Một số giải pháp phát triển du lịch kết hợp củng cố quốc phòng – an ninh vùng núi, biên giới tỉnh An Giang

Bài viết tập trung nghiên cứu thực trạng việc kết hợp phát triển du lịch với củng cố quốc phòng - an ninh tại vùng núi, biên giới tỉnh An Giang và đề xuất những giải pháp thúc đẩy việc kết hợp được diễn ra sâu rộng và hiệu quả.

ĐẠI HỌC SÀI GÒN OF SAIGON UNIVERSITY

Email: tcdhsg@sgu.edu.vn ; Website: https://tapchikhoahoc.sgu.edu.vn

MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH KẾT HỢP CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG – AN NINH VÙNG NÚI, BIÊN GIỚI TỈNH AN GIANG

Some solutions for developing tourism in association with defense

– security consolidation of moutain and border areas of An Giang province

Trần Bảo Nguyên

Trường Đại học An Giang

Tóm tắt

Phát triển kinh tế kết hợp củng cố quốc phòng - an ninh luôn là mục tiêu, là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt tiến trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Trong thời kỳ hội nhập, ở nước ta việc kết hợp hai nhiệm vụ này đã có sự chuyển biến tích cực về nội dung cũng như phương thức tiến hành Trên cơ sở mối quan hệ

cơ bản giữa kinh tế và quốc phòng - an ninh, bài viết tập trung nghiên cứu thực trạng việc kết hợp phát triển du lịch với củng cố quốc phòng - an ninh tại vùng núi, biên giới tỉnh An Giang và đề xuất những giải pháp thúc đẩy việc kết hợp được diễn ra sâu rộng và hiệu quả

Từ khóa: An ninh, Biên giới, Du lịch, Quốc phòng, Vùng núi

Abstract

Economic development combined with defense and security consolidation is always both a goal and a key task throughout the process of building and defending the Fatherland In the integration period, the combination of these two tasks has made a positive change in the content and method of implementation On the basis of the basic relationship between economy and defense-security, the article focuses on researching the situation of combining tourism development with strengthening national defense and security in the mountainous and border areas of An Giang province, and proposes solutions to promote the integration that is extensive and effective

Keywords: Security, Border, Travel, Defense, Mountainous area

1 Đặt vấn đề

An Giang – vùng đất đầu nguồn của

đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) có

diện tích tự nhiên là 3.536,8 km2, là một

tỉnh biên giới có phía tây bắc giáp

Campuchia với đường biên giới dài 104

km rất thuận tiện cho việc giao thương với

nước bạn An Giang là một tỉnh đồng

bằng nhưng có địa hình đồi núi; vùng núi

chủ yếu tập trung ở các huyện giáp biên

giới như Tri Tôn, Tịnh Biên và thành phố Châu Đốc và nổi tiếng về vẻ đẹp tự nhiên, sự hùng vĩ và linh thiêng Bên cạnh đó, vùng đất An Giang là nơi cư ngụ lâu đời của các dân tộc lớn là Kinh, Hoa, Khmer, Chăm cùng chung sống gắn bó và sự đa dạng về tôn giáo đã góp phần tôn tạo nên những giá trị đặc trưng về văn hóa, phong tục, tập quán và tín ngưỡng được biểu hiện thông qua các lễ hội truyền thống,

các nơi thờ tự và trong cả đời sống sinh

hoạt của người dân Với những đặc điểm

nêu trên, An Giang hoàn toàn có đầy đủ

tiềm năng và lợi thể để đưa ngành du lịch

tiến nhanh và xa hơn nữa

Thực tiễn đã chứng minh, du lịch là

một ngành có giá trị kinh tế cao; đó cũng

chính là mục tiêu hiện tại và trong tương

lai mà hoạt động phát triển du lịch hướng

đến Song, mục tiêu đó không phải là cuối

cùng và duy nhất Điều này có nghĩa là

phát triển du lịch phải hướng đến sự phát

triển toàn diện, về mọi mặt Đối với quốc

phòng – an ninh (QP-AN), du lịch là một

công cụ hữu dụng góp phần giáo dục ý

thức và xây dựng nhận thức về trách

nhiệm bảo vệ chủ quyền lãnh thổ trong

cộng đồng dân cư, thông qua việc trải

nghiệm và cảm thụ các giá trị nhân văn

Phát triển du lịch tập trung dựa vào tiềm

năng, lợi thế của vùng núi, biên giới ngoài

ý nghĩa mang lại giá trị kinh tế còn là

phương án giúp khẳng định chủ quyền,

thực thi quyền làm chủ, quyền tự quyết

của quốc gia; có ý nghĩa đặc biệt trong

việc tạo sự gắn bó, tăng cường tình đoàn

kết, hữu nghị giữa các dân tộc, các tôn

giáo thông qua các hoạt động giao lưu,

nghiên cứu, tìm hiểu về bản sắc văn hóa

Du lịch phát triển mạnh mẽ, một mặt là sự

bổ sung đáng kể nguồn lực về mặt tài

chính, mặt khác góp phần giải quyết các

vấn đề an sinh xã hội hạn chế những tác

động tiêu cực đến vấn đề QP-AN

Ngược lại, du lịch sẽ không có điều

kiện thuận lợi để phát triển, không thu hút

được du khách nếu vấn đề QP-AN tiềm ẩn

các nguy cơ gây mất an toàn, an ninh và

sẵn sàng bùng nổ xung đột Quá trình củng

cố QP-AN vùng núi, biên giới là biểu hiện

của sự vận dụng nhuần nhuyễn tư tưởng

bảo vệ Tổ quốc “từ sớm, từ xa” của Chủ tịch Hồ Chí Minh, là sự chuẩn bị tích cực sẵn sàng đủ sức bảo vệ vững chắc những thành quả kinh tế và tạo điều kiện cho du lịch phát triển Như vậy, chúng ta chủ trương tập trung phát triển ngành du lịch một phần là để phòng ngừa các nguy cơ dẫn đến sự bất ổn trong lĩnh vực QP-AN, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền vùng lãnh thổ

“phên dậu”, “hàng rào” ngoại vi của Tổ quốc Ngược lại, ngành du lịch An Giang có được điều kiện thuận lợi để phát triển và đạt nhiều thành tựu như hiện nay một phần phải kể đến những đóng góp tích cực từ các hoạt động củng cố QP-AN

2 Nội dung

2.1 Thực trạng phát triển du lịch kết hợp củng cố QP-AN vùng núi, biên giới tỉnh An Giang

Thực tiễn quá trình kết hợp kinh tế và QP-AN ở nhiều quốc gia cho thấy, giữa các quốc gia có sự khác biệt về chế độ chính trị, định hướng phát triển nền kinh tế, chiến lược QP-AN hoặc các yếu tố về lịch sử xã hội, điều kiện tự nhiên, bản chất con người thì sự kết hợp đó sẽ khác nhau về mục đích, nội dung, phương thức và kết quả Ngay trong một đất nước, ở mỗi giai đoạn phát triển, từng thời kỳ kinh tế - xã hội, giữa địa phương này với địa phương khác, sự kết hợp cũng không thể thống nhất Sau ngày giải phóng miền Nam, trong niềm vui

vô hạn Bắc - Nam được sum họp, cuối năm

1978 quân và dân tỉnh An Giang phải tiếp tục bước vào một cuộc chiến tranh mới mang tên “Chiến tranh biên giới Tây Nam” Đây là một cuộc chiến tranh bắt buộc với mục đích tự vệ chống lại chế độ diệt chủng Khmer Đỏ và bảo vệ những thành quả cách mạng mà chúng ta vừa xây dựng Trong hoàn cảnh đó, chính quyền,

quân và dân An Giang đã sớm hình thành

nhận thức về tầm quan trọng, sự cần thiết

của việc phát triển kinh tế - xã hội phải gắn

liền với nhiệm vụ củng cố QP-AN, bảo vệ

vững chắc chủ quyền lãnh thổ vùng núi,

biên giới

Trên cơ sở kế thừa và phát huy truyền

thống dựng và giữ nước của dân tộc, tư duy

kết hợp phát triển kinh tế với củng cố

QP-AN của tỉnh An Giang đã có những bước

phát triển mới, phù hợp với điều kiện mới;

các hoạt động kết hợp đã từng bước được

cụ thể hoá và đi sâu vào mọi ngành nghề,

lĩnh vực Nghĩa là, với mục tiêu đưa du lịch

trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn và

phát triển bền vững, vấn đề phát triển du

lịch kết hợp củng cố QP-AN được các cấp

lãnh đạo tỉnh An Giang nhận thức sâu sắc

cũng như được lãnh đạo cấp trên quan tâm

đúng mức, chỉ đạo nghiêm túc và được

biểu hiện thông qua việc ban hành các văn

bản pháp luật của ngành như: Chỉ thị số

05/2002/CT.UB ngày 22/01/2002 về việc

“Xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng trên

Núi Cấm”, Quyết định 2098/QĐ-TTg phê

duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển khu

du lịch quốc gia Núi Sam, tỉnh An Giang

đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”

Các cơ quan chuyên môn đã chủ động thực

hiện nghiên cứu và tiếp thu hệ thống chủ

trương, quan điểm chỉ đạo kết hợp hai lĩnh

vực được nêu trong các văn bản như: Luật

Du lịch 2005, Quyết định số 2473/QĐ-TTg

phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch

đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”,

Quyết định số 201/QĐ-TTg phê duyệt

“Quy hoạch Tổng thể phát triển du lịch

Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm

2030” làm tiền đề thực hiện công tác tham

mưu, đề xuất với cấp lãnh đạo tạo sự thuận

lợi cho quá trình xây dựng các văn bản chỉ

đạo, các chương trình hành động và trong công tác tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động kết hợp

Hiện nay, An Giang hiện có 15 khu, điểm du lịch được phân bố đều ở các huyện trong tỉnh và tập trung chủ yếu ở khu vục có đồi núi và biên giới (Tp Châu Đốc, Tịnh Biên và Tri Tôn) Trong số đó, tại khu vục này có một số khu, điểm du lịch khá nổi tiếng như: khu du lịch (KDL) quốc gia núi Sam, lăng Thoại Ngọc Hầu – Châu Đốc, KDL núi Cấm, rừng tràm Trà Sư – Tịnh Biên; KDL Đồi Tức Dụp, Nhà mồ Ba Chúc, chùa Phi Lai, chùa Tam Bửu, căn cứ cách mạng Ô Tà Sóc – Tri Tôn… hàng năm thu hút hàng triệu lượt khách tham quan Ngoài giá trị cao về mặt kinh tế du kịch, những khu/điểm du lịch này còn bao hàm

cả giá trị nhân văn, là những chứng tích của truyền thống đấu tranh bảo vệ lãnh thổ và xây dựng Tổ quốc của các thế hệ đi trước Qua đó, các hoạt động tuyên truyển, giáo dục ý thức bảo vệ tổ quốc cho người dân, cá nhân những người làm du lịch và du khách có cơ sở hình thành Đây là một hoạt động cơ bản, quan trọng trong quá trình thực hiện kết hợp phát triển cả hai lĩnh vực Nối tiếp, hoạt động thực hiện phát triển du lịch kết hợp củng cố QP-AN cũng đã có những bước chuyển biến đáng kể Các địa phương tại vùng núi, ven biên giới đã tổ chức nhiều hoạt động khuyến khích, hướng dẫn và hỗ trợ người dân khai thác tiềm năng, lợi thế của vùng để phát triển du lịch Một mặt, nhằm tạo việc làm cho nhiều lao động, thúc đẩy kinh tế phát triển, thu nhập của cộng đồng dân cư cũng được gia tăng đáng kể, đặc biệt là ở những xã nghèo, còn nhiều khó khăn Tính riêng năm 2017, các hoạt động du lịch tại vùng núi, biên giới đã đóng góp một phần không nhỏ mang lại

con số 3.700 tỷ đồng cho ngân sách của

tỉnh (Uỷ ban nhân dân tỉnh An Giang,

2014) Có thể nói rằng, ngành du lịch tỉnh

An Giang đã nâng cao được vị thế trong

bản đồ du lịch ĐBSCL và đời sống người

dân tại khu vực vùng núi, biên giới đã được

cải thiện đáng kể nhờ kinh doanh du lịch

Mặt khác, phát triển du lịch đã hạn chế

được nạn di cư lao động do thiếu việc làm,

bổ sung đáng kể nguồn nhân lực cho các

hoạt động QP-AN, giúp giảm thiểu các hoạt

động phạm pháp theo tư tưởng “nhàn cư vi

bất thiện” góp phần đảm bảo sự ổn định an

ninh khu vực Đồng thời, tạo điều kiện

thuận lợi cho hoạt động xây dựng “thế trận

lòng dân”, tạo ra nguồn lực vật chất, kỹ

thuật cho hoạt động củng cố quốc phòng

toàn dân, an ninh nhân dân và xây dựng

khu vực phòng thủ tại vùng núi biên giới

của tỉnh nói chung và tại các khu, điểm du

lịch nói riêng ngày càng vững chắc

Những kết quả chúng ta đã đạt được ở

cả hai lĩnh vực là một tín hiệu tốt cho sự

phát triển chung của tỉnh nhà Tuy nhiên,

sự phát triển đó chưa đáp ứng được sự kỳ

vọng của chúng ta; chưa tương xứng với

tiềm năng, lợi thế to lớn của vùng và đặc

biệt mối liên kết cùng phát triển chưa thật

sự bền chặt, chưa tạo được động lực thúc

đẩy phát triển xã hội về mọi mặt Thực

tiễn cho thấy, việc kết hợp vẫn còn gặp

không ít khó khăn, trở ngại; nhiều vấn đề

bất cập vẫn còn tồn tại thể hiện ở cả hai

khía cạnh tư duy lẫn công tác tổ chức thực

hiện Cụ thể:

Về mặt tư duy, bởi sự hạn chế về trình

độ tri thức, đặc biệt là đồng bào các dân tộc

thiểu số làm du lịch nên một bộ phận

không nhỏ người dân chưa thực sự quan

tâm, chưa nhận thức hoặc nhận thức chưa

sâu sắc về mối quan hệ giữa kinh tế và

QP-AN, phát triển du lịch và bảo vệ chủ quyền Chính hạn chế đó đã dẫn đến sự tồn tại song song hai trường phái tư duy đối lập nhau Theo đó, với quan điểm tuyệt đối hóa vai trò yếu tố kinh tế du lịch, nghĩa là chỉ quan tâm, tập trung theo đuổi các mục kinh tế của ngành du lịch mà xa rời nhiệm vụ củng cố QP-AN; lợi ích kinh tế trở thành yếu tố động lực, quyết định toàn bộ mọi hành động Trái lại, với quan điểm chỉ chú trọng vào vấn đề QP-AN sẽ không phù hợp với chiến lược phát triển chung của đất nước Bởi lẽ, trong thời kỳ hội nhập, các quốc gia có xu hướng quan tâm đến các hoạt động hợp tác phát triển kinh tế hơn là

sử dụng sức mạnh quân sự, phát động chiến tranh xâm lược để vơ vét kinh tế của thuộc địa làm giàu cho chính quốc

Về mặt tổ chức thực hiện, trước tiên

phải kể đến việc ban hành các văn bản chỉ đạo còn chậm và hạn chế về số lượng Cùng với đó, các văn bản đã ban hành còn hạn chế về nội dung, phương pháp thực hiện, chưa cụ thể và trực tiếp Công tác tổ chức các hoạt động phát triển du lịch và củng cố QP-AN; công tác phối hợp quân và dân, giữa các tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch và các cơ quan chức năng trong đấu tranh với các hành vi đe dọa sự ổn định của khu vực chưa thành một thể thống nhất, thiếu tính liên kết, chưa nhuần nhuyễn nên không thể phát huy được sức mạnh của sự đoàn kết Sự tham gia của lực lượng lao động ngành du lịch vào công tác QP-AN vẫn chưa tương xứng với tổng thể ngành, chưa thể hiện tính chủ động, tích cực và chưa toàn diện Bởi giữa nhận thức và hành động vẫn còn khoảng cách đáng kể và một phần là do công tác động viên và sử dụng lực lượng của ngành du lịch thực hiện nhiệm vụ QP-AN chưa thực sự hiệu quả

Do đó, vấn đề mất an ninh, trật tự tại các

điểm du lịch vẫn còn diễn ra thường xuyên

Ngoài ra, hệ thống cơ sở hạ tầng phục

vụ cho phát triển du lịch và QP-AN tại

vùng núi, biên giới tỉnh An Giang đã được

quan tâm và có nhiều hoạt động đầu tư, cải

thiện đáng kể nhưng vẫn còn tồn tại không

ít những yếu kém; trong đó đặc biệt phải kể

đế vấn đề hệ thống cơ sở vật chất hiện tại

không đảm bảo khả năng phục vụ mục đích

quân sự khi cần thiết hoặc trong điều kiện

đất nước chuyển trạng thái; việc xây dựng

công trình lưỡng dụng chưa được quan tâm

đúng mức, còn hạn chế về số lượng

2.2 Một số giải pháp thúc đẩy hoạt

động phát triển du lịch kết hợp củng cố

QP-AN tại vùng núi, biên giới tỉnh An Giang

Thực tiễn cho thấy quá trình thực hiện

kết hợp phát triển du lịch với củng cố

QP-AN tại vùng núi, biên giới tỉnh An Giang

nhìn chung đã có sự quan tâm, chuẩn bị

tích cực và đạt được những kết quả nhất

định Bên cạnh đó, vẫn còn tồn tại không ít

những hạn chế Đề khắc phục, chúng cần

phải thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:

Thứ nhất, Đảng bộ và chính quyền tỉnh

An Giang cần tích cực thể hiện vai trò lãnh

đạo trong công tác chỉ đạo và hướng dẫn

thực hiện việc kết hợp

Với khẩu hiệu “Sống và làm việc theo

Hiến pháp và pháp luật”, đây có thể được

xem là giải pháp cơ bản nhằm phát huy tối

đa vai trò chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc của

Đảng bộ, chính quyền địa phương trong

lãnh đạo, tổ chức thực hiện việc kết hợp

hai lĩnh vực theo cơ chế “Đảng lãnh đạo,

nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Cho

nên, trong thời gian tới các cấp lãnh đạo

Đảng, chính quyền địa phương cần tập

trung ban hành nhiều hơn nữa các nghị

quyết, quyết định, chỉ thị nhằm lãnh đạo,

quản lý, vận hành các hoạt động phát triển hai lĩnh vực đạt hiệu quả cao hơn trong mối quan hệ gắn kết, tương tác chặt chẽ và cùng phát triển bền vững Bên cạnh đó, tiến hành xây dựng chiến lược, kế hoạch, các chương trình hành động thể hiện đầy đủ về nội dung, cụ thể về phương pháp, đối tượng trực tiếp và nhóm tư vấn việc thực hiện kết hợp phát triển du lịch và củng cố QP-AN

Thứ hai, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về mối quan hệ giữa kinh tế - quốc phòng, kết hợp phát triển du lịch với củng cố QP-AN vùng núi, biên giới

Đây là giải pháp cơ sở, cần được tiến hành thường xuyên trong suốt quá trình phát triển du lịch và củng cố QP-AN của

tỉnh Nelson Mandela từng nói: “Giáo dục

là vũ khí mạnh nhất mà người ta có thể sử dụng để thay đổi cả thế giới” Vì vậy, giáo

dục cần ưu tiên thực hiện, phải tiến hành thường xuyên và từng bước nâng cao chất lượng Nội dung giáo dục cần tập trung vào các chủ trương, đường lối, quan điểm, chính sách, các văn bản chỉ đạo thực hiện của Đảng, nhà nước, bộ ngành; tầm quan trọng của lĩnh vực du lịch và QP-AN đối với sự phát triển của tỉnh và đất nước; khẳng định sự tồn tại và chỉ rõ bản chất của mối quan hệ giữa du lịch và QP-AN, sự cần thiết của việt kết hợp hai lĩnh vực; giáo dục kinh nghiệm, truyền thống, lịch sử của thực tiễn việc kết hợp,v.v Trong quá trình thực hiện, phải giáo dục kết hợp cả kiến thức lẫn

ý thức, lý luận và thực tiễn; cần chú trọng đổi mới nội dung, phương pháp tuyên truyền, giáo dục sát với đặc điểm từng đối tượng, từng địa bàn, điểm và khu du lịch Đặc biệt, trong công tác giáo dục kiến thức QP-AN cho cán bộ, nhân viên và người lao

động có liên quan của các tổ chức kinh

doanh du lịch phải có kế hoạch cụ thể, cần

được tiến hành thường xuyên, sâu rộng, có

chất lượng với nhiều hình thức phong phú,

đa dạng như: sinh hoạt chuyên đề, giáo dục

lồng ghép trong cac hoạt động của ngành,

thông qua các lễ hội du lịch… nhằm nâng

cao nhận thức, trách nhiệm của họ đối với

chủ trương kết hợp phát triển du lịch với

tăng cường củng cố QP-AN ở địa phương

Thứ ba, phát huy vai trò của cơ quan

quân sự tại địa phương trong công tác

tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa

phương thực hiện xây dựng kế hoạch,

chương trình hành động và tổ chức thực

hiện kết hợp

Theo chủ tịch Hồ Chí Minh, quân đội

nhân dân Việt Nam có ba chức năng, đó là:

chiến đấu, công tác và sản xuất (Đào Huy

Hiệp và cộng sự, 2016, tr 23) Nghĩa là,

ngoài chức năng bảo vệ Tổ quốc các đơn vị

bộ đội phải thực hiện kết hợp cả nhiệm vụ

phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, nhằm

tiến tới xây dựng một khu vực biên giới an

toàn, hòa bình, ổn định, phát triển bền

vững, để góp phần vào sự thắng lợi của

công cuộc phát triển kinh tế - xã hội trong

thời kỳ mới đòi hỏi các đơn vị quân đội tại

các địa phương tỉnh, huyện phải phát huy

tối đa vai trò nòng cốt trong công tác tham

mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương

thực hiện phát triển kinh tế gắn với QP-AN

nói chung và phát triển du lịch kết hợp với

củng cố QP-AN vùng núi, biên giới tỉnh

An Giang nói riêng Theo đó, các đơn vị

quân đội trong tỉnh phải căn cứ vào chức

năng, nhiệm vụ và yêu cầu thực tiễn, cần

chủ động xây dựng các kế hoạch, phương

án thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ xây

dựng và bảo vệ Tổ quốc, kết hợp tổ chức

vận động lực lượng tại chỗ của ngành du

lịch tham gia vào công tác giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn, khu vực có điểm du lịch Cùng với đó, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh kết hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiến hành rà soát, đánh giá tình hình QP-AN tại các điểm, khu du lịch; thực tiễn công tác kết hợp phát triển du lịch với củng cố QP-AN Trên cơ sở đó, kịp thời điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các kế hoạch phối hợp và sẵn sàng chiến đấu; tiến hành tổ chức lực lượng tuần tra, canh gác tại những “điểm nóng” về chính trị, trật tự, an toàn xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung và phát triển du lịch nói riêng Và để thực hiện tốt nhiệm vụ, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải thực hiện tốt công tác trao đổi thông tin, thường xuyên tổ chức huấn luyện nghiệp vụ để nâng cao khả năng phối hợp và trình độ sẵn sàng chiến đấu cho các lực lượng

Thứ tư, tiếp tục kêu gọi đầu tư cơ sở

hạ tầng, tập trung xây dựng các công trình quân sự và dân sự, quốc phòng và du lịch theo hướng lưỡng dụng

Cơ sở hạ tầng là điều kiện quan trọng, là động lực thúc đẩy ngành du lịch phát triển và giữ vai trò quan trọng trong kế hoạch bố trí lực lượng, xây dựng thế trận QP-AN Do đó, Sở Xây dựng và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kết hợp với sự tham mưu, tư vấn của cơ quan quân sự thống nhất và đề xuất những nội dung cần tập trung đầu tư Trước tiên, cần tiến hành đầu tư và kêu gọi đầu tư nâng cấp các tuyến giao thông liên tỉnh, xuyên biên giới; mở rộng các tuyến đường nội địa nhằm kết nối các điểm du lịch, tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển của du khách Bên cạnh đó, trong quy hoạch và xây dựng phải tính đến yếu tố quân sự, QP-AN; phải phù hợp

với chiến lược bố trí hệ thống phòng thủ

trên bộ và trên không; cần tập trung xây

dựng mới theo hướng lưỡng dụng vừa có

thể phục vụ phát triển du lịch, vừa có thể sử

dụng vào việc củng cố QP-AN, nhanh

chóng sửa chữa, tu bổ các công trình đã có

điển hình như Đồi Tức Dụp, Núi Cấm, Núi

Sam Một mặt phục vụ cho mục tiêu kinh

tế; mặt khác, những địa điểm đó sẽ trở

thành những căn cứ phòng thủ vững chắc,

đảm bảo khả năng chuyển trạng thái

Thứ năm, đẩy mạnh phát triển sản

phẩm du lịch gắn liền với các di tích lịch

sử cách mạng ở địa phương

Các di tích lịch sử cách mạng luôn có

giá trị to lớn, là nơi ghi lại dấu ấn của quá

trình sinh sống và đấu tranh gian khổ, kiên

cường, bất khuất, anh dũng của quân và

dân tỉnh An Giang góp phần quan trọng

vào sự thành công trong công tác giáo dục

tư tưởng, nâng cao nhận thức và xây dựng

ý thức bảo vệ Tổ quốc nói chung; bảo vệ

vùng núi, biên giới tỉnh An Giang nói

riêng Vì vậy, Sở Văn hóa, Thể thao và Du

lịch phải chủ trì và phối hợp với các bên có

liên quan thực hiện thiết kế, xây dựng và

đưa vào hoạt động các sản phẩm du lịch

gắn với yếu tố lịch sử cách mạng Chẳng

hạn như loại hình sản phẩn du lịch về

nguồn tìm hiểu các khu di tích Đồi Tức

Dụp, căn cứ cách mạng Ô Tà Sóc, chùa Phi

Lai, chùa Tam Bửu Việc làm này không

những mang ý nghĩa to lớn về mặt kinh tế

– xã hội mà còn tác động không nhỏ đến ý

thức bảo vệ Tổ quốc của người dân và sự

ổn định của lĩnh vực QP-AN

3 Kết luận

Thực tiễn phát triển ngành du lịch của

tỉnh An Giang hiện nay không đơn thuần là

quá trình sản xuất ra những sản phẩm vô

hình phục vụ nhu cầu thụ hưởng đời sống

tinh thần của người dân, giải pháp nhằm tiến tới phát triển toàn diện nền kinh tế, mà còn là hoạt động góp phần bảo vệ Tổ quốc nói chung và củng cố QP-AN vùng núi, biên giới của tỉnh An Giang nói riêng Quá trình kết hợp tuy còn nhiều khuyết điểm, hạn chế nhưng với tư duy thời đại, tầm nhìn chiến lược của cấp lãnh đạo tỉnh, sự quan tâm chỉ đạo của các cơ quan chính phủ sẽ có sự chuyển biến mạnh mẽ và đạt nhiều thành tựu hơn nữa trong việc gắn kết hai lĩnh vực để cùng phát triển Cho nên, hiện tại cũng như tương lai, nhiệm vụ phát triển du lịch kết hợp củng cố QP-AN vùng núi, biên giới là cực kỳ quan trọng và phải quyết tâm thực hiện thắng lợi

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Đào Huy Hiệp, Nguyễn Mạnh Hưởng, Lưu Ngọc Khải, Nguyễn Hoàng Minh, lê Đại Nghĩa, Trần Đăng Thanh, Vũ Quang Tạo,…

Nguyễn Trọng Xuân (2016) Giáo trình giáo dục quốc phòng - an ninh (Tập 1) Hà

Nội: Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam

2 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam (2017) Luật du lịch Hà Nội: Nhà

xuất bản Chính trị quốc gia sự thật

3 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội

chủ nghĩa Việt Nam (2011) Quyết định phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Hà

Nội: Tác giả

4 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội

chủ nghĩa Việt Nam (2013) Quyết định phê duyệt “Quy hoạch Tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Hà Nội: Tác giả

5 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội

chủ nghĩa Việt Nam (2017) Quyết định phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển khu

du lịch quốc gia Núi Sam, tỉnh An Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”

Hà Nội: Tác giả

6 Trần Hữu Nam (2012) Phát triển du lịch

bền vững trong sự kết hợp với quốc phòng –

an ninh Truy xuất từ http://www.vusta.vn/

vi/news/Trao-doi-Thao-luan/Phat-trien-du-

lich-ben-vung-trong-su-ket-hop-voi-quoc-phong-an-ninh-44204.html

7 Trần Thái Bình (2017) Quan điểm của

Đảng về kết hợp phát triển kinh tế - xã hội

với tăng cường quốc phòng - an ninh trên

các địa bàn chiến lược Tạp chí Quốc phòng

toàn dân Truy xuất từ http://tapchiqptd.vn/

vi/nghien-cuu-thuc-hien-nghi-quyet/quan-

diem-cua-dang-ve-ket-hop-phat-trien-kinh-

te-xa-hoi-voi-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-/10593.html

8 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (2002) Chỉ thị

về việc “Xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng trên Núi Cấm” An Giang: Tác giả.

9 Uỷ ban nhân dân tỉnh An Giang (2014)

Quyết định về việc “Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ngành du lịch tỉnh An Giang từ năm 2014 đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” An Giang: Tác giả

10 Uỷ ban nhân dân tỉnh An Giang (2014),

Quyết định ban hành “Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 của tỉnh An Giang” An Giang: Tác giả

Ngày nhận bài: 28/12/2018 Biên tập xong: 15/02/2019 Duyệt đăng: 20/02/2019