LỜI CAM ĐOANTôi xin cam đoan luận văn với tiêu đề “Đánh giá chất lượng đầu ra hoạt động đào tạo hệ cử nhân sư phạm tại trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng” hoàn toàn là kết quả nghi
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC
TRƯƠNG VĂN THANH
ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐẦU RA HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO HỆ CỬ NHÂN SƯ PHẠM TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM- ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ
Hà Nội – Năm 2013
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC
TRƯƠNG VĂN THANH
ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐẦU RA HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO HỆ CỬ NHÂN SƯ PHẠM TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM- ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
Chuyên ngành: Đo lường và đánh giá trong giáo dục
Mã số: 60140120
LUẬN VĂN THẠC SĨ
Người hướng dẫn khoa học: TS TRỊNH NGỌC THẠCH
Hà Nội – Năm 2013
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn với tiêu đề “Đánh giá chất lượng đầu ra
hoạt động đào tạo hệ cử nhân sư phạm tại trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng” hoàn toàn là kết quả nghiên cứu của chính bản thân tôi
và chưa được công bố trong bất cứ một công trình nghiên cứu nào củangười khác Trong quá trình thực hiện luận văn, tôi đã thực hiện nghiêm túccác quy tắc đạo đức nghiên cứu; các kết quả trình bày trong luận văn là sảnphẩm nghiên cứu, khảo sát của riêng cá nhân tôi; tất cả các tài liệu thamkhảo sử dụng trong luận văn đều được trích dẫn tường minh, theo đúng quyđịnh
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính trung thực của số liệu và cácnội dung khác trong luận văn của mình
Hà Nội, ngày 30 tháng 07 năm 2013
Tác giả luận văn
Trương Văn Thanh
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Em xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo trong thời gian em họctập tại lớp cao học Đo lường và đánh giá trong giáo dục khóa 2011 đã tậntình dạy dỗ, cảm ơn Viện Đảm bảo chất lượng giáo dục đã tạo mọi điềukiện để em hoàn thành khóa học cũng như luận văn này
Em xin bày tỏ lòng biết ở sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn, Tiến sĩTrịnh Ngọc Thạch, người đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ và động viên emrất nhiều để em có thể hoàn thành luận văn này
Do những hạn chế về thời gian nghiên cứu, luận văn không tránh khỏi những thiếu xót Em kính mong nhận được ý kiến đóng góp của quý thầy cô
để luận văn được hoàn chỉnh hơn
Em xin chân thành cảm ơn /
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 4
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 5
4 Phạm vi nghiên cứu 5
5 Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu 5
6 Phương pháp nghiên cứu 6
7 Cấu trúc của luận văn 7
NỘI DUNG ĐỀ TÀI 8
Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu 8
1.1 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 8
1.1.1 Vấn đề nghiên cứu ở nước ngoài 8
1.1.2 Vấn đề nghiên cứu ở Việt Nam 10
1.2 Các khái niệm cơ bản 17
1.2.1 Chất lượng và chất lượng giáo dục 17
1.2.1.1 Chất lượng và các đặc điểm 17
1.2.1.2 Chất lượng giáo dục 18
1.2.1.3 Chất lượng trong giáo dục đại học 22
Trang 61.2.1.4 Chất lượng trong mối quan hệ "người sử dụng dịch vụ - người
cung cấp dịch vụ - chính phủ & xã hội" 26
1.2.2 Đánh giá chất lượng giáo dục 28
1.2.2.1 Khái niệm đánh giá 28
1.2.2.2 Đánh giá đầu ra 30
1.2.2.3 Đánh giá đầu ra bằng sự hài lòng của người sử dụng dịch vụ 33
Chương 2: Thiết kế, tổ chức đánh giá chất lượng đào tạotrường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng 37
2.1 Giới thiệu về trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng 37
2.1.1 Sơ lược về sự hình thành và phát triển của trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng 37
2.1.2 Sứ mạng, tầm nhìn của Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng 39
2.1.3 Hoạt động đào tạo tại Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng .40
2.1.4 Tổ chức dạy học, phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo 41
2.2 Phương pháp tiếp cận đánh giá chất lượng đào tạo hệ cử nhân sư phạm tại cơ sở nghiên cứu 43
2.3 Xây dựng bộ công cụ đo lường chất lượng hoạt động đào tạo hệ cử nhân sư phạm 44
2.4 Quy trình xây dựng phiếu khảo sát 46
2.5 Phương pháp chọn mẫu khảo sát 50
2.6 Quy trình xử lý số liệu 51
2.7 Thử nghiệm và đánh giá bộ công cụ 51
2.7.1 Đánh giá sự phù hợp của phiếu khảo sát dành cho nhà tuyển dụng.52 2.7.2 Đánh giá sự phù hợp của phiếu khảo sát dành cho cựu sinh viên 54
2.8 Mô tả về khách thể khảo sát 58
Trang 7Chương 3: Đánh giá chất lượng đào tạo hệ cử nhân sư phạm 64
Trang 83.1 Đánh giá chất lượng đầu ra hệ cử nhân sư phạm từ ý kiến đánh giá của
cựu sinh viên và nhà tuyển dụng 64
3.1.1 Đánh giá chất lượng đào tạo thông qua ý kiến đánh giá của cựu sinh viên 64
3.1.1.1 Sự khác biệt trong ý kiến tự đánh giá người học giữa các chuyên ngành đào tạo 66
3.1.1.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo hệ cử nhân Sư phạm 71 3.1.2 Đánh giá chất lượng đào tạo thông qua ý kiến đánh giá của người sử dụng lao động 76
3.2 Đánh giá của cựu sinh viên về hoạt động đào tạo 78
3.3 Ảnh hưởng của hoạt động đào tạo đến các tiêu chí nghiên cứu 82
3.3.1 Tương quan giữa hoạt động đào tạo với Phẩm chất chính trị, đạo đức của người giáo viên 82
3.3.2 Tương quan giữa hoạt động đào tạo với trình độ kiến thức, kỹ năng chuyên môn, thái độ 84
3.3.3 Tương quan giữa hoạt động đào tạo với năng lực nghề nghiệp 85
3.4.4 Tương quan giữa trình độ, kiến thức, thái độ với năng lực nghề nghiệp của người giáo viên 87
KẾT LUẬN 89
TÀI LIỆU THAM KHẢO 92
PHỤ LỤC 95
Trang 9Sinh viên tốt nghiệpTrung học phổ thôngXếp loại tốt nghiệp
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Kết quả phân tích phiếu khảo sát dành cho nhà tuyển dụng 52
mô hình nghiên cứu 54
Bảng 2.2: Phân tích phiếu hỏi dành cho cựu sinh viên 54
Bảng 2.3: Cơ cấu ngành học/bộ môn giảng dạy của mẫu khảo sát cựu SV 59
Bảng 2.4: Phân bố thâm niên công tác của cựu sinh viên 60
Bảng 2.5: Bình quân thu nhập của mẫu khảo sát cựu SV 61
Bảng 2.6: Cơ cấu giới tính của mẫu khảo sát cựu SV 61
Bảng 2.7: Nơi cư trú của người học trước khi vào học Đại học Sư phạm -ĐHĐN 62
Bảng 2.8: Cơ cấu xếp loại học lực của người học khi tốt nghiệp 62
Bảng 3.1: Phân tích điểm trung bình ý kiến đánh giá từ cựu SV 65
Bảng 3.2: Mô tả điểm đánh giá trunh bình ở các ngành học 66
Bảng 3.3: Kiểm định ngang bằng phương sai sự phân phối điểm trung bình đánh giá từ người học 67
Bảng 3.3: Kiểm định ANOVA so sánh ý kiến đánh giá từ các ngành 67
Bảng 3.4: Sự khác biệt ý kiến đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức 68
Bảng 3.5: Sự khác biệt ý kiến đánh giá về kiến thức, kỹ năng, thái độ 69
Bảng 3.6: Sự khác biệt ý kiến đánh giá về năng lực nghề nghiệp 69
Bảng 3.7: Sự khác biệt ý kiến đánh giá về năng lực thích ứng 70
với trường THPT 70
Bảng 3.8: Sự khác biệt ý kiến đánh giá về năng lực nghiên cứu / TNPT 71
Bảng 3.9: Mối tương quan giữa các tiêu chí đến chất lượng đào tạo hệ 72
cử nhân sư phạm 72
Bảng 3.10: Kiểm tra sự phù hợp của mô hình 73
Bảng 3.11 Bảng phân tích phương sai ANOVA 74
Trang 11Bảng 3.12: Phân tích hồi quy vê chất lượng đào tạo hệ cử nhân sư phạm 75
Bảng 3.13: Phân tích điểm trung bình ý kiến đánh giá từ nhà tuyển dụng 76
Bảng 3.14: So sánh ý kiến đánh giá từ cựu SV và nhà tuyển dụng 78
Bảng 3.15: Thống kê số lượng các mức đánh giá từng tiêu chí đánh giá 78
Bảng 3.16: Mức đánh giá trung bình về chương trình đào tạo 81
Bảng 3.17: Kiểm đình ngang bằng phương sai 81
Bảng 3.18: Phân tích ANOVA ý kiến đánh giá giữa những người học có XLTN khác nhau 82
Bảng 3.19: Bảng ma trận mối tương quan giữa hoạt động đào tạo và 83
phẩm chất chính trị, đạo đức 83
Bảng 3.20: Mối tương quan giữa chương trình đào tạo vào Kiến thức, kỹ năng, thái độ 84
Bảng 3.21: Mối tương quan giữa chương trình đào tạo và năng lực nghề nghiệp của người học 86
Bảng 3.22: Mối tương quan giữa các tiêu chí đánh giá về kiến thức, kỹ năng, thái độ với năng lực nghề nghiệp người giáo viên 87
Trang 12DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1: Sự phù hợp của các câu hỏi khảo sát nhà tuyển dụng với 54
mô hình nghiên cứu 54
Biểu đồ 2.2: Sự phù hợp của các câu hỏi khảo sát cựu SV với mô hìnhnghiên cứu 56
Biểu đồ 2.3: Sự phù hợp của các câu hỏi khảo sát cựu SV với mô hìnhnghiên cứu sau khi loại bỏ câu hỏi không phù hợp 58
Trang 13MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Giáo dục đào tạo được xác định đóng vai trò đặc biệt quan trọng, lànhân tố chìa khóa, là động lực thúc đẩy nền kinh tế phát triển Đảng và Nhànước đã nêu rõ giáo dục là quốc sách hàng đầu (Nghị quyết Trung ương 2khóa VIII, năm 1996) qua đó nhấn mạnh giáo dục đào tạo có vai trò quantrọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội nước ta góp phần hoànthành mục tiêu phát triển đất nước Với vai trò to lớn đó, chất lượng giáo dụctrở nên có tầm quan trọng hơn hết, hoạt động giáo dục đào tạo có chất lượngcao mới góp phần xây dựng nên nguồn nhân lực chất lượng, tạo tiền đề cho sựphát triển về mọi mặt
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định "Đổi mớicăn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đạihoá, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chếquản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục làkhâu then chốt” và “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, pháttriển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đấtnước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam” đã cho thấy vai trò,trách nhiệm của công tác giáo dục đào tạo đối với sự phát triển kinh tế xã hộinói riêng và phát triển đất nước nói chung
Giáo dục nước ta trong thập kỷ tới phát triển trong bối cảnh thế giới cónhiều thay đổi nhanh và phức tạp Toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế về giáodục đã trở thành xu thế tất yếu Cách mạng khoa học công nghệ, công nghệthông tin và truyền thông, kinh tế trí thức ngày càng phát triển mạnh mẽ, tácđộng trực tiếp đến sự phát triển của các nền giáo dục trên thế giới
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 đã khẳng định phấnđấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng
Trang 14hiện đại; chính trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sốngvật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền,thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trêntrường quốc tế tiếp tục được nâng cao; tạo tiền đề vững chắc để phát triển caohơn trong giai đoạn sau Chiến lược cũng đã xác định rõ một trong ba đột phá
là phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao,tập trung vào việc đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục quốc dân, gắn kếtchặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, côngnghệ Sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới sẽ tạo ra nhiều cơ hội vàthuận lợi to lớn, đồng thời cũng phát sinh nhiều thách thức đối với sự nghiệpphát triển giáo dục
Với những nhiệm vụ, thách thức trên, giáo dục đại học nói chung và cáctrường đại học sư phạm nói riêng cần đi đầu trong việc đào tạo có chất lượng,góp phần quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đápứng cho nhu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Bên cạnh đó, với phương châm đào tạo gắn liền với nhu cầu xã hội, chấtlượng đào tạo đại học là vấn đề cốt yếu, có ý nghĩa quyết định đối với việctuyển sinh nói riêng và hoạt động đào tạo nói chung của các trường đại học.Chỉ khi nào nhà trường đào tạo tốt, sinh viên ra trường dễ dàng tìm việc làmphù hợp với chuyên môn được đào tạo, có thu nhập ổn định, có điều kiện pháttriển cá nhân dựa trên năng lực đã được đào tạo thì trường mới thu hút đượcngười học, đây được coi là yếu tố có vai trò quyết định đối với việc lựa chọntrường của người học Với các trường đào tạo sư phạm, “sản phẩm” của hoạtđộng đào tạo chính là các giáo viên tương lai, những người sẽ tham gia vàoquá trình giáo dục phổ thông do đó chất lượng của hoạt động đào tạo tại cáctrường sư phạm còn đóng vai trò quyết định chất lượng của cả một hệ thốnggiáo dục Tuy nhiên, trong những năm gần đây việc tuyển sinh các trường sư
Trang 15phạm không còn thu hút được những học sinh có học lực giỏi, công tác tuyểnsinh khó khăn đã làm giảm đi đáng kể chất lượng đầu vào của các trường sưphạm, điều này làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng và hiệu quả đào tạocủa các trường từ đó kéo theo nhiều hệ quả.
Có nhiều quan điểm khác nhau khi nói về chất lượng đào tạo, tuy nhiên,
có thể nhấn mạnh ở ba yếu tố cơ bản: Chất lượng là đầu vào, chất lượng quátrình và chất lượng đầu ra Trên quan niệm chất lượng được đánh giá bằngđầu ra, để giải trình về chất lượng đào tạo của mình, các trường đại học đãxây dựng chuẩn đầu ra chương trình đào tạo Việc công bố công khai các kếtquả đầu ra dự kiến của các chương trình đào tạo đã trở thành một chuẩn mựctrong hoạt động của hầu hết các trường đại học của nhiều nước trên thế giới,trong đó có cả Việt Nam Tuy nhiên, việc công bố các kết quả đầu ra dự kiếnkhông đồng nghĩa với việc các kết quả đó sẽ đương nhiên trở thành hiện thực.Yếu tố cần thiết là phải tiến hành đánh giá chất lượng đầu ra và hiệu quả đàotạo cùa các trường đại học để hiểu rõ thực trạng về chất lượng đào tạo đại học.Tùy theo mô hình giáo dục của mỗi quốc gia mà có các phương phápđánh giá chất lượng và quản lý chất lượng khác nhau, đây là việc làm tốnnhiều thời gian và tiền của Trong chừng mực về sự hạn chế của điều của các
điều kiện về tài chính và nhân lực thì đánh giá đầu ra (outcomes assessment)
là hướng tiếp cận hợp lý vừa tốn ít chi phí vừa phù hợp với định hướng pháttriển giáo dục đào tạo gắn liền với nhu cầu xã hội ở nước ta Điều này chophép đề xuất các giải pháp cải tiến để nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứngvới nhu cầu xã hội của các trường đại học
Trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng là một trong số ít những
cơ sở đào tạo nguồn giáo viên cho khu vực Miền Trung – Tây Nguyên Sảnphẩm đào tạo hệ Cử nhân Sư phạm của trường chính là các giáo viên tươnglai - những người sẽ tham gia vào quá trình giáo dục phổ thông do đó chất
Trang 16lượng đào tạo của trường đóng vai trò quyết định chất lượng của cả hệ thốnggiáo dục tại khu vực Trong thời gian vừa qua, nhà trường cũng đã tiến hànhxây dựng và công khai chuẩn đầu ra cho các ngành học Tuy nhiên hoạt độngđào tạo ở các chương trình đào tạo ở trường Đại học Sư phạm – Đại học ĐàNẵng chỉ mới bước đầu được áp dụng thực hiện, do đó, việc đánh giá hiệu quảcủa nó và chất lượng đào tạo thực tế của trường vẫn chưa được khảo sát.
Chính vì vậy, tôi chọn đề tài “Đánh giá chất lượng đầu ra hoạt động đào tạo
hệ Cử nhân Sư phạm tại trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng” làm
đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ
2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu ý kiến đánh giá của cựu sinh
viên và nhà tuyển dụng về chất lượng đầu ra hoạt động đào tạo hệ cử nhân sưphạm để làm rõ chất lượng thực tế cũng như yêu cầu của xã hội về chất lượngđào tạo giáo viên Từ đó đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đàotạo các ngành sư phạm, đảm bảo chất lượng đào tạo
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn để làm rõ các thành tố của quátrình đào tạo, các yếu tố ảnh hưởng chất lượng đầu ra và hiệu quả đào tạo
- Khảo sát và phân tích ý kiến đánh giá của cựu sinh viên, nhà tuyển dụng về chất lượng đầu ra hoạt động đào tạo cử nhân sư phạm
- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo giáo viên THPT của nghiên cứu này
- Đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng đầu ra và hiệu quả đàotạo hệ cử nhân sư phạm
Trang 173 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu:
- Hoạt động đào tạo hệ cử nhân sư phạm tại trường Đại học Sư phạm– Đại học Đà Nẵng
- Mẫu khảo sát: các cựu sinh viên, các nhà tuyển dụng
3.2 Đối tượng nghiên cứu:
Chất lượng đầu ra, các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đầu ra các ngành đào tạo Sư phạm tại trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng
4 Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi nội dung: Trong nghiên cứu này, chất lượng đào tạo được
xem xét ở chất lượng đầu ra, chú trọng đến hiệu quả đào tạo của các chuyên
ngành đào tạo cử nhân sư phạm
- Phạm vi không gian: Nghiên cứu này đánh giá chất lượng đào tạo hệ
sự phạm tai trường Đại học Sư phạm – ĐHĐN thông qua ý kiến đánh giá của cựu sinh viên và nhà tuyển dụng tại thành phố Đà Nẵng
- Phạm vi thời gian: Nghiên cứu được thực hiện trong thời gian từ
Câu hỏi 3: Hoạt động đào tạo có ảnh hưởng như thế nào đến chấtlượng đầu ra hệ đào tạo cử nhân sư phạm tại trường Đại học Sư phạm – Đạihọc Đà Nẵng
Trang 185.2.Giả thuyết nghiên cứu
1, Sinh viên sau khi ra trường có được kiến thức, kỹ năng và thái độcần thiết của nghề giáo, tuy nhiên vẫn còn thiếu năng lực giảng dạy thực tế
2, Chất lượng đầu ra phụ thuộc vào sự tích lũy về kiến thức, kỹ năngthái độ của người học Bên cạnh đó là sự hình thành và phát triển của hệthống các năng lực chung và năng lực nghề nghiệp của người học dưới tácđộng của chương trình đào tạo
3, Hoạt động đào tạo ảnh hưởng đến kiến thức, kỹ năng, thái độ, sựhình thành và phát triển của năng lực nghề nghiệp của người học
6 Phương pháp nghiên cứu
Các tài liệu, tạp chí, các nghiên cứu khoa học giáo dục được sử dụnglàm cơ sở lý luận cho nghiên cứu nhằm rút ngắn thời gian, chi phí Các đề tàinghiên cứu về chất lượng giảng dạy, các thành tố đảm bảo chất lượng, mức độđáp ứng của sinh viên tốt nghiệp với công việc thực tế sau khi ra trường đượcdùng làm tài liệu tham khảo, cơ sở để xây dựng nghiên cứu
6.2 Nghiên cứu thực tế
6.2.1 Phương pháp phỏng vấn sâu
Phỏng vấn sâu được tiến hành trực tiếp, sự góp ý của hiệu trưởng,trưởng phòng đào tạo, các chuyên gia về giáo dục học là những ý kiến hữu íchcho nghiên cứu này
6.2.2 Phương pháp điều tra khảo sát
Phương pháp khảo sát bằng bảng hỏi: Bảng hỏi được xây dựng dựatrên cơ sở mô hình nghiên cứu của đề tài nhằm thu thập thông tin đưa vàophân tích và kiểm định các giả thuyết nghiên cứu
Mẫu khảo sát được chọn bằng phương pháp ngẫu nhiên theo cụm (Cluster sampling), dung lượng mẫu 350 bao gồm:
Trang 19- Nhóm cựu sinh viên: 250
- Nhóm nhà sử dụng lao động: 100 (ban giám hiệu, tổ trưởng, tổ phó
chuyên môn)
6.2.3 Phương pháp thống kê toán học
Xử lý số liệu thu được bằng phần mềm SPSS phiên bản 20.0 và phầnmềm QUEST theo mô hình Rasch với qui trình phân tích dữ liệu: Đánh giá độtin cậy của thang đo bằng bằng hệ số Infit MNSQ, biểu đồ Infit MNSQ củacác câu hỏi; phân tích hồi quy và kiểm định sự phù hợp của mô hình; thống kê
mô tả; phân tích phương sai (ANOVA); phân tích nhân tố khám phá (EFA)nhằm thu nhỏ và tóm tắt dữ liệu để đưa vào các thủ tục phân tích đa biến
7 Cấu trúc của luận văn
Mở đầu
Nội dung đề tài
Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu
Chương 2: Thiết kế, tổ chức đánh giá chất lượng đào tạo trường Đại học Sư
pham – Đại học Đà NẵngChương 3: Đánh giá chất lượng đào tạo hệ cử nhân sư phạm
Kết luận
Trang 20NỘI DUNG ĐỀ TÀI Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu 1.1 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
1.1.1 Vấn đề nghiên cứu ở nước ngoài
Báo cáo của Hiệp hội các trường đại học và cao đẳng Hoa Kỳ (1986)
đã đưa khuyến cáo: "Các trường đại học và cao đẳng công lập cần có thái độ đối với vấn đề chất lượng bằng việc đồng ý chấp nhận một hệ thống các kỹ năng và mức độ thành thục tối thiểu mà tất cả các sinh viên cần đạt được sau một thời gian học tập" Theo ý kiến này, các trường phải đưa ra các chuẩn
mực sản phẩm đào tạo để có thể đo đếm, định lượng và xác định được chấtlượng Quan điểm này đánh giá cao sự gia tăng giá trị trong kiến thức, kỹnăng và kỹ xảo của sinh viên Viện Quốc gia về giáo dục của Hoa kỳ (1984)
cho rằng để duy trì chất lượng, "các cơ sở đại học đã chứng tỏ sự tiến bộ của sinh viên về kiến thức, năng lực, kỹ năng và thái độ khi tốt nghiệp so với lúc
họ vừa nhập trường" Cũng trong tác phẩm này, Viện còn đưa ra khuyên cáo rằng: "Các cán bộ giảng dạy và các nhà quản lý nhà trường cần thiết kế và đưa vào thực hiện một cách hệ thống chương trình đánh giá kiến thức, năng lực và kỹ năng đã được phát triển nhờ thực hiện các chương trình học tập"[21].
Theo Laurence Bloom và Larisa Epshteyn (2007), hầu hết các cơ sởgiáo dục đại học đều nhận ra rằng một số hình thức đánh giá là công cụ trongviệc tiếp cận các mục tiêu khác nhau Tuy nhiên trong thực tế các trường gặpkhông ít thách thức trong việc thực hiện quản lý chất lượng đầu ra của côngtác giảng dạy Trong số những vấn đề cơ bản nhất nằm ở bộ máy cấu trúc của
cơ sở giáo dục đại học, việc phân cấp, ra quyết định ở các cấp, chương trình,việc không có công cụ cần thiết hoặc các kênh để thu thập dữ liệu, phân tích
dữ liệu cho quá trình đánh giá Tuy nhiên một trong số những rào cản hoạt
Trang 21động là các khái niệm về đánh giá và trách nhiệm giải trình mâu thuẫn với bảnchất của giáo dục đại học Hơn nữa, có một nhận thức rằng thể chế hoặcchương trình đánh giá và trách nhiệm sẽ tạo thêm công việc cho sinh viên,giảng viên, và nhân viên, cũng như tăng thêm chi phí cho các trường đại học.Những rào cản và quan niệm sai lầm trong một chừng mực nào đó khuyếnkhích các tổ chức đánh giá tích hợp ở quy mô rộng để xác định tính hiệu quảhoặc không hiệu quả của chương trình đào tạo [17].
Theo nghiên cứu của các nhà khoa học giáo dục tại trường đại học IanScott University of Worcester, kết quả giáo dục đại học có thể được xem như
là sự phát triển từ kết quả dựa trên lĩnh vực dạy nghề Trong lĩnh vực dạynghề, kết quả học tập dựa trên năng lực được sử dụng để làm cơ sở để đánhgiá các kỹ năng liên quan đến công việc Mục đích sư phạm của kết quả họctập phải rõ ràng, chúng được thiết kế để cung cấp rõ ràng cho người họcnhững tiêu chí của kết quả học tập Cung cấp động lực học tập, trang bị kiếnthức và những kết quả mà người học có thể đạt được như mong muốn Các
mô hình chương trình giảng dạy có sử dụng kết quả học tập, cố gắng đảm bảorằng các bài kiểm tra đánh giá học sinh đã đạt đến đích được mô tả bởi các kếtquả học tập Phát triển hơn nữa để được nhìn thấy trong các mô hình liên kếtxây dựng Biggs (1996) Trong mô hình này, toàn bộ các chương trình giảngdạy và đánh giá được liên kết với các kết quả học tập [22]
Với người học, kết quả đầu ra mô tả những gì sẽ được học Với nhàtuyển dụng, nó mô tả những gì người học cần phải được học Với các cơ quanquản lý chất lượng, kết quả đào tạo một phần của hệ thống kiểm toán chất lượngnhằm mục đích tiếp cận các nguồn tài chính của chính phủ và các nhà tài trợ Kếtquả đầu ra của chương trình đào tạo là một sự mô tả cho những gì người học cóđược sau khi kết thúc khoá học Trên lý thuyết, chất lượng đầu ra có thể là sựtóm lượt các nội dung về kiến thức, kỹ năng, thái độ đạt được [17]
Trang 22Bộ giáo dục đào tạo Singapore cho rằng kết quả mong muốn của giáodục là một thuộc tính của giáo dục để cho mỗi sinh viên có thể hoàn thànhđược khóa học của mình Những kết quả này thiết lập một mục đích chungcho giáo dục, định hướng cho các chính sách và chương trình giáo dục củaquốc gia này Quan trọng hơn các kết quả mong muốn này còn cho thấy thựctrạng nền giáo dục của họ Kết quả giáo dục mong muốn đạt được ở đây làngười học có được sự tự nhận thức về đạo đức; sự phát triển các kỹ năng vàkiến thức cần thiết để đảm nhận những thách thức trong tương lai; là ngườisống có trách nhiệm với cộng đồng, gia đình và quốc gia; sở hữu một cơ thểkhỏe mạnh và một ý chí can trường Các kết quả học tập mong muốn nàyđược cụ thể hóa thành các kết quả phát triển trong từng giai đoạn của hệ thốnggiáo dục, mỗi kết quả của giai đoạn sau là sự kế thừa có phát triển từ giai đoạntrước và là nền tảng cho các giai đoạn sau đó Tóm lại những kết quả mongmuốn ở người học đó là [23]:
1) Một người tự tin, có ý thức mạnh mẽ về sự đúng sai, suy nghĩalinh hoạt và độc lập, có tính phê bình và khả năng giao tiếp hiệu quả
việc học tập của riêng mình, có tính kiên trì trong việc theo đuổi mục đích học tập.3) Có khả năng làm việc nhóm, làm việc chủ động, có tính sáng tạo, chấp nhận rủi ro để trở thành xuất sắc
1.1.2 Vấn đề nghiên cứu ở Việt Nam
Là khái niệm nhận được quan tâm của nhiều cá nhân, tổ chức, nhànghiên cứu, nhà quản lý nhưng “chất lượng” là một khái niệm khó định nghĩa,
ở mỗi góc độ, mỗi lĩnh vực khoa học khác khác nhau lại hiểu ở những khíacạnh khác nhau một cách phiến diện Chính vì lý do đó rất khó xác định một
10
Trang 23phương pháp, công cụ thống nhất để đo lường, đánh giá “chất lượng” của mộthoạt động, một cơ quan tổ chức hay một quá trình nào đó [2], [4], [5], [7].
Theo GS.TS Nguyễn Hữu Châu (2008), Chất lượng giáo dục đượcxem xét trên cơ sở những thuộc tính đo được Điều đó có nghĩa là chất lượng
có thể được đo lường khách quan và chính xác Một sự vật có thuộc tính nào
đó "cao hơn" cũng có nghĩa là nó "tốt hơn" và do đó cũng "đắt hơn" Cáchtiếp cận này gọi là cách tiếp cận dựa trên sản phẩm khi xem xét chất lượng.Chất lượng là sự phù hợp với mục đích (mục tiêu), là "đáp ứng được nhu cầukhách hàng" Chất lượng được xem xét đơn giản chỉ trong con mắt của ngườichiêm ngưỡng sự vật hoặc sử dụng chúng Với quan niệm này thì vấn đề cơbản là trường đại học có khả năng đạt mục đích mà họ đặt ra hay không Ởđây người ta quan tâm tới chất lượng của các quá trình [2]
Quan niệm chất lượng này hướng tới sự cải tiến Nhưng ở đây có vấn
đề là quan điểm chất lượng này có đảm bảo đạt tới ngưỡng chất lượng haykhông vì bản thân mục đích đặt ra cũng là một vấn đề Một trường đại học cóthể đặt ra các mục đích thấp để dễ đạt được Điều đó có nghĩa là cần thảo luậnkhông chỉ sự phù hợp với mục đích mà còn sự phù hợp của mục đích
PGS- TS Ngô Doãn Đãi: "Chất lượng giáo dục là sự phù hợp với mụctiêu giáo dục" Mục tiêu giáo dục thể hiện những đòi hỏi của xã hội đối vớicon người, cấu thành nguồn nhân lực mà giáo dục có nhiệm vụ phải đào tạo.Chất lượng giáo dục thường liên quan đến thành tích học tập, sự đáp ứng cácchuẩn mực và giá trị, sự phát triển cá nhân của người học, lợi ích của nhữngđầu tư và sự phù hợp với những mục tiêu đề ra Chất lượng giáo dục thườngđược xác định và được đánh giá bởi những tiêu chí trong các lĩnh vực như cơhội tiếp cận, sự nhập học, tỷ lệ tham dự học tập, tỷ lệ lưu ban, bỏ học, mức độthông thạo đọc viết và tính toán, kết quả các bài kiểm tra, tỷ lệ đầu tư cho giáodục trong nhân sách Nhà nước Những tiêu chí về chất lượng này là hết sức
Trang 24quan trọng Tuy nhiên, chúng vẫn không thực sự cho ta thấy một cách hiểuđầy đủ về chất lượng giáo dục [5].
Nghiên cứu của GS Nguyễn Đức Chính (2002) chỉ ra rằng: Chất lượnggiáo dục là sự tổng hoà trong mối quan hệ giữa ba yếu tố: đầu vào, quá trình
và đầu ra Muốn đào tạo có chất lượng thì trong khâu đầu vào, tuyển sinh phải
có được những thí sinh có năng lực cao, chất lượng đầu vào cao đồng nghĩavới việc dễ dàng đào tạo nên những sản phẩm đầu ra có chất lượng hơn Bêncạnh đó để có được một sản phẩm có chất lượng cần có sự đảm bảo chấtlượng trong suốt quá trình, tất cả các yếu tố tham gia vào quá trình đào tạocần phải đáp ứng các mục tiêu đề ra ban đầu để đảm bảo cho chất lượng cuốicùng [3]
Có quan điểm cho rằng chất lượng giáo dục đại học cần được đánh giá
ở chất lượng đầu ra, đầu ra của giáo dục đại học có tầm quan trọng hơn nhiều
so với đầu vào của quá trình đào tạo “Đầu ra” chính là sản phẩm của giáo dụcđại học, được đánh giá bằng mức đọ hoàn thành công việc của sinh viên tốtnghiệp hay khả năng cung cấp các hoạt động đào tạo của một trường đại học,quan niệm này xem trọng chất lượng đào tạo ở khâu đáp ứng nhu cầu của nhàtuyển dụng
Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng nhấn mạnh khía cạnh chất lượng giáodục đại học là chất lượng cung cấp các dịch vụ giáo dục Chất lượng giáo dụcthấp thường do hành vi, thái độ của người cung cấp dịch vụ giáo dục (cán bộ,giảng viên…) Hơn nữa, quá trình cung cấp dịch vụ giáo dục bao giời cũngdiễn ra sự giao tiếp giữa người cung ứng dịch vụ và người thụ hưởng chính vèthế mà chất lượng giáo dục có thể bị ảnh hưởng bởi mối quan hệ qua lại giữangười cung ứng và người tiếp nhận Chính vì thế, để phân tích khái niệm chấtlượng thì việc xem giáo dục như là một quá trình cung ứng dịch vụ thì đúngđắn hơn việc xem đây như là một quá trình sản xuất đơn thuần [7]
Trang 25Trong nhiều tài liệu của PGS Ngô Doãn Đãi (2008), Quản lý chấtlượng trong nhà trường hướng vào 3 hoạt động cơ bản: xây dựng mục tiêu vàcác chuẩn mực, đánh giá kết quả thực hiện, và cải thiện thực tiễn Việc đánhgiá chất lượng đào tạo của nhà trường, một trong 3 khâu đó, cần được xem xét
ở các cấp độ khác nhau: đánh giá mục tiêu và các chuẩn mực, đánh giá quytrình bảo đảm chất lượng và đánh giá kết quả Tuy nhiên việc đánh giá chất lượngtại các cơ sở giáo dục đại học thường được tiến hành qua đánh giá kết quả đào tạo(sinh viên và người tốt nghiệp) Đánh giá đầu ra phụ thuộc rất nhiều vào tiêu chíđánh giá (được xây dựng trên cơ sở mục tiêu đánh giá) Thực chất việc đánh giánày là thu thập đủ các chứng cứ kết quả đầu ra để so sánh với mục tiêu, chuẩn mực
đã được xác định trước khi tiến hành đào tạo Các phương pháp đánh giá cũng ảnhhưởng đến việc làm rõ mức độ đạt các mục tiêu [5]
Đánh giá đầu ra nhằm xem xét sản phẩm đào tạo (sinh viên của cơ sở
giáo dục đại học) đạt chất lượng đến mức nào Việc đánh giá sinh viên tốt
nghiệp phải tập trung vào mức độ kiến thức tiếp thu được, kỹ năng, thái độ và
hệ thống giá trị của họ Đánh giá đầu ra không chỉ nhằm xác định mức độ chấtlượng mà còn xác định sự tiến bộ về các mặt từ khi sinh viên vào trường tớikhi sinh viên ra trường Đánh giá theo các tiêu chí này chính là đánh giá kếtquả và hiệu quả đào tạo của một trường đại học Việc đánh giá đầu ra đangđược tiến hành ở Việt nam vẫn chủ yếu nhằm vào kiến thức mà sinh viên họcđược thông qua các bài giảng của giảng viên Tất nhiên do mục tiêu giảngdạy, nội dung chương trình cũng như phương pháp giảng dạy chưa nhằm vàohình thành tư duy sáng tạo, khả năng độc lập làm việc, khả năng áp dụng trithức của sinh viên; việc đánh giá vẫn chỉ nhằm làm rõ mức độ kiến thức họcthuộc mà sinh viên thu lượm được [12], [13]
Trang 26Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng kết quả đầu ra được thiết kế và thựchiện trong quá trình dạy học tỷ lệ thuận với chất lượng giảng dạy; và nhữngyếu kém của sinh viên có thể được giải quyết trong quá trình dạy học Việcđánh giá cần được tiến hành theo những tiêu chí thống nhất Nhiều học giảnhất trí đánh giá sinh viên theo những tiêu chí: phát triển nhận thức (kiến thứcđại cương, kiến thức chuyên ngành), phát triển kỹ năng (các kỹ năng giaotiếp, tư duy, phân tích, chuyên môn), phát triển thái độ (sự thay đổi hệ thốnggiá trị) và hành vi sau khi tốt nghiệp (kết quả hoạt động sau khi tốt nghiệp vàkhả năng học tập lên các bậc cao hơn) [12], [13].
Bên cạnh đó, chúng ta có một số chỉ số khác nhau để đánh giá kết quảđào tạo đai học (đầu ra) như: hiện trạng sinh viên sau khi tốt nghiệp, sự hàilòng của sinh viên về chất lượng khóa học, về môi trường đào tạo và nghiêncứu khoa học, tỉ lệ hoàn thành khóa học, tỉ lệ bỏ học giữa khóa và những kýnăng sinh viên đạt được [6]
Theo PGS – TS Lê Đức Ngọc Việc đánh giá chương trình đào tạo,chương trình giảng dạy có nhiều nội dung, yêu cầu khác nhau tuy nhiên căn
cứ vào các mục tiêu đánh giá khác nhau chúng ta có thể phác thảo nội dungđánh giá chương trình đào tạo, giảng dạy bao gồm ba thành phần chính nhưsau: Đánh giá cấu trúc đảm bảo hiệu quả của chương trình đào tạo, chươngtrình giảng dạy (đánh giá đầu vào); Đánh giá hiệu quả triển khai thực hiệnchương trình giảng dạy và chương trình đào tạo (đánh giá quá trình thựchiện); Đánh giá hiệu quả đào tạo của chương trình đào tạo và chương trìnhgiảng dạy (có thể xem là đánh giá đầu ra của chương trình) Trong đó, đánhgiá hiệu quả đào tạo chương trình đào tạo và chương trình giảng dạy là mộtkhâu hết sức quan trọng trong quá trình phát triển chương trình ở bất kỳ cấp
độ nào- bộ môn, khoa, trường…
Trang 27Nội dung đánh giá bao gồm các vấn đề chính sau đây: 1, Đánh giá được chất lượng của sản phẩm đào tạo có năng lực nhận thức và năng lực tư duy đạt đến mức nào?có đạt được những phẩm chất mà mục tiêu đã đề ra hay không? Kỹ năng, kỹ xảo được đào tạo đế mức nào?; 2, Các kiến thức và kỹ năng trang bị cho người học có đáp ứng yêu cầu của cơ sở sử dụng lao động hay không, thiếu hay thừa điều gì? 3, Đánh giá hiệu xuất đầu tư cho từng chương trình đào tạo, môn học, nâng ca hiệu xuất đào tạo; 4, trên cơ sở đánh giá, chủ động loại bỏ các chương trình không hiệu quả, phát triển các chương trình mới trên cơ sở các chương trình được đánh giá cao để xây dựng các chương trình mới mỗi khi xuất hiện nhu cầu nguồn nhân lực mới [13].
Chất lượng đào tạo tại trường được khẳng định qua việc mục tiêu đàotạo phản ánh đúng và đáp ứng kịp các nhu cầu xã hội, đặc biệt là nhu cầu vềnhân lực để góp phần xây dựng đời sống văn hóa-xã hội và nền chính trị-kinh
tế của đất nước nói chung theo quan điểm, đường lối của Đảng và chủ trương,
kế hoạch của Nhà nước Các mục tiêu ấy lại phải được thể hiện quán xuyếntrong nội dung đào tạo thông qua hệ thống chương trình, giáo trình, các loạihình đào tạo theo chức năng, nhiệm vụ cụ thể của riêng từng ngành đào tạothuộc các khoa/bộ môn của trường trong từng giai đoạn cụ thể Ngoài ra, quy
mô phát triển (về số lượng người học, đội ngũ, cơ sở vật chất-kỹ thuật, các
hình thức đào tạo, ), hệ thống tổ chức, phương thức hoạt động, của các
khoa/bộ môn nói riêng, nhà trường nói chung trong từng thời kỳ phải đượcphát triển theo hướng vừa phù hợp tình hình, điều kiện thực tế nhưng vừaluôn gắn với yêu cầu không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo Ở tầng vi mô,
chất lượng đào tạo chính là vốn văn hóa (trình độ tri thức, chính trị tư tưởng, đạo đức, thể chất, khả năng tham gia bảo vệ Tổ quốc ) và vốn nghề nghiệp (kiến thức-kỹ năng nghiệp vụ chuyên môn, ) được truyền thụ và tiếp
Trang 28thu tốt nhất thông qua các quá trình dạy và học tích cực tại từng khoa/bộ môn
cụ thể [13]
Chất lượng đào tạo cũng thể hiện qua chính năng lực của người đượcđào tạosau khi hoàn thành chương trình đào tạo Năng lực này bao gồm 4thành tố sau: Khối lượng, nội dung và trình độ kiến thức được đào tạo; Nănglực vận hành (kỹ năng, kỹ xảo thực hành) được đào tạo; Năng lực nhận thức
và năng lực tư duy được đào tạo (phẩm chất nhân văn); Phân tích các thành tốtạo nên chất lượng đào tạo (Nguyễn Quốc Nghi, 2012)
Thông tư số 30 /2009 /TT-BGDĐT,ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định ban hành Chuẩn nghề nghiệp
giáo viên trung học cơ sở, giáo viên trung học phổ thông với mục đích
phục vụ công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sửdụng đội ngũ giáo viên trung học Làm cơ sở để xây dựng, phát triển chươngtrình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên trung học đã xác định rõ các tiêu chuẩn cụ
thể mà một giáo viên (sản phẩm đào tạo của các trường sư phạm) cần có bao gồm: 1, Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người giáo viên; 2, Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục; 3, Năng lực dạy học; 4, Năng lực giáo dục; 5, Năng lực hoạt động chính trị xã hội; 6, Năng lực phát triển nghề nghiệp Mỗi tiêu chuẩn về năng lực lại được cụ thể hóa qua nhiều tiêu
chí Đây là công cụ đánh giá chất lượng, xếp loại giáo viên trung học phổthông, qua đó có thể áp dụng để đánh giá hiệu quả - chất lượng đào tạo của cơ
sở đào tạo giáo viên (các trường sư phạm)
Thông tư 49/2012-BGDDT, ngày 12 tháng 12 năm 2012 Bộ Giáo dụcđào tạo về ciệc ban hành quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chươngtrình đào tạo giáo viên trung học phổ thông trình độ đại học đã quy địnhnhững tiêu chí đánh giá chất lượng chương trình đào tạo, đây là các điều kiện
để trường đại học đảm bảo chất lượng đào tạo giáo viên trung học phổ thông,
Trang 29qua đó thông tư cũng cho thấy mong muốn của cơ quan quản lý nhà nước linhvực giáo dục – đào tạo về chất lượng đào tạo cử nhân sư phạm trong cả nước.
1.2 Các khái niệm cơ bản
1.2.1 Chất lượng và chất lượng giáo dục
1.2.1.1 Chất lượng và các đặc điểm
Trong các lĩnh vưc đời sống, chất lượng là khái niệm khá quen thuộc,gần gủi với con người, tuy nhiên, chất lượng là một khái niệm khá đa nghĩa và
có nhiều tranh cải về thế nào là chất lượng
Cách nói trên không có nghĩa chất lượng là một khái niệm trừu tượngđến mức chúng ta không thể diễn giải một cách thống nhất, mặc dù vẫn còn
luôn luôn thay đổi Tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hóa ISO (International Standard Organization) trong dự thảo DIS 9000:2000 đã đưa ra khải niệm về
chất lượng như sau:
Chất lượng là khả năng của tập hợp các đặc tính của một sản phẩm, hệ thống hay qúa trình để đáp ứng các yêu cầu của khách hàng và các bên có liên quan"[14].
Từ định nghĩa trên ta có thể rút ra các đặc điểm sau đây về chất lượng:
Chất lượng được đo bởi sự thỏa mãn nhu cầu Nếu một sản phầm vì
lý do nào đó mà không được nhu cầu chấp nhận thì phải bị coi là có chấtlượng kém, cho dù trình độ công nghệ để chế tạo ra sản phẩm đó có thể rấthiện đại Đây là một kết luận then chốt và là cơ sở để các nhà chất lượng định
ra chính sách, chiến lược kinh doanh của mình
Do chất lượng được đo bởi sự thỏa mãn nhu cầu, mà nhu cầu luônluôn biến động nên chất lượng cũng luôn luôn biến động theo thời gian,
không gian, điều kiện sử dụng
Khi đánh giá chất lượng của một đối tượng, ta phi xét và chỉ xét đếnmọi đặc tính của đối tượng có liên quan đến sự thỏa mãn những nhu cầu cụ
Trang 30thể Các nhu cầu này không chỉ từ phía khách hàng mà còn từ các bên có liênquan, ví dụ như các yêu cầu mang tính pháp chế, nhu cầu của cộng đồng xãhội.
Nhu cầu có thể được công bố rõ ràng dưới dạng các qui định, tiêuchuẩn nhưng cũng có những nhu cầu không thể miêu tả rõ ràng, người sử
dụng chỉ có thể cảm nhận chúng, hoặc có khi chỉ phát hiện được trong chúng trong quá trình sử dụng
Chất lượng không phi chỉ là thuộc tính của sản phẩm, hàng hóa mà
ta vẫn hiểu hàng ngày Chất lượng có thể áp dụng cho một hệ thống, một quátrình[2]
1.2.1.2 Chất lượng giáo dục
Khi xem xét về chất lượng giáo dục, khái niệm chất lượng được hiểutrên nhiều nghĩa khác nhau, tuy nhiên có thể chia thành bốn cách tiếp cậnchính sau:
Chất lượng là sự xuất sắc bẩm sinh, tự nó (là cái tốt nhất) Điềunày chỉ có thể hiểu được, cảm nhận được nếu so sánh với những sự vật có cùngnhững đặc tính với sự vật đang được xem xét Đây là cách tiếp cận tiên nghiệm vềchất lượng [2]
Chất lượng được xem xét trên cơ sở những thuộc tính đo được.Điều đó có nghĩa là chất lượng có thể được đo lường khách quan và chínhxác Một sự vật có thuộc tính nào đó "cao hơn" cũng có nghĩa là nó "tốt hơn"
và do đó cũng "đắt hơn" Cách tiếp cận này gọi là cách tiếp cận dựa trên sảnphẩm khi xem xét chất lượng
phẩm và dịch vụ được "sản xuất" một cách chính xác với những "đặc tính kỹ
thuật" đã định; mọi sự lệch lạc đều dẫn đến giảm chất lượng Đây là cách tiếp cận chất lượng dựa trên sản xuất
Trang 31 Chất lượng là sự phù hợp với mục đích (mục tiêu), là "đáp ứngđược nhu cầu khách hàng" Chất lượng được xem xét đơn giản chỉ trong conmắt của người chiêm ngưỡng sự vật hoặc sử dụng chúng.
Từ các quan điểm trên, có thể thấy khái niệm về chất lượng đào tạo có nhiều điểm khác nhau tùy theo hướng tiếp cận nghiên cứu, tuy nhiên các quan niệm đều
đề cập ở hai ý nghĩa là: chất lượng tuyệt đối và chất lượng tương đối [5]:
Theo quan niệm chất lượng tuyệt đối thì chất lượng dùng để chỉ các
sản phẩm, những đồ vật hàm chứa trong nó những phẩm chất, những tiêuchuẩn cao nhất mà cái khác không thể vượt qua được Chất lượng được xem
là đồng nghĩa với chất lượng cao, hoặc chất lượng hàng đầu (top quality) [3].
Đây là cái mà hầu hết chúng ta chiêm ngưỡng, nhiều người trong chúng tamuốn có và chỉ một số người trong chúng ta có thể có [22]
Cùng nghĩa trên, với triết lý giáo dục tinh hoa với đặc trưng tập trung ởcác xã hội có quy mô giáo dục nhỏ, tỉ lệ người được đi học thấp, tính chọn lọccao [4] Chất lượng trở thành cái khan hiếm, khó đạt được và đồng nghĩa với
đó là người sử dụng cần phải chi trả một chi phí đắt đỏ để có được một sảnphẩm có chất lượng [6] Điều này không phù hợp với lĩnh vực giáo dục dangtrở thành nhu cầu phổ biến và đại chúng hiện nay
Với quan niệm chất lượng tương đối thì khái niệm chất lượng được
dùng để chỉ một số thuộc tính mà con người gán cho sản phẩm, đồ vật, quátrình Theo quan niệm này thì một đồ vật, hoặc một dịch vụ được xem là cóchất lượng khi nó đáp ứng được các yêu cầu mong muốn và người sản xuất đề
ra cũng như là các yêu cầu mà người tiêu dùng đòi hỏi Từ đó có thể dễ dàngnhận thấy chất lượng tương đối có hai khía cạnh: khía cạnh thứ nhất là đạtđược mục tiêu (phù hợp với tiêu chuẩn) do người sản xuất đề ra, ở khía cạnhnày chất lượng được xem là chất lượng bên trong Khía cạnh thứ hai, chấtlượng được được xem là sự thỏa mãn tốt nhất những đòi hỏi của người tiêu
Trang 32dùng, ở khía cạnh này chất lượng được xem là chất lượng bên ngoài [5] Với
sự phát triển mạnh mẻ về quy mô giáo dục đại học, giáo dục trở thành nhu cầucủa mọi người thì quan niệm xem chất lượng theo ý nghĩa tương đối trở nênphù hợp và được lựa chọn khi xem xét về chất lượng
Với quan niệm chất lượng mang ý nghĩa tương đối, có các cách tiếp cận
về chất lượng sau đây: [5]
- Chất lượng là sự phù hợp với tiêu chuẩn
Tiêu chuẩn được xem là công cụ đo lường, thước đo để miêu tả những phẩm chất cần có của sản phẩm hay dịch vụ
chất lượng đào tạo có thể đề ra các tiêu chuẩn nhất định về các lĩnh vực trong
quá trình đào tạo và NCKH của trường mình và phấn đấu đạt được tiêu chuẩn
đó Tuy nhiên các tiếp cận này nêu lên nhược điểm là không xác định được cơ
sở để đưa ra các tiêu chuẩn, và các tiêu chuẩn sau khi được xây dựng thì bấtbiến và mang tính tĩnh trong khi tri thức con người thì luôn phát triển
Trong một vài trường hợp, tiêu chuẩn của GDĐH với nghĩa là những thành tựu của SVTN được xem là chất lượng trong giáo dục đại học, tức là đầu ra của giáo dục đại học với ý nghĩa là trình độ, kiến thức, kỹ năng đạt được của sinh viên sau khi học tập tại trường.
- Chất lượng là sự phù hợp với mục đích
Đây là cách tiếp cận được đa số các nhà hoạch định chính sách giáo dụcthừa nhận, chất lượng được đánh giá bằng mức độ sản phẩn hay dịch vụ đápứng được mục đích đã tuyên bố của nó
Cách tiếp cận này cung cấp một hình mẫu để đánh giá chất lượng quátrình giáo dục, là một khái niệm động, phát triển theo thời gian cùng với sựphát triển kinh tế xã hội, tùy thuộc và đặc thù của từng loại trường và có thể
sử dụng để phân tích chất lượng giáo dục đại học ở nhiều cấp độ khác nhau
Trang 33- Chất lượng với tư cách là hiệu quả đạt được mục đích của trường đại học
Theo quan niệm này, một trường đại học có chất lượng thì phải đạt được
mục đích đào tạo của mình một cách có hiệu quả và hiệu suất nhất Cách tiếpcận này cho phép các trường tự xác định tiêu chuẩn và mục tiêu đào tạo củatrường mình
Thông qua các hoạt động kiểm tra, thanh tra sẽ giúp nhà trường đánhgiá hệ thống đảm bảo chất lượng của nhà trường có khả năng giúp nhà tườnghoàn thành sứ mệnh một cách có hiệu quả cao nhất hay không
Mô hình này phù hợp với các trường có nguồn lực hạn chế, giúp cácnhà quản lý có được cơ chế sử dụng hợp lí, an toàn các nguồn lực của mình đểđạt được mục tiêu đã định một cách hiệu quả nhất
- Chất lượng là sự đáp ứng nhu cầu của khách hàng
Trong giáo dục hiện đại, để đánh giá chất lượng của một trường, người
ta không chỉ nói đến việc phù hợp với các tiêu chuẩn, tiêu chí do nhà trường
đề ra từ trước mà còn phải phù hợp với nhu cầu của người sử dụng lao động
Vì vậy khi thiết kế một sảm phẩm (quá trình đào tạo), yếu tố quyết định là xácđịnh nhu cầu của khách hàng để sản phẩm đó có được những đặc tính màkhách hàng mong muốn
Tuy nhiên, việc xác định đối tượng khách hàng gây ra không ít khókhăn, ai là khách hàng trong giáo dục đại học? Đó là sinh viên, chính phủ, cácdoanh nghiệp, cha mẹ sinh viên…?
Trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, chất lượng đào tạo với đặc trưng sảnphẩm là “con người lao động” có thể hiểu là kết quả đầu ra của quá trình đàotạo và được thể hiện cụ thể ở các phẩm chất, giá trị nhân cách và giá trị sứclao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mụctiêu đào tạo của từng ngành đào tạo Với yêu cầu đáp ứng nhân lực của thịtrường lao động, quan niệm về chất lượng đào tạo không chỉ dừng lại ở kết
Trang 34quả đào tạo trong nhà trường với các điều kiện đảm bảo nhất định mà còn tínhđến mức độ phù hợp và thích ứng của người tốt nghiệp với thị trường laođộng như tỉ lệ có việc làm, năng lực hành nghề ở các vị trí làm việc cụ thể ởnơi làm việc, khả năng phát triển nghề nghiệp…Tuy nhiên cần nhấn mạnhrằng chất lượng đào tạo trước hết cần nhấn mạnh là kết quả của quá trình đàotạo và được thể hiện trong hoạt động nghề nghiệp của người tốt nghiệp [5].
Đối với giáo dục đại học, các trường đại học sư phạm là cơ sở giáo dụcthuộc bậc đại học có nhiệm vụ đào tạo giáo viên, các nhà nghiên cứu giáodục, quản lí giáo dục có trình độ đại học, sau đại học Trước đây, các trườngđại học sư phạm chủ yếu đào tạo giáo viên cấp 3 có trình độ đại học và giáoviên cấp 2 có trình độ cao đẳng do đó chất lượng đào tạo của các trường đạihọc sư phạm chưa có ý nghĩa bao hàm ảnh hưởng lớn đến chất lượng của hệthống giáo dục phổ thông
Ngày nay, với sự phát triển của khoa học công nghệ, kinh tế xã hội vànhu cầu về nguồn nhân lực phục vụ giáo dục ngày càng cao, các trường đạihọc sư phạm không chỉ đào tạo giáo viên trung học phổ thông ở các môn khoahọc tự nhiên, khoa học xã hội, chính trị, đạo đức, giáo dục thể chất, giáo dụcquốc phòng… mà còn đào tạo giáo viên từ bậc mầm non, tiểu học, trung học
cơ sở do đó chất lượng đào tạo của các trường đại học sư phạm ngày càng ảnhhưởng to lớn đến chất lượng của hệ thống giáo dục nước nhà
1.2.1.3 Chất lượng trong giáo dục đại học
Có ba trường phái lý luận nghiên cứu về chất lượng trong giáo dục đạihọc: Lý thuyết về sự khan hiếm của chất lượng; Lý thuyết giá trị gia tăng; và
Lý thuyết về chất lượng xác định theo sứ mạng và mục tiêu [5]
1) Lý thuyết về sự khan hiếm của các sản phẩm chất lượng cao trong
giáo dục đại học đã đưa ra một số tiêu chí để chứng minh rằng chất lượng tuân thủquy luật hình chóp Đại bộ phận sản phẩm có chất lượng thấp, chỉ
Trang 35một số ít sản phẩm, dịch vụ có chất lượng cao Hơn nữa, chất lượng cũngkhông thể đại trà được Chất lượng chỉ có ở một số sản phẩm rất hạn chế.Những bằng chứng chất lượng theo quan điểm này là [5], [6], [20]:
Chỉ những trường đại học lớn mới có chất lượng;
Chỉ khi sự tuyển chọn khắt khe mới có chất lượng;
Chỉ những trường đại học được công nhận trong phạm vi toàn quốc mới có chất lượng;
Chỉ một số trường đại học và cao đẳng có chất lượng;
Chỉ những trường đại học có nhiều nguồn lực mới có chất lượng
Thông thường chất lượng có quan hệ thuận với chi phí Điều này không
có nghĩa là chi phí càng cao thì chất lượng càng cao Một số quan điểm kháccho rằng có thể dựa trên chất lượng giảng dạy (các chỉ số đánh giá giảng dạy)
để đánh giá chất lượng của nhà trường [5] Trong thực tế kết quả đào tạo đạihọc phụ thuộc rất nhiều vào sự học tập tích cực của sinh viên chứ không chỉphụ thuộc vào việc giảng dạy Tuyển chọn đầu vào khắt khe là một cơ sở để
có chất lượng, nhưng các điều kiện khác trong quá trình giảng dạy cũng có ýnghĩa quyết định đến chất lượng Theo quan điểm này thì chất lượng đượchiểu theo nghĩa tuyệt đối Như vậy, từ việc xem xét khái niệm chất lượng,quan điểm này đã chuyển sang xem xét các vấn đề điều kiện hình thành chấtlượng, so sánh chất lượng của các sản phẩm khác nhau v.v Chính quan niệmcho rằng chỉ một số ít sản phẩm có chất lượng đã hạn chế tác dụng của cáchoạt động nâng cao chất lượng [5], [6]
2) Lý thuyết giá trị gia tăng (Astin, 1985) cho rằng các trường đại học
có chất lượng cao tập trung vào làm tăng sự khác biệt về kiến thức, kỹ năng và thái
độ của sinh viên từ khi nhập trường đến khi ra trường Quan điểm này
đánh giá cao sự gia tăng giá trị trong kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo của sinh
Trang 36viên [3], [12] Viện Quốc gia về giáo dục của Hoa kỳ (1984) cho rằng để duy
trì chất lượng, "các cơ sở đại học đã chứng tỏ sự tiến bộ của sinh viên về kiến thức, năng lực, kỹ năng và thái độ khi tốt nghiệp so với lúc họ vừa nhập trường" Cũng trong tác phẩm này, Viện còn đưa ra khuyên cáo rằng: "Các cán bộ giảng dạy và các nhà quản lý nhà trường cần thiết kế và đưa vào thực hiện một cách hệ thống chương trình đánh giá kiến thức, năng lực và kỹ năng
đã được phát triển nhờ thực hiện các chương trình học tập" [5].
Một báo cáo của Hiệp hội các trường đại học và cao đẳng Hoa Kỳ
(1986) có khuyến cáo: "Các trường đại học và cao đẳng công lập cần có thái
độ đối với vấn đề chất lượng bằng việc đồng ý chấp nhận một hệ thống các kỹ năng và mức độ thành thục tối thiểu mà tất cả các sinh viên cần đạt được sau một thời gian học tập" Theo ý kiến này, các trường phải đưa ra các chuẩn
mực sản phẩm họ đào tạo để có thể đo đếm, xác định chất lượng
3) Theo trường phái thứ ba, "chất lượng là sự phù hợp với những tuyên
bố sứ mệnh và kết quả đạt được của mục tiêu trong phạm vi các chuẩn mực
được chấp nhận công khai" (Bogue và Saunders;1992) Green (1994) trình
bày quan điểm tương tự trong định nghĩa trường đại học chất lượng cao là
"nơi mà tuyên bố sứ mệnh và mục tiêu đã chứa đựng ý nghĩa chất lượng và được thực hiện một cách có kết quả và hiệu quả".
Điểm mạnh thứ nhất của định nghĩa này là sự tôn trọng và khẳng định
tính đa dạng của sứ mệnh (nhiệm vụ) và những đặc điểm về lịch sử và môitrường Chất lượng lúc này được so sánh với nhiệm vụ đặt ra và mục tiêu tiếntới [5]
Điểm mạnh thứ hai của định nghĩa này là yêu cầu tính hành động của
sứ mệnh và mục tiêu Các mục tiêu của nhà trường phải đưa ra cụ thể trên cácmặt kiến thức, kỹ năng, giá trị tương ứng với các loại văn bằng khác nhau.Những đặc điểm riêng biệt được nhấn mạnh trong định nghĩa này [5], [6]
Trang 37Điểm mạnh thứ ba của định nghĩa này là hướng vào mục tiêu mà nhà
trường dự định đạt được chứ không hướng vào những gì đang có Việc đưakhái niệm chất lượng liên quan đến mục tiêu có ý nghĩa khuyến khích hànhđộng để đạt được các mục tiêu đó [5], [6]
Điểm mạnh thứ tư của định nghĩa này là khuyến khích sự công khai các
nhiệm vụ, chức năng, các mục tiêu và kết quả mong đợi của nhà trường vớicông chúng Sự thảo luận rộng rãi từng vấn đề liên quan đến việc ra quyếtđịnh, các bằng chứng chất lượng, các chỉ số thực hiện, cách thức đánh giá v.v.giúp tăng cường việc bảo đảm chất lượng trong nhà trường [5], [6]
Điểm mạnh thứ năm là định nghĩa này bao trùm một cách tổng quát các
vấn đề mà nhà trường đặt ra và có thể cụ thể hóa thành các tiêu chí đánh giádựa trên các mục tiêu của từng lĩnh vực hoạt động và từng loại sản phẩm vàdịch vụ mà nhà trường cung cấp cho người học, người tiêu dùng và toàn bộ xãhội [5], [7]
Tuy nhiên, một trong những điểm yếu của định nghĩa này là các chỉ tiêuchất lượng sẽ phụ thuộc vào khả năng xác định các mục tiêu và sứ mệnh mànhiều khi công việc này có thể không được tiến hành tốt Tất nhiên, bằng cáchnày hay cách khác, nhà trường cũng phải xác định các chuẩn mực chất lượngdựa trên các chỉ số thực hiện nhất định Việc xác định các chuẩn mực chấtlượng gắn liền với quá trình xác định sứ mệnh, mục tiêu, chiến lược sẽ rấthiệu quả Việc đưa ra các chỉ tiêu đánh giá trong quá trình lập kế hoạch là hợp
lý, vì chỉ có thể đưa vào các chuẩn mực xác định mới có thể đo đếm được chấtlượng Chất lượng, như vậy, sẽ được xác định rất đa dạng, tùy thuộc vào hoàncảnh của từng trường, từng đối tượng phục vụ Quá trình xác định các yêu cầucủa ngời học mà một cơ sở giáo dục đại học mong muốn phục vụ trở thànhyếu tố quan trọng đảm bảo khả năng đạt chất lượng do chính bản thân nhàtrường đặt ra Vì vậy, để tăng tính thực tiễn của định nghĩa này, mỗi cơ sở
Trang 38giáo dục đại học phải đưa ra các chuẩn mực cụ thể ứng với mỗi mục tiêu nhấtđịnh và mục tiêu này đã được xây dựng dựa trên nhu cầu nhóm khách hàng
mà họ dự định phục vụ Những mục tiêu chung chung sẽ không có ý nghĩađánh giá và xác định chất lượng của trường đại học
1.2.1.4 Chất lượng trong mối quan hệ "người sử dụng dịch vụ - người cung cấp dịch vụ - chính phủ & xã hội"
Trong giáo dục đại học, quan niệm chất lượng là sự phù hợp với nhucầu đào tạo được xem là khái niệm cơ bản nhằm xác định hướng đi, xem xét,
đo lượng và đánh giá kết quả của một quá trình giáo dục Quan niệm này là sự
cụ thể hóa cách tiếp cận xem Chất lượng là sự phù hợp với mục đích, cho
rằng chất lượng sẽ không có ý nghĩa gì nếu không gắn với múc đích sử dụngsản phẩm hay dịch vụ đó Chất lượng được đánh giá bằng mức độ sản phẩm(dịch vụ) đáp ứng được mục đích sử dụng [5], [6]
Tuy nhiên với lĩnh vực giáo dục đại học, quan niệm này làm nảy sinh
khó khăn trong việc xác định đối tượng khách hàng, ai sẽ là khách hàng? Đây
có thể là sinh viên, chính phủ, doanh nghiệp – nhà sử dụng lao động hay cha
mẹ sinh viên [5]… Vấn đề chất lượng được đặt ra trong mối quan hệ phụthuộc giữa người sử dụng dịch vụ (sinh viên, cha mẹ sinh viên, người sử dụnglao động và các nhóm xã hội khác), người cung cấp dịch vụ (giáo chức, cácgiới quản lý nhà trường) và chính phủ cũng như xã hội [5]
Với các khó khăn trên, khái niệm chất lượng trong giáo dục đại họcđược xem như một khái niệm tương đối, mang tính động và đa chiều Tùy ởcương vị sử dụng khác nhau có thể cỏ những ưu tiên khác nhau khi xem xét
nó, ví dụ: đối với cán bộ giảng dạy, sinh viên thì ưu tiên khái niệm chất lượng
ở quá trình đào tạo, là cơ sở vật chất phục vụ cho việc dạy – học Còn đối vớinhững người sử dụng lao động, ưu tiên về chất lượng của học là ở đầu ra, có
nghĩa là trình độ, năng lực của sinh viên tốt nghiệp có ý nghĩa quan trọng
Trang 39trong việc đánh giá chất lượng quá trình đào tạo [6] Do vậy ở trình độ giáodục đại học, năng lực, khả năng làm việc của người tốt nghiệp đóng vai tròquyết định trong đánh giá chất lượng của một trường đại học.
Phân tích quan hệ tam giác mà các đỉnh là nhà nước, khách hàng và nhàtrường ta sẽ thấy vấn đề quản lý chất lượng thực chất là tạo ra cơ chế chịutrách nhiệm của trường đại học trước người cung cấp tài chính, người sử dụngdịch vụ và toàn bộ xã hội [5]
Ngày nay, cơ chế thị trường đã là thuật ngữ quen thuộc ở rất nhiều lĩnhvực trong đó có giáo dục Giáo dục được coi là một loại hình dịch vụ, đượcđem ra đàm phán trên thị trường quốc tế (WTO) và được giới thiệu để đem lạihiệu quả kinh tế cao cho các quốc gia Với sự phát triển của giáo dục theo cơchế thị trường, nhiều người nhìn nhận giáo dục là một loại hình kinh doanh-dịch vụ, điều đó có nghĩa là một trường đại học muốn thành công thì cần phảiđáp ứng tốt nhất nhu cầu khách hàng của mình [4] Cũng trong sự chi phốicủa cơ chế thị trường đó, sự cạnh tranh giữa các trường với nhau để thu hútđược sinh viên cũng như các khoản kinh phí đầu tư của chính phủ cho giáodục là rất gây gắt Các trường đại học là những đơn vị cung cấp dịch vụ đàotạo, bao gồm các chương trình đào tạo, cơ sở vật chất, và các dịch vụ hỗ trợsinh viên; Sinh viên là người chi trả để được tham gia vào quá trình đào tạo và
nỗ lực để tốt nghiệp (kết quả đào tạo) tốt nhất Do đó việc duy trì mối quan hệnày tốt đẹp bao nhiêu thì lợi ích mang lại (chất lượng đào tạo) càng tốt đẹpbấy nhiêu [4]
Trong cơ chế bao cấp, nhà nước cấp kinh phí, cung cấp dịch vụ đào tạo
và sử dụng người tốt nghiệp; lúc đó ba đỉnh của tam giác trùng làm một Sựphân tách trách nhiệm giữa nhà trường và nhà nước trong cơ chế cũ không rõràng Người sử dụng, người cung cấp dịch vụ và người trả tiền đều là nhànước hoặc được sự bảo trợ của nhà nước Trong cơ chế thị trường, ba lực
Trang 40lượng nằm ở ba đỉnh của tam giác, đóng ba vai trò khác nhau: vai trò cung cấpdịch vụ (nhà trường), vai trò sử dụng dịch vụ (người học, người sử dụng laođộng) và vai trò giám sát, điều chỉnh mối quan hệ cung - cầu (chính phủ) [5].
1.2.2 Đánh giá chất lượng giáo dục
1.2.2.1 Khái niệm đánh giá
Như đã nói ở trên, chất lượng giáo dục đại học là một khái niệm động,
đa chiều và tương đối mềm dẻo do gắn với nhiều yếu tố chủ quan thông quaquan niệm giữa người với người Do đó không thể dùng một phép đo đơn giản
để đánh giá và đo lường chất lượng trong giáo dục đại học [7]
Theo PGS – TS Trần Khánh Đức, đánh giá là quá trình thu thập thôngtin, minh chứng về đối tượng cần đánh giá và đưa ra những nhận xét, nhậnđịnh về mức độ đáp ứng theo các thang đo hoặc tiêu chí đưa ra trong các tiêu
chuẩn hay chuẩn mực Đánh giá có thể là đánh giá định lượng (quantitative) dựa vào các con số thống kê hoặc định tính (qualitative), các ý kiến về giá trị
[7] Theo đó, có thể thấy đanh giá là quá trình hình thành nhận định, phán
đoán về kết quả của công việc dựa vào việc phân tích thông tin thu được, đốichiếu với mục tiêu, tiêu chuẩn đã đề ra nhằm đề xuất những quyết định thích hợp
để cải thiện thực trạng, điều chỉnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc
Trong giáo dục đại học, người ta thường dùng một bộ thước đo baogồm nhiều tiêu chí và các chỉ số ứng với các lĩnh vực hoạt động trong quátrình đào tạo, nghiên cứu khoa học và dịch vụ cộng đồng của một trường đạihọc Bộ thước đo này có thể dùng để đánh giá các điều kiện đảm bảo chấtlượng, có thể đánh giá, đo lường bản thân chất lượng đào tạo của một trườngđại học Các chỉ số đó có thể là chỉ số định lượng, tức là đánh giá và đo lườngcác con số cụ thể Cũng có thể các chỉ số định tính, tức là đánh giá bằng nhậnxét chủ quan của người đánh giá [6]