh VlJC quan li cua rnlnh rna phat hi~n tQi ph~m quy

dinh t'<li Chuang XIII va cac diSu 188, 189, 227, 235, 236, 237,

242, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 272, 273, 282, 284, 303, 304,

305, 309, 311, 346, 347 va 348 cua BLHS xay ra tren cac vung

bi~n va thSm ll)c dia cua nu&c C()ng hoa xa h9i chu ngh!a Vi~t

Nam do h,rc lm;mg cfmh sat bi~n qm\n li thl c6 quySn kh&i t6 Vl)

(l).Xem: Di~u 32 Lu~t tb chuc ca quan di~u tra hlnh S\f

(?).Xem: Di~u 33 Lu~t t6 chuc ca quan di~u tra hlnh SlJ

(3).Xem: Di~u 34 Lu~t t6 chuc ca quan di~u tra hlnh S\f

tren d~t li@n, ba bi~n, hai dao va cac vung bi~n do b9 d9i bien phong quan lf thi CO quy@n khai tf> V\l an hinh S\f

Th~m quy@n kh&i t6 Vl) an thu()c v~ Cl,lC truang Cl)C trinh sat bien phong; Cl,lC truong Cl,lC phong, ch6ng rna tuy va t9i ph~m;

doan truang doan d:;ic nhi¢m phong, ch6ng rna tuy va t9i ph~m;

chi huy truang b9 d(>i bien phong tinh, thanh ph6 trvc thu9c trung uang; chi huy tru&ng bien phong cua kh~u cang, d6n tru&ng d6n bien phong tuy thu9c vao V\1 an khm t6 vs t9i nao trong cac t9i tren.<l) Cac CO' quan cua hai quan khi thvc hi¢n nhi¢m V\l trong linh VlJC quan li CUa mlllh rna phat hi~n tQi ph~m quy dinh t~i cac di~U

188, 189 va 190 cua BLHS thi Cl,lc truang Cvc diSu tra ch6ng bu6n l~u, Cl)c tru&ng Cl,lc ki~m tra sau thong quan, Cvc truang

Cl,lc hai quan tinh, lien tinh, thanh ph6 trvc thu9c trung uang, chi C\lC truang chi C\lC hai quan cua kh~u c6 quySn ra quy~t dinh kh&i

Cac dan vi thu()c h,rc luqng canh sat bi~n khi thvc hi~n nhi~m

V\l trong linh VlJC quan li cua rnlnh rna phat hi~n tQi ph~m quy dinh t'<li Chuang XIII va cac diSu 188, 189, 227, 235, 236, 237,

242, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 272, 273, 282, 284, 303, 304,

305, 309, 311, 346, 347 va 348 cua BLHS xay ra tren cac vung

bi~n va thSm ll)c dia cua nu&c C()ng hoa xa h9i chu ngh!a Vi~t

Nam do h,rc lm;mg cfmh sat bi~n qm\n li thl c6 quySn kh&i t6 Vl)

(l).Xem: Di~u 32 Lu~t tb chuc ca quan di~u tra hlnh S\f

(?).Xem: Di~u 33 Lu~t t6 chuc ca quan di~u tra hlnh SlJ

(3).Xem: Di~u 34 Lu~t t6 chuc ca quan di~u tra hlnh S\f

an ThArn quySn thu(>c Tu l~nh cahh sat bi~n, Tu l~nh vung canh

hai d(>i trucrng va d(>i trucrng d(>i nghi~p V\1 canh sat biSn Boan

trucrng doan d~c nhi~rn phong, chang t(>i ph~rn rna tuy c6quy~n

khcri ta V\l an dai v&i cac t(>i ph~rn quy dinh t~ cac di~U 249, 250,

251, 252,253 va 254 cua BLHs.<ll

Cac ca quan cua ki~rn ngu khi thl)'C hi~n nhi~rn V\l trong linh

VlJC quan lf CUa mJ.nh rna phat hi~n t(>i ph~rn quy djnh t~i CaC

diSu 111, 242, 244, 245, 246, 305 va 311 cua BLHS xay ra tren

cac vung bi~n va thSrn h,1c dia cua nu&c C<)ng hoa xa h(>i chu

nghla Vi~t Narn do ki~rn ngu qmi.n lf thl Cl)c trucrng Cvc ki~rn

ngu, chi cvc trucrng chi C\lC ki~rn ngu vung c6 quySn khcrita vv

Ok CO" quan khac cua ll)'c luqng canh sat trong cong an nhan

dan duqc giao nhi~rn V\1 ti~n hanh rn9t sa ho~t d9ng diSu tra trong

khi thi hanh nhi~rn V\1 rna phat hi~n sv vi~c c6 ddu hi~u t(>i ph~rn

thu(>c thk quySn diSu tra cua CO" quan canh sat dieu tra thl Cvc

tru6ng, giarn dac, trucrng phong, giam thi CUa cac CO" quan cftnh

sat na)' quy~tdjnh khfu t6 Vlj an hlnh SlJ (3)

Oic ca quan khac thu(>c lvc luqng an ninh trong cong an nhan

dan duqc giao nhi~rn Vl) ti~n hanh rn(>t sa ho~t d(>ng di64 tra khm

ta V\1 an hlnh SlJ khi thl)'C hi~n nhi~rn V\l CUa mlnh rna phat hi~n SlJ

vi~c c6 ddu hi~u cua t(>i ph~rn thu(>c thArri quySn · diSu tra cua ca

quan an ninh.diSq tra trong cong an nhfui dan thl thArn quySn khm

ta thu(>c vs Cvc tru6ng, tru6ng phong cua cac CO" quan an ninh quy

dinh t~ khmln 6 Bi~u 9 Lu~t t6 chuc ca quan diSu tra hlnh SlJ

Ca quan khac trong quan d(>i nhan dan duqc gia<;> nhi~rn V\l

ti~n hanh rn(>t sa ho~t d(>ng diSu tra trong khi lam nhi~rn V\l cua

(l).Xem: Di~u 35 Lu~t t6 chuc ca quan di€u tra hlnh S\f

(2).Xem: Di€u 36 Lu~t t6 chlrc ccr quan di~u tra hlnh S\f

(3).Xem: Di~u 38 Lu~t t6 chuc ccr quan di~u tra hlnh S\f

an ThArn quySn thu(>c Tu l~nh cahh sat bi~n, Tu l~nh vung canh

hai d(>i trucrng va d(>i trucrng d(>i nghi~p V\1 canh sat biSn Boan trucrng doan d~c nhi~rn phong, chang t(>i ph~rn rna tuy c6quy~n

khcri ta V\l an dai v&i cac t(>i ph~rn quy dinh t~ cac di~U 249, 250,

251, 252,253 va 254 cua BLHs.<ll Cac ca quan cua ki~rn ngu khi thl)'C hi~n nhi~rn V\l trong linh VlJC quan lf CUa mJ.nh rna phat hi~n t(>i ph~rn quy djnh t~i CaC diSu 111, 242, 244, 245, 246, 305 va 311 cua BLHS xay ra tren cac vung bi~n va thSrn h,1c dia cua nu&c C<)ng hoa xa h(>i chu nghla Vi~t Narn do ki~rn ngu qmi.n lf thl Cl)c trucrng Cvc ki~rn

ngu, chi cvc trucrng chi C\lC ki~rn ngu vung c6 quySn khcrita vv

Ok CO" quan khac cua ll)'c luqng canh sat trong cong an nhan dan duqc giao nhi~rn V\1 ti~n hanh rn9t sa ho~t d9ng diSu tra trong

khi thi hanh nhi~rn V\1 rna phat hi~n sv vi~c c6 ddu hi~u t(>i ph~rn

thu(>c thk quySn diSu tra cua CO" quan canh sat dieu tra thl Cvc tru6ng, giarn dac, trucrng phong, giam thi CUa cac CO" quan cftnh sat na)' quy~tdjnh khfu t6 Vlj an hlnh SlJ (3)

Oic ca quan khac thu(>c lvc luqng an ninh trong cong an nhan dan duqc giao nhi~rn Vl) ti~n hanh rn(>t sa ho~t d(>ng di64 tra khm

ta V\1 an hlnh SlJ khi thl)'C hi~n nhi~rn V\l CUa mlnh rna phat hi~n SlJ vi~c c6 ddu hi~u cua t(>i ph~rn thu(>c thArri quySn · diSu tra cua ca

quan an ninh.diSq tra trong cong an nhfui dan thl thArn quySn khm

ta thu(>c vs Cvc tru6ng, tru6ng phong cua cac CO" quan an ninh quy dinh t~ khmln 6 Bi~u 9 Lu~t t6 chuc ca quan diSu tra hlnh SlJ

Ca quan khac trong quan d(>i nhan dan duqc gia<;> nhi~rn V\l

ti~n hanh rn(>t sa ho~t d(>ng diSu tra trong khi lam nhi~rn V\l cua

(l).Xem: Di~u 35 Lu~t t6 chuc ca quan di€u tra hlnh S\f

(2).Xem: Di€u 36 Lu~t t6 chlrc ccr quan di~u tra hlnh S\f

(3).Xem: Di~u 38 Lu~t t6 chuc ccr quan di~u tra hlnh S\f

mJ.nh rna ph:it hi~n S\f vi~c CO d~u hi~u cua tQi ph<;tm thUQC th~m

quy@n di€u tra CUa CO' quan di€u tra hlnh S\f O~n mtrc ph£ti truy CUu

tnkh nhi~m hlnh sv thl kh&i t6 Vl,l :in hlnh sv Th~m quy€n kh&i t6

V\1 :in thu()c v€ giam thi tr<;ti giam trong quan dgi.(t)

III KH6I T6 vv AN HiNH Sl/THEO YE:u cAu cO A Bl HAI

Khi CO d~U hi~u CUa tQi ph<;tm, CO' quan CO th~m quy€n khfu tf>

Vl,l an hlnh sv d§ ffiQi tgi ph<;tm dSu b! xu li kip thoi Vi~c kh&i t6

Vl,l anhlnh S\f khong phl,l thUQC vao bi h<;ti CO d6ng y hay khong

Nha nu&c khong cho phep ca nhan, t6 chuc nao duqc can

thi~p dS tgi ph<;tm xay ra rna khong bi kh&i t6 Tuy nhien, trong

thvc t~, khong it trucmg hqp t()i ph<;tm xay ra da gay thi~t h:;ti cho

bi h:;ti khong chi vS lgi ich v~t chit rna ca vS tinh th~n ho~c uy tin

Vi~c kh&i t6 Vl,l an hlnh sv dS truy CUu trach nhi~m nguoi thvc

hi~n tgi ph:;tm trong cac truong hqp nay c6 th§ l:;ti gay them nhung

t6n th~t khac cho bi h:;ti B&i vl, n~u khong kh&i t6 vl) an d~ truy

cw trach nhi~m hlnh sv d6i v&i nguoi thvc hi~n t()i ph:;tm rna dS

cho bi h:;ti tl,l' mlnh lga chQn each giai quy~t sao cho vua duqc d€n

bu mgt ph~n nhung m~t mat xay ra, vua giu duqc tlnh cam x6m

lang, h9 hang, anh em ho~c giu kin nhung chuy~n dai tu thl tac

dl,lng cua each giai quy~t nay c6 thS con l&n han VI th~, dS h:;tn

chS nhung truang hgp khi c6 tgi ph<;tm xay ra, vi~c kh&i t6 V\1 :in

c6 th~ gay them t6n th~t cho bi h:;ti, phap lu~t quy dinh truang hqp

khoi tf> Vl,l an hlnh S\f theo yeu cftu CUa bi h:;ti, t:;tO kha nang va

diSu ki~n cho bi h:;ti duqc W do ll)'a chQn each giai quy~t ho~c la

yeu c~u phap lu~t can thi~p ho~c w dan x~p v&i nguoi da gay thi~t

h:;ti cho mlnh mgt each 6n thoa Tuy v~y, phap lu~t cho phep sv

th€ hi~n y chi cua bi h:;ti trong vi~c tv giai quyst cac sv vi~c gay

thi~t h:;ti cho chinh mlnh cung chi trong gi&i h<;tn nh~t dinh rna xa

hgi va cgng d6ng c6 thS ch~p nh~n duqc

(7).Xem: Di~u 39 Lu~t t6 chlrc ca quan di~u tra hlnh sv

mJ.nh rna ph:it hi~n S\f vi~c CO d~u hi~u cua tQi ph<;tm thUQC th~m

quy@n di€u tra CUa CO' quan di€u tra hlnh S\f O~n mtrc ph£ti truy CUu tnkh nhi~m hlnh sv thl kh&i t6 Vl,l :in hlnh sv Th~m quy€n kh&i t6 V\1 :in thu()c v€ giam thi tr<;ti giam trong quan dgi.(t)

III KH6I T6 vv AN HiNH Sl/THEO YE:u cAu cO A Bl HAI Khi CO d~U hi~u CUa tQi ph<;tm, CO' quan CO th~m quy€n khfu tf> Vl,l an hlnh sv d§ ffiQi tgi ph<;tm dSu b! xu li kip thoi Vi~c kh&i t6 Vl,l anhlnh S\f khong phl,l thUQC vao bi h<;ti CO d6ng y hay khong Nha nu&c khong cho phep ca nhan, t6 chuc nao duqc can

thi~p dS tgi ph<;tm xay ra rna khong bi kh&i t6 Tuy nhien, trong

thvc t~, khong it trucmg hqp t()i ph<;tm xay ra da gay thi~t h:;ti cho

bi h:;ti khong chi vS lgi ich v~t chit rna ca vS tinh th~n ho~c uy tin Vi~c kh&i t6 Vl,l an hlnh sv dS truy CUu trach nhi~m nguoi thvc hi~n tgi ph:;tm trong cac truong hqp nay c6 th§ l:;ti gay them nhung t6n th~t khac cho bi h:;ti B&i vl, n~u khong kh&i t6 vl) an d~ truy

cw trach nhi~m hlnh sv d6i v&i nguoi thvc hi~n t()i ph:;tm rna dS

cho bi h:;ti tl,l' mlnh lga chQn each giai quy~t sao cho vua duqc d€n

bu mgt ph~n nhung m~t mat xay ra, vua giu duqc tlnh cam x6m lang, h9 hang, anh em ho~c giu kin nhung chuy~n dai tu thl tac dl,lng cua each giai quy~t nay c6 thS con l&n han VI th~, dS h:;tn chS nhung truang hgp khi c6 tgi ph<;tm xay ra, vi~c kh&i t6 V\1 :in c6 th~ gay them t6n th~t cho bi h:;ti, phap lu~t quy dinh truang hqp

khoi tf> Vl,l an hlnh S\f theo yeu cftu CUa bi h:;ti, t:;tO kha nang va diSu ki~n cho bi h:;ti duqc W do ll)'a chQn each giai quy~t ho~c la yeu c~u phap lu~t can thi~p ho~c w dan x~p v&i nguoi da gay thi~t

h:;ti cho mlnh mgt each 6n thoa Tuy v~y, phap lu~t cho phep sv th€ hi~n y chi cua bi h:;ti trong vi~c tv giai quyst cac sv vi~c gay thi~t h:;ti cho chinh mlnh cung chi trong gi&i h<;tn nh~t dinh rna xa hgi va cgng d6ng c6 thS ch~p nh~n duqc

(7).Xem: Di~u 39 Lu~t t6 chlrc ca quan di~u tra hlnh sv

Do d6, Bi~u 155 BLTTHS nam 2015 quy djnh, d6i v&i m(lt s6

t9i ph9.m it nghiem trQng, nghiem trQng xam h~i d~n sue khoe,

danh dl)', nhan ph~m, quy~n sa hfru cong nghi~p cua bi h9.i, n~u

khong c6 nhung finh ti~t nghiem tr9ng rna chi c6 nhfrng tlnh ti~t

quy dinh t~i khoEm 1 cac di~u 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143,

155, 156 va 226 cua BLHS nam 2015 thi chi duqc kh&i t6 khi c6

yeu du cua bi h~i ho~c d~i di~n cua bi h9.i la nguoi du&i 18 tu6i,

nguoi c6 nhuqc di~m v~ tam thcln ho~c th~ chat ho?.c da ch~t

DfJi v6'i nhfrng V\1 an v~ cac t(li ph~m tren, n~u bi h~i khong

yeu du kh&i t6 thi co quan c6 th~m quyen kh6ng duqc kh&i t6 vv

an Truong hqp bi h~i E! nguoi du&i 18 tu6i, nguoi c6 nhuqc di~m

v~ tam th§.n ho?.c the ch§.t ho~c da ch~t thi nguoi d~i di~n hqp

phap CUa hQ CO quy~n yeu d.u khai t6 V\1 an

DS ra quySt djnh kh&i t6 vv an, co quan c6 th~m quy~n phai

ti§n hanh ki~m tra, xac rninh ngu6n tin v~ t(li ph~m, xac djnh d§.u

hi~u cua t()i ph~m va yeu cclu kh&i t6 cua bi h~i Yeu du khai t6

Clla bi hrJi GUQ'C th€ hi~n qua don yeu d.u cua hQ ho~C y Jd~n iJ

bien ban ghi lai khai

Trong nhfrng truang hqp vv an da duqc kh&i t6 theo yeu d.u

cua bi h~i nhung nguoi da yeu du kh&i t6 tg nguy~n nit yeu diu

thi Vl) an phai duqc dinh chi N~u V\1 an dang trong giai do~n di€u

tra thl CO' quan di~u tra ra quy~t dinh dJ.nh chi di~u tra, n~u V\1 an

da k~t thuc diSu tra va h6 SO' duqc chuyen sang vi~n ki€m sat thi

vi~n ki~m Sat d!nh chi V\1 an, n@u h6 SO' V\1 an da chuy~n Sang toa

an th1 toa an dlnh chi Vlf an Trong trucmg hQ"P c6 can cu d€ xac

dinh nguoi da yeu c§.u kh&i t6 vv an rut yeu cftu kh&i t6 trai v6i y

mu6n cua hQ do bi ep bu(lc, cm5'ng buc thi m~c du nguoi da yeu

diu khai tf> rut yeu cfru khai tf>, CO' quan di6u tra, vi~n ki€m sat,

toa an v~n ti~p tvc tiSn hanh t6 tvng d6i v&i V\1 an D6i vm nhung

truang hgp bi h9.i ho~c nguai d~i di~n cua bi h~i da rut yeu cclu

kh&i t6 thl kh6ng c6 quy6n yeu du l9.i, tm trucmg hqp rut yeu du

do bi ep bu(lc, cu5ng buc

Do d6, Bi~u 155 BLTTHS nam 2015 quy djnh, d6i v&i m(lt s6

t9i ph9.m it nghiem trQng, nghiem trQng xam h~i d~n sue khoe, danh dl)', nhan ph~m, quy~n sa hfru cong nghi~p cua bi h9.i, n~u

khong c6 nhung finh ti~t nghiem tr9ng rna chi c6 nhfrng tlnh ti~t

quy dinh t~i khoEm 1 cac di~u 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143,

155, 156 va 226 cua BLHS nam 2015 thi chi duqc kh&i t6 khi c6 yeu du cua bi h~i ho~c d~i di~n cua bi h9.i la nguoi du&i 18 tu6i,

nguoi c6 nhuqc di~m v~ tam thcln ho~c th~ chat ho?.c da ch~t

DfJi v6'i nhfrng V\1 an v~ cac t(li ph~m tren, n~u bi h~i khong yeu du kh&i t6 thi co quan c6 th~m quyen kh6ng duqc kh&i t6 vv

an Truong hqp bi h~i E! nguoi du&i 18 tu6i, nguoi c6 nhuqc di~m v~ tam th§.n ho?.c the ch§.t ho~c da ch~t thi nguoi d~i di~n hqp

phap CUa hQ CO quy~n yeu d.u khai t6 V\1 an

DS ra quySt djnh kh&i t6 vv an, co quan c6 th~m quy~n phai ti§n hanh ki~m tra, xac rninh ngu6n tin v~ t(li ph~m, xac djnh d§.u

hi~u cua t()i ph~m va yeu cclu kh&i t6 cua bi h~i Yeu du khai t6

Clla bi hrJi GUQ'C th€ hi~n qua don yeu d.u cua hQ ho~C y Jd~n iJ

bien ban ghi lai khai

Trong nhfrng truang hqp vv an da duqc kh&i t6 theo yeu d.u cua bi h~i nhung nguoi da yeu du kh&i t6 tg nguy~n nit yeu diu

thi Vl) an phai duqc dinh chi N~u V\1 an dang trong giai do~n di€u

tra thl CO' quan di~u tra ra quy~t dinh dJ.nh chi di~u tra, n~u V\1 an

da k~t thuc diSu tra va h6 SO' duqc chuyen sang vi~n ki€m sat thi

vi~n ki~m Sat d!nh chi V\1 an, n@u h6 SO' V\1 an da chuy~n Sang toa

an th1 toa an dlnh chi Vlf an Trong trucmg hQ"P c6 can cu d€ xac dinh nguoi da yeu c§.u kh&i t6 vv an rut yeu cftu kh&i t6 trai v6i y mu6n cua hQ do bi ep bu(lc, cm5'ng buc thi m~c du nguoi da yeu diu khai tf> rut yeu cfru khai tf>, CO' quan di6u tra, vi~n ki€m sat, toa an v~n ti~p tvc tiSn hanh t6 tvng d6i v&i V\1 an D6i vm nhung truang hgp bi h9.i ho~c nguai d~i di~n cua bi h~i da rut yeu cclu

kh&i t6 thl kh6ng c6 quy6n yeu du l9.i, tm trucmg hqp rut yeu du

do bi ep bu(lc, cu5ng buc

Nhfrng V\1 an bj h~i yeu du khoitf> nhung CO din cu.dinh chi

diSu tra, dinh chi V\1 an quy dinh t~i khm1n 1 DiSu 230 va khoan 1

DiSu 248, DiSu 282 BL TTHS nam 2015 thi co quan diSu tra, vi~n

ki@m sat, toa an v~n co quy~n dinh chi cti'su tra ho~c dinh chi V\1 an

IV cAN cu KHdr T6 vv AN HINH sv

Co quan c6 thfim quySn chi duqc kh6'i t6 khi dii xac dinh c6

ddu hi~u cua tqi ph~m

Nhu v~y' d~ ra quySt dinh kh6'i t6 V\1 an hinh S\f phai xac dinh:

c6 sv vi~c xay ra; sv vi~c d6 c6 ddu hi~u cua tl)i ph~m

Khi xac djnh ddu hi~u cua t()i ph~m chi dn xac djnh CO S\f

vi~c ph~m t()i xay ra rna chua dn xac dinh ai Ia nguai thvc hi~n

hanh vi ph?m t()i Sau khi dii kh6'i t6 Vl,l an, co quan c6 thfim

quysn diSu tra se ti6n hanh cac ho?t d()ng cti€u tra ct@ xac dinh

ngum thvc hi~n t()i ph~m

Khi chua xac dinh duge ddu hi~u cua t()i ph~rn thl vi~c ti~n

hanh cac ho~t d()ng di8u tra, ap dvng cac bi~n phap cuang ch~ d6i

v6i ngum bi nghi thvc hi~n t9i ph~rn c6 the d~n dSn oan, sai, vi

ph~rn quy~n con nguai, quysn va 1¢ fch hqp phap cua ca nhan

Vi~c xac dinh d§:u hi~u cua t9i ph~rn dga tren nhfrng can cu

sau (DiSu 143 BLTTHS narn 2015):

1 Tfi ghic cua ca nhan

T6 giac cua ca nhan vS t9i ph~rn Ia vi~c ca nhan phat hi~n va

t6 cao hanh vi c6 ddu hi~u t()i ph1;1rn v6i co quan c6 thfirn quy€n

Phap lu~t t6 tvng hinh sv khong h~n ch~ chu the t6 giac vs t9i

ph~ la cong dan Vi~t Nam rna c6 the Ia bfrt ld ca nhan nao Lu~t

khong b~t bu()c ca nhan chi dugc t6 giac den co quan di€u tra,

vi~n kiern sat, toa an rna t~o diSu ki~n cho hQ co the t6 giac d~n

bdt cu co quan, t6 chuc nao n€~ thdy thu~n ti~n Co quan, t6 chuc

c6 trach nhi~rn ti~p nh~n va khong dugc ru ch6i ti~p nh~n t6 giac

vS t9i ph~rn

Nhfrng V\1 an bj h~i yeu du khoitf> nhung CO din cu.dinh chi diSu tra, dinh chi V\1 an quy dinh t~i khm1n 1 DiSu 230 va khoan 1 DiSu 248, DiSu 282 BL TTHS nam 2015 thi co quan diSu tra, vi~n

ki@m sat, toa an v~n co quy~n dinh chi cti'su tra ho~c dinh chi V\1 an

IV cAN cu KHdr T6 vv AN HINH sv

Co quan c6 thfim quySn chi duqc kh6'i t6 khi dii xac dinh c6 ddu hi~u cua tqi ph~m

Nhu v~y' d~ ra quySt dinh kh6'i t6 V\1 an hinh S\f phai xac dinh: c6 sv vi~c xay ra; sv vi~c d6 c6 ddu hi~u cua tl)i ph~m

Khi xac djnh ddu hi~u cua t()i ph~m chi dn xac djnh CO S\f

vi~c ph~m t()i xay ra rna chua dn xac dinh ai Ia nguai thvc hi~n

hanh vi ph?m t()i Sau khi dii kh6'i t6 Vl,l an, co quan c6 thfim quysn diSu tra se ti6n hanh cac ho?t d()ng cti€u tra ct@ xac dinh ngum thvc hi~n t()i ph~m

Khi chua xac dinh duge ddu hi~u cua t()i ph~rn thl vi~c ti~n

hanh cac ho~t d()ng di8u tra, ap dvng cac bi~n phap cuang ch~ d6i v6i ngum bi nghi thvc hi~n t9i ph~rn c6 the d~n dSn oan, sai, vi

ph~rn quy~n con nguai, quysn va 1¢ fch hqp phap cua ca nhan

Vi~c xac dinh d§:u hi~u cua t9i ph~rn dga tren nhfrng can cu sau (DiSu 143 BLTTHS narn 2015):

1 Tfi ghic cua ca nhan T6 giac cua ca nhan vS t9i ph~rn Ia vi~c ca nhan phat hi~n va t6 cao hanh vi c6 ddu hi~u t()i ph1;1rn v6i co quan c6 thfirn quy€n Phap lu~t t6 tvng hinh sv khong h~n ch~ chu the t6 giac vs t9i

ph~ la cong dan Vi~t Nam rna c6 the Ia bfrt ld ca nhan nao Lu~t

khong b~t bu()c ca nhan chi dugc t6 giac den co quan di€u tra,

vi~n kiern sat, toa an rna t~o diSu ki~n cho hQ co the t6 giac d~n

bdt cu co quan, t6 chuc nao n€~ thdy thu~n ti~n Co quan, t6 chuc

c6 trach nhi~rn ti~p nh~n va khong dugc ru ch6i ti~p nh~n t6 giac

vS t9i ph~rn

Ca nhan t6 giac t.9i ph~m c6 thS bfu1g lai ho~c b~ng van ban

(khoan 4 Di~u .144 BLTTHS nam 2015)

2~ Tin bao cua CO' quan, t6 chrrc, ca nhan

Tin bao cua ca quan, tb chuc, ca nhan v~ t9i ph~m Ut thong tin

V~ V\} Vi~c CO d§.u hi~u t(>i ph~m do CO' quan, t6 chuc; ca nhan

thong bao v6i ca quan c6 tbAm quy~n

Tin bao cua CO' quan, t6 chuc, ca nhan la nhung thong tin v~

V\1 Vi~C CO d§.u hi~u tQi ph~m do CaC CO' quan, t6 chuc, ca nhan

phat hi~n ho~C CO', quan, t6 chuc nh~n duqc t6 gi~c, tin bao cua Ca

nhan va chuySn cho CO' quan diSu tra c6 thAm quySn

Tin bao cua cac CO' quan, t6 chuc, c~ nhan c6 chung mvc

dfch giup ca quan co thAm quy~n nhanh chong phat hi~n t9i

ph~m va nguai ph~m t()i dS xu li nghiem minh, giu vung ki

cuang, phap lu~t

3 Tin bao tren phrrong ti~n thong tin d~i chung

Phat huy vai tro to 16n cua cac phuang ti~n thong tin ~i

chung trong vi~c dAu tranh v6i cac hi~n tuqng tieu ClJC, vi ph~m

phap lu~t; khoan 3 Di~u 143 BLTTHS nam 2015 quy dinh, thong

tin vS t9i ph~m duqc dang tai tren cac phuong ti~n thong tin ~i

chung Ia can cudS kh6i t6 V\1 an hlnh SlJ Vlv~y khi c6 tin bao v~

tQi ph~m tren cac phuang ti~n thong tin d~ chung, cac CO' qqan CO

thb quy6n trong ph~m vi trach nhi~m cua mlnh phai ti€n hanh

xem xet, xac minh tin bao do, neu thAy co dfiu hi~u cua t9i ph~

thl ra quy€t dillh khm t6 vv an hinh sv Trong m9t s6 truang hqp

ccr quan thong tin d~i chung d~ nghi ca quan c6 thfun quySn c6 y

ki8n dS tra lm b~ d9c thi ca quan duqc yeu c~u phai c6 van ban

tra lai ca quan thong tin, bao chf da dua tin

I\i€n nghi khai t6 la vi~c ca quan nha nu6c c6 thAm quy€n

ki~n nghi b~ng van ban va glri kern theo chung cu, tai li~u lien

Ca nhan t6 giac t.9i ph~m c6 thS bfu1g lai ho~c b~ng van ban

(khoan 4 Di~u .144 BLTTHS nam 2015)

2~ Tin bao cua CO' quan, t6 chrrc, ca nhan Tin bao cua ca quan, tb chuc, ca nhan v~ t9i ph~m Ut thong tin

V~ V\} Vi~c CO d§.u hi~u t(>i ph~m do CO' quan, t6 chuc; ca nhan thong bao v6i ca quan c6 tbAm quy~n

Tin bao cua CO' quan, t6 chuc, ca nhan la nhung thong tin v~

V\1 Vi~C CO d§.u hi~u tQi ph~m do CaC CO' quan, t6 chuc, ca nhan

phat hi~n ho~C CO', quan, t6 chuc nh~n duqc t6 gi~c, tin bao cua Ca nhan va chuySn cho CO' quan diSu tra c6 thAm quySn

Tin bao cua cac CO' quan, t6 chuc, c~ nhan c6 chung mvc dfch giup ca quan co thAm quy~n nhanh chong phat hi~n t9i ph~m va nguai ph~m t()i dS xu li nghiem minh, giu vung ki cuang, phap lu~t

3 Tin bao tren phrrong ti~n thong tin d~i chung Phat huy vai tro to 16n cua cac phuang ti~n thong tin ~i

chung trong vi~c dAu tranh v6i cac hi~n tuqng tieu ClJC, vi ph~m

phap lu~t; khoan 3 Di~u 143 BLTTHS nam 2015 quy dinh, thong tin vS t9i ph~m duqc dang tai tren cac phuong ti~n thong tin ~i

chung Ia can cudS kh6i t6 V\1 an hlnh SlJ Vlv~y khi c6 tin bao v~

tQi ph~m tren cac phuang ti~n thong tin d~ chung, cac CO' qqan CO thb quy6n trong ph~m vi trach nhi~m cua mlnh phai ti€n hanh xem xet, xac minh tin bao do, neu thAy co dfiu hi~u cua t9i ph~

thl ra quy€t dillh khm t6 vv an hinh sv Trong m9t s6 truang hqp ccr quan thong tin d~i chung d~ nghi ca quan c6 thfun quySn c6 y

ki8n dS tra lm b~ d9c thi ca quan duqc yeu c~u phai c6 van ban

tra lai ca quan thong tin, bao chf da dua tin

I\i€n nghi khai t6 la vi~c ca quan nha nu6c c6 thAm quy€n

ki~n nghi b~ng van ban va glri kern theo chung cu, tai li~u lien

quan cho CO' quan dieu tra, vi~n ki€m sat c6 thAm quy~n xem xet;

xu lf V\1 vi~c c6 dfiu hi~u t()i ph~;~.m Day Ia truang hgp ca quan nha

nu6c khi tht,rc hi~n nhi~m V\1 cua mlnh phat hi~n V\1 vi~c c6 dfiu

hi~u t()i ph~;~.m Yeu c~u cua ca quan nha nu6c trong trucmg hgp

nay ichong phai chi dan thuful Ht cac tin bao v~ V\1 vi~c c6 dfiu

hi~u ph~;tm t()i rna la yeu du kh&i t6 thong qua van ban ki~n nghi

kh&i t6 Ki~n nghi kh&i t6 phai dugc kern theo cac chfulg CU, tru

li~u lien quan d~ minh chfulg

5 CO' quan c6 thftm quy~n ti~n himh t6 tvng trvc ti~p pbat

hi~n d§u hi~u tqi ph~m ·

Khi thvc hi~n vi~c phong ngira va dfiu tranh ch6ng t()i ph~;~.m,

CO' quan di~U tra, Vi~n ki~m sat, toa an CO nhi@u di@u ki~n phat

hi~n hanh vi vi ph~;~.m phap lu~t M()t s6 ca quan m~c du chuc nang

ch!nh 1~ quan H nha nuoc i:lhung do llnh VlJC cong tac thuang lien

quan d~n cac hanh vi ph!;l.in t()i nhu b() d()i bien phong, hai quan,

ki.@m lam, llJC luqng canh sat bi~n, ki~m ngir va cac CO' quan khac

cua cong an nhan dan, quan d()i nhan dan dugc giao nhi~m Y\1 ti~n

hanh m()t s6 ho~;~.t d<}ng di~u tra nen khi ti~n.hanh ho~;tt d()ng trong

llnh VlJC cong tac CUa mlnh, CaC CO' quan Ilay cling CO di~U ki~n

phat hi~n sv vi~c ph~m t()i

Ca quan c6 thAm quy~n ti~n hanh t6 t1,1ng trvc ti~p phat hi~n

dfiu hi~u t()i ph~;tm thl quy~t dinh vi~c kh6'i t6 V\1 an theo thftm

quy~t TAt ca nhfrng tai li~u, thong tin do CO' quan di~u tra, vi~n

d()ng di~u tra tlm th~p theo dung thu tl,lC t6 tl,lng XaC djnh dfiu hi~U

t9i ph~;~.m la can cu kh&i t6 v1,1 an hl.nh sv

6 NgU'Oi ph~m tqi tythu

Tv thu la vi~c nguai ph!;l.ID t()i tv nguy~n khai bao v6i ca quan;

t6 chuc vS hanh vi ph~;~.m t()i cua mlnh tru6c khi t(>i ph~;~.m ho~c

nguai ph~;~.m t()i bi phat hi~n Phap lu~t quy dinh ngum ph~;~.m t()i tv

thu la tl.nh ti~t giam nhy trach nhi~m hlnh sv Quy dinh n~y th~

quan cho CO' quan dieu tra, vi~n ki€m sat c6 thAm quy~n xem xet;

xu lf V\1 vi~c c6 dfiu hi~u t()i ph~;~.m Day Ia truang hgp ca quan nha

nu6c khi tht,rc hi~n nhi~m V\1 cua mlnh phat hi~n V\1 vi~c c6 dfiu

hi~u t()i ph~;~.m Yeu c~u cua ca quan nha nu6c trong trucmg hgp

nay ichong phai chi dan thuful Ht cac tin bao v~ V\1 vi~c c6 dfiu

hi~u ph~;tm t()i rna la yeu du kh&i t6 thong qua van ban ki~n nghi kh&i t6 Ki~n nghi kh&i t6 phai dugc kern theo cac chfulg CU, tru

li~u lien quan d~ minh chfulg

5 CO' quan c6 thftm quy~n ti~n himh t6 tvng trvc ti~p pbat

hi~n d§u hi~u tqi ph~m · Khi thvc hi~n vi~c phong ngira va dfiu tranh ch6ng t()i ph~;~.m,

CO' quan di~U tra, Vi~n ki~m sat, toa an CO nhi@u di@u ki~n phat

hi~n hanh vi vi ph~;~.m phap lu~t M()t s6 ca quan m~c du chuc nang ch!nh 1~ quan H nha nuoc i:lhung do llnh VlJC cong tac thuang lien quan d~n cac hanh vi ph!;l.in t()i nhu b() d()i bien phong, hai quan, ki.@m lam, llJC luqng canh sat bi~n, ki~m ngir va cac CO' quan khac cua cong an nhan dan, quan d()i nhan dan dugc giao nhi~m Y\1 ti~n

hanh m()t s6 ho~;~.t d<}ng di~u tra nen khi ti~n.hanh ho~;tt d()ng trong llnh VlJC cong tac CUa mlnh, CaC CO' quan Ilay cling CO di~U ki~n

phat hi~n sv vi~c ph~m t()i

Ca quan c6 thAm quy~n ti~n hanh t6 t1,1ng trvc ti~p phat hi~n

dfiu hi~u t()i ph~;tm thl quy~t dinh vi~c kh6'i t6 V\1 an theo thftm

quy~t TAt ca nhfrng tai li~u, thong tin do CO' quan di~u tra, vi~n

d()ng di~u tra tlm th~p theo dung thu tl,lC t6 tl,lng XaC djnh dfiu hi~U

t9i ph~;~.m la can cu kh&i t6 v1,1 an hl.nh sv

6 NgU'Oi ph~m tqi tythu

Tv thu la vi~c nguai ph!;l.ID t()i tv nguy~n khai bao v6i ca quan;

t6 chuc vS hanh vi ph~;~.m t()i cua mlnh tru6c khi t(>i ph~;~.m ho~c

nguai ph~;~.m t()i bi phat hi~n Phap lu~t quy dinh ngum ph~;~.m t()i tv thu la tl.nh ti~t giam nhy trach nhi~m hlnh sv Quy dinh n~y th~

hi~n chfnh s:kh khoan h6ng cua Nha nu6c d6i v6i nhfrng nguai

da l~m I6i nhung bi~t nh~n ra va quy~t Hl.m sua chua N6 cling

mang y nghla phong ngua tich qrc, m()t m~t t(;lo di~u ki~n thu~n

lqi cho CO' quan di~u tra nhanh chong phat hi~n ra tQi ph(;llll va ngan

ch~n kip thai nhung hanh vi c6 th~ se ti~p tvc thvc hi~n t<)i ph';lm,

m~t khac n6 con tac d<)ng d~n tu tu6ng cua nhfrng a6i tUQ'Ilg khac

da ho~c dang c6 h[mh vi ph(;lm t<)i cling phai tv ki~m ch~ hanh vi

va y d6 thvc hi~n t<)i ph9-m cua rllinh Nguai ph9-m tQi c6 th~ tv

thu tru6c CO' quan cong an, Vi~n ki~m sat, toa an ho~C cac CO' quan,

t6 chuc khac Cac ca quan, t6 chuc ti~p nh~n phai l~p bien ban ghi

ro h9 ten, tu6i, ngh~ nghi~p, ch6 a va lai khai cua nguai tv thu

Ca quan, t6 chuc tiSp nh~n nguai ph9-m t<)i tg thu c6 trach nhi~m

thong bao ngay cho CO' quan di~u tra ho~C Vi~n ki~m sat

Truong hqp xac dinh t<)i ph9-m do nguai tv thu thvc hi~n

khong thUQC thftm quy~n di~u tra cua nlinh thi CO' quan aieu tra

ti~p nh~n nguoi tv thu phai thong bao ngay cho ca quan di~u tra

c6 thftm quy~n dS ti~p nh~n, giai quy~t

Trong thai h9-n 24 gia kS tu khi ti~p nh?.n nguoi ph9-m tQi tv

thu, ca quan di~u tra c6 thftm quy~n phai thong bao b&ng van ban

cho vi~n kiSm sat cung dp

v TRINH TV KHCH TO Vl) AN HINH sv

1 Ti~p nh~n tS ghk, tin bao v~ t{)i ph~m va ki~n nghj kh&i t6

v~ trach nhi~m ti€p nh~n t6 giac, tin bao v~ t9i ph(;lm, ki€n

nghi khai t6, Di~u 145 BLTTHS nam 2015 quy dinh khong chi la

trach nhi~m CUa CO' quan di~u tra, vi~n ki~m sat rna con la trach

nhi~m cua cac CO' quan t6 chuc khac Ca quan, t6 chuc khac bao

g6m: Cong an xa, phuong, thi tr~n, d6n cong an, tr9-m cong an;

toa an cac cftp; CO' quan bao chf va cac CO' quan, tfJ chuc khac ti~p

nh~n t6 giac, tin bao v~ t9i ph(;lm.<ll MQi t6 giac, tin bao v~ t<)i

(l).Xem them: E>i€u 5 Thong tu lien tich s6

Ol/2017fTTLT-BCA-BQP-BTC-hi~n chfnh s:kh khoan h6ng cua Nha nu6c d6i v6i nhfrng nguai

da l~m I6i nhung bi~t nh~n ra va quy~t Hl.m sua chua N6 cling mang y nghla phong ngua tich qrc, m()t m~t t(;lo di~u ki~n thu~n

lqi cho CO' quan di~u tra nhanh chong phat hi~n ra tQi ph(;llll va ngan

ch~n kip thai nhung hanh vi c6 th~ se ti~p tvc thvc hi~n t<)i ph';lm,

m~t khac n6 con tac d<)ng d~n tu tu6ng cua nhfrng a6i tUQ'Ilg khac

da ho~c dang c6 h[mh vi ph(;lm t<)i cling phai tv ki~m ch~ hanh vi

va y d6 thvc hi~n t<)i ph9-m cua rllinh Nguai ph9-m tQi c6 th~ tv

thu tru6c CO' quan cong an, Vi~n ki~m sat, toa an ho~C cac CO' quan, t6 chuc khac Cac ca quan, t6 chuc ti~p nh~n phai l~p bien ban ghi

ro h9 ten, tu6i, ngh~ nghi~p, ch6 a va lai khai cua nguai tv thu

Ca quan, t6 chuc tiSp nh~n nguai ph9-m t<)i tg thu c6 trach nhi~m

thong bao ngay cho CO' quan di~u tra ho~C Vi~n ki~m sat

Truong hqp xac dinh t<)i ph9-m do nguai tv thu thvc hi~n

khong thUQC thftm quy~n di~u tra cua nlinh thi CO' quan aieu tra

ti~p nh~n nguoi tv thu phai thong bao ngay cho ca quan di~u tra

c6 thftm quy~n dS ti~p nh~n, giai quy~t

Trong thai h9-n 24 gia kS tu khi ti~p nh?.n nguoi ph9-m tQi tv thu, ca quan di~u tra c6 thftm quy~n phai thong bao b&ng van ban cho vi~n kiSm sat cung dp

v TRINH TV KHCH TO Vl) AN HINH sv

1 Ti~p nh~n tS ghk, tin bao v~ t{)i ph~m va ki~n nghj kh&i t6

v~ trach nhi~m ti€p nh~n t6 giac, tin bao v~ t9i ph(;lm, ki€n

nghi khai t6, Di~u 145 BLTTHS nam 2015 quy dinh khong chi la

trach nhi~m CUa CO' quan di~u tra, vi~n ki~m sat rna con la trach

nhi~m cua cac CO' quan t6 chuc khac Ca quan, t6 chuc khac bao g6m: Cong an xa, phuong, thi tr~n, d6n cong an, tr9-m cong an;

toa an cac cftp; CO' quan bao chf va cac CO' quan, tfJ chuc khac ti~p nh~n t6 giac, tin bao v~ t9i ph(;lm.<ll MQi t6 giac, tin bao v~ t<)i

(l).Xem them: E>i€u 5 Thong tu lien tich s6

Ol/2017fTTLT-BCA-BQP-BTC-ph1;1m, Jden nghi khai t6 phai duqc tiSp nh~ dfty du, giai quySt

kip thoi Ca quan, t6 chuc c6 tn'ich nhi~m tiSp nh~n, khong dugc

tu ch6i tiSp nh~n t6 git'ic, tin bao vS t9i ph<;liD, kiSn nghi kh&i t6

Cac ca quan phai t6 chuc tn;c ban, b6 tri ngum tn;rc tiSp nh~n

ho~c phan cong nguoi tiSp nh~n t6 giac tin bao vS t9i ph1;1m Cl)

Thu tl,lc tiSp nh~n t6 giac, tin bao vS t9i ph1;1m, kiSn nghi kh6'i

t6 tuy thu9c chu thS dua thong tin vS t9i ph1;1m dSn ca quan nao

Khi ca quan, t6 chuc, ca nhan tn;rc tiSp t6 giac, bao tin v€ t9i ph1;1m,

·kiSn nghi kh6'i t6 thl ca quan di€u tra, vi~n kiSm sat, ca quan duqc

giao nhi~m vv tiSn hanh m9t s6 ho1;1t d9ng diSu tra c6 thfun quySn

quy dinh t<;li khoan 2 DiSu 145 cua BL TTHS phai l~p bien ban

tiSp nh~n va_ghi vao s6 ti€p nh~n; co th6 ghi am ho~c ghi hlnh co

fun thanh vi~c tiSp nh~n Truang hqp t6 giac, tin bao vS t9i ph1;1m,

kiSn nghi kh6'i t6 gui qua dich vv buu chfnh, di~n tho<;li ho~c qua

phvang ti~n thong tin khac thl ghi vao s6 tiSp nh~n

Truang hqp phat hi~n t6 giac~ tiii oao vS t9i ph<;lffi, kiSn nghi

kh&i t6 khong thu9c thfun quySn giai quySt cua mlnh thl ca quan

di€u tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 tiSn hanh m9t s6 ho1;1t d9ng

diSu tra c6 trach nhi~m chuySn ngay t6 giac, tin bao vS t9i phQ.lll,

kiSn nghi kh6'i t6 kern theo tai li~u c6 lien quan da tiSp nh~n cho

ca quan diSu tra c6 thAm quySn

Vi~n kiSm sat c6 trach nhi~m chuySn ngay t6 giac, tin bao vS

t9i ph1;1m, kiSn nghi kh&i t6 kern theo thl li~u c6 lien quan eta tiSp

Truang hqp phat hi~n ca quan diSu tra, ca quan duqc giao

nhi~m V\1 tiSn hanh m9t s6 ho1;1t d9ng diSu tra c6 vi ph<;1m phap

BNN&PTNT-VKSNDTC ngay 29/12/2017 quy dinh vi~c ph6i hgp giua cac ca

quan c6 thdm quy8n trong vi~c th\fc hi~n in()t s6 quy dinh cua B() lu~tt6 t1,1ng hlnh

sg nam2015 v8 ti8p nMn, giai quy8t t6 giac tin bao v8 t()i ph~m ki8n ngh! khi'ri t6

(1) Di8u 7 ThOng tu lien t!ch s6

Ol/2017n1LT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngay 29/12/2017

ph1;1m, Jden nghi khai t6 phai duqc tiSp nh~ dfty du, giai quySt

kip thoi Ca quan, t6 chuc c6 tn'ich nhi~m tiSp nh~n, khong dugc

tu ch6i tiSp nh~n t6 git'ic, tin bao vS t9i ph<;liD, kiSn nghi kh&i t6

Cac ca quan phai t6 chuc tn;c ban, b6 tri ngum tn;rc tiSp nh~n ho~c phan cong nguoi tiSp nh~n t6 giac tin bao vS t9i ph1;1m Cl)

Thu tl,lc tiSp nh~n t6 giac, tin bao vS t9i ph1;1m, kiSn nghi kh6'i

t6 tuy thu9c chu thS dua thong tin vS t9i ph1;1m dSn ca quan nao

Khi ca quan, t6 chuc, ca nhan tn;rc tiSp t6 giac, bao tin v€ t9i ph1;1m,

·kiSn nghi kh6'i t6 thl ca quan di€u tra, vi~n kiSm sat, ca quan duqc giao nhi~m vv tiSn hanh m9t s6 ho1;1t d9ng diSu tra c6 thfun quySn quy dinh t<;li khoan 2 DiSu 145 cua BL TTHS phai l~p bien ban

tiSp nh~n va_ghi vao s6 ti€p nh~n; co th6 ghi am ho~c ghi hlnh co

fun thanh vi~c tiSp nh~n Truang hqp t6 giac, tin bao vS t9i ph1;1m, kiSn nghi kh6'i t6 gui qua dich vv buu chfnh, di~n tho<;li ho~c qua

phvang ti~n thong tin khac thl ghi vao s6 tiSp nh~n

Truang hqp phat hi~n t6 giac~ tiii oao vS t9i ph<;lffi, kiSn nghi kh&i t6 khong thu9c thfun quySn giai quySt cua mlnh thl ca quan di€u tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 tiSn hanh m9t s6 ho1;1t d9ng diSu tra c6 trach nhi~m chuySn ngay t6 giac, tin bao vS t9i phQ.lll,

kiSn nghi kh6'i t6 kern theo tai li~u c6 lien quan da tiSp nh~n cho

ca quan diSu tra c6 thAm quySn

Vi~n kiSm sat c6 trach nhi~m chuySn ngay t6 giac, tin bao vS

t9i ph1;1m, kiSn nghi kh&i t6 kern theo thl li~u c6 lien quan eta tiSp

Truang hqp phat hi~n ca quan diSu tra, ca quan duqc giao

nhi~m V\1 tiSn hanh m9t s6 ho1;1t d9ng diSu tra c6 vi ph<;1m phap

BNN&PTNT-VKSNDTC ngay 29/12/2017 quy dinh vi~c ph6i hgp giua cac ca

quan c6 thdm quy8n trong vi~c th\fc hi~n in()t s6 quy dinh cua B() lu~tt6 t1,1ng hlnh

sg nam2015 v8 ti8p nMn, giai quy8t t6 giac tin bao v8 t()i ph~m ki8n ngh! khi'ri t6 (1) Di8u 7 ThOng tu lien t!ch s6 Ol/2017n1LT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT- VKSNDTC ngay 29/12/2017

lu~t nghiern trQng trong ho~t d()ng ki~rn tra, _xac minh t6 giac, tin

bao v~ t()i ph~rn, kiSn nghi khc'ri t6 ho~c c6 d~u hi~u bo l9t t9i

ph~rn rna vi~n ki€rn sat da yeu dm b&ng van bfm nhung khong

duqc kh~c phvc th1 trong thoi h~n 05 ngay kB tu ngay vi~n kiBtn

sat co yeu d.u; CO' quan c6 thftrn quy~n dang thl,llf, giai quyStt6

giac, tin bao v~ t()i ph~rn, kiSn nghi khc'ri t6 do.phai chuy€nh6 sa

co lien quan cho vi~ri kiem sat dB xern xet, giai quyk

Cong an phu<mg, thi tr~n, d6n cong an co trach nhi~rn tiSp

nh~n t6 giac, tin bao v€ t9i ph~rn, l~p bien bantiep nh~,.ti€n hanh

kiern tra, xac minh SO' bQ va chuyen ngay t6 giac, tin bao v€ tQi

ph~m kern· theo tai li~u, d6 v~t co lien quan · cho cq quan di€u tra

cothftm quy€n

Cong an xa co trach nhi~rn tiSp nh~n t6 giac, tin bao v€ t9i

ph~m, l~p bien ban tiSp nh~n, l~y lm khai ban dftu va chuy€n ngay

t6 giac, tin bao v€ t()i ph~rn kern theo tai li~u, d6 v~t co lien quan

cho ca quan di€u tra co thdrn quy€n

Cac ca quan, t6 chuc khac sau khi nh~n duqc t6 giac, tin bao

v€ t()i ph~rn th1 chuy€n ngay cho ca quan di€u tra co thftm quy€n

Trubng hqp khftn cAp th1 c6 thB bao tin tf\Ic tiSp qua di~n tho~i

ho~c hlnh thuc khac cho ca quan di€u tra nhung sau do phai thB

hi~n bfuig van ban

DB bao dam ki€rn sat ho~t d()ng tu phap trong giai do~n khai

t6 vv an hlnh sv, ngay ti:r khi co thong tin v€ t9i ph~m trong thm

h~ 03 ngay kB ru ngay ti€p nh~n t6 giac, tin bao v€ t9i ph~ •

kiSn nghi khc'ri t6, ca quan di€u tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1

tiSn hanh m()t s6 ho~t d()ng di€u tra co trach nhi~rn thong bao

b&ng van ban v€ vi~c tiSp nh~n do cho vi~n kiBrn sat· cling cAp

· ho~c vi~n kiBm sat co thk quy~n

ve thAm quy~n giru quy€t t6 giac, tin bao v~ t9i ph~m, kien

nghi khai t6: C~quan di€u tra· giai quySt t6 giac, tin bao v€ t{)i

ph~rn; kiSn nghi khc'ri t6 theo thftm quy€n di€u tra cua mlnh; CO'

lu~t nghiern trQng trong ho~t d()ng ki~rn tra, _xac minh t6 giac, tin

bao v~ t()i ph~rn, kiSn nghi khc'ri t6 ho~c c6 d~u hi~u bo l9t t9i ph~rn rna vi~n ki€rn sat da yeu dm b&ng van bfm nhung khong duqc kh~c phvc th1 trong thoi h~n 05 ngay kB tu ngay vi~n kiBtn

sat co yeu d.u; CO' quan c6 thftrn quy~n dang thl,llf, giai quyStt6 giac, tin bao v~ t()i ph~rn, kiSn nghi khc'ri t6 do.phai chuy€nh6 sa

co lien quan cho vi~ri kiem sat dB xern xet, giai quyk

Cong an phu<mg, thi tr~n, d6n cong an co trach nhi~rn tiSp nh~n t6 giac, tin bao v€ t9i ph~rn, l~p bien bantiep nh~,.ti€n hanh

kiern tra, xac minh SO' bQ va chuyen ngay t6 giac, tin bao v€ tQi

ph~m kern· theo tai li~u, d6 v~t co lien quan · cho cq quan di€u tra

cothftm quy€n

Cong an xa co trach nhi~rn tiSp nh~n t6 giac, tin bao v€ t9i ph~m, l~p bien ban tiSp nh~n, l~y lm khai ban dftu va chuy€n ngay

t6 giac, tin bao v€ t()i ph~rn kern theo tai li~u, d6 v~t co lien quan

cho ca quan di€u tra co thdrn quy€n

Cac ca quan, t6 chuc khac sau khi nh~n duqc t6 giac, tin bao

v€ t()i ph~rn th1 chuy€n ngay cho ca quan di€u tra co thftm quy€n Trubng hqp khftn cAp th1 c6 thB bao tin tf\Ic tiSp qua di~n tho~i

ho~c hlnh thuc khac cho ca quan di€u tra nhung sau do phai thB

hi~n bfuig van ban

DB bao dam ki€rn sat ho~t d()ng tu phap trong giai do~n khai

t6 vv an hlnh sv, ngay ti:r khi co thong tin v€ t9i ph~m trong thm h~ 03 ngay kB ru ngay ti€p nh~n t6 giac, tin bao v€ t9i ph~ • kiSn nghi khc'ri t6, ca quan di€u tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1

tiSn hanh m()t s6 ho~t d()ng di€u tra co trach nhi~rn thong bao

b&ng van ban v€ vi~c tiSp nh~n do cho vi~n kiBrn sat· cling cAp

· ho~c vi~n kiBm sat co thk quy~n

ve thAm quy~n giru quy€t t6 giac, tin bao v~ t9i ph~m, kien nghi khai t6: C~quan di€u tra· giai quySt t6 giac, tin bao v€ t{)i

ph~rn; kiSn nghi khc'ri t6 theo thftm quy€n di€u tra cua mlnh; CO'

quan duqc giao nhi~m V\1 ti~n hanh mQt s6 ho(;lt d()ng diSu tra giai

quy~t t6 giac, tin bao v€ t9i ph(;lm theo th~m quy€n diSu tra cua

mlnh; vi~n ki~m sat giai quy~t t6 · giac, tin bao vS t9i ph<;lm, ki~n

nghi khai t6 trong truang hqp phat hi~n ca quan diSu tra, ca quan

duqc giao nhi~m vt;t ti~n h~mh m()t s6 ho(;lt d()ng diSu tra c6 vi

ph(;lm phap lu~t nghiem tr9ng trong ho(;lt d9ng ki€m tra, xac rninh

t6 giac, tin bao vS tQi ph(;lm, ki~n nghi khai t6 ho~c c6 dftu hi~u b6

lQt t9i ph(;lm rna vi~n ki~m sat da yeu d.u b~ng van ban nhung

khong duqc kh~c ph\lc

Ca quan c6 th~m quySn giai quy~t t6 giac, tin bao vS tQi ph<;lm,

ki~n nghi khai t6 c6 tnkh nhi~m thong bao kt~t qua giai quy~t cho

ca nhan, ca quan, t6 chuc da t6 giac, bao tin vS t9i ph<;lm, ki~n

nghi khai t6

2 Giai quy~t t6 gh1c, tin bao v~ t{)i ph~m ho~c ki~n nghj

khOi t6

Theo quy dinh t<;li DiSu 147 BLTTHS nam 2015, khi nh~n

duqc t6 giac, tin bao v€ t()i ph~m ho~c ki~n nghi khai t6, ca quan

diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 ti~n htmh m()t s6 ho~t d()ng

diS~ tra phai ki€m tra, xac rninh va ra m9t trong cac quy~t dinh:

"' Quy~t dinh khm t6 V\1 an hinh S\!;

-Quy~t dinh khong khai t6 vv an hinh sv;

ph(;lm, ki~n nghi kh&i t6

Thai h(;ln ki~m tra, xac rninh ngu6n tin vSt()i ph<;lm la 20 ngay

kS til khi nh~n duqc· t6 giac, tin bao vS t9i ph(;lm, ki~n nghi khai

t6 D6i v&i tin bao tren cac phuang ti~n thong tin d~i chung thl

ngay tinh thai h~n kiSm tra, xac rninh la ngay ca quan, phuang

ti~n thong tin d~i chung phat ngu6n tin d6

Truong hqp V\1 vi~c bi t6 giac, tin bao v€ t9i ph?m ho~c ki~n

nghi khai t6 co nhiSu tlnh ti~t phuc t~p ho~c phai kiSm tra, xac

quan duqc giao nhi~m V\1 ti~n hanh mQt s6 ho(;lt d()ng diSu tra giai quy~t t6 giac, tin bao v€ t9i ph(;lm theo th~m quy€n diSu tra cua mlnh; vi~n ki~m sat giai quy~t t6 · giac, tin bao vS t9i ph<;lm, ki~n

nghi khai t6 trong truang hqp phat hi~n ca quan diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m vt;t ti~n h~mh m()t s6 ho(;lt d()ng diSu tra c6 vi ph(;lm phap lu~t nghiem tr9ng trong ho(;lt d9ng ki€m tra, xac rninh t6 giac, tin bao vS tQi ph(;lm, ki~n nghi khai t6 ho~c c6 dftu hi~u b6

lQt t9i ph(;lm rna vi~n ki~m sat da yeu d.u b~ng van ban nhung

khong duqc kh~c ph\lc

Ca quan c6 th~m quySn giai quy~t t6 giac, tin bao vS tQi ph<;lm,

ki~n nghi khai t6 c6 tnkh nhi~m thong bao kt~t qua giai quy~t cho

ca nhan, ca quan, t6 chuc da t6 giac, bao tin vS t9i ph<;lm, ki~n

nghi khai t6

2 Giai quy~t t6 gh1c, tin bao v~ t{)i ph~m ho~c ki~n nghj

khOi t6 Theo quy dinh t<;li DiSu 147 BLTTHS nam 2015, khi nh~n

duqc t6 giac, tin bao v€ t()i ph~m ho~c ki~n nghi khai t6, ca quan diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 ti~n htmh m()t s6 ho~t d()ng

diS~ tra phai ki€m tra, xac rninh va ra m9t trong cac quy~t dinh:

"' Quy~t dinh khm t6 V\1 an hinh S\!;

-Quy~t dinh khong khai t6 vv an hinh sv;

ph(;lm, ki~n nghi kh&i t6

Thai h(;ln ki~m tra, xac rninh ngu6n tin vSt()i ph<;lm la 20 ngay

kS til khi nh~n duqc· t6 giac, tin bao vS t9i ph(;lm, ki~n nghi khai t6 D6i v&i tin bao tren cac phuang ti~n thong tin d~i chung thl ngay tinh thai h~n kiSm tra, xac rninh la ngay ca quan, phuang

ti~n thong tin d~i chung phat ngu6n tin d6

Truong hqp V\1 vi~c bi t6 giac, tin bao v€ t9i ph?m ho~c ki~n

nghi khai t6 co nhiSu tlnh ti~t phuc t~p ho~c phai kiSm tra, xac

rninh t~i nhi~u dia di~m thi thai h~n giai quy~t t6 giac, tin bao,

kiSn nghi khoi t6 c6 th~ keo dai nhung khong qua 02 thang Bay

Ut nhfmg trnang hqp rna n9i dung ki~m tra, xae rninh t6 giac, tin

bao ho~c kiSn ngh! khoi t6 doi hoi phai c6 ki~n thuc chuyen mon

nh:it dinh thi m6i c6 th€: dua ra kSt lu~n chfnh xac ho~c cling c6

th~ vi~c kiSm tra, xac minh ngu6n tin lien quan dSn nhiSu ca quan

a nhiSu aia ai€m each xa nhau

Truang hqp chua thS k~t thuc vi~c kiSm tra, xac rninh trong

thai h~n tren thi vi~n truong vi~n kiSm sat cling c:ip ho~c vi~n

truong vi~n ki€:rn sat c6 th:im quy~n c6 thS gia h~n rn9t IAn nhung

khong qua 02 thang

Ch~rn nh:it la 05 ngay tru6c khi h6t thai h~n ki~m tra, xac

rninh, ca quan diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m Vl,l ti6n hanh

m9t s6 ho~t d<)ng di~u tra phai c6 van bim dS nghi vi~n kiSm sat

cling c:ip ho~c vi~n kiSm sat c6 th:im quy~n gia h~n thai h~n ki~m

tra, xac rninh

Lu~t quy dinh thai h~n kiSm tra, xac minh ngu6n tin v~ t9i

phl;lm nh~m dS cao trach nhi~m cua ca quan diSu tra, ca quan

duqc giao nhi~m V\1 ti~n hanh m9t s6 ho~t d9ng diSu tra, m6i khi

nh~n duqc ngu6n tin v€ t9i ph~m phai chu d9ng va khAn truang

ap d1,lng cac bi~n phap do lu~t dinh d~ lam ro c6 hay khong c6 d:iu

hi~u cua t9i ph~rn dS khm t6 V\l an hinh S\f

B~ ra quy~t dinh khoi t6 vv an, dbi v6i b:it cu ngu6n tin t9i

ph~m nao, ca quari diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m V\l ti~n

hanh m9t s6 ho~t d9ng diSu tra dSu phai ti~n hanh cac bi~n phap

ki~m tra, xac rninh BLTTHS nam 2015 quy dinh ro cac bi~n phap

ct€: ki~m tra, xac minh ngu6n tin bao g6m:

- Thu th~p thong tin, tai li~u, d6 v~t ill ca quan, t6 chuc, ca

nhan co lien quan ct€: kiSm tra, xac minh ngu6n tin

Ca quan c6 th:im quySn duqc tri~u t~p ngum t6 giac, bao tin vS

rninh t~i nhi~u dia di~m thi thai h~n giai quy~t t6 giac, tin bao, kiSn nghi khoi t6 c6 th~ keo dai nhung khong qua 02 thang Bay

Ut nhfmg trnang hqp rna n9i dung ki~m tra, xae rninh t6 giac, tin bao ho~c kiSn ngh! khoi t6 doi hoi phai c6 ki~n thuc chuyen mon nh:it dinh thi m6i c6 th€: dua ra kSt lu~n chfnh xac ho~c cling c6

th~ vi~c kiSm tra, xac minh ngu6n tin lien quan dSn nhiSu ca quan

a nhiSu aia ai€m each xa nhau

Truang hqp chua thS k~t thuc vi~c kiSm tra, xac rninh trong thai h~n tren thi vi~n truong vi~n kiSm sat cling c:ip ho~c vi~n

truong vi~n ki€:rn sat c6 th:im quy~n c6 thS gia h~n rn9t IAn nhung

khong qua 02 thang

Ch~rn nh:it la 05 ngay tru6c khi h6t thai h~n ki~m tra, xac

rninh, ca quan diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m Vl,l ti6n hanh m9t s6 ho~t d<)ng di~u tra phai c6 van bim dS nghi vi~n kiSm sat

cling c:ip ho~c vi~n kiSm sat c6 th:im quy~n gia h~n thai h~n ki~m

tra, xac rninh

Lu~t quy dinh thai h~n kiSm tra, xac minh ngu6n tin v~ t9i

phl;lm nh~m dS cao trach nhi~m cua ca quan diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 ti~n hanh m9t s6 ho~t d9ng diSu tra, m6i khi

nh~n duqc ngu6n tin v€ t9i ph~m phai chu d9ng va khAn truang

ap d1,lng cac bi~n phap do lu~t dinh d~ lam ro c6 hay khong c6 d:iu hi~u cua t9i ph~rn dS khm t6 V\l an hinh S\f

B~ ra quy~t dinh khoi t6 vv an, dbi v6i b:it cu ngu6n tin t9i ph~m nao, ca quari diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m V\l ti~n

hanh m9t s6 ho~t d9ng diSu tra dSu phai ti~n hanh cac bi~n phap ki~m tra, xac rninh BLTTHS nam 2015 quy dinh ro cac bi~n phap

ct€: ki~m tra, xac minh ngu6n tin bao g6m:

- Thu th~p thong tin, tai li~u, d6 v~t ill ca quan, t6 chuc, ca nhan co lien quan ct€: kiSm tra, xac minh ngu6n tin

Ca quan c6 th:im quySn duqc tri~u t~p ngum t6 giac, bao tin vS

t()i ph~m, ki~n nghi khm t6, ngum lam chtmg, ngum bi h~ d~ thu

th~p thong t'in Ca quan c6 thAm quy@n cling c6 thS ap dvng bi~n

phap dful gicli trong nhfrng trubng hgp sau: ngucri lam chtmg kh6ng

c6 m~t theo gifiy tri~u t~p rna kh6ng vllf do bfit kha khang ho~c

kh6ng do trcr ng~i khach quan; ngum bi h~ tU ch6i vi~c giam dinh

theo quy€t dinh trung cfru cua CCY quan c6 thAm quy~n ti~n hanh t6

tvng rna kh6ng vllf do bfit kha khang ho~c kh6ng do trcr ng~i khach

quan; ngum bi t6 giac, ngum hi ki~n nghi khm t6 rna qua ki~m tra,

xac minh c6 du din cu xac dinh ngum d6 lien quan d~n hanh vi

ph~m t()i duqc khm t6 Y\1 an, da duqc tri~u t~p rna vfin v~ng m~t

kh6ng vlli do bfit kha khang ho~c kh6ng do trcr ng~ khach quan

N~u gifr ngum trong trubng hgp khAn cfip, nh~ ngum hi b~t

ph~m t()i qua tang, ngucri dang bi truy na thllfiy lcri khai ngay

Yeu cfru CCY quan nha nu6c, t6 chuc xa h()i ho~c ca nhan c6 lien

quan den sw vi~c cung cfip nhfrng tru li~u cAn thi~t.Nhfrng tru li~u

nay c6 thS la nhfrng hi~n v~t c6 gia tri chtmg minh sv vi~c ph~ t()i

hay cac van ban, gifiy ta, tru li~u ho~c cac bien ban kiSm tra n()i b9

CCY quan Ca quan nha nu6c, t6 chuc xa h()i va ca nhan c6 lien

quan CO nghia Y\1 phru chfip hanh cac yeu cfru cua CCY quan khcri t6

Khi cAn thi~t phai kiSm tra n()i b() ca quan nha nu6c, t6 chuc

xa h()i thl phcli yeu cfru ca quan, t6 chuc hfru quan tv kiSm tra

ho~C yeu cfru CCY quan thanh tra cung cfip ti~n hanh thanh tra d~

lam ro S\T vi~c

- Kham nghi~m hi~n trucrng

Vi~c ti€n hanh ho~t d()ng kham nghi~m hi~n trucmg ncri xay

ra, nai phat hi~n t()i ph~ d~ phat hi~n dfiu v~t cua t()i ph~, thu

gifr v~t chtrng, tai li~u, d6 v~t, dfr li~u di~n tu khac lien quan va

lam sang to nhfrng tlnh ti~t c6 y nghia d6i v6i vi~c gicli quy~t vv

an phru do nguai co thAm quy€n ti~n hanh va phai theo dung trlnh

t\T, thu tvc quy dinh t~ Di~u 201 BLTTHS nam 2015

t()i ph~m, ki~n nghi khm t6, ngum lam chtmg, ngum bi h~ d~ thu th~p thong t'in Ca quan c6 thAm quy@n cling c6 thS ap dvng bi~n

phap dful gicli trong nhfrng trubng hgp sau: ngucri lam chtmg kh6ng c6 m~t theo gifiy tri~u t~p rna kh6ng vllf do bfit kha khang ho~c

kh6ng do trcr ng~i khach quan; ngum bi h~ tU ch6i vi~c giam dinh

theo quy€t dinh trung cfru cua CCY quan c6 thAm quy~n ti~n hanh t6

tvng rna kh6ng vllf do bfit kha khang ho~c kh6ng do trcr ng~i khach

quan; ngum bi t6 giac, ngum hi ki~n nghi khm t6 rna qua ki~m tra,

xac minh c6 du din cu xac dinh ngum d6 lien quan d~n hanh vi ph~m t()i duqc khm t6 Y\1 an, da duqc tri~u t~p rna vfin v~ng m~t

kh6ng vlli do bfit kha khang ho~c kh6ng do trcr ng~ khach quan N~u gifr ngum trong trubng hgp khAn cfip, nh~ ngum hi b~t ph~m t()i qua tang, ngucri dang bi truy na thllfiy lcri khai ngay

Yeu cfru CCY quan nha nu6c, t6 chuc xa h()i ho~c ca nhan c6 lien quan den sw vi~c cung cfip nhfrng tru li~u cAn thi~t.Nhfrng tru li~u

nay c6 thS la nhfrng hi~n v~t c6 gia tri chtmg minh sv vi~c ph~ t()i hay cac van ban, gifiy ta, tru li~u ho~c cac bien ban kiSm tra n()i b9 CCY quan Ca quan nha nu6c, t6 chuc xa h()i va ca nhan c6 lien quan CO nghia Y\1 phru chfip hanh cac yeu cfru cua CCY quan khcri t6 Khi cAn thi~t phai kiSm tra n()i b() ca quan nha nu6c, t6 chuc

xa h()i thl phcli yeu cfru ca quan, t6 chuc hfru quan tv kiSm tra

ho~C yeu cfru CCY quan thanh tra cung cfip ti~n hanh thanh tra d~

lam ro S\T vi~c

- Kham nghi~m hi~n trucrng

Vi~c ti€n hanh ho~t d()ng kham nghi~m hi~n trucmg ncri xay

ra, nai phat hi~n t()i ph~ d~ phat hi~n dfiu v~t cua t()i ph~, thu

gifr v~t chtrng, tai li~u, d6 v~t, dfr li~u di~n tu khac lien quan va

lam sang to nhfrng tlnh ti~t c6 y nghia d6i v6i vi~c gicli quy~t vv

an phru do nguai co thAm quy€n ti~n hanh va phai theo dung trlnh

t\T, thu tvc quy dinh t~ Di~u 201 BLTTHS nam 2015

- Kham nghi~m tu thi

Day Ia ho:;1t d<)ng di~u tra cling duqc ti~n hanh trong giai

dol;ln khai t6 Vl) an hlnh SlJ, do nguai c6 thAm quy~J) ti~n hanh va

phai theo dung trlnh tv, thu tvc guy dinh t:;1i Di~u 202 BL TTHS

nam 2015

- Trung du giam dinh, yeu c~u dinh gia tai san

Trong cac truang hqp quy dinh t:;1i Di~u 206 BL TTHS nam

2015 ho~c trong cac truang hqp dm thi~t khac, d~ xac dinh c6 hay

khong c6 dAu hi~v t9i ph:;1m,ca quan c6 thAm quy~n khm t6 ra

quySt dinh trung c~u giam dinh Khi c~n dinh gia cua thl san d6

xac dinh dAu hi~u t9i phl:lffi, ca quan c6 thAm quy~n khai t6 ra van

ban yeu c~u dinh gia thl san

TAt ca cac tin rue v~ t9i phl;lm d~u phru duqc ki~m tra ki d6

xac dinh can CU khai tf> va tuy timg SlJ Vi~C rna d~ ra bi~n phap

ki~m tra cho thfch hqp Khi ki~m tra phru tri~t de chAp hanh

nhung quy dinh cua BLTTHS Sau khi ki~m tra, xac rninh thl kSt

qua giai quySt t6 giac, tin bao v~ t9i phl;lm ho~c ki~n nghi khm t6

CUa CO' quan nha nUOC phru duqc CO' quan di~u tra gfu cho Vi~n

kiSm sat cling dp va thong bao cho CO' quan, t6 chuc da bao tin

ho~c nguai da t6 giac bi~t

Trong truang hqp vi~n ki~m sat giai quy€t t6 giac, tin bao v~

t9i ph:;1m, ki~n nghi khai t6 thl thai hl;ln, trinh tlJ, thu tvc cling

duqc thvc hi~n nhu tren

3 Quy~t dinh khOi tfl, khong khOi tfl Vl} an hJ.nh Sl}.', t~m

dlnh chi' vi~c ghli quy~t ta giac, tin bao v~ t9i ph~m, ki~n nghj

khcn ta

3.1 Quyit atnh khai t6 v~ an hznh Sif ( fJi€u 154 BLTTHS

nam 2015)

Quy~t dinh khai t6 Vl) an hlnh SlJ la van ban phap lf xac dinh

c6 sv vi~c ph:;1m t9i lam ca sa de tiSnhanh cac hol;lt d9ng di~u tra

- Kham nghi~m tu thi

Day Ia ho:;1t d<)ng di~u tra cling duqc ti~n hanh trong giai dol;ln khai t6 Vl) an hlnh SlJ, do nguai c6 thAm quy~J) ti~n hanh va phai theo dung trlnh tv, thu tvc guy dinh t:;1i Di~u 202 BL TTHS nam 2015

- Trung du giam dinh, yeu c~u dinh gia tai san

Trong cac truang hqp quy dinh t:;1i Di~u 206 BL TTHS nam

2015 ho~c trong cac truang hqp dm thi~t khac, d~ xac dinh c6 hay

khong c6 dAu hi~v t9i ph:;1m,ca quan c6 thAm quy~n khm t6 ra

quySt dinh trung c~u giam dinh Khi c~n dinh gia cua thl san d6

xac dinh dAu hi~u t9i phl:lffi, ca quan c6 thAm quy~n khai t6 ra van

ban yeu c~u dinh gia thl san

TAt ca cac tin rue v~ t9i phl;lm d~u phru duqc ki~m tra ki d6 xac dinh can CU khai tf> va tuy timg SlJ Vi~C rna d~ ra bi~n phap ki~m tra cho thfch hqp Khi ki~m tra phru tri~t de chAp hanh

nhung quy dinh cua BLTTHS Sau khi ki~m tra, xac rninh thl kSt

qua giai quySt t6 giac, tin bao v~ t9i phl;lm ho~c ki~n nghi khm t6

CUa CO' quan nha nUOC phru duqc CO' quan di~u tra gfu cho Vi~n

kiSm sat cling dp va thong bao cho CO' quan, t6 chuc da bao tin

ho~c nguai da t6 giac bi~t

Trong truang hqp vi~n ki~m sat giai quy€t t6 giac, tin bao v~

t9i ph:;1m, ki~n nghi khai t6 thl thai hl;ln, trinh tlJ, thu tvc cling duqc thvc hi~n nhu tren

3 Quy~t dinh khOi tfl, khong khOi tfl Vl} an hJ.nh Sl}.', t~m

dlnh chi' vi~c ghli quy~t ta giac, tin bao v~ t9i ph~m, ki~n nghj

Tftt ca cac ho;;tt d()ng di~u tra chi dugc coi la hgp phap khi da c6

quy~t d!nh khoi t6 Vl,l an (trU cac ho;;tt d()ng dUQC ti~n hanh trtrOC

khi khoi t6 V\} an hlnh S\X theo quydinh CUa phap lu~t) Vl v~y,

sau khi ti~n hanh ki~m tra, xac minh t6 giac, tin bao v~ t9i ph~m,

ki~n nghi khoi t6 c6 d:iu hi~u cua t9i ph;;tm, cac co quan c6 th~m

quy€n khoi t6 trong ph;;tm vi tnkh nhi~m cua mlnh ra quy~t dinh

khoi t6 V\} an hlnh SlJ Vl ngay kh<Ji t6 V\} an hinh S\X la thai di~m

b~t dfiu Q~ tinh thai h;;tn di€u tra V\1 an nen trong quy~t dinh phai

ghi ro ngay, thang, nam ra quy€t dinh Sau khi ra quy€t d!nh khoi

t6 V\} an, hang lo~t cac bi~n phap t6 t1,1ng trong do CO ca nhfrng

dvng nen quy~t dinh kh&i t6 phai ghi ro cac can cu phap li d~

quySt dinh khoi t6 Vl) an, vi~n d~n cac van ban, tai li~u cho dm cu

nay va ghi ro t()i danh, di~u khoan BLHS dugc ap dvng Htm co so

cho cac ho;;tt d()ng t6 tvng ti~p theo Vi~c ghi ro din cu khai t6

trong quy~t dinh giup cho nguai co th~m quy€n khoi t6 phai can

nh~c ki, tranh sv hai hgt, d~i khai va chi ki quyst d!nh khi co din

cu theo lu~t dinh Trong quySt dinh khoi t6 cling ghi ro hQ ten,

chuc vv cua nguai ra quy~t dinh, chu ki cua nguai ra quy~! dinh

va dong ct:iu d~ nang cao trach nhi~m cua nguai nay khi ra quyst

djnh khoi t6 V\} an

D~ vi~c ti~n h~mh di€u tra V\} an dugc kip thai, nhanh chong

lam ro t()i ph~m, BL TTHS quy dinh, trong thm h~n 24 gia k@ tu

khi ra quySt dinh khoi t6 V\} an hinh sv, vi~n ki~m sat da khoi t6

vv an phai gui quySt dinh khoi t6 dSn ca quan di€u tra d6 ti€n

hanh di@u tra Dva vao cac tai li~u cling n.l:J.u can cu khoi t6 Vi) an,

co quan di€u tra co dinh huang tiSn hanh di€u tra d@ Uun ro hanh

vi dugc ghi trong quySt dinh khoi t6 Trong truang hgp d.c ca

quan khac khoi t6 vv an thi vi~n ki~m sat co tnich nhi~m ki~m sat

d~ bao dam vi~c khoi t6 dung phap lu~t Vl th~, khi co quan dieu

tra, co quan dugc giao tiSn hanh m()t s6 ho~t d()ng di€u tra ra

Tftt ca cac ho;;tt d()ng di~u tra chi dugc coi la hgp phap khi da c6

quy~t d!nh khoi t6 Vl,l an (trU cac ho;;tt d()ng dUQC ti~n hanh trtrOC khi khoi t6 V\} an hlnh S\X theo quydinh CUa phap lu~t) Vl v~y,

sau khi ti~n hanh ki~m tra, xac minh t6 giac, tin bao v~ t9i ph~m, ki~n nghi khoi t6 c6 d:iu hi~u cua t9i ph;;tm, cac co quan c6 th~m

quy€n khoi t6 trong ph;;tm vi tnkh nhi~m cua mlnh ra quy~t dinh khoi t6 V\} an hlnh SlJ Vl ngay kh<Ji t6 V\} an hinh S\X la thai di~m b~t dfiu Q~ tinh thai h;;tn di€u tra V\1 an nen trong quy~t dinh phai ghi ro ngay, thang, nam ra quy€t dinh Sau khi ra quy€t d!nh khoi t6 V\} an, hang lo~t cac bi~n phap t6 t1,1ng trong do CO ca nhfrng

dvng nen quy~t dinh kh&i t6 phai ghi ro cac can cu phap li d~

quySt dinh khoi t6 Vl) an, vi~n d~n cac van ban, tai li~u cho dm cu nay va ghi ro t()i danh, di~u khoan BLHS dugc ap dvng Htm co so cho cac ho;;tt d()ng t6 tvng ti~p theo Vi~c ghi ro din cu khai t6 trong quy~t dinh giup cho nguai co th~m quy€n khoi t6 phai can

nh~c ki, tranh sv hai hgt, d~i khai va chi ki quyst d!nh khi co din

cu theo lu~t dinh Trong quySt dinh khoi t6 cling ghi ro hQ ten,

chuc vv cua nguai ra quy~t dinh, chu ki cua nguai ra quy~! dinh

va dong ct:iu d~ nang cao trach nhi~m cua nguai nay khi ra quyst djnh khoi t6 V\} an

D~ vi~c ti~n h~mh di€u tra V\} an dugc kip thai, nhanh chong lam ro t()i ph~m, BL TTHS quy dinh, trong thm h~n 24 gia k@ tu khi ra quySt dinh khoi t6 V\} an hinh sv, vi~n ki~m sat da khoi t6

vv an phai gui quySt dinh khoi t6 dSn ca quan di€u tra d6 ti€n hanh di@u tra Dva vao cac tai li~u cling n.l:J.u can cu khoi t6 Vi) an,

co quan di€u tra co dinh huang tiSn hanh di€u tra d@ Uun ro hanh

vi dugc ghi trong quySt dinh khoi t6 Trong truang hgp d.c ca

quan khac khoi t6 vv an thi vi~n ki~m sat co tnich nhi~m ki~m sat d~ bao dam vi~c khoi t6 dung phap lu~t Vl th~, khi co quan dieu

tra, co quan dugc giao tiSn hanh m()t s6 ho~t d()ng di€u tra ra

quySt dtnh khai t6 V\l an hlnh sv thl quySt dtnh khai.t6 cling cac

tru li~u lien quan dSn vi~c khai t6 phai dugc gui t6i vi~n kiem sat

trang thai h~ 24 gia ke tu khi ra quyst dinh khai t6 de kiem sat

vi~c khai t6 Trang truang hgp h9i d6ng xet xu khm t6 V\1 an thl

quySt dinh khai t6 dugc gUi t6i vi~n kiem sat cling cAp de xem

xet, quyst dinh vi~c di~u tra; yeu cAukhai t6 cua h9i d6ng xet xu

dugc gUi cho vi~n kiem sat de xem xet, quySt dinh vi~c khai t6

VI vi~c ra quyst dinh khai t6 dugc thvc hi~n a giai do~n dAu

cua t6 t1,lng hlnh sv khi ccr quan c6 th~m quy~n khm t6 m6i c6

m9t s6 thong tin v~ t9i ph~, l~i tiSn hanh kiem tra, xac minh

trong m9t thai gian ng~n nen c6 the b6 sot hanh vi ph~m t9i ho~c

xac d!nh khong dung t9i danh, di~u khoan cua BLHS ·cAn ap d\lng

Vi~c xac dinh t{>i danh, h~mh vi ph~ t{>i, di~u khoan cua BLHS

dugc ap d1,lng trong quySt dinh khai t6 V\l an se quy d!nh rAt nhi~u

vAil d~ cua qua trinh t6 t1,lng tiSp theo ca v€ trlnh tg, thu t1,lc, th~m

quy~n di6u tra, truy t6, xet xu cung nhu vi~c ap d1,lng cac bi~n

phap ngan ch~n d6i v6i bi can, b! cao

Sau khi khm t6 V\1 an, v6i vi~c tiSn hanh cac ho~t d{>ng di~u

tra, ccr quan di~u tra c6 diBu ki~n thu th~p nhi~u thlli~u, chfulg cu

Cac thl li~u, chung cu m6i dugc thu th~p giup cho nh~n thuc,

danh gia v~ hanh vi ph~m t9i dugc dAy du, chinh xac han VI v~y,

nhiing nh~n thuc ban dAu v~ t9i ph~m khi khm t6 V\1 an da khong

dung v6i hanh vi ph~m t9i xay ra ho~c m6i phat hi~n them t9i

ph~m khac chua hi khai t6 thl quySt d!nh k:hm t6 cAn phru dugc

thay dBi ho~c b6 sung cho phil hgp Tren tinh thAn nay, DiBu 156

BLTTHS nam 2015 quy dinh, khi c6 can cu xac dinh t9i ph~m da

khm t6 khong dung v6i hanh vi ph~m t9i xay ra ho~c con c6 t9i

tiSn hanh m9t s6 ho~t d{>ng diBu tra, vi~n ki~m sat ra quySt d!nh

thay d6i ho~c b6 sung quySt dinh khm t6 V\1 an hlnh sv

Trang thai h~ 24 gia ke tU khi ra quySt dinh thay dBi ho~c b6

292

quySt dtnh khai t6 V\l an hlnh sv thl quySt dtnh khai.t6 cling cac tru li~u lien quan dSn vi~c khai t6 phai dugc gui t6i vi~n kiem sat trang thai h~ 24 gia ke tu khi ra quyst dinh khai t6 de kiem sat

vi~c khai t6 Trang truang hgp h9i d6ng xet xu khm t6 V\1 an thl quySt dinh khai t6 dugc gUi t6i vi~n kiem sat cling cAp de xem xet, quyst dinh vi~c di~u tra; yeu cAukhai t6 cua h9i d6ng xet xu dugc gUi cho vi~n kiem sat de xem xet, quySt dinh vi~c khai t6

VI vi~c ra quyst dinh khai t6 dugc thvc hi~n a giai do~n dAu cua t6 t1,lng hlnh sv khi ccr quan c6 th~m quy~n khm t6 m6i c6 m9t s6 thong tin v~ t9i ph~, l~i tiSn hanh kiem tra, xac minh trong m9t thai gian ng~n nen c6 the b6 sot hanh vi ph~m t9i ho~c

xac d!nh khong dung t9i danh, di~u khoan cua BLHS ·cAn ap d\lng

Vi~c xac dinh t{>i danh, h~mh vi ph~ t{>i, di~u khoan cua BLHS dugc ap d1,lng trong quySt dinh khai t6 V\l an se quy d!nh rAt nhi~u

vAil d~ cua qua trinh t6 t1,lng tiSp theo ca v€ trlnh tg, thu t1,lc, th~m quy~n di6u tra, truy t6, xet xu cung nhu vi~c ap d1,lng cac bi~n

phap ngan ch~n d6i v6i bi can, b! cao

Sau khi khm t6 V\1 an, v6i vi~c tiSn hanh cac ho~t d{>ng di~u

tra, ccr quan di~u tra c6 diBu ki~n thu th~p nhi~u thlli~u, chfulg cu Cac thl li~u, chung cu m6i dugc thu th~p giup cho nh~n thuc, danh gia v~ hanh vi ph~m t9i dugc dAy du, chinh xac han VI v~y,

nhiing nh~n thuc ban dAu v~ t9i ph~m khi khm t6 V\1 an da khong dung v6i hanh vi ph~m t9i xay ra ho~c m6i phat hi~n them t9i

ph~m khac chua hi khai t6 thl quySt d!nh k:hm t6 cAn phru dugc thay dBi ho~c b6 sung cho phil hgp Tren tinh thAn nay, DiBu 156 BLTTHS nam 2015 quy dinh, khi c6 can cu xac dinh t9i ph~m da khm t6 khong dung v6i hanh vi ph~m t9i xay ra ho~c con c6 t9i

tiSn hanh m9t s6 ho~t d{>ng diBu tra, vi~n ki~m sat ra quySt d!nh thay d6i ho~c b6 sung quySt dinh khm t6 V\1 an hlnh sv

Trang thai h~ 24 gia ke tU khi ra quySt dinh thay dBi ho~c b6

292

sung quy~t dinh khai tf> V\1 an hlnh S\}', CO' quan di~U tra, CO' quan

duqc giao nhi~m V\1 ti~n h~mh m()t s6 ho(;lt d()ng di~u tra phch gui

quy€t dinh kern theo cac ali li~u lien quan d~n vi~c thay d6i ho~c

b6 sung quy~t dinh k:hai t6 V\1 an hlnh S\1' cho vi~n ki~m sat cung

dp ho~c vi~n ki~m sat co th~m quy€n d~ ki~m sat vi~c khai t6

Trong thai h(;ln 24 gia k~ tu khi ra quySt dtnh thay d6i ho~c b6

sung quySt dinh khai t6 V\1 an hlnh sv, vi~n ki~m sat phai gui cho

ca quan diSu tra d~ tien h~mh diSu tra

3.2 Quyif afnh khong khai t6 V¥ an hinh Slf

Quy~t dinh khong khai tf> V\1 an hlnh S\1' duqc ban h~mh khi CO

ffiQt trong nhfrng din CU khong QUQ'C khai t6 V\} an hlnh S\}' quy

dinh t(;li DiSu 157 BLTTHS nam 2015 Nhung can cu kh6ng duqc

khai tf> V\1 an hinh SlJ bao g6m:

- Kh6ng c6 sv vi~c ph(;lm t()i

Sv vi~c ph(;lm t9i la sv vi~c do hanh vi nguy hi~m cho xa h()i

gay ra Khi c6 sv vi~c ph(;lm t()i, ca quan c6 th~rn quySn phai kh&i

t6 V\1 an hlnh S\}' d~ ti~n hanh di~u tra lam fO t()i ph(;lm va nguffi

ph(;lm t(>i Truong hgp kh6ng c6 sv vi~c ph(;lm t()i, vi~c kh&i t6 V\1

an hinh SlJ kh6ng mang l(;li y nghia nao Do d6, khi xac dinh

khong CO S\}' vi~c ph;;tm t()i thl khong QUQ'C khai tf> V\1 an hlnh S\}'

Thong thuang, c6 hai truang hqp xac dinh kh6ng c6 sv vi~c ph(;lm

t()i: thir nhdt, c6 sv vi~c xay ra trong thvc H~ nhung kh6ng phai do

hanh vi nguy hi~m cho xa h()i gay ra thi kh6ng phai la sv vi~c

ph(;lm t()i; thir hai, khong CO S\1' Vi~c nao xay ra rna ngu6n tin chi la

gia t(;lo ho~c vu kh6ng Khi xac dinh kh6ng c6 sv vi~c ph(;lm t()i

thl khong QUQ'C khai tf> V\1 an hlnh S\}'

- Hanh vi kh6ng c~u thanh t()i ph(;lm

di~n hlnh nh~t duqc quy dinh trong BLHS d~c trung cho m()t t()i

ph(;lm nh~t djnh

sung quy~t dinh khai tf> V\1 an hlnh S\}', CO' quan di~U tra, CO' quan duqc giao nhi~m V\1 ti~n h~mh m()t s6 ho(;lt d()ng di~u tra phch gui quy€t dinh kern theo cac ali li~u lien quan d~n vi~c thay d6i ho~c

b6 sung quy~t dinh k:hai t6 V\1 an hlnh S\1' cho vi~n ki~m sat cung

dp ho~c vi~n ki~m sat co th~m quy€n d~ ki~m sat vi~c khai t6 Trong thai h(;ln 24 gia k~ tu khi ra quySt dtnh thay d6i ho~c b6 sung quySt dinh khai t6 V\1 an hlnh sv, vi~n ki~m sat phai gui cho

ca quan diSu tra d~ tien h~mh diSu tra

3.2 Quyif afnh khong khai t6 V¥ an hinh Slf

Quy~t dinh khong khai tf> V\1 an hlnh S\1' duqc ban h~mh khi CO

ffiQt trong nhfrng din CU khong QUQ'C khai t6 V\} an hlnh S\}' quy dinh t(;li DiSu 157 BLTTHS nam 2015 Nhung can cu kh6ng duqc khai tf> V\1 an hinh SlJ bao g6m:

- Kh6ng c6 sv vi~c ph(;lm t()i

Sv vi~c ph(;lm t9i la sv vi~c do hanh vi nguy hi~m cho xa h()i gay ra Khi c6 sv vi~c ph(;lm t()i, ca quan c6 th~rn quySn phai kh&i t6 V\1 an hlnh S\}' d~ ti~n hanh di~u tra lam fO t()i ph(;lm va nguffi ph(;lm t(>i Truong hgp kh6ng c6 sv vi~c ph(;lm t()i, vi~c kh&i t6 V\1

an hinh SlJ kh6ng mang l(;li y nghia nao Do d6, khi xac dinh khong CO S\}' vi~c ph;;tm t()i thl khong QUQ'C khai tf> V\1 an hlnh S\}'

Thong thuang, c6 hai truang hqp xac dinh kh6ng c6 sv vi~c ph(;lm t()i: thir nhdt, c6 sv vi~c xay ra trong thvc H~ nhung kh6ng phai do

hanh vi nguy hi~m cho xa h()i gay ra thi kh6ng phai la sv vi~c

ph(;lm t()i; thir hai, khong CO S\1' Vi~c nao xay ra rna ngu6n tin chi la gia t(;lo ho~c vu kh6ng Khi xac dinh kh6ng c6 sv vi~c ph(;lm t()i

thl khong QUQ'C khai tf> V\1 an hlnh S\}'

- Hanh vi kh6ng c~u thanh t()i ph(;lm

di~n hlnh nh~t duqc quy dinh trong BLHS d~c trung cho m()t t()i ph(;lm nh~t djnh

M(lt h~mh vi chi bi coi la t(li ph1;1rn khi hanh vi d6 c6 d~y du

ySu t6 du thanh t(li ph(;lrn cv thS duqc quy dinh trong BLHS NSu

hanh vi khong c6 ho~c c6 nhung khong d~y du ySu t6 du thEmh

t(>i ph(;lrn nao thi htmh vi §.y khong phai la t9i ph(;lm va nguai da

thvc hi~n h~mh vi d6 kh6ng bi truy ctru tnich nhi~m hinh sv Theo

quy dinh cua BLHS narn 2015 thl m(lt hanh vi v~ hinh thuc tuy c6

ct:iu hi~u cua t(li ph1;1rn nhung tfnh ch:it nguy hiSrn cho xa h9i

khong dang k@ thi khong phai la t(li ph(;lrn va duqc xu If b&ng cac

bi~n phap khac; m(lt hanh vi da c6 nhfrng tinh tiSt lo(;li trir tinh

nguy hi~m cho xa h(li nhu sv ki~n b:it nga, phong v~ chinh dang,

tinh thS dp thiSt, gay thi~t h<;ti trong khi b~t giu nguai ph(;lrn t(>i,

rui ro trong khi nghien CUu, thu nghi~m, ap dvng tiSn b9 khoa

h9c, k1 thu:ftt va cong ngh~; thi hanh rn~nh l~nh cua nguai chi huy

ho~c cua c:ip tren thl khong bi khai t6 v~ hinh sv

- N guai thvc hi~n hanh vi nguy hiSm cho xa h(li chua dSn tu6i

chiu trach nhi¢m hinh sv

DSn d9 tu6i nh:it dinh thi con nguai rn6i c6 kha nang nh?n

thuc duqc tfnh nguy hi@rn cho xa h9i cua hanh vi va m6i di€u

khiSn duqc hanh vi cua minh Vi thS, chi dSn d9 tu6i d6 con nguai

m6i phai chiu trach nhi~rn hinh sv v€ nhung hanh vi nguy hiSm

cho xa h9i do minh gay ra Theo quy dinh t1;1i Di€u 12 BLHS nam

2015: Nguai tu du 16 tu6i tra len phai chiu trach nhi~rn hinh sv

v€ m9i t9i ph(;lrn, tru nhfrng t9i ph1;1rn rna BLHS c6 quy dinh khac

Nguai tu du 14 tu6i dSn du6i 16 tu6i phai chiu trach nhi~m hinh

sv vS t()i ph<;trn r:it nghiern tr9ng, d~c bi¢t nghiem tr9ng quy dinh

t<;ti m()t trong cac di€u 123, 134, 141, 142, 143, 144, 150, 151,

168, 169, 170, 171, 173, 178, 248, 249, 250,251, 252, 265, 266,

286, 287, 289, 290, 299, 303 va 304 cua BLHS narn 2015

- Ngum rna hanh vi ph(;lrn t9i cua h9 da c6 ban an ho~c quySt

dinh dlnh chi vv an c6 hi¢u lvc phap lu~t

M(lt h~mh vi chi bi coi la t(li ph1;1rn khi hanh vi d6 c6 d~y du ySu t6 du thanh t(li ph(;lrn cv thS duqc quy dinh trong BLHS NSu hanh vi khong c6 ho~c c6 nhung khong d~y du ySu t6 du thEmh t(>i ph(;lrn nao thi htmh vi §.y khong phai la t9i ph(;lm va nguai da thvc hi~n h~mh vi d6 kh6ng bi truy ctru tnich nhi~m hinh sv Theo quy dinh cua BLHS narn 2015 thl m(lt hanh vi v~ hinh thuc tuy c6 ct:iu hi~u cua t(li ph1;1rn nhung tfnh ch:it nguy hiSrn cho xa h9i khong dang k@ thi khong phai la t(li ph(;lrn va duqc xu If b&ng cac

bi~n phap khac; m(lt hanh vi da c6 nhfrng tinh tiSt lo(;li trir tinh nguy hi~m cho xa h(li nhu sv ki~n b:it nga, phong v~ chinh dang, tinh thS dp thiSt, gay thi~t h<;ti trong khi b~t giu nguai ph(;lrn t(>i, rui ro trong khi nghien CUu, thu nghi~m, ap dvng tiSn b9 khoa h9c, k1 thu:ftt va cong ngh~; thi hanh rn~nh l~nh cua nguai chi huy

ho~c cua c:ip tren thl khong bi khai t6 v~ hinh sv

- N guai thvc hi~n hanh vi nguy hiSm cho xa h(li chua dSn tu6i chiu trach nhi¢m hinh sv

DSn d9 tu6i nh:it dinh thi con nguai rn6i c6 kha nang nh?n thuc duqc tfnh nguy hi@rn cho xa h9i cua hanh vi va m6i di€u khiSn duqc hanh vi cua minh Vi thS, chi dSn d9 tu6i d6 con nguai m6i phai chiu trach nhi~rn hinh sv v€ nhung hanh vi nguy hiSm cho xa h9i do minh gay ra Theo quy dinh t1;1i Di€u 12 BLHS nam 2015: Nguai tu du 16 tu6i tra len phai chiu trach nhi~rn hinh sv

v€ m9i t9i ph(;lrn, tru nhfrng t9i ph1;1rn rna BLHS c6 quy dinh khac Nguai tu du 14 tu6i dSn du6i 16 tu6i phai chiu trach nhi~m hinh

sv vS t()i ph<;trn r:it nghiern tr9ng, d~c bi¢t nghiem tr9ng quy dinh

t<;ti m()t trong cac di€u 123, 134, 141, 142, 143, 144, 150, 151,

168, 169, 170, 171, 173, 178, 248, 249, 250,251, 252, 265, 266,

286, 287, 289, 290, 299, 303 va 304 cua BLHS narn 2015

- Ngum rna hanh vi ph(;lrn t9i cua h9 da c6 ban an ho~c quySt dinh dlnh chi vv an c6 hi¢u lvc phap lu~t

Toa an la CO' quan xet xu cua nu6c C()ng hoa xa h9i chu nghla

Vi~t Nam Toa an ra ban an nhan danh Nha nu6c d§ quy@t dinh

vi~c bi cao ph?In t9i hay khong ph?m t()i, hlnh ph?t va cac bi~n

phap tu phap khac N@u c6 din cud~ dinh chi V\1 an, toa an ra quySt

dinh dinh chi V\1 an Khi toa an da ra ban an ho~C ra quy@t dinh dlnh

chi V\1 an dtSi VOi S\f Vi~c nao d6 thi CO ngh!a S\}' Vi~c d6 da QUQ'C

giai quySt va khong ai c6 quy€n khm t6 l?i sv vi~c da duqc giai

quy@t Di€u 106 Hi@n phap nam 2013 quy dinh: Ban an, quy@t dinh

cua toa an nhan dan CO hi~U 1\IC phap lu~t phai duqc CO' quan, t6

chuc, ca nhan ton tr~mg; CO' quan, t6 chuc, ca nhan hfru quan phai

nghiem chinh ch§.p hanh D6ng thai Bi€u 31 Hi@n phap nfun 2013

cling quy dinh: Khong ai bi k@t an hai l~n vi m()t t()i ph?m

Vi v~y, khi nguoi c6 hanh vi ph?m t()i rna toa an da ra b<'m an

ho~c quy@t dinh dinh chi V\1 an da c6 hi~u Ivc phap lu~t thl co

quan c6 th~m quySn khong duqc kh6'i t6 V\} an d6 NSu c6 li do

xac dinh ban an hoiftc quySt d!nh dinh chi V\1 an da c6 hi~u h;rc

phap lu~t cua toa an khong dung thl nguai c6 th~m quy€n khang

nghi theo quy dinh cua phap lu~t

- Da h@t thai hi~u truy ctru trach nhi~m hinh sv

Thai hi~u truy c(ru trach nhi~m hlnh sv la thai h:;m phap lu~t

quy dinh duqc tinh k§ tu ngay xay ra t()i ph?m rna khi hth thai h~n

d6 thi nguai ph?m t9i khong bi truy ctru trach nhi~m hinh sv nua

MQt ngum da thvc hi~n t9i ph~m binh thuang thi nguoi d6 phai bi

truy c(ru trach nhi~m hinh sv Tuy nhien, c6 truang hqp vi lf do

nao d6 sau m()t thm gian dai, c6 khi dt Hlu, nguai ph?m t(li chua

bi truy CUU trach nhi~m hinh S\f thi tuy theo tlnh chfit va illUC d()

nghiem tn;mg cua t()i ph~m rna thoi hi~u truy cuu trach nhi~m

hinh sv dai hay ng~n Theo quy dinh t~i khoan 2 Di~u 27 BLHS

nam 2015 thi thai hi~U truy Clru trach nhi~m hinh S\f la nam nam

d6i v6i t()i ph~m ft nghiem tn;mg; muai nam d6i v6i t9i ph~m

nghiem trQng; muai lam nam d6i v6i t()i ph?m rfit nghiem trQng;

Toa an la CO' quan xet xu cua nu6c C()ng hoa xa h9i chu nghla

Vi~t Nam Toa an ra ban an nhan danh Nha nu6c d§ quy@t dinh

vi~c bi cao ph?In t9i hay khong ph?m t()i, hlnh ph?t va cac bi~n

phap tu phap khac N@u c6 din cud~ dinh chi V\1 an, toa an ra quySt dinh dinh chi V\1 an Khi toa an da ra ban an ho~C ra quy@t dinh dlnh chi V\1 an dtSi VOi S\f Vi~c nao d6 thi CO ngh!a S\}' Vi~c d6 da QUQ'C

giai quySt va khong ai c6 quy€n khm t6 l?i sv vi~c da duqc giai

quy@t Di€u 106 Hi@n phap nam 2013 quy dinh: Ban an, quy@t dinh cua toa an nhan dan CO hi~U 1\IC phap lu~t phai duqc CO' quan, t6 chuc, ca nhan ton tr~mg; CO' quan, t6 chuc, ca nhan hfru quan phai nghiem chinh ch§.p hanh D6ng thai Bi€u 31 Hi@n phap nfun 2013 cling quy dinh: Khong ai bi k@t an hai l~n vi m()t t()i ph?m

Vi v~y, khi nguoi c6 hanh vi ph?m t()i rna toa an da ra b<'m an

ho~c quy@t dinh dinh chi V\1 an da c6 hi~u Ivc phap lu~t thl co

quan c6 th~m quySn khong duqc kh6'i t6 V\} an d6 NSu c6 li do xac dinh ban an hoiftc quySt d!nh dinh chi V\1 an da c6 hi~u h;rc phap lu~t cua toa an khong dung thl nguai c6 th~m quy€n khang nghi theo quy dinh cua phap lu~t

- Da h@t thai hi~u truy ctru trach nhi~m hinh sv Thai hi~u truy c(ru trach nhi~m hlnh sv la thai h:;m phap lu~t

quy dinh duqc tinh k§ tu ngay xay ra t()i ph?m rna khi hth thai h~n

d6 thi nguai ph?m t9i khong bi truy ctru trach nhi~m hinh sv nua MQt ngum da thvc hi~n t9i ph~m binh thuang thi nguoi d6 phai bi truy c(ru trach nhi~m hinh sv Tuy nhien, c6 truang hqp vi lf do nao d6 sau m()t thm gian dai, c6 khi dt Hlu, nguai ph?m t(li chua

bi truy CUU trach nhi~m hinh S\f thi tuy theo tlnh chfit va illUC d() nghiem tn;mg cua t()i ph~m rna thoi hi~u truy cuu trach nhi~m

hinh sv dai hay ng~n Theo quy dinh t~i khoan 2 Di~u 27 BLHS nam 2015 thi thai hi~U truy Clru trach nhi~m hinh S\f la nam nam d6i v6i t()i ph~m ft nghiem tn;mg; muai nam d6i v6i t9i ph~m

nghiem trQng; muai lam nam d6i v6i t()i ph?m rfit nghiem trQng;

hai rnuai narn d6i vai t9i ph~rn ~c bi~t nghiern trQng NSu trong

thai h~n tren, nguai ph~rn t9i 1~i thvc hi~n hanh vi ph~rn t9i rnai

rna BLHS quy d!nh rnuc cao nhAt cua khung hinh ph~t d6i vai t()i

Ay tren rn9t nam til thl thai hi~u d6i vai t9i eli dugc tfnh 1~i k€ til

ngay thvc hi~n hanh vi ph~rn t9i rnai NSu nguai ph~ t()i c6 tinh

tr6n tranh va da co quyst d!nh truy na thi thai gian tr6n tninh

khong dugc tfnh va thai hi~u tfnh 1~ k€ til khi nguai d6 ra ddu thu

ho~c b! b~t gift BLHS narn 2015 quy d!nh khong ap dvng thai

hi~u truy cw trach nhi~rn hlnh sv d6i vai cac t()i ph~rn sau day:

cac tQi xam ph~rn an ninh qu6c gia; cac tQi pha ho~i hoa binh,

ch6ng 1oai nguai va t9i ph~rn chiSn tranh; t9i tham o tru san thu9c

truang hqp quy d!nh t~i khoi'm 3 va khoan 4 DiSu 353 cua BLHS;

t()i nh~ h6i 19 thu()c truang hqp quy d!nh t~i khoan 3 va khoan 4

DiSu 354 cua BLHS nen khong ap dvng can cu khong kh6i t6 V\l

an hinh sv vi "da hSt thai hi~u truy CUu trach nhi~rn hinh sv" d6i

V(TI cac 1o~i t()i ph~rn tren D6i vai cac t9i ph~m khac nSu qua thai

h~ quy dinh t~i khoan 2 DiSu 27 BLHS nam 2015 thl khong khcri

t6 V\l an hinh sv nfra

- T()i ph~rn dugc d~ xa

Vi~c d~i xa do CO' quan quy€n 1vc cao nhAt cua Nha nuac

quySt dinh d6i v&i nhfrng tQi ph~rn nhAt dinh

Van ban d~ xa chi c6 hi~u 1vc d6i vai nhfrng hanh vi ph~rn t()i

dugc neu trong van ban va da xay ra truac khi ban hanh van ban

d~ xa D6i v&i nhfrng t()i ph~ dugc d~i xa xay ra truac khi ban

h~nh van ban d~ xa thl CO' quan CO thfim quy~n khong dUQ'C kh6i

to V\l an

- Nguai thvc hi~n hanh vi nguy hi€rn cho xa h9i da chSt, trir

truang hqp ck tru thfim d6i v&i nguai khac

Mvc dfch cua hinh ph~t khong chi nh&rn trirng tri nguai, phap

nhan ph~rn tQi rna con giao dvc hQ y thuc tuan theo phap 1u~t va

hai rnuai narn d6i vai t9i ph~rn ~c bi~t nghiern trQng NSu trong

thai h~n tren, nguai ph~rn t9i 1~i thvc hi~n hanh vi ph~rn t9i rnai rna BLHS quy d!nh rnuc cao nhAt cua khung hinh ph~t d6i vai t()i

Ay tren rn9t nam til thl thai hi~u d6i vai t9i eli dugc tfnh 1~i k€ til

ngay thvc hi~n hanh vi ph~rn t9i rnai NSu nguai ph~ t()i c6 tinh tr6n tranh va da co quyst d!nh truy na thi thai gian tr6n tninh khong dugc tfnh va thai hi~u tfnh 1~ k€ til khi nguai d6 ra ddu thu

ho~c b! b~t gift BLHS narn 2015 quy d!nh khong ap dvng thai hi~u truy cw trach nhi~rn hlnh sv d6i vai cac t()i ph~rn sau day:

cac tQi xam ph~rn an ninh qu6c gia; cac tQi pha ho~i hoa binh, ch6ng 1oai nguai va t9i ph~rn chiSn tranh; t9i tham o tru san thu9c

truang hqp quy d!nh t~i khoi'm 3 va khoan 4 DiSu 353 cua BLHS; t()i nh~ h6i 19 thu()c truang hqp quy d!nh t~i khoan 3 va khoan 4

DiSu 354 cua BLHS nen khong ap dvng can cu khong kh6i t6 V\l

an hinh sv vi "da hSt thai hi~u truy CUu trach nhi~rn hinh sv" d6i

V(TI cac 1o~i t()i ph~rn tren D6i vai cac t9i ph~m khac nSu qua thai

h~ quy dinh t~i khoan 2 DiSu 27 BLHS nam 2015 thl khong khcri t6 V\l an hinh sv nfra

- T()i ph~rn dugc d~ xa

Vi~c d~i xa do CO' quan quy€n 1vc cao nhAt cua Nha nuac

quySt dinh d6i v&i nhfrng tQi ph~rn nhAt dinh

Van ban d~ xa chi c6 hi~u 1vc d6i vai nhfrng hanh vi ph~rn t()i

dugc neu trong van ban va da xay ra truac khi ban hanh van ban d~ xa D6i v&i nhfrng t()i ph~ dugc d~i xa xay ra truac khi ban h~nh van ban d~ xa thl CO' quan CO thfim quy~n khong dUQ'C kh6i

to V\l an

- Nguai thvc hi~n hanh vi nguy hi€rn cho xa h9i da chSt, trir

truang hqp ck tru thfim d6i v&i nguai khac Mvc dfch cua hinh ph~t khong chi nh&rn trirng tri nguai, phap nhan ph~rn tQi rna con giao dvc hQ y thuc tuan theo phap 1u~t va

d.c quy t~C CUa CUQC s6ng, ngan ngtra h9 ph~m tQi m6'i; gitio d\lC

nguai, phap nhan khac ton tn;mg phap lu~t, phong ngua va d~u •

tranh ch6ng t()i ph~

Khi m()t ngum ph~m t()i thl nhfrng bi~n phap hie d()ng blnh

thuang cua xa h9i d6i v6'i ngum ~Y khong con hi~u qua, vl th@

phai ap d\lng hlnh ph?t d6i vm h9 mm lam h9 nh~n thuc dugc sau

s~c t1nh ch~t nguy hiSm cua hanh viva chiu h6i tam sua chua d~

tra thanh ngum t6t Tuy nhien cling c6 truang hgp vl H do nao d6,

sau khi thvc hi~n t9i ph~, ngum ph~ t()i da chet Truang hgp

nay neu truy CUu trach nhi~m hlnh ~\I d~ ap d\}ng m()t hlnh ph~t

d6i v6'i h9 se khong mang l~i y nghia nao Vl th@, khi ngum thvc

quy~n khong khm t6 V\l an hlnh S\f, trir truang hgp c§n tai thdm

d6i vm ngum khac

- T()i ph~ quy dinh t~ khmin 1 cac di~u 134, 135, 136, 138,

139, 141, 143, 155, 156 va 226 cua BLHS ina bi h~i ho~ ngum

Day la nhfrng V\l vi~c tuy c6 d~u hi~u cua t()i ph~m nhung do

khong c6 yeu cAu khm t6 cua bi h~ quy dinh t~ Di~u 155

BLTTHS nam 2015 nen co quan c6 thdm quy~n khong dugc khm

t6 V\l an hlnh sv

Khi CO m()t trong CaC Can CU khong dUQ'C khm t6 V\l an hlnh S\f

thl nguai CO quy~n khcri t6 V\l an ra quyet djnh khong khcri t6 Y\l

an hlnh S\f N@u da khm t6 thl phai ra quy@t dinh huy bo quy€t

djnh khm t6 V\l an hlnh S\f Va thong bao cho CO quan, t6 chuc, ca

nhan da t6 giac, bao tin v~ t9i ph~ ki€n nghi khm t6 bi6t ro 11

do Vi d'l:l: Khi nh~ dugc t6 giac cua cong dan, sau khi ki~m tra,

xac minh th~y co m()t trong nhfrng can cu khong duQ'c khm t6 thl

co quan di~u tra ra quySt djnh khong khcri t6 Y\l an hlnh Sl,I Trong

truang hgp do dlinh gia sai, co quan dieu tra da ra quyet dinh khcri

t6 V\l an, sau d6 mm phat hi~n c6 can cu khong dugc khm t6 thl

d.c quy t~C CUa CUQC s6ng, ngan ngtra h9 ph~m tQi m6'i; gitio d\lC nguai, phap nhan khac ton tn;mg phap lu~t, phong ngua va d~u • tranh ch6ng t()i ph~

Khi m()t ngum ph~m t()i thl nhfrng bi~n phap hie d()ng blnh thuang cua xa h9i d6i v6'i ngum ~Y khong con hi~u qua, vl th@ phai ap d\lng hlnh ph?t d6i vm h9 mm lam h9 nh~n thuc dugc sau

s~c t1nh ch~t nguy hiSm cua hanh viva chiu h6i tam sua chua d~

tra thanh ngum t6t Tuy nhien cling c6 truang hgp vl H do nao d6, sau khi thvc hi~n t9i ph~, ngum ph~ t()i da chet Truang hgp nay neu truy CUu trach nhi~m hlnh ~\I d~ ap d\}ng m()t hlnh ph~t

d6i v6'i h9 se khong mang l~i y nghia nao Vl th@, khi ngum thvc

quy~n khong khm t6 V\l an hlnh S\f, trir truang hgp c§n tai thdm d6i vm ngum khac

- T()i ph~ quy dinh t~ khmin 1 cac di~u 134, 135, 136, 138,

139, 141, 143, 155, 156 va 226 cua BLHS ina bi h~i ho~ ngum

Day la nhfrng V\l vi~c tuy c6 d~u hi~u cua t()i ph~m nhung do khong c6 yeu cAu khm t6 cua bi h~ quy dinh t~ Di~u 155 BLTTHS nam 2015 nen co quan c6 thdm quy~n khong dugc khm t6 V\l an hlnh sv

Khi CO m()t trong CaC Can CU khong dUQ'C khm t6 V\l an hlnh S\f

thl nguai CO quy~n khcri t6 V\l an ra quyet djnh khong khcri t6 Y\l

an hlnh S\f N@u da khm t6 thl phai ra quy@t dinh huy bo quy€t djnh khm t6 V\l an hlnh S\f Va thong bao cho CO quan, t6 chuc, ca nhan da t6 giac, bao tin v~ t9i ph~ ki€n nghi khm t6 bi6t ro 11

do Vi d'l:l: Khi nh~ dugc t6 giac cua cong dan, sau khi ki~m tra, xac minh th~y co m()t trong nhfrng can cu khong duQ'c khm t6 thl

co quan di~u tra ra quySt djnh khong khcri t6 Y\l an hlnh Sl,I Trong

truang hgp do dlinh gia sai, co quan dieu tra da ra quyet dinh khcri t6 V\l an, sau d6 mm phat hi~n c6 can cu khong dugc khm t6 thl

ca quan di€u tra phai ta quySt dinh huy b6 quySt dinh kh6i t6 vv

an cua m1nh NSu xet th~y dn xu li b&ng bi~n phap khac thi

chuy~n h6 sa cho ca quan c6 th~m quy€n giai quySt Tuy tung

trucmg hqp ClJ th~ sau khi ra quySt dinh khong khai t6 VlJ an ho~c

quy~t dinh huy, b6 quySt dinh kh6i t6, ca quan da ra quy~t dinh

gui h6 sa cho ca • quan, t6 chuc hfru quan giai quySt b&ng bi~n

phap hanh chinh, xu lfki lu~t, trach nhi~m dan sv.~ Ca quan da ra

quySt dinh phai thong bao cho CO' quan, t6 chuc, ca nhan da t6

giac ho~c bao tin v~ t9i ph~m biSt ro li do Nhfrng ngum nay c6

khiSu n~i dugc thvc hi~n theo Chuang XXXIII "Khi~u n~i, t6 cao

trong t6 tvng hlnh sv" cua BLTTHS nam 2015

Sau khi ra quy~t dinh, trong thm h~ 24 gib, ca quan da ra

quySt dinh phai glri quy~t dinh khong khai t6, quy~t dinh huy b6

quy~t dinh khai tf> V\1 ali hinh SlJ Va cac truli~u lien quan d~n Vi~n

ki~m sat cimg cAp ho~c vi~n ki~m sat c6 thk quyen d~ vi~n ki~m

sat ki~m sat vi~c ra quy~t dinh NSu thAy vi~c ra quySt dinh kho:o.g

CO can CU thi Vi~n.ki~m sat huy b6 quy~t dinh khong khm tf> Vlf an

CUa CO' quan di~U tra, CO' quan dugc giao nhi~m V\1 ti~n hanh ffiQt

s6 ho~t d9ng di~u tra va ra quy€tdinh khai t6 Vlf and~ ti~n hanh

di~u tra

3.3 Quyit dtnh tqm dinh chi vi¢c giili quyit t6 giac, tin !Jao vJ

t9i phqm, kiin nght khai t6

BLTTHS nam 2015, ca quan c6 th~m quy~n giai quy~t quy~t dinh

t~m dinh chi vi~c giai quySt t6 giac;;, tin bao v~ t9i ph~, ki~n nghi

khm t6 n€u thu9c m9t trong cac truemg hqp: da trung c~u giam

dinh, yeu c~u dinh gia thl san, yeu du nu6c ngohl tuang trg tu

phap nhung chua CO k€t qua; da yeu du CO' quan, t6 ch(rc, Ca nhan ·

cung dp thl li~u, d6 v~t · quan trQng c6 y nghia quy~t dinh d6i vm

vi~c kh6i tf> ho~c khong kh6'i tf> VlJ an nhung chua ~6 k~t qua

ca quan di€u tra phai ta quySt dinh huy b6 quySt dinh kh6i t6 vv

an cua m1nh NSu xet th~y dn xu li b&ng bi~n phap khac thi

chuy~n h6 sa cho ca quan c6 th~m quy€n giai quySt Tuy tung trucmg hqp ClJ th~ sau khi ra quySt dinh khong khai t6 VlJ an ho~c quy~t dinh huy, b6 quySt dinh kh6i t6, ca quan da ra quy~t dinh

gui h6 sa cho ca • quan, t6 chuc hfru quan giai quySt b&ng bi~n

phap hanh chinh, xu lfki lu~t, trach nhi~m dan sv.~ Ca quan da ra quySt dinh phai thong bao cho CO' quan, t6 chuc, ca nhan da t6 giac ho~c bao tin v~ t9i ph~m biSt ro li do Nhfrng ngum nay c6

khiSu n~i dugc thvc hi~n theo Chuang XXXIII "Khi~u n~i, t6 cao

trong t6 tvng hlnh sv" cua BLTTHS nam 2015

Sau khi ra quy~t dinh, trong thm h~ 24 gib, ca quan da ra quySt dinh phai glri quy~t dinh khong khai t6, quy~t dinh huy b6 quy~t dinh khai tf> V\1 ali hinh SlJ Va cac truli~u lien quan d~n Vi~n ki~m sat cimg cAp ho~c vi~n ki~m sat c6 thk quyen d~ vi~n ki~m

sat ki~m sat vi~c ra quy~t dinh NSu thAy vi~c ra quySt dinh kho:o.g

CO can CU thi Vi~n.ki~m sat huy b6 quy~t dinh khong khm tf> Vlf an CUa CO' quan di~U tra, CO' quan dugc giao nhi~m V\1 ti~n hanh ffiQt

s6 ho~t d9ng di~u tra va ra quy€tdinh khai t6 Vlf and~ ti~n hanh

di~u tra

3.3 Quyit dtnh tqm dinh chi vi¢c giili quyit t6 giac, tin !Jao vJ t9i phqm, kiin nght khai t6

BLTTHS nam 2015, ca quan c6 th~m quy~n giai quy~t quy~t dinh t~m dinh chi vi~c giai quySt t6 giac;;, tin bao v~ t9i ph~, ki~n nghi

khm t6 n€u thu9c m9t trong cac truemg hqp: da trung c~u giam

dinh, yeu c~u dinh gia thl san, yeu du nu6c ngohl tuang trg tu

phap nhung chua CO k€t qua; da yeu du CO' quan, t6 ch(rc, Ca nhan · cung dp thl li~u, d6 v~t · quan trQng c6 y nghia quy~t dinh d6i vm

vi~c kh6i tf> ho~c khong kh6'i tf> VlJ an nhung chua ~6 k~t qua

Trong thai h<;m 24 gia k~ tu khi ra quySt dinh t?m dlnh chi

vi~c giai quySt t6 giac, tin bao v~ t9i ph?m, kiSn nghi khai t6, ca

quan di~u tra, ca quan dugc giao nhi~m Vl,l tiSn hanh m9t s6 ho?t

d(>ng di~u tra phai gui quySt dinh t?m dlnh chi kern theo tai li~u

lien quan ctsn vi~n kicbm sat cling dp ho~c vi~n ki€m sat co th~m

quy~n ct~ ki~m sat va gui quyst dinh t?m dlnh chi do cho ca quan,

t6 chuc, ca nhan da t6 giac, bao tin v~ t9i ph?m, ki~n nghi khm t6

Truong hgp quy~t dinh t?m dlnh chi khong c6 din cu thl vi~n

ki€m sat ra quySt dinh huy bo quy~t dinh t?m dinh chid~ tiSp t1,1c

giai quy~t Trong thai h?n 24 gia k~ W khi ra quy~t dinh huy b6

quy~t dinh t?m dinh chi, vi~n ki€m sat phai gui quySt dinh d6

cho ca quan di~u tra, ca quan dugc giao nhi~m Vl,l tiSn h~mh m()t

s6 · ho?t d9ng di~u tra, ca quan, t6 chuc, ca nhan da t6 giac, bao

tin v~ t9i ph?m, ki~n nghi khai t6 Thai h?n giai quySt t6 giac,

tin bao v~ t9i ph?m, kiSn nghi khai t6 tiSp khong qua 01 thang

k€ tu ngay ca quan di~u tra, ca quan dugc giao nhi~rn Vl,l tiSn

hanh m9t s6 ho?t d()ng di~u tra nh~n dugc quySt dinh huy b6

quy~t dinh t?m dlnh chi

Truong hgp t?m dlnh chi vi~c giai quySt t6 giac, tin bao v~

t9i ph?m, kiSn nghi khoi t6 thl vi~c giam dinh, dinh gia tai san

ho~c tuang trg tu phap v~n tiSp t1,1c dugc tiSn h~mh cho d~n khi

c6 kSt qua

Khi c6 kSt qua trung c~u giam dinh, k~t qua dinh gia tai san,

kSt qua thvc hi~n uy thac tu phap ho~c hgp tac qu6c tS khac ho~c

nh~n duqc cac tai li~u, d6 v~t quan tn;mg c6 y nghia quySt dinh

d6i VcYi Vi~c khoi t6 ho~C kh6ng khoi t6 Vl,l an do CO quan, t6 chuc,

ca nhan dugc yeu c~u cung dp thi co quan di~u tra, co quan dugc

giao nhi~m V\1 tiSn hanh m9t s6 ho?t d9ng di~u tra ra quy~t dinh

ph1,1c h6i giai quy~t t6 giac, tin bao v~ t9i ph?ffi, ki~n nghi khoi t6

Thai h?n giai quy~t t6 giac, tin bao v~ t9i ph?m, ki~n nghi kh6'i t6

tiSp kh6ng qua 01 thang kt~ tu ngay ra quySt dinh ph1,1c h6i

Trong thai h<;m 24 gia k~ tu khi ra quySt dinh t?m dlnh chi

vi~c giai quySt t6 giac, tin bao v~ t9i ph?m, kiSn nghi khai t6, ca

quan di~u tra, ca quan dugc giao nhi~m Vl,l tiSn hanh m9t s6 ho?t d(>ng di~u tra phai gui quySt dinh t?m dlnh chi kern theo tai li~u

lien quan ctsn vi~n kicbm sat cling dp ho~c vi~n ki€m sat co th~m quy~n ct~ ki~m sat va gui quyst dinh t?m dlnh chi do cho ca quan, t6 chuc, ca nhan da t6 giac, bao tin v~ t9i ph?m, ki~n nghi khm t6 Truong hgp quy~t dinh t?m dlnh chi khong c6 din cu thl vi~n

ki€m sat ra quySt dinh huy bo quy~t dinh t?m dinh chid~ tiSp t1,1c

giai quy~t Trong thai h?n 24 gia k~ W khi ra quy~t dinh huy b6 quy~t dinh t?m dinh chi, vi~n ki€m sat phai gui quySt dinh d6

cho ca quan di~u tra, ca quan dugc giao nhi~m Vl,l tiSn h~mh m()t s6 · ho?t d9ng di~u tra, ca quan, t6 chuc, ca nhan da t6 giac, bao tin v~ t9i ph?m, ki~n nghi khai t6 Thai h?n giai quySt t6 giac, tin bao v~ t9i ph?m, kiSn nghi khai t6 tiSp khong qua 01 thang

k€ tu ngay ca quan di~u tra, ca quan dugc giao nhi~rn Vl,l tiSn hanh m9t s6 ho?t d()ng di~u tra nh~n dugc quySt dinh huy b6 quy~t dinh t?m dlnh chi

Truong hgp t?m dlnh chi vi~c giai quySt t6 giac, tin bao v~

t9i ph?m, kiSn nghi khoi t6 thl vi~c giam dinh, dinh gia tai san ho~c tuang trg tu phap v~n tiSp t1,1c dugc tiSn h~mh cho d~n khi c6 kSt qua

Khi c6 kSt qua trung c~u giam dinh, k~t qua dinh gia tai san,

kSt qua thvc hi~n uy thac tu phap ho~c hgp tac qu6c tS khac ho~c nh~n duqc cac tai li~u, d6 v~t quan tn;mg c6 y nghia quySt dinh d6i VcYi Vi~c khoi t6 ho~C kh6ng khoi t6 Vl,l an do CO quan, t6 chuc,

ca nhan dugc yeu c~u cung dp thi co quan di~u tra, co quan dugc giao nhi~m V\1 tiSn hanh m9t s6 ho?t d9ng di~u tra ra quy~t dinh

ph1,1c h6i giai quy~t t6 giac, tin bao v~ t9i ph?ffi, ki~n nghi khoi t6 Thai h?n giai quy~t t6 giac, tin bao v~ t9i ph?m, ki~n nghi kh6'i t6 tiSp kh6ng qua 01 thang kt~ tu ngay ra quySt dinh ph1,1c h6i

Trong thm h~n 03 ngay k~ tu ngay ra quy~t dinh ph1,1c h6i giai

quy~t t6 giac, tin bao v@ t()i ph~m, ki~n nghi khm t6, ca quan diSu

tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 ti~n hanh m()t s6 ho~t d()ng di@u

tra phru gili quy~t dinh phvc h6i cho vi~n ki~m sat cung cftp ho~c

vi~n ki~m sat c6 thAm quy@n, ca quan, t6 chuc, ca nhan da t6 giac,

bao tin v8 t()i ph~, ki€n nghi kh&i t6

VI NH$M V1) VA QUYEN ~ CUA V$N KIEM SAT

TRONG GIAI DO~ KHOI TO V1) AN IDNH Sl}

Khm t6 V\l an 1a giai do~ ctAu tien cua t6 tl)ng hinh sv, duqc

ti€n hanh nhieu bi~n phap khong mang tinh cu5ng ch~ nh~m xac

dinh dftu hi~u cua t()i ph~m K~t thuc giai do~n nay, khi da ra

quy~t dinh kh6'i t6 V\1 an, CO quan di@u tra dUQ'C ti€n haflh cac bi~n

phap dieu tra, k~ ca ap dl,lng cac bi~n phap cucrng ch~ t6 tl)ng d~

nhanh chong phat hi~n t()i ph~m va ngum ph~ t()i N~u khong

th\fc hi~n theo dung trinh tl,l', thu t\}c do BLTTHS quy dinh 6' giai

do~n nay rftt c6 th~ t()i ph~m se bi b6 l9t ho~c lqi ich hqp phap,

quyen dan chu cua cong dan bi vi ph~m, lam oan ngum vo t()i

Trong giai do~n khm t6 V\l an, vi~n ki~m sat c6 vai tro va trach

nhi~m rftt quan trQng la thl,l'C hanh quyen cong t6, ki~m sat vi~c

tuan theo phap lu~t trong Vi~c khm t6 V\1 an hlnh S\f, bao dam ffiQi

t()i ph~m dUQ'C phat hi~n phai bi kh6'i t6, vi~c khm t6 V\1 an CO din

cu va hqp phap

quy~n cong tA va ki~m sat vi~c ghii quy~t nguAn tin v~ t9i ph~m

1.1 Nhi¢m v~, quy~n hc;zn cua vi?n kiim sat khi th1!C hanh

quy~n cong t6 trong vi¢c gicd quyh ngu6n tin v~ t9i phc;zm (Di~u

159 BLTTHS nam 2015)

BLTTHS nam 2015 quy dinh chuc nang thl,l'c hanh quy@n

cong t6 dUQ'C thl,l'C hi~n ngay tU khi giru quy~t t6 giac tin bao ve

j

Trong thm h~n 03 ngay k~ tu ngay ra quy~t dinh ph1,1c h6i giai quy~t t6 giac, tin bao v@ t()i ph~m, ki~n nghi khm t6, ca quan diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 ti~n hanh m()t s6 ho~t d()ng di@u tra phru gili quy~t dinh phvc h6i cho vi~n ki~m sat cung cftp ho~c vi~n ki~m sat c6 thAm quy@n, ca quan, t6 chuc, ca nhan da t6 giac, bao tin v8 t()i ph~, ki€n nghi kh&i t6

VI NH$M V1) VA QUYEN ~ CUA V$N KIEM SAT TRONG GIAI DO~ KHOI TO V1) AN IDNH Sl}

Khm t6 V\l an 1a giai do~ ctAu tien cua t6 tl)ng hinh sv, duqc

ti€n hanh nhieu bi~n phap khong mang tinh cu5ng ch~ nh~m xac

dinh dftu hi~u cua t()i ph~m K~t thuc giai do~n nay, khi da ra quy~t dinh kh6'i t6 V\1 an, CO quan di@u tra dUQ'C ti€n haflh cac bi~n

phap dieu tra, k~ ca ap dl,lng cac bi~n phap cucrng ch~ t6 tl)ng d~

nhanh chong phat hi~n t()i ph~m va ngum ph~ t()i N~u khong

th\fc hi~n theo dung trinh tl,l', thu t\}c do BLTTHS quy dinh 6' giai

do~n nay rftt c6 th~ t()i ph~m se bi b6 l9t ho~c lqi ich hqp phap,

quyen dan chu cua cong dan bi vi ph~m, lam oan ngum vo t()i Trong giai do~n khm t6 V\l an, vi~n ki~m sat c6 vai tro va trach

nhi~m rftt quan trQng la thl,l'C hanh quyen cong t6, ki~m sat vi~c

tuan theo phap lu~t trong Vi~c khm t6 V\1 an hlnh S\f, bao dam ffiQi t()i ph~m dUQ'C phat hi~n phai bi kh6'i t6, vi~c khm t6 V\1 an CO din

cu va hqp phap

quy~n cong tA va ki~m sat vi~c ghii quy~t nguAn tin v~ t9i ph~m

1.1 Nhi¢m v~, quy~n hc;zn cua vi?n kiim sat khi th1!C hanh quy~n cong t6 trong vi¢c gicd quyh ngu6n tin v~ t9i phc;zm (Di~u

159 BLTTHS nam 2015)

BLTTHS nam 2015 quy dinh chuc nang thl,l'c hanh quy@n cong t6 dUQ'C thl,l'C hi~n ngay tU khi giru quy~t t6 giac tin bao ve

j

t(>i ph~m, ki~n nghi kh&i t6 Theo d6, khi thvc h~mh quyen cong t6

trong vi~c giai quy~t ngu6n tin ve t(>i ph~m, vi~n kiem sat c6

nhi~m VI,!, quy€n h~n sau:

- Phe chuAn, khong phe chuk vi~c b~t ngum hi giu trong truemg

hqp khAn c~p, gia h~ t~m giu; phe chuAn, khong phe chuAn cac

bi~n phap khac h~n ch~ quy~n con ngum, quy~n cong dan trong

vi~c giai quy~t ngu6n tin v@ t(>i ph~m theo quy dinh cua BLTTHS

- Khi cin thi~t, d@ ra yeu du ki@m tra, xac rninh va yeu du CO'

quan c6 thfrm quy€n giai quy~t ngu6n tin vS tQi ph~m thvc hi~n

-Quy~t dinh gia h~n thai h~n giai quy~t t6 giac, tin bao vs t(>i

ph~m, ki~n nghi khai t6; quy~t dinh kh6i t6 V\1 an hinh S\f

- Yeu ciu ca quan di@u tra, ca quan duqc giao nhi~m vv ti~n

hanh ffiQt s6 ho~t d(>ng di~u tra khai t6 V\1 an hinh S\f

- Trvc ti~p giai quy~t t6 giac, tin bao vS t(>i ph~m, ki~n nghi

khoi t6 trong cac truang hqp do BL TTHS quy dinh

- Huy bo quy~t djnh t~m giu, quy~t dinh kh6i t6 V\1 an hinh SlJ,

quy~t djnh khong khoi tcS V\l an hinh S\f, quy~t djnh t~m dinh chi

giai quy~t ngu6n tin ve tQi ph~m va cac quy~t dinh t6 tvng khac

tnii phap lu?t cua CO' quan diSu tra, CO' quan duqc giao nhi~m V\1

ti~n h~mh m(>t s6 ho~t d(>ng diSu tra

- Thvc hi~n nhi~m vv, quyen h~n khac trong vi~c thvc hanh

quySn c6ng t6 theo quy dtnh cua BLTTHS nh~m ch6ng bo lQt t9i

ph~m, ch6ng lam oan nguai vo t(>i

1.2 Nhi¢m v~, quy€n hgn cua vi?n kidm sat trong vi?c tiip

nhqn va kdm sat vi?c giai quyit ngu6n tin v€ t(h phgm ( Di€u 160

BLTTHS nam 2015)

Thvc hi~n chuc nang kiem sat ho~t d()ng tu phap trong vi~c

giai quy~t ngu6n tin t(>i ph~m, vi~n ki~m sat c6 nhung nhi~m vv,

quyen h~n sau:

t(>i ph~m, ki~n nghi kh&i t6 Theo d6, khi thvc h~mh quyen cong t6 trong vi~c giai quy~t ngu6n tin ve t(>i ph~m, vi~n kiem sat c6

nhi~m VI,!, quy€n h~n sau:

- Phe chuAn, khong phe chuk vi~c b~t ngum hi giu trong truemg hqp khAn c~p, gia h~ t~m giu; phe chuAn, khong phe chuAn cac

bi~n phap khac h~n ch~ quy~n con ngum, quy~n cong dan trong

vi~c giai quy~t ngu6n tin v@ t(>i ph~m theo quy dinh cua BLTTHS

- Khi cin thi~t, d@ ra yeu du ki@m tra, xac rninh va yeu du CO'

quan c6 thfrm quy€n giai quy~t ngu6n tin vS tQi ph~m thvc hi~n

-Quy~t dinh gia h~n thai h~n giai quy~t t6 giac, tin bao vs t(>i ph~m, ki~n nghi khai t6; quy~t dinh kh6i t6 V\1 an hinh S\f

- Yeu ciu ca quan di@u tra, ca quan duqc giao nhi~m vv ti~n

hanh ffiQt s6 ho~t d(>ng di~u tra khai t6 V\1 an hinh S\f

- Trvc ti~p giai quy~t t6 giac, tin bao vS t(>i ph~m, ki~n nghi khoi t6 trong cac truang hqp do BL TTHS quy dinh

- Huy bo quy~t djnh t~m giu, quy~t dinh kh6i t6 V\1 an hinh SlJ,

quy~t djnh khong khoi tcS V\l an hinh S\f, quy~t djnh t~m dinh chi

giai quy~t ngu6n tin ve tQi ph~m va cac quy~t dinh t6 tvng khac tnii phap lu?t cua CO' quan diSu tra, CO' quan duqc giao nhi~m V\1

ti~n h~mh m(>t s6 ho~t d(>ng diSu tra

- Thvc hi~n nhi~m vv, quyen h~n khac trong vi~c thvc hanh quySn c6ng t6 theo quy dtnh cua BLTTHS nh~m ch6ng bo lQt t9i ph~m, ch6ng lam oan nguai vo t(>i

1.2 Nhi¢m v~, quy€n hgn cua vi?n kidm sat trong vi?c tiip nhqn va kdm sat vi?c giai quyit ngu6n tin v€ t(h phgm ( Di€u 160 BLTTHS nam 2015)

Thvc hi~n chuc nang kiem sat ho~t d()ng tu phap trong vi~c

giai quy~t ngu6n tin t(>i ph~m, vi~n ki~m sat c6 nhung nhi~m vv,

quyen h~n sau:

- KiSm sat vi~c tiSp nh~n, tn,rc tiSp kiSm sat, kiSm sat vi~c

ki~m tra, xac minh va vi~c l~p h6 SO' giai quySt ngu6n tin v~ tQi

ph~m ella ccr quan di~u tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 tiSn ha.nh

mQt s6 ho~t dQng di~u tra; kiSm sat vi~c t~m dlnh chi vi~c giai

quy~t ngu6n tin v~ tQi ph~; ki~m sat vi~c phl)c h6i giai quy~t

ngu6n tin v~ tQi ph~m

Khi phat hi~n vi~c ti~p nh~, giai quySt ngu6n tin v~ tQi

tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 tiSn hanh mQt s6 ho~t d(}ng di~u

tra thvc hi~n cac ho~t d9ng: tiSp nh~n, ki@m tra, xac minh, ra

quySt dinh giai quySt ngu6n tin v~ t9i ph~m diy dll, dung phap

lu~t; ki~m tra vi~c tiSp nh~, giai quySt ngu6n tin v~ tQi ph~m va

thong bao kSt qua cho vi~n ki~m sat; cung cftp tai li~u v~ vi ph~

phap lu~t trong vi~c tiSp nh~, giai quySt ngu6n tin v~ tQi ph~m;

ciu thay d6i di~u tra vien, can b9 di~u tra

- Giai quySt tranh chAp v~ thfun quy~n gia.i quySt ngu6n tin v~

tQiph~

- Yeu ciu ca quan di~u tra, ccr quan dugc giao nhi~m V\1 tiSn

hanh mQt s6 ho~t dQng di~u tra cung cAp thlli~u lien quan d~ ki~m

sat vi~c giai quySt ngu6n tin v~ t(}i ph~m

- Thvc hi~n nhi~m V\1, quy~n h~ khac trong ki~m sat vi~c tiSp

nh~, giai quySt ngu6n tin v~ t(}i ph~m theo quy dinh ella BLTIHS

2 Nhi~m VlJ., quy~n h~n ctia vi~n ki~m sat khi th1}'C h~mh

quy~n cong tfi va ki~m sat vi~c khOi tfi VlJ an hinh S\f

2.1 Nhi~m V¥ quy~n hr;zn cua vi~n kiim sat khi thf!C hcmh

quy~n cong t6 vi~c khili t6 V¥ tin hinh Sf!' (khoim 1 DiJu _161

BLTTHS nam 2015)

- Yeu ciu ca quan di~u tra, ccr quan dugc giao nhi~m V\1 tiSn

- KiSm sat vi~c tiSp nh~n, tn,rc tiSp kiSm sat, kiSm sat vi~c ki~m tra, xac minh va vi~c l~p h6 SO' giai quySt ngu6n tin v~ tQi ph~m ella ccr quan di~u tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 tiSn ha.nh mQt s6 ho~t dQng di~u tra; kiSm sat vi~c t~m dlnh chi vi~c giai

quy~t ngu6n tin v~ tQi ph~; ki~m sat vi~c phl)c h6i giai quy~t

ngu6n tin v~ tQi ph~m

Khi phat hi~n vi~c ti~p nh~, giai quySt ngu6n tin v~ tQi

tra, ca quan duqc giao nhi~m V\1 tiSn hanh mQt s6 ho~t d(}ng di~u

tra thvc hi~n cac ho~t d9ng: tiSp nh~n, ki@m tra, xac minh, ra

quySt dinh giai quySt ngu6n tin v~ t9i ph~m diy dll, dung phap lu~t; ki~m tra vi~c tiSp nh~, giai quySt ngu6n tin v~ tQi ph~m va

thong bao kSt qua cho vi~n ki~m sat; cung cftp tai li~u v~ vi ph~

phap lu~t trong vi~c tiSp nh~, giai quySt ngu6n tin v~ tQi ph~m;

ciu thay d6i di~u tra vien, can b9 di~u tra

- Giai quySt tranh chAp v~ thfun quy~n gia.i quySt ngu6n tin v~ tQiph~

- Yeu ciu ca quan di~u tra, ccr quan dugc giao nhi~m V\1 tiSn hanh mQt s6 ho~t dQng di~u tra cung cAp thlli~u lien quan d~ ki~m

sat vi~c giai quySt ngu6n tin v~ t(}i ph~m

- Thvc hi~n nhi~m V\1, quy~n h~ khac trong ki~m sat vi~c tiSp nh~, giai quySt ngu6n tin v~ t(}i ph~m theo quy dinh ella BLTIHS

2 Nhi~m VlJ., quy~n h~n ctia vi~n ki~m sat khi th1}'C h~mh quy~n cong tfi va ki~m sat vi~c khOi tfi VlJ an hinh S\f

2.1 Nhi~m V¥ quy~n hr;zn cua vi~n kiim sat khi thf!C hcmh quy~n cong t6 vi~c khili t6 V¥ tin hinh Sf!' (khoim 1 DiJu _161

BLTTHS nam 2015)

- Yeu ciu ca quan di~u tra, ccr quan dugc giao nhi~m V\1 tiSn

hi'mh m9t s6 ho~t d9ng diSu tra khai t6 ho~c thay d6i, b6 sung

quySt dinh khai t6 Vl,l an hinh SlJ

- Huy b6 quySt dinh khai t6, quy€t dinh thay d6i ho~c b6 sung

quySt dinh khai t6 V\l an hinh S\1', quy~t dinh khong khai t6 Vl,l an

hinh SlJ k:hong CO din CU va trai phap lu~t

-Truong hgp quy@t dinh k:hai t6 Vl,l an hinh S\1' cua hQi d6ng

xet xu khong c6 din cu thi vi~n ki~m sat khang nghi len toa an

'

tren m9t dip;

- Khai t6, thay d6i, b6 sung quySt dinh khai t6 vv an hinh sv

trong cac truong hgp do BLTTHS quy dinh

- Thvc hi~n nhi~m vv, quySn h~n khac d~ thvc hanh quySn

cong t6 trong vi~c khm t6 V\1 an hlnh SlJ theo quy dinh cua BLTTHS

2.2 Nhi?m V¥ quy~n hf;m cua vi?n kdm sdt khi kiim sdt vi?c

kh&i t6 V¥ dn hinh Slf (khoan 2 Di~u 161 BLTTHS niim 2015)

Khi ki~m Sat Vi~c khai t6 V\l an hinh SlJ, Vi~n ki~m Sat CO

nhfrng nhi~m VlJ, quy€n h~ sau:

- Ki~m sat vi~c tuan theo phap lu~t trong vi~c khoi t6 cua CO'

quan diSu tra, ca quan dugc giao nhi~m vv ti€n hanh m9t s6 ho~t

d9ng diSu tra, bao dam m9i t9i ph~m dugc phat hi~n dSu phai

dUQ'C khoi t6, Vi~c khai t6 Vl,l an CO din CU va dung phap lu~t

- Yeu du ca quan diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m vv tiSn

hanh m9t s6 ho~t d9ng diSu tra cung c~p tai li~u lien quan d~ ki~m

sat Vi~c kh6i t6 Vl,l an h!nh SlJ

- Thvc hi~n nhi~m VlJ, quySn h~n khac trong ki~m sat vi9c

khoi t6 Vl,l an hinh SlJ theo quy djnh cua BQ lu~t nay

cAu HOI HVdNG DAN 6N TAP, DJNH HVdNG THAO LUAN

1 T~i sao ngoai ca quan tiSn hanh t6 tvng, phap lu~t con quy

dinh IDQt s6 CO' quan khac cilng c6 thfun quySn khfu t6 V\1 an hlnh sv?

hi'mh m9t s6 ho~t d9ng diSu tra khai t6 ho~c thay d6i, b6 sung

quySt dinh khai t6 Vl,l an hinh SlJ

- Huy b6 quySt dinh khai t6, quy€t dinh thay d6i ho~c b6 sung quySt dinh khai t6 V\l an hinh S\1', quy~t dinh khong khai t6 Vl,l an hinh SlJ k:hong CO din CU va trai phap lu~t

-Truong hgp quy@t dinh k:hai t6 Vl,l an hinh S\1' cua hQi d6ng xet xu khong c6 din cu thi vi~n ki~m sat khang nghi len toa an

'

tren m9t dip;

- Khai t6, thay d6i, b6 sung quySt dinh khai t6 vv an hinh sv trong cac truong hgp do BLTTHS quy dinh

- Thvc hi~n nhi~m vv, quySn h~n khac d~ thvc hanh quySn

cong t6 trong vi~c khm t6 V\1 an hlnh SlJ theo quy dinh cua BLTTHS

2.2 Nhi?m V¥ quy~n hf;m cua vi?n kdm sdt khi kiim sdt vi?c kh&i t6 V¥ dn hinh Slf (khoan 2 Di~u 161 BLTTHS niim 2015)

Khi ki~m Sat Vi~c khai t6 V\l an hinh SlJ, Vi~n ki~m Sat CO nhfrng nhi~m VlJ, quy€n h~ sau:

- Ki~m sat vi~c tuan theo phap lu~t trong vi~c khoi t6 cua CO' quan diSu tra, ca quan dugc giao nhi~m vv ti€n hanh m9t s6 ho~t

d9ng diSu tra, bao dam m9i t9i ph~m dugc phat hi~n dSu phai dUQ'C khoi t6, Vi~c khai t6 Vl,l an CO din CU va dung phap lu~t

- Yeu du ca quan diSu tra, ca quan duqc giao nhi~m vv tiSn hanh m9t s6 ho~t d9ng diSu tra cung c~p tai li~u lien quan d~ ki~m

sat Vi~c kh6i t6 Vl,l an h!nh SlJ

- Thvc hi~n nhi~m VlJ, quySn h~n khac trong ki~m sat vi9c

khoi t6 Vl,l an hinh SlJ theo quy djnh cua BQ lu~t nay

cAu HOI HVdNG DAN 6N TAP,

1 T~i sao ngoai ca quan tiSn hanh t6 tvng, phap lu~t con quy

dinh IDQt s6 CO' quan khac cilng c6 thfun quySn khfu t6 V\1 an hlnh sv?

2 Vi¢c xac dinh d~u hi~u cua t('>i ph:;tm dva tren nhfrng din

cu nao?

3 T:;ti sao B9 lu~t t6 tvng hlnh sv quy dinh toa an chi duqc

kh6i t6 trong truang hqp t:;ti phien toa xet xu, h<)i d6ng xet xu phat

hi~n c6 vi~c b61Qt t<)i ph:;tm?

4 T:;ti sao d6i v6i nhfrng vv an v~ c;ic t<)i ph:;tm duqc quy dinh

t:;ti khoan 1 cac di~u 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143, 155, 156

va 226 cua BLHS, BL TTHS quy dinh chi duqc kh6i t6 khi c6 yeu

du cua bi h~i hoi;ic cua nguai d:;ti di~n hqp phap cua hQ?

2 Vi¢c xac dinh d~u hi~u cua t('>i ph:;tm dva tren nhfrng din

cu nao?

3 T:;ti sao B9 lu~t t6 tvng hlnh sv quy dinh toa an chi duqc kh6i t6 trong truang hqp t:;ti phien toa xet xu, h<)i d6ng xet xu phat

hi~n c6 vi~c b61Qt t<)i ph:;tm?

4 T:;ti sao d6i v6i nhfrng vv an v~ c;ic t<)i ph:;tm duqc quy dinh t:;ti khoan 1 cac di~u 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143, 155, 156

va 226 cua BLHS, BL TTHS quy dinh chi duqc kh6i t6 khi c6 yeu

du cua bi h~i hoi;ic cua nguai d:;ti di~n hqp phap cua hQ?

CHU'ONG VIII DIEU TRA VIJ AN HiNH SV

I KHAI Nl$M, NHIBM V1J v A y NGHIA CUA DIEU TRA

Vl) AN HiNH Slj

1 Khai ni~m

Di~u tra la giai do~n cua t6 tl,lng hinh SlJ, trong d6 ca quan c6

thk quy~n di~u tra ap dt,mg m9i bi~n phap do lu~t dinh cts xac

dinh t9i ph~m, nguai thvc hi~n haoo vi ph~m t9i va cac tinh tiSt

khac lam CO' sa cho vi~c giai quySt Vl,l an

DS thu th~p chilng cu, trong giai do~n di~u tra, ca quan "c6

thfim quy~n di~u tra duqc tiSn hanh cac ho~t d9ng di~u tra theo

quy d!nh cua BLTTHS NSu khong c6 ho~t d9ng di~u tra, vi~n

ki~m sat khong CO CO' sa d8 truy t6, toa an khong CO CO' Sa d8 xet

xu Vl,l an DS vi~n ki8m sat c6 th8 truy t6 dung nguai ph~m t<)i, toa

an c6 th~ xet xu dung nguai, dung t9i, dung phap lu~t thi tru6'c

d6, giai do~n di~u tra phai thu th~p d~y du chl.!ng cu bu<)c t9i va

chl.!ng cu ga t9i, chilng cu xac d!nh tinh ti~t tang n~g va tinh ti~t

giam nhv trach nhi~m hinh S\f CUa bi can Va chung CU xac d?rili cac

tinh ti~t khac cua Vl,l an N~u giai do~ di~u tra khong thu th~p

duqc d~y du chl.!ng cu ho~c vi~c thu th~p chl.!ng cu c6 nhfrng vi

ph~m nghiem trQng tbu tl,!C t6 tl,lng thi Vi~n ki8m sat ho~c toa an

se tra h6 sa yeu c~u di~u tra b6 sung Ca quan c6 thfun quy~n di~u

tra c6 trach nhi~m di@u tra b6 sung dap l.!ng yeu du cua vi~n kiSm

sat ho~c toa an

CHU'ONG VIII DIEU TRA VIJ AN HiNH SV

I KHAI Nl$M, NHIBM V1J v A y NGHIA CUA DIEU TRA Vl) AN HiNH Slj

1 Khai ni~m Di~u tra la giai do~n cua t6 tl,lng hinh SlJ, trong d6 ca quan c6 thk quy~n di~u tra ap dt,mg m9i bi~n phap do lu~t dinh cts xac dinh t9i ph~m, nguai thvc hi~n haoo vi ph~m t9i va cac tinh tiSt

khac lam CO' sa cho vi~c giai quySt Vl,l an

DS thu th~p chilng cu, trong giai do~n di~u tra, ca quan "c6 thfim quy~n di~u tra duqc tiSn hanh cac ho~t d9ng di~u tra theo quy d!nh cua BLTTHS NSu khong c6 ho~t d9ng di~u tra, vi~n ki~m sat khong CO CO' sa d8 truy t6, toa an khong CO CO' Sa d8 xet

xu Vl,l an DS vi~n ki8m sat c6 th8 truy t6 dung nguai ph~m t<)i, toa

an c6 th~ xet xu dung nguai, dung t9i, dung phap lu~t thi tru6'c d6, giai do~n di~u tra phai thu th~p d~y du chl.!ng cu bu<)c t9i va

chl.!ng cu ga t9i, chilng cu xac d!nh tinh ti~t tang n~g va tinh ti~t

giam nhv trach nhi~m hinh S\f CUa bi can Va chung CU xac d?rili cac tinh ti~t khac cua Vl,l an N~u giai do~ di~u tra khong thu th~p

duqc d~y du chl.!ng cu ho~c vi~c thu th~p chl.!ng cu c6 nhfrng vi ph~m nghiem trQng tbu tl,!C t6 tl,lng thi Vi~n ki8m sat ho~c toa an

se tra h6 sa yeu c~u di~u tra b6 sung Ca quan c6 thfun quy~n di~u

tra c6 trach nhi~m di@u tra b6 sung dap l.!ng yeu du cua vi~n kiSm sat ho~c toa an

2 Nhi~m Vl}

a Xac atnh t9i phgm, nguiri thl!C hi?n hanh vi phgm t9i cilng

nhu: cac tinh tiit khac CO lien quan ain vi?c gicli quyit V¥ an

Trang giai do:;m di~u tra, ca quan di~u tra phai thu th~p dfiy du

chtmg cu dS xac dinh c6 hay khong c6 vi~c ph~ t()i, d6i chiSu

vai BLHS xem hanh vi ph~m t9i thu()c vao di~u khoan nao; phai

xac dinh t~t ca t9i ph~m ds khong bo lQt t9i ph~m va khong lam

oan nguai vo t()i

Khi xac dinh c6 t9i ph~ xay ra, ca quan di~u tra phai lam ro

ai la ngum thvc hi~n hanh vi ph~ t<)i; 16i · cua h9 trong vi~c thvc

hi~n t9i ph~; d()ng ca, mvc dich ph~ t()i; cac tinh tiSt tang nijng,

tinh tiSt giam nh(( trach nhi~m hinh sv; cac d~c diSm nhan than

cua bi can; neu 1a V\1 an d6ng ph~m, phai xac dinh ro hanh vi, vai

tro cua tUng nguai dS lam CO' sa cho toa an xet xu duqc chfnp xac

M6i t()i ph~ xay ra d6u de l~i h~u qua nguy h~i nh~t dinh cho

xa h()i Trong giai do:;m di6u tra phai xac dinh dung nhfmg thi~t

h~i do t()i ph~m gay ra dS danh gia tinh ch~t va muc d9 ngily hiSm

cua hanh vi ph~ t()i Nhfmg thi~t h~i dn xac dinh · bao g6m thi~t

h~i v~ v~t ch~t, tinh thcln va tai san DS t~o di~u ki~n cho vi~c giai

quy8t Vl) an, nSu xet th§:y cck thiSt, CO' quan dieu tra phai ap dvng

bi~n phap ke bien tai san, phong toa tai khoan d6i vai nhfrng

nguai phai chiu trach nhi~m b6i thuang thi~t h~i ho~c c6 thS bi

tich thu tai san hay ph~t ti6n

b Ltj,p h6·sa V¥ an, aJ·nght truy t6 hi can ra toa an ai xet xu

hoijc ra quyit ajnh khac a€ giai quyit V¥.an

DS ra quySt dinh truy t6 va tiSn h~ xet xu dung nguai, dung

t()i, dUng phap lu~t, vi~n kiSm sat yli toa cin phai dva vao h6 SO' v~

an H6 so di6u tra hinh SlJ t~p hqp h~ th6ng cac van ban, tai li~u

duqc thu th~p ho~c l~p trong qua trinh khcri t6, di~u tra, duqcsip

xSp theo tr~t tv nh~t dinh, phvc V\1 cho vi~c gicli quySt vv ~n va

Khi xac dinh c6 t9i ph~ xay ra, ca quan di~u tra phai lam ro

ai la ngum thvc hi~n hanh vi ph~ t<)i; 16i · cua h9 trong vi~c thvc hi~n t9i ph~; d()ng ca, mvc dich ph~ t()i; cac tinh tiSt tang nijng, tinh tiSt giam nh(( trach nhi~m hinh sv; cac d~c diSm nhan than cua bi can; neu 1a V\1 an d6ng ph~m, phai xac dinh ro hanh vi, vai tro cua tUng nguai dS lam CO' sa cho toa an xet xu duqc chfnp xac M6i t()i ph~ xay ra d6u de l~i h~u qua nguy h~i nh~t dinh cho

xa h()i Trong giai do:;m di6u tra phai xac dinh dung nhfmg thi~t h~i do t()i ph~m gay ra dS danh gia tinh ch~t va muc d9 ngily hiSm cua hanh vi ph~ t()i Nhfmg thi~t h~i dn xac dinh · bao g6m thi~t h~i v~ v~t ch~t, tinh thcln va tai san DS t~o di~u ki~n cho vi~c giai quy8t Vl) an, nSu xet th§:y cck thiSt, CO' quan dieu tra phai ap dvng

bi~n phap ke bien tai san, phong toa tai khoan d6i vai nhfrng nguai phai chiu trach nhi~m b6i thuang thi~t h~i ho~c c6 thS bi tich thu tai san hay ph~t ti6n

b Ltj,p h6·sa V¥ an, aJ·nght truy t6 hi can ra toa an ai xet xu

hoijc ra quyit ajnh khac a€ giai quyit V¥.an

DS ra quySt dinh truy t6 va tiSn h~ xet xu dung nguai, dung t()i, dUng phap lu~t, vi~n kiSm sat yli toa cin phai dva vao h6 SO' v~

an H6 so di6u tra hinh SlJ t~p hqp h~ th6ng cac van ban, tai li~u

duqc thu th~p ho~c l~p trong qua trinh khcri t6, di~u tra, duqcsip xSp theo tr~t tv nh~t dinh, phvc V\1 cho vi~c gicli quySt vv ~n va