PHẦN I: MỞ ĐẨU 1. Tính cấp thiết của đề tài Văn hóa là tổng thể các giá trị vật chất và tinh thần được con người sáng tạo ra trong lịch sự, được kế thừa để phát triển và luôn có sự giao lưu tiếp biến. Theo UNESCO văn hoá là tổng thể những nét riêng biệt tinh thần và vật chất, văn hoá giúp cho con người tự hoàn thiện, quyết định tính cách riêng của một xã hội, làm cho dân tộc này khác dân tộc khác. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đưa ra quan niệm về văn hoá: “Vì lẽ sinh tồn cũng như mục đích của cuộc sống, loài người mới sáng tạo và phát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, những công cụ cho sinh hoạt hàng ngày về mặc, ăn, ở và các phương thức sử dụng. Toàn bộ những sáng tạo và phát minh đó tức là văn hoá. Văn hoá là sự tổng hợp của mọi phương thức sinh hoạt cùng với biểu hiện của nó mà loài người đã sản sinh ra nhằm thích ứng những nhu cầu đời sống và đòi hỏi của sự sinh tồn” . Quan niệm của Hồ Chí Minh đã chỉ ra được nguồn gốc động lực và cấu trúc của văn hoá. Theo Người, văn hóa vừa là động lực, vừa là mục tiêu của sự nghiệp cách mạng chính vì vậy, chúng ta phải luôn ý thức được việc giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại. Trong những năm qua, UBND Xã Nam Hồng Huyện Đông Anh TP Hà Nội đã có những quyết định về quản lý, xây dựng, phát triển văn hóa cũng như đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa và đã đạt được một số thành tựu to lớn. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, trong thời gian qua công tác quản lý văn hóa còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém, chất lượng một số cán bộ làm công tác quản lý văn hóa chưa đáp ứng được yêu cầu của người dân cũng như của toàn xã hội. Xuất phát từ lý do trên, tôi lựa chọn đề tài “Quản lý văn hóa ở UBND xã Nam Hồng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội hiện nay”
Trang 1PHẦN I: MỞ ĐẨU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Văn hóa là tổng thể các giá trị vật chất và tinh thần được con người sáng tạo ra trong lịch sự, được kế thừa để phát triển và luôn
có sự giao lưu tiếp biến Theo UNESCO văn hoá là tổng thể những nét riêng biệt tinh thần và vật chất, văn hoá giúp cho con người tự hoàn thiện, quyết định tính cách riêng của một xã hội, làm cho dân tộc này khác dân tộc khác
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đưa ra quan niệm về văn hoá: “Vì lẽ sinh tồn cũng như mục đích của cuộc sống, loài người mới sáng tạo
và phát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, những công cụ cho sinh hoạt hàng ngày về mặc, ăn, ở và các phương thức sử dụng Toàn bộ những sáng tạo và phát minh đó tức là văn hoá Văn hoá là sự tổng hợp của mọi phương thức sinh hoạt cùng với biểu hiện của nó mà loài người
đã sản sinh ra nhằm thích ứng những nhu cầu đời sống và đòi hỏi của sự sinh tồn” Quan niệm của Hồ Chí Minh đã chỉ ra được nguồn gốc động lực và cấu trúc của văn hoá Theo Người, văn hóa vừa là động lực, vừa là mục tiêu của sự nghiệp cách mạng chính vì vậy, chúng ta phải luôn ý thức được việc giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại
Trang 2Trong những năm qua, UBND Xã Nam Hồng - Huyện Đông Anh - TP Hà Nội đã có những quyết định về quản lý, xây dựng, phát triển văn hóa cũng như đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa và đã đạt được một số thành tựu to lớn
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, trong thời gian qua công tác quản lý văn hóa còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém, chất lượng một số cán bộ làm công tác quản lý văn hóa chưa đáp ứng được yêu cầu của người dân cũng như của toàn xã hội
Xuất phát từ lý do trên, tôi lựa chọn đề tài “Quản lý văn hóa ở
UBND xã Nam Hồng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội hiện nay”
2 Tình hình nghiên cứu
Các luận án tiến sĩ, luận văn cao học, khóa luận cử nhân, tiểu luận, bài báo, tạp chí (Tạp chí Cộng sản) có nhiều tài liệu đề cập đến vấn đề quản lý văn hóa nói chung, nhưng đi sâu vào nghiên cứu vấn đề này ở UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh– Thành phố
Hà Nội hiện nay còn ít và chưa triệt để Vì vậy, tôi quyết định chọn
đề tài này để nghiên cứu
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
3.1 Mục đích:
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề tài đề xuất một
Trang 3hóa ở UBND Xã Nam Hồng, Huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội hiện nay”
3.2 Nhiệm vụ:
Khảo sát thực trạng công tác quản lý văn hóa của UBND Xã
Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay và tìm hiểu nguyên nhân của những yếu kém
Đề xuất phương hướng, giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý văn hóa của UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý văn hóa ở UBND Xã Nam Hồng, Huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội
4.2 Phạm vi nghiên cứu
4.2.1 Về nội dung: Công tác quản lý văn hóa của UBND Xã
Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay
4.2.2 Về không gian: Địa bàn Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội
4.2.3 Thời gian: 2012 đến nay
5 Phương pháp nghiên cứu đề tài
5.1 Đề tài dựa trên phương pháp luận của Chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử
Trang 45.2 Cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những quan điểm của Đảng và Nhà nước ta kế thừa các kết quả nghiên cứu trong và ngoài nước
5.3 Phương pháp điều tra xã hội học
5.4 Phương pháp nghiên cứu, phân tích xử lý tài liệu
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
6.1 Về lý luận
Góp phần làm sáng tỏ và cung cấp luận cứ khoa học cho việc xác định các quan điểm và đề ra những quy định trong công tác quản lý văn hóa ở UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay
Đồng thời, cung cấp thêm tư liệu tham khảo cho các nhà nghiên cứu, những ai quan tâm về đề tài này
6.2 Về thực tiễn
Tăng cường sự ứng dụng vào thực tiễn, để có thể góp phần thực hiện tốt, giải quyết tốt công tác quản lý văn hóa trên địa bàn hiện nay
7 Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu
tham khảo, nội dung chính của đề tài được kết cầu thành 3 chương:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận về quản lý văn hóa
Trang 5Chương 2: Thực trạng chất lượng công tác quản lý văn hóa của UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý văn hóa của UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay
Trang 6PHẦN II: NỘI DUNG
Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VĂN HÓA
1.1 Một số khái niệm
1.1.1 Khái niệm văn hóa
1.1.2 Khái niệm quản lý Nhà nước về văn hóa
1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý văn hóa
1.2.1 Khái niệm chất lượng quản lý văn hóa
1.2.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý văn hóa
1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề văn hóa
Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN
HÓA
Ở UBND XÃ NAM HÔNG – HUYỆN ĐÔNG ANH –
THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Đặc điểm của UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội
Trang 72.2 Ưu điểm của công tác quản lý văn hóa ở UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay và nguyên nhân
2.3 Hạn chế về UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay và nguyên nhân
Trang 8Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN HÓA Ở UBND XÃ NAM HỒNG
– HUYỆN ĐÔNG ANH – THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.1 Ban hành những quy định cụ thể về quản lý văn hóa 3.2 Nâng cao nhận thức của mỗi người dân về tầm quan trọng của văn hóa cũng như hoạt động quản lý văn hóa.
3.3 Nâng cao chất lượng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán
bộ làm công tác quản lý văn hóa.
3.4 Tăng cường sự chỉ đạo, kiểm tra của các cấp trên đối với hoạt động quản lý văn hóa.
Trang 9PHẦN III: KẾT LUẬN
Trong Nghị quyết Trung ương 5 ( Khóa VIII), Đảng ta khẳng định: Văn hóa Việt Nam là tổng thể những giá trị vật chất và tinh thần do cộng đồng các dân tộc Việt Nam sáng tạo ra trong quá trình dựng nước và giữ nước…, là kết quả giao lưu và tiếp thu tinh hoa của nhiều nền văn minh thế giới để không ngừng hoàn thiện mình Văn hóa Việt Nam đã hun đúc nên tâm hồn, khí phách, bản lĩnh Việt Nam, làm rạng rỡ lịch sử vẻ vang của dân tộc
Văn hóa là mục tiêu của sự phát triển bởi lẽ, văn hóa do con người sáng tạo ra, chi phối toàn bộ hoạt động của con người, là hoạt động sản xuất nhằm cung cấp năng lượng tinh thần cho con người, làm cho con người ngày càng hoàn thiện, xa rời trạng thái nguyên
sơ ban đầu khi từ con vật phát triển thành con người Con người tồn tại, không chỉ cần những sản phẩm vật chất mà còn có nhu cầu hưởng thụ sản phẩm văn hóa tinh thần, con người và xã hội loài người càng phát triển thì nhu cầu văn hóa tinh thần đòi hỏi ngày càng cao Đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần đó chính là đảm bảo
sự phát triển ngày càng nhiều của cải vật chất cho con người và xã hội
Trong thời đại ngày nay, một nước giàu hay nghèo không chỉ
ở chỗ có nhiều hay ít lao động, vốn, kỹ thuật và tài nguyên thiên nhiên, mà chủ yếu ở chỗ có khả năng phát huy đến mức cao nhất
Trang 10tiềm năng sáng tạo của nguồn lực con người hay không? Tiềm năng sáng tạo này nằm trong các yếu tố cấu thành văn hóa, nghĩa là trong
ý chí tự lực, tự cường và khả năng hiểu biết, trong tâm hồn, đạo lý, lối sống, trình độ thẩm mỹ của mỗi cá nhân và của cả cộng đồng Vì vậy, quản lý văn hóa có ý nghĩa vô cùng to lớn
Trang 11TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Nghị quyết Trung ương 5 ( Khóa VIII)
2 Các nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa
IX, X, XI
3 Báo cáo tổng kết hoạt động quản lý văn hóa của UBND Thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2012 - 2016
4 Hô Chí Minh – Toàn tập, Tập 7, Nxb CTQG, H, 2000, tr
147 – 148
Trang 12MỤC LỤC
PHẦN I: MỞ ĐẨU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Tình hình nghiên cứu 2
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
5 Phương pháp nghiên cứu đề tài 3
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 3
7 Kết cấu của đề tài 3
PHẦN II: NỘI DUNG 4
Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VĂN HÓA 4
1.1 Một số khái niệm 4
1.1.1 Khái niệm văn hóa 4
1.1.2 Khái niệm quản lý Nhà nước về văn hóa 4
1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý văn hóa 4
1.2.1 Khái niệm chất lượng quản lý văn hóa 4
1.2.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý văn hóa 4
1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề văn hóa 4 Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN HÓA Ở UBND XÃ NAM HÔNG – HUYỆN
Trang 132.2 Ưu điểm của công tác quản lý văn hóa ở UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay và nguyên nhân 4 2.3 Hạn chế về UBND Xã Nam Hồng – Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội hiện nay và nguyên nhân 4 Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN HÓA Ở UBND XÃ NAM HỒNG – HUYỆN ĐÔNG ANH – THÀNH PHỐ HÀ NỘI 5 3.1 Ban hành những quy định cụ thể về quản lý văn hóa 5 3.2 Nâng cao nhận thức của mỗi người dân về tầm quan trọng của văn hóa cũng như hoạt động quản lý văn hóa 5 3.3 Nâng cao chất lượng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý văn hóa 5 3.4 Tăng cường sự chỉ đạo, kiểm tra của các cấp trên đối với hoạt động quản lý văn hóa 5 PHẦN III: KẾT LUẬN 6 TÀI LIỆU THAM KHẢO 7