Bài giảng Kiểm toán 1 - Chương 3: Hệ thống kiểm soát nội bộ cung cấp các kiến thức giúp người học có thể hiểu khái niệm và các nhân tố cấu thành hệ thống kiểm soát nội bộ, giới thiệu phương pháp tiếp cận của kiểm toán viên. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Trang 1Copyright © 2014 Doan Van Hoat
Chương 3:
HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
MỤC TIÊU & NỘI DUNG
Những vấn đề chung về kiểm soát nội bộ
1
Nghiên cứu kiểm soát nội bộ của KTV
2
Giúp người học hiểu khái niệm và các nhân tố
cấu thành hệ thống kiểm soát nội bộ
Giới thiệu phương pháp tiếp cận của KTV
Mục tiêu:
Nội dung:
• Báo cáo tài chính đáng tin cậy
• Các luật lệ và quy định được tuân thủ
• Hoạt động hữu hiệu và có hiệu quả
MỤC TIÊU
KIỂM SOÁT NỘI BỘ LÀ GÌ ?
Chúng ta cần ban hành các chính sách, thủ tục và tiêu chuẩn để đối phó với những rủi ro đó !
Trang 2Copyright © 2014 Doan Van Hoat
ĐỊNH NGHĨA KIỂM SOÁT NỘI BỘ
(THEO BÁO CÁO CỦA COSO - NĂM 1992)
“Kiểm soát nội bộ là một quá trình, chịu ảnh hưởng bởi
Hội đồng quản trị, nhà quản lý và nhân viên của đơn
vị, được thiết lập để cung cấp một sự bảo đảm hợp lý
nhằm thực hiện ba mục tiêu dưới đây :
– Hoạt động hữu hiệu và có hiệu quả
Báo cáo tài chính đáng tin cậy
– Các luật lệ và quy định được tuân thủ.”
ª 4 khái niệm nền tảng:
Một quá trình
Con người
Đảm bảo hợp lý
Mục tiêu
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
ĐỊNH NGHĨA KIỂM SOÁT NỘI BỘ
(THEO BÁO CÁO CỦA COSO - NĂM 1992)
Kiểm soát nội bộ
Hội
đồng
quản
trị
Nhà
quản
lý
Các
nhân
viên
Hữu hiệu &
hiệu quả các hoạt động Độ tin cậy thông tin Tuân thủ pháp luật và các quy định
QUÁ TRÌNH
ĐẢM BẢO HỢP LÝÝ
CÁC BỘ PHẬN HỢP THÀNH
HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ
Trang 3Copyright © 2014 Doan Van Hoat
MÔI TRƯỜNG KIỂM SOÁT
Phản ảnh “sắc thái” chung của đơn vị và
được thể hiện qua nhận thức, quan điểm và
thái độ của người quản lý về vấn đề kiểm soát
trong doanh nghiệp
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
MÔI TRƯỜNG KIỂM SOÁT
Tính chính trực & giá trị đạo đức
Triết lý quản lý &
phong cách điều hành
Cơ cấu tổ chức
Cách thức phân định quyền hạn và trách nhiệm Năng lực đội ngũ
nhân viên
Chính sách
nguồn nhân lực
HĐQT & Ủy ban kiểm
toán (Ban kiểm soát)
KIỂM SOÁT
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
ĐÁNH GIÁ RỦI RO
Quá trình đánh giá rủi ro gồm :
Xác định mục tiêu
Nhận dạng các rủi ro ảnh hưởng đến việc thực
hiện mục tiêu của đơn vị
Phân tích rủi ro: ảnh hưởng và khả năng xảy ra rủi
ro
Đề ra các biện pháp để đối phó với rủi ro
Trang 4Copyright © 2014 Doan Van Hoat
ĐÁNH GIÁ RỦI RO
Mục tiêu
Đối phó rủi ro Đánh giá rủi ro
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
ĐÁNH GIÁ RỦI RO
Cổ đông Luật pháp
Nhà cung cấp
Nhà nước
Công ty liên kết
Đối thủ
Khách hàng
Nhân viên
VÍ DỤ VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO
Một siêu thị ABC :
Mục tiêu : Giữ vững và mở rộng thị phần hiện
có
Nhận dạng rủi ro : ???
Đánh giá tầm quan trọng của rủi ro : ???
Các biện pháp để đối phó với rủi ro : ???
Trang 5Copyright © 2014 Doan Van Hoat
RỦI RO TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH
ª Tài sản không có trên thực
tế
ª Tài sản không thuộc quyền
sở hữu của đơn vị
ª Đánh giá không đúng giá trị
tài sản và các khoản công
nợ
ª Doanh thu và chi phí không
khai báo đầy đủ
ª Thông tin trình bày không
phù hợp với chuẩn mực kế
toán
……
Báo cáo tài chính
Có rủi
ro
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
RỦI RO TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH
Những thay đổi trong quy chế của tổ chức hoặc
môi trường hoạt động
Sự thay đổi nhân sự
Việc tiến hành nghiên cứu mới hoặc sửa đổi hệ
thống thông tin
Sự tăng trưởng nhanh chóng của đơn vị
……
Nguyên nhân tạo ra rủi ro :
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
BIỆN PHÁP ĐỐI PHÓ VỚI RỦI RO
Mục tiêu
Trang 6Copyright © 2014 Doan Van Hoat
VÍ DỤ VỀ BIỆN PHÁP ĐỐI PHÓ VỚI RỦI RO
Để đối phó với rủi ro mất hàng tại một siêu thị, có 3
phương án:
- Lắp đặt camera: 10tỷ VND/10 năm
- Thuê nhân viên bảo vệ
20 người x 3 triệu/người/tháng
- Không làm gì cả: Mất bình quân 200.000đ/ngày
> Chọn phương án tốt nhất
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
- Những chính sách và những thủ tục để đảm bảo
là các chỉ thị của nhà quản lý được thực hiện
- Những hoạt động kiểm soát chủ yếu :
Phân chia trách nhiệm hợp lý
Kiểm soát quá trình xử lý thông tin
Kiểm soát vật chất
Phân tích rà soát
Soát xét của nhà quản lý cấp cao
Quản trị hoạt động
CÁC HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT
ª Không để một cá nhân
nắm tất cả các khâu
của một nghiệp vụ: xét
duyệt, thực hiện, bảo
quản tài sản và giữ sổ
sách kế toán
ª Không cho phép kiêm
nhiệm giữa một số
chức năng
Dựa trên 2 nguyên tắc căn bản là nguyên tắc phân
công phân nhiệm và nguyên tắc bất kiêm nhiệm
PHÂN CHIA TRÁCH NHIỆM HỢP LÝ
HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT
Kế toán Thủ kho Mua hàng
GĐ
Trang 7Copyright © 2014 Doan Van Hoat
Công việc kiêm nhiệm
Thu tiền và ghi nhận
vào sổ sách kế toán
về nợ phải thu
Rủi ro Có thể lấy tiền sau đó che dấu bằng cách ghi xóa sổ khoản nợ phải thu, hoặc bù đắp bằng khoản thu của khách hàng khác Mua nguyên vật liệu
và sử dụng cho sản
xuất
Không mua hàng nhưng vẫn thanh toán tiền hàng
VÍ DỤ VỀ KIÊM NHIỆM “NGUY HIỂM”
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT
KIỂM SOÁT QUÁ TRÌNH XỬ LÝ THÔNG TIN
■ Kiểm soát chung cho toàn bộ hệ thống
• ■ Kiểm soát ứng dụng
- Kiểm soát hệ thống chứng từ, sổ sách kế toán
- Phê chuẩn đúng đắn các nghiệp vụ hoặc hoạt
động
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
KIỂM SOÁT CHỨNG TỪ SỔ SÁCH KẾ TOÁN
Kiểm soát chứng từ:
- Biểu mẫu chứng từ
đầy đủ, rõ ràng
- Đánh số trước liên tục
- Lập kịp thời
- Lưu chuyển chứng từ
khoa học
- Bảo quản và lưu trữ
chứng từ
Kiểm soát sổ sách:
- Thiết kế sổ sách
- Ghi chép kịp thời, chính xác
- Sổ sách có dấu giáp lai
- Bảo quản và lưu trữ
VIETCOMBANK
Trang 8Copyright © 2014 Doan Van Hoat
- Ủy quyền : là ủy thác cho thuộc cấp một
quyền hạn nhất định thông qua việc ban
hành một chính sách chung
- Xét duyệt : là việc thực hiện những quyết
định chung của nhà quản lý
ỦY QUYỀN VÀ XÉT DUYỆT
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
VÍ DỤ VỀ ỦY QUYỀN VÀ XÉT DUYỆT
•ª Ban giám đốc ban
hành chính sách bán
chịu với những hoá đơn
dưới 10 triệu đồng
• ª Phòng kinh doanh
xét duyệt bán chịu theo
chính sách đó
Giám đốc xét duyệt trong từng trường hợp cụ thể cho những hoá đơn trên 10 triệu đồng
• Hạn chế tiếp cận tài sản
• Kiểm kê tài sản
• Sử dụng thiết bị
• Bảo vệ thông tin
HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT
KIỂM SOÁT VẬT CHẤT
Trang 9Copyright © 2014 Doan Van Hoat
Mục đích
Phát hiện các biến động bất thường, xác định nguyên nhân, xử lý kịp thời
Phương pháp
Đối chiếu định kỳ tổng hợp và chi tiết, thực tế và kế hoạch, kỳ này và kỳ trước
HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT
PHÂN TÍCH RÀ SOÁT
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
PHÂN TÍCH RÀ SOÁT
Khoản mục Z KH ZTT
1 Chi phí NVL TT
2 Chi phí NC TT
3 Chi phí SXC
100
40
40
121
42
37 Cộng 180 200
- Mua giá cao > Xem xét chính sách mua hàng
- Giá thực sự tăng > Xem xét lại giá bán
- Aùp dụng phương pháp tính giá sai > Điều chỉnh kịp thời
GIÁ ?
LƯỢNG?
- Sử dụng vượt định mức -> Quy định thưởng, phạt
- Máy móc hư hỏng > Sửa chữa kịp thời
- Ghi chép sai > Điều chỉnh kịp thời
BÁO CÁO GIÁ THÀNH
THÁNG 9.20x3
Ví dụ :
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
Lãnh đạo cấp cao :
So sánh thực tế vớiø dự toán, dự báo
Soát xét các chương trình, kế hoạch của doanh
nghiệp
- Chương trình marketing
- Chương trình cải tiến quy trình sản xuất
- Chương trình phát triển sản phẩm mới
HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT
SOÁT XÉT CỦA NHÀ QUẢN LÝ CẤP CAO
Trang 10Copyright © 2014 Doan Van Hoat
Nhà quản lý trung gian soát xét các báo cáo về
kết quả thực hiện so với kế hoạch, dự toán
Mục tiêu soát xét gồm:
Mục tiêu hoạt động
Mục tiêu BCTC
Mục tiêu tuân thủ
HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT
QUẢN TRỊ HOẠT ĐỘNG
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
THỦ TỤC KIỂM SOÁT
Hoạt động kiểm soát bao gồm nhiều thủ tục
kiểm soát:
■ Kiểm soát phòng ngừa
■ Kiểm soát phát hiện
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
- Thông tin là những tin tức cần thiết cho người sử dụng
- Truyền thông là truyền đưa tin tức đến đối tượng sử dụng
- Truyền thông đúng đối tượng và kịp thời
- Hệ thống thông tin kế toán là phân hệ quan trọng trong hệ
thống thông tin của đơn vị
Yêu cầu đối với hệ thống kế toán :
Công cụï trong hệ thống kế toán :
+ Chứng từ, sổ sách, báo cáo
+ Hệ thống tài khoản, phương pháp và sơ đồ hạch toán
- Đúng kỳ
- Trình bày
- Khai báo
- Có thật
- Đầy đủ
- Đánh giá
Trang 11Copyright © 2014 Doan Van Hoat
SỰ GIÁM SÁT
ª Mục đích: Nhằm đánh giá chất lượng của HTKSNB
và điều chỉnh cho phù hợp
ª Có hai loại giám sát:
Giám sát thường xuyên
Giám sát định kỳ
- Kiểm toán nội bộ
- Kiểm toán độc lập
- Chương trình đánh giá định kỳ
Kiểm soát trong công ty của ta có thật sự hữu hiệu chưa ?
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
NHỮNG HẠN CHẾ VỐN CÓ
CỦA KIỂM SOÁT NỘI BỘ
• ª Vấn đề về con người
• ª Sự thông đồng
• ª Những tình huống bất thường
• ª Gian lận quản lý
• ª Quan hệ giữa lợi ích – chi phí
• ª…… ……
Không có HTKSNB nào được xem là
hòan hảo vì luôn tồn tại những hạn
chế vốn có
Khó vượt qua
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU KIỂM SOÁT NỘI BỘ
CỦA KIỂM TOÁN VIÊN
Tại sao phải tìm hiểu hệ thống kiểm soát nội bộ của công ty chúng tôi ?
Chúng tôi tìm hiểu để đánh
giá mức độ rủi ro kiểm soát
phục vụ cho công việc kiểm
toán của chúng tôi
Trang 12Copyright © 2014 Doan Van Hoat
TRÌNH TỰ XEM XÉT KIỂM SOÁT NỘI BỘ
Tìm hiểu KSNB Đánh giá sơ bộ RRKS
Thực hiện thử nghiệm kiểm soát
Thử nghiệm cơ bản Đánh giá lại RRKS
RøRK S là tối đa Thiết kế thử nghiệm kiểm soát
Giai đoạn lập
Giai đoạn thực hiện
kiểm toán
Trường hợp KSNB trong môi trường tin học bắt buộc phải tiến hành
TNKS
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
TÌM HIỂU HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ
Nội dung tìm hiểu :
- Tìm hiểu 5 bộ phận cấu thành của KSNB
- Tìm hiểu KSNB cho từng chu trình nghiệp vụ
Phương pháp tìm hiểu :
•- Thu thập và nghiên cứu tài liệu
•- Quan sát
•- Phỏng vấn
•- Dựa vào kinh nghiệm kiểm toán trước đây
Có nhiều chu trình nghiệp vụ :
Chu trình mua hàng – thanh toán
Chu trình bán hàng – thu tiền
Chu trình tiền lương – nhân sự
Chu trình sản xuất
Chu trình tài chính
Kiểm toán viên có thể chia nhỏ những chu trình trên
Ví dụ : - Chu trình mua hàng
- Chu trình thanh toán
TÌM HIỂU HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ
Trang 13Copyright © 2014 Doan Van Hoat
(TÀI LIỆU HOÁ CÔNG VIỆC TÌM HIỂU) LẬP HỒ SƠ KIỂM TOÁN
Bảng tường thuật Bảng câu hỏi Lưu đồ
Phép thử Walk-through
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ RỦI RO KIỂM SOÁT
Đây là quá trình mang
tínhï xét đoán nghề
nghiệp để ước lượng
mức rủi ro kiểm soát
của KTV
Bao nhiêu?
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
TRÌNH TỰ THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ
RỦI RO KIỂM SOÁT
1 Xác định những sai phạm tiềm tàng trong chu trình
nghiệp vụ (hoặc khoản mục) có liên quan đến cơ
sở dẫn liệu của báo cáo tài chính
2 Xem xét doanh nghiệp có thiết kế và thực hiện
những thủ tục kiểm soát để ngăn chặn hoặc phát
hiện những những sai phạm đó không ?
3 Dựa vào các tài liệu mà kiểm toán viên thu thập
được (bảng tường thuật, bảng câu hỏi, lưu đồ và
phép thử Walk-through) để ước lượng mức rủi ro
Trang 14Copyright © 2014 Doan Van Hoat
VÍ DỤ: ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ RỦI RO KIỂM SOÁT TRONG
CHU TRÌNH NGHIỆP VU ÏBÁN HÀNG TÍN DỤNG
Sai phạm tiềm tàng
(Cơ sở dẫn liệu) Các thủ tục kiểm soát chủ yếu
1 Nghiệp vụ bán
chịu không được
phê chuẩn hoặc
phê chuẩn không
đúng thẩm quyền
hay chính sách
( Sự phát sinh )
- Phải có chính sách bán hàng cụ thể
- Chỉ người có thẩm quyền mới được phê chuẩn tín dụng
- Phải tách biệt giữa người bán hàng và người phê chuẩn tín dụng
2 Lệnh bán hàng
có thể sai về số
lượng, chủng loại…
( Chính xác )
- Lập lệnh bán hàng phải dựa vào đơn đặt hàng
KTV phải xem xét đơn vị có thiết kế các thủ tục này không ? Và có thực hiện trên thực tế không ?
- Nếu có thì RRKS thấp
- Nếu không thì RRKS cao
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
THIẾT KẾ VÀ THỰC HIỆN THỬ NGHIỆM KIỂM SOÁT
Khái niệm:
Là thử nghiệm nhằm thu thập bằng chứng về tính hữu hiệu
trong việc thiết kế và vận hành HTKSNB
Mục đích :
Thu thập bằng chứng về sự hữu hiệu thật sự của KSNB
Đối tượng của thử nghiệm kiểm soát :
Các thủ tục kiểm soát mà KTV dự tính sẽ dựa vào
Phương pháp thực hiện :
- Kiểm tra chứng từ, tài liệu
- Quan sát
- Phỏng vấn
- Thực hiện lại các thủ tục kiểm soát
THIẾT KẾ VÀ THỰC HIỆN THỬ NGHIỆM KIỂM SOÁT
Điều kiện áp dụng:
Mức RRKS được đánh giá sơ bộ là thấp hơn mức tối đa
Cân nhắc giữa chi phí – lợi ích của thử nghiệm
Trong trường hợp KSNB trong môi trường tin học mà nếu dùng TNCB là chưa đủ để thu thập bằng chứng
Khi nào nên
thực hiện TNKS?
Trang 15Copyright © 2014 Doan Van Hoat 43
VÍ DỤ: VỀ VIỆC THỰC HIỆN THỬ NGHIỆM KIỂM SOÁT
Sai phạm tiềm tàng
1 Nghiệp vụ bán chịu
không được phê
chuẩn hoặc phê
chuẩn không đúng
thẩm quyền hay chính
sách
(Sự phát sinh)
- Phải có chính sách bán hàng cụ thể
- Chỉ người có thẩm quyền mới được phê chuẩn tín dụng
- Phải tách biệt giữa người bán hàng và người phê chuẩn tín dụng
- Kiểm tra chính sách bán hàng
- Kiểm tra chữ ký trên lệnh bán hàng có đúng là của người được ủy quyền không ?
- Quan sát và/hoặc phỏng vấn việc phân chia công việc
2 Lệnh bán hàng có
thể sai về số lượng,
chủng loại…
(Chính xác)
- Lập lệnh bán hàng phải dựa vào đơn đặt hàng
- Quan sát người lập lệnh bán hàng có căn cứ vào đơn đặt hàng hay không ?
Copyright © 2014 Doan Van Hoat
ĐÁNH GIÁ LẠI RRKS & THỰC HIỆN TNCB
TNCB là các thử nghiệm để thu thập bằng chứng về
các sai lệch trọng yếu trong BCTC Đối tượng của
thử nghiệm cơ bản là các thông tin, số liệu trên
BCTC
TNCB gồm có 2 loại là thủ tục phân tích cơ bản và
kiểm tra chi tiết
Copyright © 2014 Doan Van Hoat