Bài viết nghiên cứu lí luận về quản lí hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị hiện nay.
Trang 1NỘI DUNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG LÍ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN
Phạm Nguyên Nhung - Huyện ủy Thanh Trì, thành phố Hà Nội
Ngày nhận bài: 20/8/2019; ngày chỉnh sửa: 10/9/2019; ngày duyệt đăng: 17/10/2019
Abstract: The theoretical study of the management of the training of political theory at
district-level political training centers is a very important and urgent content in the current situation of
integration and globalization In the face of changes in theory and practice, political theory training
for staffs and party members, especially basic staffs, is required The content of managing on
fostering political theory for the lecturers at political centers includes: Developing a plan for
training and fostering political theory; Managing the content and programs for fostering political
theory; Managing lecturer staff; Examining and evaluating the results of fostering political theory
If these contents are well implemented, they will contribute to improving the quality of current
political fostering activities
Keywords: Center for political fostering, fostering political theory, managing fostering activities
1 Mở đầu
Hiện nay, xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế
đang đặt ra cho Đảng và Nhà nước ta phải giải quyết
nhiều vấn đề lí luận mới theo sự phát triển của tình hình
thế giới, khu vực và trong nước, trong đó có làm tốt việc
bồi dưỡng lí luận chính trị (LLCT) cho đội ngũ cán bộ
các cấp để tăng tính hiệu quả trong công tác lãnh đạo,
quản lí KT-XH đất nước Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí
Minh khẳng định: “cán bộ là cái gốc của mọi công
việc” [1; tr 309], vì vậy, “huấn luyện cán bộ là công
việc gốc của Đảng” [1; tr 280], cũng như “để làm cho
tất cả cán bộ, đảng viên xứng đáng là những chiến sĩ
cách mạng, Đảng ta phải ra sức tăng cường giáo dục
toàn Đảng về lí tưởng cộng sản chủ nghĩa, về đường
lối, chính sách của Đảng, về nhiệm vụ và đạo đức của
người đảng viên” [2; tr 439] Theo cơ cấu tổ chức, đội
ngũ cán bộ của Đảng là những người thường trực tiếp
tiếp xúc, làm việc với nhân dân, phục vụ lợi ích chính
đáng của nhân dân Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ cấp cơ
sở tuy có số lượng đông nhưng chất lượng lại không
đồng đều, ít được học tập, đào tạo cơ bản qua các trường
chính trị Chính vì vậy, họ luôn có nhu cầu cần được bồi
dưỡng về kiến thức lí luận, đường lối, chủ trương, chính
sách của Đảng, kĩ năng nghiệp vụ phục vụ cho hoạt
động chuyên môn
Bài viết nghiên cứu lí luận về quản lí hoạt động bồi
dưỡng LLCT tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp
huyện nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động bồi
dưỡng LLCT hiện nay
2 Nội dung nghiên cứu
2.1 Khái niệm quản lí hoạt động bồi dưỡng lí luận
chính trị
Theo Quy định số 54-QĐ/TW ngày 12/5/1999 của
Bộ Chính trị, đào tạo, bồi dưỡng LLCT là chế độ (quy định mang tính bắt buộc) học tập LLCT đối với đảng viên [3] Nhận rõ tầm quan trọng và tính thiết thực của việc bồi dưỡng LLCT, Đảng ta yêu cầu mọi cán bộ, đảng viên đều phải học LLCT, tiêu chuẩn hóa các loại chức danh phải đạt đến trình độ nhất định về LLCT
Quản lí bồi dưỡng có nhiệm vụ tổ chức, kiểm tra các hoạt động của người dạy, người học trong việc thực hiện kế hoạch, chương trình bồi dưỡng nhằm đạt mục tiêu của cơ sở bồi dưỡng Bản chất của quản lí bồi dưỡng là quản lí các yếu tố cấu thành quá trình bồi
dưỡng Từ đó, có thể hiểu: Quản lí bồi dưỡng LLCT là
hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật, bằng cơ chế, chính sách, công cụ và các biện pháp quản lí cụ thể của các chủ thể quản lí (ở tầm vĩ
mô và vi mô) đến các đối tượng quản lí, nhằm làm cho
hệ thống vận hành theo đúng đường lối, quan điểm bồi dưỡng và đạt được mục tiêu bồi dưỡng cán bộ, đảng
viên, công chức, viên chức
2.2 Nội dung quản lí hoạt động bồi dưỡng lí luận chính trị tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện
2.2.1 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lí luận chính trị
Việc lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng cần đảm bảo các tiêu chí: Vạch ra được mục tiêu cần đạt được của hoạt động bồi dưỡng trong khoảng thời gian nhất định; xác định các bước đi (cách thức, quy trình thực hiện) để đạt mục tiêu; xác định các nguồn lực và các biện pháp để đạt tới mục tiêu
Trang 2Kế hoạch bồi dưỡng LLCT cần đảm bảo các yêu cầu:
- Xác định đúng nhu cầu bồi dưỡng Công việc xác
định nhu cầu bồi dưỡng của cán bộ, đảng viên cụ thể
được bắt đầu bằng sự phân tích để làm sáng tỏ các vấn
đề như: Có thực sự tồn tại nhu cầu bồi dưỡng hay không?
Lí do phải tiến hành bồi dưỡng? Nhu cầu bồi dưỡng cần
xác định thuộc loại nào? Hoạt động bồi dưỡng LLCT của
trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện được xác định
đáp ứng nhu cầu của các ngành, đoàn thể, chính quyền
trong địa bàn quận/huyện Với các đối tượng cụ thể như:
Sơ cấp LLCT, trung cấp LLCT, lớp đối tượng đảng, lớp
đảng viên mới, lớp phụ nữ, lớp tuyên giáo, lớp Đoàn
Thanh niên, lớp nông dân, lớp liên đoàn lao động, lớp
cựu chiến binh, lớp mặt trận,
- Xác định mục tiêu bồi dưỡng Quản lí mục tiêu bồi
dưỡng trong các trung tâm bồi dưỡng LLCT trước hết
phải xây dựng được một hệ thống mục tiêu hợp lí bao
gồm: Mục tiêu bồi dưỡng chung; mục tiêu của từng đối
tượng bồi dưỡng và mục tiêu của từng chuyên đề Các
mục tiêu này có quan hệ chặt chẽ với nhau và tạo thành
một hệ thống mục tiêu hoặc mạng lưới các mục tiêu Xác
định đúng mục tiêu bồi dưỡng sẽ là cơ sở khoa học quan
trọng để thiết kế nội dung chương trình, phương pháp,
hình thức bồi dưỡng cụ thể
- Xác định nội dung chương trình bồi dưỡng Trên cơ
sở các đối tượng bồi dưỡng và mục tiêu bồi dưỡng, xác
định nội dung bồi dưỡng nâng cao năng lực, phẩm chất
chính trị cho cán bộ, đảng viên nhằm hiện thực hóa
những nhu cầu, kế hoạch bồi dưỡng đã được thể hiện qua
kết quả đánh giá, phân tích nhu cầu bồi dưỡng Cần phải
sắp xếp các nội dung bồi dưỡng một cách khoa học,
chuẩn bị những điều kiện cần thiết đảm bảo cho việc triển
khai các nội dung bồi dưỡng đạt hiệu quả cao Các nội
dung đó phải tạo thành một hệ thống toàn vẹn, logic, đảm
bảo tính thiết thực
- Xác định các nguồn lực thực hiện Trên cơ sở xác
định mục tiêu, nội dung chương trình bồi dưỡng, cán bộ
quản lí cần xác định rõ các nguồn lực cho việc thực hiện
cụ thể Đó là việc dự kiến các nguồn lực mang tính khả
thi, bao gồm: nguồn ngân sách Nhà nước chi cho các hoạt
động bồi dưỡng theo từng năm, từng quý, từng giai đoạn;
điều kiện về phòng học, phương tiện giảng dạy; số lượng
và trình độ của đội ngũ giảng viên cơ hữu, giảng viên
thỉnh giảng; đội ngũ nhân viên phục vụ; thời gian, địa
điểm và tiến độ thực hiện các khóa bồi dưỡng với các bài
dạy và chuyên đề cụ thể; các hình thức tổ chức học tập
(trên lớp tập trung, thực tế, hướng dẫn tiểu luận tốt
nghiệp, ) Các nguồn lực này cần được xác định một
cách khoa học, rõ ràng và hiệu quả để tránh tình trạng
lãng phí các nguồn lực, chồng chéo các hoạt động, cục
bộ trong một thời gian ngắn,
2.2.2 Quản lí nội dung, chương trình bồi dưỡng lí luận chính trị
Quản lí nội dung bồi dưỡng là khâu trung tâm của quản lí quá trình bồi dưỡng Quản lí tốt nội dung bồi dưỡng sẽ góp phần tích cực thực hiện mục tiêu bồi dưỡng, là cơ sở cho quản lí người dạy, quản lí người học
và trang thiết bị phục vụ cho quá trình bồi dưỡng Quản
lí nội dung bồi dưỡng bao gồm:
- Xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng Nội
dung chương trình bồi dưỡng cụ thể được xây dựng dựa trên mục tiêu bồi dưỡng Mục tiêu của một chương trình bồi dưỡng phải gắn với mục tiêu của khóa học, của đối tượng bồi dưỡng Mục tiêu bồi dưỡng được chia thành mục tiêu về kiến thức; mục tiêu về kĩ năng và thái độ nghề nghiệp; mục tiêu về kĩ năng và thái độ xã hội; và mục tiêu về năng lực áp dụng kiến thức vào thực tiễn Trên cơ sở xác định rõ mục tiêu bồi dưỡng sẽ tiến hành xác định các khối kiến thức Việc xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng cho các đối tượng cụ thể cần căn
cứ vào các văn bản hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tuyên giáo, Thành ủy, căn cứ vào tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị thực tế ở địa phương, cụ thể:
- Đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên trên địa bàn huyện theo quy định của Ban Tuyên giáo Trung ương gồm có các chương trình: Chương trình đào
tạo sơ cấp LLCT theo Hướng dẫn số 65-HD/BTGTW ngày 11/12/2012 của Ban Tuyên giáo Trung ương hướng dẫn thực hiện chương trình sơ cấp LLCT Chương trình bồi dưỡng LLCT dành cho đối tượng kết nạp Đảng theo Hướng dẫn số 10-HD/BTGTW ngày 30/9/2016 của Ban Tuyên giáo Trung ương về thực hiện chương trình học tập LLCT dành cho học viên lớp đối tượng kết nạp Đảng Chương trình bồi dưỡng LLCT dành cho đảng viên mới thực hiện theo Hướng dẫn số 11-HD/BTGTW ngày 30/9/2016 của Ban Tuyên giáo Trung ương về thực hiện chương trình bồi dưỡng LLCT dành cho đảng viên mới Chương trình bồi dưỡng các chuyên đề gồm: Chủ nghĩa yêu nước Việt Nam; Giáo dục đạo đức cách mạng trong thời kì mới; Hội nhập quốc tế; Vấn đề tôn giáo và chính sách tôn giáo; Vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc; Tư tưởng Hồ Chí Minh
Ngoài ra, Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cấp huyện còn phối hợp với Trường Chính trị tỉnh tổ chức đào tạo chương trình trung cấp LLCT - hành chính theo Quyết định số 1479/QĐ-HVCTQG ngày 21/4/2016 và Quyết định số 1855/QĐ-HVCTQG ngày 21/4/2016 của Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh nhằm tổ chức triển khai, quán triệt, học tập các văn kiện, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước theo kế hoạch của cấp ủy huyện
Trang 3- Bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn công tác Đảng,
chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội cho cán bộ trong
hệ thống chính trị ở cơ sở, như: Chương trình bồi dưỡng
công tác Đảng cho bí thư chi bộ và cấp ủy viên cơ sở thực
hiện theo Hướng dẫn số 12-HD/BTGTW ngày
30/9/2016 của Ban Tuyên giáo Trung ương; Chương
trình bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra đảng cho đội
ngũ cán bộ công tác kiểm tra ở cơ sở; Chương trình bồi
dưỡng nghiệp vụ công tác dân vận cho đội ngũ cán bộ
trong hệ thống chính trị ở cơ sở; Chương trình bồi dưỡng
LLCT và nghiệp vụ công tác Mặt trận Tổ quốc thực hiện
theo Hướng dẫn số 23-HD/BTGTW ngày 17/11/2011
của Ban Tuyên giáo Trung ương
Ngoài các chương trình trên, Trung tâm Bồi dưỡng
Chính trị cấp huyện còn tổ chức các lớp bồi dưỡng LLCT
và nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ của một số hội đặc
thù như: Hội Chữ thập đỏ, Hội Khuyến học, Hội Người
cao tuổi, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên, Hội
Nông dân, Hội Phụ nữ,
- Tổ chức thực hiện nội dung là việc phân bổ chương
trình bồi dưỡng, bố trí giảng dạy các chuyên đề theo thời
gian hay nói cách khác là việc xây dựng kế hoạch bồi
dưỡng, thời khóa biểu thực hiện và tổ chức thực hiện
chương trình bồi dưỡng theo thời gian và địa điểm thích
hợp Chương trình, kế hoạch bồi dưỡng phải công khai
đến từng giảng viên và học viên vào đầu đợt học và được
thực hiện nhất quán trong toàn bộ thời gian khóa học
- Điều hành nội dung là bước rất quan trọng đảm bảo
cho việc triển khai thực hiện chương trình một cách trôi
chảy, đúng quy trình, đúng tiến độ và có chất lượng cao
Để nội dung được vận hành tốt, trước hết phải có sự phân
công, phân cấp hợp lí về chức năng, nhiệm vụ và sự phối
hợp chặt chẽ của các đơn vị tổ chức bồi dưỡng
- Kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh nội dung là công
việc cần thiết đảm bảo chương trình được vận hành một
cách trôi chảy theo đúng kế hoạch, lịch trình đã đề ra;
đồng thời đảm bảo chương trình luôn được cập nhật, đổi
mới phù hợp với nhu cầu của xã hội, yêu cầu thực hiện
nhiệm vụ của tổ chức, đoàn thể, chính quyền cũng như
nhu cầu, mục tiêu của học viên
2.2.3 Quản lí đội ngũ giảng viên
- Quản lí số lượng, cơ cấu, chất lượng đội ngũ giảng
viên
Xây dựng chuẩn đội ngũ giảng viên cần đảm bảo về
chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt
chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất lối sống,
lương tâm, tay nghề nhà giáo Trên cơ sở thống kê, rà
soát đội ngũ giảng viên hiện có, đối chiếu với tiêu chuẩn
để có biện pháp đào tạo và bồi dưỡng bổ sung kịp thời
những tiêu chí còn thiếu để đội ngũ giảng viên đảm bảo
được nhiệm vụ chính trị của nhà trường trong hoạt động bồi dưỡng LLCT Cán bộ lãnh đạo trung tâm bồi dưỡng LLCT cần quan tâm thực hiện các nội dung sau: + Cần xây dựng các chính sách cụ thể để thu hút nhân lực giỏi và tạo động lực để giảng viên được phát triển như: trình độ đào tạo, phẩm chất đạo đức, thâm niên công tác,
+ Đánh giá đúng năng lực của giảng viên để sử dụng
có hiệu quả Để phát huy năng lực của đội ngũ giảng viên trước hết phải đảm bảo tính hợp lí trong phân công giảng dạy theo nguyên tắc đúng ngành, đúng nghề
+ Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ giảng viên: Trung tâm phải thường xuyên chú ý đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là đội ngũ cán bộ giảng dạy nhằm nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ giảng viên đáp ứng kịp thời những đổi mới, bằng các hình thức như: học tập nâng cao trình độ; tham gia hoạt động bồi dưỡng của các cấp Thành ủy, Trung ương;
tổ chức các cuộc thi dạy giỏi đối với giảng viên LLCT; hội thảo, chuyên đề, sinh hoạt chuyên môn, tham quan học tập,
+ Kiểm tra, giám sát và đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ của giảng viên: Cán bộ quản lí trung tâm bồi dưỡng LLCT cũng cần phải có chính sách cụ thể trong việc kiểm tra, giám sát đội ngũ giảng viên cơ hữu và giảng viên thỉnh giảng khi phối hợp với các trường chính trị để đảm bảo hiệu quả và phù hợp
- Quản lí hoạt động dạy của đội ngũ giảng viên
Quản lí hoạt động giảng dạy của lớp bồi dưỡng LLCT, bao gồm: hoạt động giảng dạy ở trên lớp; hoạt động tổ chức đi thực tế học tập ở cơ sở; hoạt động hướng dẫn, nhận xét và chấm bài tập khóa luận kết thúc sau mỗi khóa học bồi dưỡng theo chương trình; hoạt động nhận xét và chấm bài kiểm tra cũng như các bài tập lớn trong chương trình bồi dưỡng
Trong đó, quản lí việc sử dụng phương pháp giảng dạy của giảng viên là quản lí việc vận dụng các phương pháp giảng dạy ở trên lớp theo quan điểm lấy người học làm trung tâm và phát huy tính chủ động, tích cực và sáng tạo của người học; đồng thời là quản lí phương pháp tổ chức hoạt động học tập, tham quan thực tế của các lớp bồi dưỡng tại một số cơ sở giáo dục tiên tiến khác; là quản lí phương pháp tổ chức làm các bài tập lớn và nhận xét đánh giá các bài tập lớn sau phần lớn của chương trình bồi dưỡng Quản lí phương pháp bồi dưỡng bao gồm: xác định phương pháp bồi dưỡng phù hợp với nội dung và mục tiêu bồi dưỡng; tổ chức triển khai phương thức bồi dưỡng được lựa chọn; kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện; điều chỉnh, đổi mới thông
Trang 4qua việc phối hợp, kết hợp và tích hợp để thực hiện tốt
nhất mục tiêu bồi dưỡng
2.2.4 Quản lí đội ngũ học viên
Quản lí công tác tuyển sinh bao gồm nhiệm vụ lập kế
hoạch công tác tuyển sinh; tổ chức chỉ đạo công tác tuyển
sinh và tổng kết, đánh giá công tác tuyển sinh Mục đích
của công tác tuyển sinh là lựa chọn được những học viên
đúng đối tượng, có đủ các tiêu chí và năng lực, phẩm
chất Trên cơ sở các quy định chung của Nhà nước, các
cơ sở đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên
cần căn cứ vào đối tượng bồi dưỡng, loại hình bồi dưỡng
và hình thức, phương pháp bồi dưỡng để lựa chọn hình
thức, cách thức tổ chức tuyển sinh cho phù hợp
Quản lí quá trình học tập, rèn luyện là nội dung chủ
yếu của công tác quản lí học viên và ảnh hưởng nhiều
nhất đến chất lượng của công tác bồi dưỡng LLCT
Quản lí học viên là vừa quản lí thời gian trên lớp, vừa
quản lí thời gian tự nghiên cứu, thảo luận và đi thực tế
Hình thức tổ chức quản lí học viên phải phù hợp với đặc
điểm của đối tượng học viên, chương trình, lịch trình và
phương thức tổ chức bồi dưỡng LLCT Nhưng dù bằng
hình thức nào, thì người học phải được đặt ở vị trí trung
tâm của quá trình bồi dưỡng vì ở một góc độ nhất định
họ là khách hàng của các tổ chức bồi dưỡng và đòi hỏi
phải được chăm sóc, phục vụ hơn là bị quản lí và áp đặt
về mặt hành chính
Quản lí kiểm tra, đánh giá quá trình bồi dưỡng của
học viên và theo dõi học viên sau khi kết thúc khóa bồi
dưỡng được thực hiện liên tục từ đầu đến khi kết thúc quá
trình bồi dưỡng để đảm bảo đánh giá đúng đắn, khách
quan sự tham gia học tập của học viên Việc theo người
học sau khi kết thúc khóa bồi dưỡng sẽ giúp trung tâm
đánh giá quá trình bồi dưỡng và quản lí hoạt động bồi
dưỡng phù hợp với sự phát triển KT-XH và đáp ứng yêu
cầu thực tế của các cơ quan, tổ chức, đoàn thể Để thực
hiện tốt nội dung này yêu cầu các trung tâm bồi dưỡng
LLCT cấp huyện cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan,
tổ chức, chính quyền địa phương trong giám sát, đánh giá
kết quả thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên
sau khóa học
2.2.5 Quản lí các điều kiện hỗ trợ bồi dưỡng lí luận
chính trị
Quản lí các điều kiện đảm bảo cho hoạt động bồi
dưỡng LLCT là một trong những yếu tố quan trọng quyết
định Phương pháp giảng dạy của giảng viên và phương
pháp học tập của học viên phụ thuộc vào thiết bị máy
móc, phương tiện và đồ dùng dạy học Mục đích của
quản lí tài chính, cơ sở vật chất là nhằm nâng cao chất
lượng hoạt động giảng dạy, lĩnh hội kiến thức, thực hành,
thực tập, rèn luyện kĩ năng, kĩ xảo cho người học; nâng
cao tính khách quan của giảng dạy trong mối quan hệ biện chứng với yêu cầu trừu tượng hóa, mô hình hóa; giảm nhẹ lao động của thầy và trò; mở rộng khả năng cho nhiều người đồng thời tạo điều kiện để cá biệt hóa việc giáo dục, phù hợp với đặc điểm của từng đối tượng học Quản lí các điều kiện đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng bao gồm: quản lí kinh phí bồi dưỡng (chi tiêu kinh phí đúng nguyên tắc quản lí tài chính hiện hành nhằm thực hiện tiết kiệm, hiệu quả và chống thất thoát các nguồn được cấp phát từ Nhà nước) Quản lí việc sắp xếp phòng học tại trung tâm theo lịch giảng dạy đã có (thời khóa biểu về phòng học); bàn ghế, bục bảng, phông rèm, thiết bị âm thanh, ánh sáng và văn phòng phẩm (bút, giấy, phấn, ghim, kẹp, ) Quản lí phục vụ các phương tiện kĩ thuật dạy học (mạng Internet, máy tính, máy projector, camera, ) Quản lí các điều kiện phục vụ học tập và sinh hoạt khác (nơi ăn, nghỉ trưa, nơi để xe ô tô và xe máy, phương tiện giao thông để học viên tham quan thực tế tại các cơ sở học tập khác, nước uống )
Để thực hiện có hiệu quả công tác quản lí tài chính,
cơ sở vật chất phục vụ cho các hoạt động bồi dưỡng, lãnh đạo trung tâm bồi dưỡng LLCT cần thực hiện tốt các công việc: xây dựng kế hoạch sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước hàng năm một cách phù hợp, đúng quy định; xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổng thể về nhu cầu sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị phục
vụ công tác giảng dạy, học tập, nghiên cứu và làm việc của trung tâm theo từng giai đoạn; tổ chức việc xây dựng, sửa chữa, mua sắm theo kế hoạch, chỉ đạo khai thác sử dụng có hiệu quả; tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình sử dụng, từ đó có biện pháp bổ sung, điều chỉnh nhằm từng bước hiện thực hóa, sử dụng, khai thác có hiệu quả hệ thống cơ sở vật chất, kĩ thuật, phục
vụ tốt nhất công tác bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác
2.2.6 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng lí luận chính trị
Đây là một trong những khâu hết sức quan trọng Qua việc đánh giá đúng kết quả của hoạt động bồi dưỡng thông qua kiểm tra, chúng ta có thể đo lường được hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng, từ đó phát huy hay điều chỉnh những sai lệch nảy sinh trong quá trình hoạt động
so với mục tiêu kế hoạch đã định Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng bao gồm các nội dung sau:
- Kiểm tra chương trình bồi dưỡng được thực hiện theo các tiêu chí: Mục tiêu bồi dưỡng có đạt được không? Những điểm mạnh, điểm yếu của chương trình bồi dưỡng? Tính hiệu quả kinh tế của chương trình bồi dưỡng thông qua đánh giá chi phí và kết quả của chương trình Nội dung kiểm tra bao gồm: kết quả nhận thức, sự
Trang 5thỏa mãn của người học đối với chương trình bồi dưỡng;
khả năng vận dụng những kiến thức và kĩ năng lĩnh hội
được từ chương trình; sự thay đổi hành vi theo hướng
tích cực
- Quản lí việc xây dựng các chuẩn đánh giá và
phương pháp đánh giá kết quả học tập của học viên về
kiến thức, kĩ năng và thái độ; đồng thời quản lí việc cấp
phát giấy chứng nhận bồi dưỡng Quản lí việc xây dựng
chuẩn đánh giá và phương pháp đánh giá kết quả giảng
dạy của giảng viên về soạn bài, giảng bài trên lớp, kiểm
tra, đánh giá học viên (ra đề thi và chấm thi, hướng dẫn
và chấm bài tiểu luận/thu hoạch, ) Quản lí việc tổ chức
thu thập và xử lí thông tin theo các chuẩn để có được các
kết quả chính xác về quản lí: thiết lập chương trình, giáo
trình và tài liệu tham khảo, học viên và giảng viên, hình
thức và điều kiện phục vụ Chỉ đạo thực hiện đa dạng hóa
các hình thức và phương pháp kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập của học viên: đánh giá quá trình, đánh giá kết
quả, kiểm tra tự luận; trắc nghiệm khách quan; vấn đáp;
bài tập cá nhân; bài tập nhóm , trong đó chỉ rõ trọng số
điểm cho từng hình thức và phương pháp kiểm tra
3 Kết luận
Như vậy, để quản lí hoạt động bồi dưỡng LLCT tại
các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện, chúng ta
cần nghiên cứu và làm rõ những vấn đề lí luận trong quy
trình hoạt động quản lí đó là: Quản lí lập kế hoạch, quản
lí nội dung, chương trình; quản lí đội ngũ giảng viên;
quản lí đội ngũ học viên; quản lí các điều kiện hỗ trợ;
kiểm tra, đánh giá kết quả Quá trình thực hiện các nội
dung yêu cầu năng lực của người cán bộ quản lí và các
lực lượng thực hiện chức năng tham mưu là rất quan
trọng Đồng thời, việc xác định các nội dung trong từng
nội dung quản lí phải có sự nghiên cứu, đánh giá toàn
diện, phải luôn bám sát vào yêu cầu của cấp trên, bám sát
thực tiễn và các nguyên tắc tổ chức, hoạt động Có như
vậy, hoạt động quản lí mới đảm bảo tính thực tiễn khi đi
vào hoạt động, đảm bảo cho việc quản lí hoạt động bồi
dưỡng đạt được mục đích, yêu cầu và hiệu quả đề ra
Đồng thời, khi quản lí hoạt động bồi dưỡng cần đảm bảo
thực hiện đầy đủ các nội dung của quy trình quản lí Việc
thực hiện phải đảm bảo sự đồng bộ, có tính liên kết chặt
chẽ Nội dung quản lí này phải phục vụ đáp ứng tốt cho
nội dung quản lí hoạt động khác
Tài liệu tham khảo
[1] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2011) Hồ Chí Minh
toàn tập (tập 5) NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật
[2] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2011) Hồ Chí Minh
toàn tập (tập 12) NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật
[3] Bộ Chính trị (1999) Quy định số 54-QĐ/TW ngày
12/5/1999 về chế độ học tập lí luận chính trị trong Đảng
[4] Vũ Ngọc Am (2003) Đổi mới công tác giáo dục
chính trị tư tưởng cho cán bộ đảng viên ở cơ sở
NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật
[5] Ban Tuyên giáo Trung ương (2010) Quyết định số
1853-QĐ/BTGTW ngày 04/3/2010 về ban hành quy chế giảng dạy và học tập của trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh
[6] Trần Kiểm (2008) Tiếp cận hiện đại trong quản lí
giáo dục NXB Chính trị Quốc gia -Sự thật
[7] Đặng Thị Bích Liên (2009) Mô hình quản lí cơ sở
đào tạo, bồi dưỡng chính trị cấp huyện trong giai đoạn hiện nay Luận án tiến sĩ Giáo dục học, Trường
Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội [8] Nguyễn Văn Hùng (2017) Đổi mới xây dựng
chương trình, kế hoạch bồi dưỡng lí luận chính trị
và nghiệp vụ cho cán bộ mặt trận tổ quốc cấp cơ sở tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị tỉnh Bắc Ninh hiện nay Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt kì 2 tháng
10, tr 109-113
RÈN LUYỆN CÁC THAO TÁC TƯ DUY
(Tiếp theo trang 47)
Tài liệu tham khảo
[1] Committee on Geography National Research
Council (2006) Learning to Think Spatially: GIS as
a Support System in the K-12 Curriculum
Washington DC, http://nap.edu/11019
[2] Bộ GD-ĐT (2018) Chương trình giáo dục phổ
thông môn Địa lí (ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT)
[3] Lâm Quang Dốc (2013) Ngôn ngữ bản đồ - Những
vấn đề cơ bản NXB Đại học Quốc gia Hà Nội
[4] Bednarz W S (2004) Geographic information
systems: A tool to support geography and environmental education? GeoJournal, Vol 60,
pp 191-199
[5] Jarvis C H (2011) Spatial Literacy and the
Postgraduate GIS Curriculum Procedia Social and
Behavioral Sciences, Vol 21, pp 294-299
[6] David L - J Morgan (2010) Teaching geography
11-18: A conceptual approach Open University Press
[7] Đặng Văn Đức (2012) Lí luận dạy học Địa lí NXB
Đại học Sư phạm
[8] Nguyễn Văn Cường - Meier Bernd (2013) Lí luận
dạy học hiện đại NXB Đại học Sư phạm.