Đề cương chi tiết học phần: Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm

Học phần Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm giúp sinh viên nắm được các kiến thức về: Tổ chức kiểm lâm; và các hoạt động kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng bảo vệ rừng và lâm sản góp phần quản lý bền vững tài nguyên rừng. Mời các bạn cùng tham khảo đề cương chi tiết học phần để biết thêm các thông tin về môn học.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

KHOA LÂM NGHIỆP

ĐỖ HOÀNG CHUNG

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN

Học phần: Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm

Số tín chỉ: 02

Mã số: FRP321

Thái Nguyên, 4 /2013

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN

1 Tên học phần: Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm

- Mã số học phần: FRP321

- Số tín chỉ: 02

- Tính chất của học phần: Bắt buộc

- Trình độ: cho sinh viên năm thứ 3

- Học phần thay thế, tương đương:

- Ngành (chuyên ngành) đào tạo: Quản lý tài nguyên rừng; Sinh thái và bảo tồn đa dạng sinh học

2 Phân bổ thời gian học tập:

- Số tiết học lý thuyết trên lớp: 30 tiết

- Số tiết làm bài tập, thảo luận trên lớp:……….tiết

- Số tiết thí nghiệm, thực hành: 00 tiết

- Số tiết sinh viên tự học: 30 tiết

3 Đánh giá học phần

- Điểm chuyên cần: trọng số 0,2

- Điểm kiểm tra giữa kỳ: trọng số 0,3

- Điểm thi kết thúc học phần: trọng số 0,5

4 Điều kiện học

- Học phần học trước: Lâm sinh, trồng rừng, Điều tra, Côn trùng, Bệnh cây, Động vật rừng, Nhà nước và pháp luật

- Học phần song hành: Luật và chính sách lâm nghiệp, Quy hoạch lâm nghiệp, Quản lý và bảo vệ các loại rừng

5 Mục tiêu đạt được sau khi kết thúc học phần:

5.1 Kiến thức:

Sau khi học xong sinh viên có được hiểu biết về: Tổ chức kiểm lâm; và các hoạt động kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng bảo vệ rừng và lâm sản góp phần quản lý bền vững tài nguyên rừng

5.2 Kỹ năng:

Sau khi học xong sinh viên có được các kỹ năng về:

- Tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát việc thi hành pháp luật về quản lý bảo vệ phát triển rừng

- Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng và quản

lý lâm sản

- Điều tra tội phạm trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng

6 Nội dung kiến thức và phương thức giảng dạy:

TT Nội dung kiến thức Số tiết Phương pháp giảng

dạy

CHƯƠNG 1 HỆ THỐNG TỔ

CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN

HẠN CỦA CƠ QUAN KIỂM

LÂM

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

1.1 Hệ thống tổ chức của kiểm lâm

1.1.1 Khái niệm và sơ đồ hệ thống tổ

chức Kiểm lâm

1.1.2 Hệ thống tổ chức quản lý của

Kiểm lâm

1.1.3 Trang phục kiểm lâm

1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền

hạn của kiểm lâm

1.2.1 Chức năng

1.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn

1.3 Quyền hạn, trách nhiệm của công

chức kiểm lâm, kiểm lâm địa bàn

xã và cộng tác viên kiểm lâm

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

1.3.1 Quyền hạn, trách nhiệm của công

chức kiểm lâm khi thi hành công

vụ

1.3.2 Nhiệm vụ của Kiểm lâm địa bàn

cấp xã

1.3.3 Cộng tác viên của Kiểm lâm

1.3.4 Một số kiến thức liên quan đến

nghiệp vụ hành chính Kiểm lâm

Chương 2 CÔNG TÁC KIỂM

TRA, THI HÀNH PHÁP LUẬT

THUỘC THẨM QUYỀN CỦA

KIỂM LÂM

2.1 Công tác tuần tra, kiểm tra của

Kiểm lâm

2.1.1 Tuần tra

2.1.2 Kiểm tra

2 Thuyết trình, phát

vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

2.1.2.1 Kiểm tra về khai thác rừng

2.1.2.2 Kiểm tra về vận chuyển, sản xuất,

kinh doanh gỗ và lâm sản

2.1.2.3 Một số hành vi vi phạm khác

thường gặp

2.1.3 Xử lý khi phát hiện hành vi vi

phạm

2.2 Vi phạm hành chính

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

2.2.1 Khái niệm và các yếu tố cơ bản

2.2.2 Một số nguyên tắc xử phạt vi

phạm hành chính

2.2.3 Những trường hợp không xử lý vi

phạm hành chính

2.2.4 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành

chính

2.2.5 Thời hạn được coi là chưa bị xử

lý vi phạm hành chính

2.2.6 Thời hạn ra quyết định xử phạt vi

phạm hành chính

2.2.7 Thời hạn thi hành quyết định xử

phạt vi phạm hành chính

2.2.8 Thời hiệu thi hành quyết định xử

phạt vi phạm hành chính

2.2.9 Trách nhiệm của người có thẩm

quyền trong việc xử phạt vi phạm

hành chính

2.2.10 Các hình thức xử phạt vi phạm

hành chính

2.3 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành

chính

2.3.1 Quy định chung

2.3.2 Thẩm quyền xử phạt vi phạm

hành chính của Kiểm lâm

2.3.3 Thẩm quyền xử lý của Chủ tịch

UBND các cấp

2 Thuyết trình, phát

vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

2.3.4 Thẩm quyền xử phạt của Công an

nhân dân, Bộ đội biên phòng,

Quản lý thị trường

2.3.5 Xác định thẩm quyền xử phạt vi

phạm hành chính

2.3.5 Giải quyết những trường hợp

vượt thẩm quyền xử phạt vi phạm

hành chính

2.4 Trình tự, thủ tục trong xử lý vi

phạm hành chính

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

2.4.1 Trình tự

2.4.2 Cách xác định mức tiền phạt

2.4.3 Việc gia hạn thời hạn ra quyết

định xử phạt

2.4.4 Thi hành quyết định, cưỡng chế

thi hành

2.4.5 Xử lý tang vật, phương tiện vi

phạm

2.4.6 Các biện pháp ngăn chặn trong xử

lý vi phạm hành chính

2.4.7 Một số văn bản thường dùng

trong xử lý vi phạm hành chính

2.5 Giải quyết khiếu nại, tố cáo

2

Thuyết trình, phát vấn, trình chiếu PowerPoint

2.5.1 Khái niệm

2.5.2 Một số quy định chung

2.5.3 Quyền và nghĩa vụ của người

khiếu nại

2.5.4 Quyền và nghĩa vụ của người bị

khiếu nại

2.5.5 Thẩm quyền giải quyết khiếu nại

2.5.6 Giải quyết tố cáo

CHƯƠNG 3 ĐIỀU TRA TỘI

PHẠM THUỘC THẨM QUYỀN

CỦA CƠ QUAN KIỂM LÂM

3.1 Tội phạm

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

3.1.1 Khái niệm và các dấu hiệu cơ bản

3.1.2 Khái quát về các tội phạm thuộc

thẩm quyền điều tra của cơ quan

Kiểm lâm

3.2 Các tội phạm cụ thể thuộc thẩm

quyền điều tra của cơ quan Kiểm

lâm

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

3.2.1 Tội vi phạm các quy định về khai

thác, bảo vệ rừng và quản lý lâm

sản

3.2.2 Tội vi phạm các quy định về quản

lý rừng

3.2.3 Tội vi phạm các quy định về quản

lý, bảo vệ động vật hoang dã

3.2.4 Tội huỷ hoại rừng

3.2.5 Tội vi phạm các quy định về quản

lý, bảo vệ động vật nguy cấp,

quý, hiếm

3.2.6 Tội vi phạm các qui định về quản

lý khu bảo tồn thiên nhiên

3.2.7 Tội vi phạm quy định về phòng

cháy, chữa cháy

3.2.8 Tội vi phạm các quy định về bảo

vệ và sử dụng di tích lịch sử, văn

hoá, danh lam, thắng cảnh gây

hậu quả nghiêm trọng

3.3 Phương pháp điều tra các loại án

thuộc thẩm quyền kiểm lâm

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

3.3.1 Thẩm quyền điều tra của lực

lượng kiểm lâm

3.3.2 Trình tự điều tra các tội phạm ít

nghiêm trọng, rõ ràng

3.3.3 Trình tự điều tra đối với tội phạm

ít nghiêm trọng nhưng phức tạp

3.3.4 Trình tự điều tra đối với tội phạm

nghiêm trọng, rất nghiêm trọng,

đặc biệt nghiêm trọng

3.4 Lập hồ sơ vụ án đã khởi tố

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

3.4.1 Khái niệm, và ý nghĩa hồ sơ vụ án

đã khởi tố

3.4.2 Nguyên tắc cần quán triệt trong

lập hồ sơ vụ án đã khởi tố

3.4.3 Thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ,

kết thúc hồ sơ

CHƯƠNG 4 PHÒNG VỆ CỦA

KIỂM LÂM KHI THI HÀNH

CÔNG VỤ

4.1 Phòng vệ chính đáng

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

4.1.1 Khái niệm

4.1.2 Điều kiện của phòng vệ chính

đáng

4.2 Vượt quá giới hạn phòng vệ chính

đáng

4.3 Phân biệt những trường hợp

phòng vệ

4.3.1 Phòng vệ sớm

4.3.2 Phòng vệ muộn

4.3.3 Phòng vệ tưởng tượng

4.4 Quản lý sử dụng vũ khí quân

dụng và công cụ hỗ trợ

4.4.1 Một số quy định chung

4.4.2 Sử dụng vũ khí quân dụng và

công cụ hỗ trợ

CHƯƠNG 5 QUẢN LÝ HÀNH

CHÍNH TRONG QUẢN LÝ

THỰC VẬT RỪNG, ĐỘNG

VẬT RỪNG, TRẠI NUÔI VÀ

XÁC NHẬN NGUỒN GỐC

LÂM SẢN

5.1 Quản lý hành chính trong quản lý

thực vật rừng, động vật rừng

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

5.1.1 Một số căn cứ pháp lý trong quản

lý thực vật rừng, động vật rừng

5.1.2 Phân nhóm thực vật rừng, động

vật rừng nguy cấp, quý, hiếm

5.1.3 Một số quy định trong quản lý

thực vật rừng, động vật rừng nguy

cấp, quý, hiếm

5.2 Quản lý hành chính trong quản lý

trại nuôi

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

5.2.1 Một số căn cứ pháp lý trong quản

lý trại nuôi

5.2.2 Trách nhiệm quản lý

5.2.3 Điều kiện đăng ký trại nuôi và cơ

sở trồng cấy

5.2.4 Thủ tục đăng ký trại nuôi và cơ sở

trồng cấy

5.3 Xác nhận nguồn gốc lâm sản

2

Thuyết trình, phát vấn, thảo luận nhóm, não công, trình chiếu PowerPoint

5.3.1 Một số quy định về hồ sơ lâm sản

hợp pháp

5.3.2 Lập hồ sơ lâm sản và xác nhận

lâm sản

5.3.3 Kiểm tra nguồn gốc lâm sản

5.3.4 Thủ tục hành chính xác nhận

nguồn gốc lâm sản

Lưu ý : Mô tả các chương, đề mục (tối đa đến 4 chữ số tự nhiên) trong nội dung

kiến thức của học phần

7 Tài liệu học tập :

Đỗ Hoàng Chung (2014), Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm, Giáo trình nội bộ Trường đại học Nông lâm Thái Nguyên

8 Tài liệu tham khảo:

1 Quí Long; Kim Thư (2009), Cẩm nang pháp luật ngành kiểm lâm - Lâm nghiệp Việt Nam NXB Nông nghiệp

9 Cán bộ giảng dạy:

ĐH

PGS TS

(Tối thiểu phải có 2 giảng viên giảng dạy cho 1 học phần)

Thái Nguyên, ngày 18 tháng 03 năm 2017

Trưởng khoa Trưởng Bộ môn

TS Đỗ Hoàng Chung

Giảng viên

TS Đỗ Hoàng Chung