Bài thu hoạch môn Kinh tế chính trị: Quá trình nhận thức của Đảng về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Bài thu hoạch môn Kinh tế chính trị: Quá trình nhận thức của Đảng về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm phân tích thực trạng và nêu giải pháp bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay.

Ph n 1: M  đ uầ ở ầ

Kinh t  th  trế ị ường là mô hình kinh t  t t y u khách quan c a n n s nế ấ ế ủ ề ả  

xu t l u thông hàng hóa đã phát tri n. Kinh t  th  trấ ư ể ế ị ường ra đ i nh  m tờ ư ộ   quá trình l ch s  t  nhiên. Trong b i c nh th  gi i ngày nay, kinh t  thị ử ự ố ả ế ớ ế ị 

trường đang tr  thành mô hình kinh t  phát tri n có hi u qu  và nhi u qu cở ế ể ệ ả ề ố   gia trong đó có Vi t Nam đã và đang phát tri n mô hình này.ệ ể

Đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa là yêu c u độ ủ ầ ược Đ ng đ t ra ngay tả ặ ừ  khi xác đ nh n n kinh t  nị ề ế ước ta là n n kinh t  hàng hóa nhi u thành ph nề ế ề ầ   (Đ i h i VII) và n n kinh t  th  trạ ộ ề ế ị ường (Đ i h i IX). Đ n nay, nh ng y uạ ộ ế ữ ế  

t  b o đ m đ nh hố ả ả ị ướng xã h i ch  nghĩa c a n n kinh t  th  trộ ủ ủ ề ế ị ường là: có 

s  qu n lý c a Nhà nự ả ủ ước pháp quy n xã h i ch  nghĩa do Đ ng C ng s nề ộ ủ ả ộ ả  

Vi t Nam lãnh đ o, nh m m c tiêu “dân giàu, nệ ạ ằ ụ ước m nh, dân ch , côngạ ủ  

b ng, văn minh”; kinh t  nhà nằ ế ước gi  vai trò ch  đ o, doanh nghi p nhàữ ủ ạ ệ  

nước gi  v  trí then ch t; kinh t  nhà nữ ị ố ế ước cùng v i kinh t  t p th  ngàyớ ế ậ ể   càng tr  thành n n t ng c a n n kinh t  Vi c h  th ng t ng bở ề ả ủ ề ế ệ ệ ố ừ ước phát  tri n v  nh n th c c a Đ ng đ i v i kinh t  th  trể ề ậ ứ ủ ả ố ớ ế ị ường đ nh hị ướng xã h iộ  

ch  nghĩa   Vi t Nam không ch  có ý nghĩa v  m t lý lu n mà nó còn mangủ ở ệ ỉ ề ặ ậ  

ý nghĩa th c ti n sâu s c giúp chúng ta hình thành m t khung lý lu n đ yự ễ ắ ộ ậ ầ  

đ  và h  th ng v  kinh t  th  trủ ệ ố ề ế ị ường, t o đ ng l c đ  phát tri n nhanh vàạ ộ ự ể ể  

b n v ng; đ i m i mô hình tăng trề ữ ổ ớ ưởng, c  c u l i n n kinh t , đ y m nhơ ấ ạ ề ế ẩ ạ   công nghi p hoá, hi n đ i hoá; xây d ng n n kinh t  đ c l p, t  ch  vàệ ệ ạ ự ề ế ộ ậ ự ủ  

h i nh p qu c t ; th c hi n ti n b  và công b ng xã h i [2, tr.3]. Chính vìộ ậ ố ế ự ệ ế ộ ằ ộ  

v y, tôi đã ch n đ  tài “Quá trình nh n th c c a Đ ng v  kinh t  thậ ọ ề ậ ứ ủ ả ề ế ị 

trường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa Vi t Nam. Phân tích th c tr ng và nêuộ ủ ệ ự ạ  

gi i pháp b o đ m tính đ nh hả ả ả ị ướng xã h i ch  nghĩa trong phát tri n n nộ ủ ể ề   kinh t  th  trế ị ường   nở ước ta” làm bài thu ho ch h t môn.ạ ế

Ph n 2: N i dungầ ộ

1. Khái ni m v  n n kinh t  th  trệ ề ề ế ị ường đ nh hị ướng xã h i chộ ủ  nghĩa

Khái ni m kinh t  th  tr ệ ế ị ườ ng: là trình đ  phát tri n cao c a kinh tộ ể ủ ế  hàng hóa, trong đó toàn b  các y u t  “đ u vào” và “đ u ra” c a s n xu tộ ế ố ầ ầ ủ ả ấ  

đ u thông qua th  trề ị ường [7, tr.199]

Kinh t  th  trế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa là mô hình kinh tộ ủ ế 

đ c thù trong th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xã h i   Vi t Nam, ch a có ti nặ ờ ỳ ộ ủ ộ ở ệ ư ề  

l  trong n n kinh t  th  gi i. Khái ni m kinh t  th  trệ ề ế ế ớ ệ ế ị ường đ nh hị ướng xã 

h i ch  nghĩa độ ủ ược kh ng đ nh t i Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th  IXẳ ị ạ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ  

c a Đ ng (năm 2011). Đây là k t qu  c a quá trình 15 năm đ i m i t  duyủ ả ế ả ủ ổ ớ ư  

và th c ti n   nự ễ ở ước ta, được đúc k t l i trên c  s  đánh giá và rút ra các bàiế ạ ơ ở  

h c l n qua các k  Đ i h i Đ ng trọ ớ ỳ ạ ộ ả ước. Theo tinh th n đó, Đ i h i IX xácầ ạ ộ  

đ nh: “phát tri n n n kinh t  hàng hóa nhi u thành ph n v n đ ng theo cị ể ề ế ề ầ ậ ộ ơ 

ch  th  trế ị ường, có s  qu n lý c a Nhà nự ả ủ ước theo đ nh hị ướng xã h i chộ ủ  nghĩa; đó chính là n n kinh t  th  trề ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa” [7,ộ ủ   tr.214]

2. Quá trình nh n th c c a Đ ng v  kinh t  th  trậ ứ ủ ả ề ế ị ường đ nhị  

hướng xã h i ch  nghĩa   Vi t Namộ ủ ở ệ

Đ i h i VI c a Đ ng (1986) m  ra th i k  đ i m i đ t nạ ộ ủ ả ở ờ ỳ ổ ớ ấ ước, đã phê  phán sâu s c các quan đi m ch  trắ ể ủ ương giáo đi u, ch  quan, nóng v i, duyề ủ ộ  

ý chí, không tôn tr ng quy lu t khách quan trong đọ ậ ường l i phát tri n kinhố ể  

t  đ t nế ấ ước nhi u năm trề ước. Đ i h i đ  ra đạ ộ ề ường l i đ i m i đ  đ a đ tố ổ ớ ể ư ấ  

nước ra kh i cu c kh ng ho ng kinh t  ­xã h i. Tuy nhiên,   th i đi mỏ ộ ủ ả ế ộ ở ờ ể   này, quan đi m c a Đ ng t p trung vào tháo g  nh ng rào c n, nh ng y uể ủ ả ậ ỡ ữ ả ữ ế  

t  tr c ti p c n tr , kìm hãm s n xu t đ  gi i phóng s c s n xu t; quanố ự ế ả ở ả ấ ể ả ứ ả ấ  

đi m v  phát tri n n n kinh t  th  trể ề ể ề ế ị ường m i manh nha   nh ng ý tớ ở ữ ưở  ng ban đ u. Đ i h i đ  ra đầ ạ ộ ề ường l i phát tri n n n kinh t  nhi u thành ph n,ố ể ề ế ề ầ   trên c  s  “c ng c  thành ph n kinh t  xã h i ch  nghĩa” và “s  d ng m iơ ở ủ ố ầ ế ộ ủ ử ụ ọ  

kh  năng c a các thành ph n kinh t  khác”ả ủ ầ ế [   3, tr.44,      ]  , kh ng đ nh c  c uẳ ị ơ ấ   kinh t  nhi u thành ph n là m t đ c tr ng c a th i k  quá đ  lên chế ề ầ ộ ặ ư ủ ờ ỳ ộ ủ  nghĩa xã h i. Đ i h i đ  ra ch  trộ ạ ộ ề ủ ương đ i m i c  ch  qu n lý kinh t , xóaổ ớ ơ ế ả ế  

b  c  ch  k  ho ch t p trung quan liêu, bao c p, xây d ng c  ch  qu n lýỏ ơ ế ế ạ ậ ấ ự ơ ế ả   kinh t  m i, “m  r ng giao l u hàng hóa, xóa b  tình tr ng ngăn sông, c mế ớ ở ộ ư ỏ ạ ấ  

ch , chia c t th  trợ ắ ị ường theo đ a gi i hành chính”, “thi hành chính sách m tị ớ ộ   giá, đó là giá kinh doanh thương nghi p” [ệ 3, tr.71,73]

Đ i h i VII c a Đ ng (1991) đã hình thành quan đi m v  phát tri nạ ộ ủ ả ể ề ể  

n n kinh t  hàng hóa nhi u thành ph n theo đ nh hề ế ề ầ ị ướng xã h i ch  nghĩa.ộ ủ  

Đ i h i xác đ nh “ti p t c xây d ng n n kinh t  hàng hóa nhi u thành ph nạ ộ ị ế ụ ự ề ế ề ầ  

và đ i m i c  ch  qu n lý kinh t ”ổ ớ ơ ế ả ế  [   3, tr.273   ]  , kh ng đ nh “phát huy thẳ ị ế 

m nh c a các thành ph n kinh t , v a c nh tranh, v a h p tác, b  sung choạ ủ ầ ế ừ ạ ừ ợ ổ   nhau trong n n kinh t  qu c dân th ng nh t” ề ế ố ố ấ [   3, tr.273   ]  , “c  ch  v n hànhơ ế ậ  

n n kinh t  hàng hóa nhi u thành ph n theo đ nh hề ế ề ầ ị ướng xã h i ch  nghĩa làộ ủ  

c  ch  th  trơ ế ị ường có s  qu n lý c a nhà nự ả ủ ướ  [3, tr.274]. c”

Đ i h i VIII c a Đ ng (1996) kh ng đ nh “s n xu t hàng hóa khôngạ ộ ủ ả ẳ ị ả ấ  

đ i l p v i ch  nghĩa xã h i mà là thành t u phát tri n c a n n văn minhố ậ ớ ủ ộ ự ể ủ ề   nhân lo i, t n t i khách quan, c n thi t cho công cu c xây d ng ch  nghĩaạ ồ ạ ầ ế ộ ự ủ  

xã h i”ộ [  3, tr.481   ]  .  Đ i  h i  ch   trạ ộ ủ ương th c hi n  “c  ph n  hóa doanhự ệ ổ ầ   nghi p nhà nệ ước đ  huy đ ng thêm v n, t o thêm đ ng l c thúc đ y doanhể ộ ố ạ ộ ự ẩ   nghi p làm ăn có hi u qu ”, “phát tri n kinh t  h p tác v i nhi u hình th cệ ệ ả ể ế ợ ớ ề ứ  

đa d ng, t  th p đ n cao…; phân ph i theo k t qu  lao đ ng và theo cạ ừ ấ ế ố ế ả ộ ổ 

ph n”ầ [  3, tr. 479   ]  ; “Nhà nước qu n lý th  trả ị ường b ng pháp lu t, k  ho ch,ằ ậ ế ạ  

c  ch , chính sách, các công c  đòn b y kinh t  và b ng ngu n l c c a khuơ ế ụ ẩ ế ằ ồ ự ủ  

v c kinh t  nhà nự ế ước”[  3, tr.482   ]  . 

Đ i h i IX c a Đ ng (2001) l n đ u tiên xác đ nh “n n kinh t  hàngạ ộ ủ ả ầ ầ ị ề ế   hóa nhi u thành ph n v n hành theo c  ch  th  trề ầ ậ ơ ế ị ường có s  qu n lý c aự ả ủ   nhà nước theo đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa chính là n n kinh t  th  trộ ủ ề ế ị ườ  ng

đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa”ộ ủ  và “đó là mô hình kinh t  t ng quát c a nế ổ ủ ướ  c

ta trong th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xã h i” ờ ỳ ộ ủ ộ [  3, tr.637   ]  . Đ i h i xác đ nhạ ộ ị  

“m c đích c a n n kinh t  th  trụ ủ ề ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa là phátộ ủ   tri n l c lể ự ượng s n xu t, phát tri n kinh t  đ  xây d ng c  s  v t ch t ­ả ấ ể ế ể ự ơ ở ậ ấ  

k  thu t c a ch  nghĩa xã h i, nâng cao đ i s ng nhân dân” ỹ ậ ủ ủ ộ ờ ố [3, tr.636] và 

ch  trủ ương “s  d ng c  ch  th  trử ụ ơ ế ị ường, áp d ng các hình th c kinh t  vàụ ứ ế  

phương pháp qu n lý c a kinh t  th  trả ủ ế ị ường đ  kích thích s n xu t, gi iể ả ấ ả   phóng s c s n xu t, phát huy m t tích c c, h n ch  và kh c ph c m t tiêuứ ả ấ ặ ự ạ ế ắ ụ ặ  

c c c a c  ch  th  trự ủ ơ ế ị ường” [  3, tr.637   ]  

Đ i h i X c a Đ ng (2006) nêu rõ phát tri n n n kinh t  th  trạ ộ ủ ả ể ề ế ị ườ  ng

đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa là đ  “th c hi n m c tiêu dân giàu, nộ ủ ể ự ệ ụ ướ  c

m nh, xã h i công b ng, dân ch , văn minh” ạ ộ ằ ủ [  4, tr.77   ]  . Đ i h i l n đ u tiênạ ộ ầ ầ   xác đ nh “kinh t  t  nhân có vai trò quan tr ng, là m t trong nh ng đ ngị ế ư ọ ộ ữ ộ  

l c c a n n kinh t ”.ự ủ ề ế

Đ i h i XI c a Đ ng (2011) xác đ nh hoàn thi n th  ch  kinh t  thạ ộ ủ ả ị ệ ể ế ế ị 

trường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa là m t trong ba đ t phá chi n lộ ủ ộ ộ ế ược để  phát tri n đ t nể ấ ước. Đ i h i ch  rõ n n kinh t  th  trạ ộ ỉ ề ế ị ường đ nh hị ướng xã 

h i ch  nghĩa “là m t hình th c kinh t  th  trộ ủ ộ ứ ế ị ường v a tuân theo nh ng quyừ ữ  

lu t c a kinh t  th  trậ ủ ế ị ường, v a d a trên c  s  và đừ ự ơ ở ược d n d t, chi ph iẫ ắ ố  

b i các nguyên t c và b n ch t c a ch  nghĩa xã h i” ở ắ ả ấ ủ ủ ộ [  5, tr.205   ]   . Đ i h iạ ộ  

đã đ a vào Cư ương lĩnh xây d ng đ t nự ấ ước trong th i k  quá đ  lên chờ ỳ ộ ủ  nghĩa xã h i (b  sung, phát tri n năm 2011) quan đi m “phát tri n n n kinhộ ổ ể ể ể ề  

t  th  trế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa” và xác đ nh đây là m t trongộ ủ ị ộ   tám phương hướng c  b n c a th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xã h i   Vi tơ ả ủ ờ ỳ ộ ủ ộ ở ệ   Nam

Đ i h i XII c a Đ ng th  hi n nh ng nh n th c m i nh t, đ y đạ ộ ủ ả ể ệ ữ ậ ứ ớ ấ ầ ủ 

nh t v  n n kinh t  th  trấ ề ề ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa. Đó “là n nộ ủ ề   kinh t  v n hành đ y đ , đ ng b  theo các quy lu t c a kinh t  th  trế ậ ầ ủ ồ ộ ậ ủ ế ị ường, 

đ ng th i b o đ m đ nh hồ ờ ả ả ị ướng xã h i ch  nghĩa phù h p v i t ng giaiộ ủ ợ ớ ừ  

đo n phát tri n c a đ t nạ ể ủ ấ ước, là n n kinh t  th  trề ế ị ường hi n đ i và h iệ ạ ộ  

nh p qu c t , có s  qu n lý c a Nhà nậ ố ế ự ả ủ ước pháp quy n xã h i ch  nghĩa doề ộ ủ  

Đ ng C ng s n Vi t Nam lãnh đ o, nh m m c tiêu dân giàu, nả ộ ả ệ ạ ằ ụ ước m nh,ạ   dân ch , công b ng, văn minh”ủ ằ [  6, tr.102   ]  ; “kinh t  nhà nế ước gi  vai trò chữ ủ 

đ o, kinh t  t  nhân là m t đ ng l c quan tr ng c a n n kinh t  Thạ ế ư ộ ộ ự ọ ủ ề ế ị 

trường đóng vai trò ch  y u trong huy đ ng và phân b  có hi u qu  cácủ ế ộ ổ ệ ả   ngu n l c phát tri n, là đ ng l c ch  y u đ  gi i phóng s c s n xu t; cácồ ự ể ộ ự ủ ế ể ả ứ ả ấ   ngu n l c nhà nồ ự ước được phân b  theo chi n lổ ế ược, quy ho ch, k  ho chạ ế ạ   phù h p v i c  ch  th  trợ ớ ơ ế ị ường” [  6, tr.103   ]  . 

3. Th c tr ng xây d ng kinh t  th  trự ạ ự ế ị ường đ nh hị ướng xã h iộ  

ch  nghĩa   Vi t Nam  ủ ở ệ

Qua h n 30 năm đ i m i, nh t là t  khi th c hi n Ngh  quy t Trungơ ổ ớ ấ ừ ự ệ ị ế  

ng 6 khoá X, Đ ng ta luôn quan tâm t ng k t th c ti n, nghiên c u lý

lu n, rút ra các bài h c kinh nghi m, ti p t c xây d ng, hoàn thi n th  chậ ọ ệ ế ụ ự ệ ể ế  kinh t  th  trế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa phù h p v i t ng giai đo nộ ủ ợ ớ ừ ạ   phát tri n, góp ph n quan tr ng đ a nể ầ ọ ư ước ta ra kh i tình tr ng kém phátỏ ạ   tri n, tr  thanh quôc gia có thu nh p trung bình, gi  v ng đ nh hể ở ̀ ́ ậ ữ ữ ị ướng xã 

h i ch  nghĩa; b o đ m an sinh xã h i, không ng ng nâng cao đ i s ng c aộ ủ ả ả ộ ừ ờ ố ủ   nhân dân, b o v  môi trả ệ ường, c ng c  qu c phòng, an ninh, nâng cao hi uủ ố ố ệ  

qu  đ i ngo i, h i nh p qu c t ả ố ạ ộ ậ ố ế

Nh n th c v  n n kinh t  th  trậ ứ ề ề ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩaộ ủ   ngày càng đ y đ  h n; kinh t  th  trầ ủ ơ ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩaộ ủ   ngày càng có nhi u đ c đi m c a n n kinh t  th  trề ặ ể ủ ề ế ị ường hi n đ i và h iệ ạ ộ  

nh p. Hê thông phap luât, c  chê, chinh sach ngay càng hoan thiên va phuậ ̣ ́ ́ ̣ ơ ́ ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̀ ̀ 

h p h n v i luât phap quôc tê, đông th i đap  ng yêu câu th c ti n và th cợ ơ ớ ̣ ́ ́ ́ ̀ ờ ́ ứ ̀ ự ễ ự   hiên cam kêt hôi nhâp quôc tê. Ch  đ  s  h u, các thành ph n kinh t , lo ị ́ ̣ ̣ ́ ́ ế ộ ở ữ ầ ế ạ   hình doanh nghi p phát tri n đa d ng, tệ ể ạ ương đôi đây đu. Hiêu qua va s ć ̀ ̉ ̣ ̉ ̀ ư  ́ canh tranh cua nên kinh tê đ̣ ̉ ̀ ́ ược nâng lên. Vi c đ i m i, s p x p, c  c uệ ổ ớ ắ ế ơ ấ  

l i, nâng cao hi u qu  doanh nghi p nhà nạ ệ ả ệ ước được đ y m nh; kinh t  t pẩ ạ ế ậ  

th  để ược quan tâm đôi m i; kinh t  t  nhân ngày càng đ̉ ớ ế ư ược coi tr ng; đôiọ ̣   ngu doanh nhân không ng ng l n manh; thu hút v n đ u t  ñ ừ ớ ̣ ố ầ ư ước ngoài đaṭ  

được kêt qua tich c c.́ ̉ ́ ự

­ Các y u t  th  trế ố ị ường va cac loai thi tr̀ ́ ̣ ̣ ương đ̀ ược hình thành đ ngồ  

b  h n, g n k t v i th  trộ ơ ắ ế ớ ị ường khu v c và th  gi i. Môi trự ế ớ ường đ u t ,ầ ư  

kinh doanh được c i thi n va thông thoang h n; quyên t  do kinh doanh vaả ệ ̀ ́ ơ ̀ ự ̀  canh tranh binh đăng gi a cac doanh nghiêp thuôc cac thanh phân kinh tệ ̀ ̉ ữ ́ ̣ ̣ ́ ̀ ̀ ́ 

được bao đam h n.̉ ̉ ơ

­ H i nh p kinh t  qu c t  ngày càng sâu r ng trên nhi u c p đ , đaộ ậ ế ố ế ộ ề ấ ộ   dang vê hinh th c, t ng ḅ ̀ ̀ ứ ừ ươc thich  ng v i nguyên tăc va chuân m c cuá ́ ứ ớ ́ ̀ ̉ ự ̉   thi tṛ ương toan câu. Ph̀ ̀ ̀ ương th c lãnh đ o c a Đ ng, hoat đông cua Nhàứ ạ ủ ả ̣ ̣ ̉  

nướ ừc t ng bước được đ i m i phu h p h n v i yêu c u phát tri n n nổ ớ ̀ ợ ơ ớ ầ ể ề   kinh t  th  trế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa và h i nh p qu c t ộ ủ ộ ậ ố ế

T  tư ưởng, đường l i phát tri n kinh t  th  trố ể ế ị ường đ nh hị ướng xã h iộ  

ch  nghĩa đã t ng bủ ừ ước được th  ch  hoá thành pháp lu t, c  ch , chínhể ế ậ ơ ế   sách. Trong 30 năm đ i m i, Qu c h i đã ba l n s a đ i và ban hành Hi nổ ớ ố ộ ầ ử ổ ế   pháp, s a đ i và ban hành trên 150 b  lu t và lu t;  y ban Thử ổ ộ ậ ậ Ủ ường vụ 

Qu c h i ban hành trên 70 pháp l nh, t o ố ộ ệ ạ c  sơ ở pháp lý cho s  chuy n đ iự ể ổ  

và v n hành c a n n kinh t  th  trậ ủ ề ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa.ộ ủ

Đ ng đã ban hành và lãnh đ o t  ch c th c hi n nhi u ngh  quy t, chả ạ ổ ứ ự ệ ề ị ế ủ 

trương v  kinh t ; k p th i đi u ch nh nh ng ch  trề ế ị ờ ề ỉ ữ ủ ương, gi i pháp phùả  

h p v i s  thay đ i c a tình hình, đ i m i mô hình tăng trợ ớ ự ổ ủ ổ ớ ưởng, c  c u l iơ ấ ạ  

n n kinh t , nâng cao ch t lề ế ấ ượng, hi u qu , s c c nh tranh  S  qu n lý,ệ ả ứ ạ ự ả  

đi u hành c a Nhà nề ủ ước đ i v i kinh t  th  trố ớ ế ị ường sát th c và hi u quự ệ ả 

h n. Phát huy dân ch , th c hi n ngày càng t t h n vai trò làm ch  v  kinhơ ủ ự ệ ố ơ ủ ề  

t  c a nhân dân.ế ủ

Th c l c c a n n kinh t  tăng lên; kinh t  vĩ mô c  b n  n đ nh; l mự ự ủ ề ế ế ơ ả ổ ị ạ   phát được ki m soát; tăng trể ưởng kinh t  đế ược duy trì h p lý và đợ ược đánh  giá là thu c nhóm nộ ước có m c tăng trứ ưỏng khá cao trên th  gi i.ế ớ

Tuy nhiên, kinh t  ch  y u phát tri n theo chi u r ng, ch m chuy n ế ủ ế ể ề ộ ậ ể  

sang phát tri n theo chi u sâu; thi u b n v ng [1, tr.73] ể ề ế ề ữ   H  th ng lu tệ ố ậ   pháp, c  ch , chính sách ch a hoàn ch nh và đ ng b , ch t lơ ế ư ỉ ồ ộ ấ ượng ch a cao,ư  

ti n đ  ban hành còn ch m; vi c tuyên truy n, ph  bi n, th c thi pháp lu tế ộ ậ ệ ề ổ ế ự ậ   còn nhi u h n ch  C  c u kinh t  chuy n d ch ch m. Quy n t  do kinhề ạ ế ơ ấ ế ể ị ậ ề ự   doanh ch a đư ược tôn tr ng đ y đ , môi trọ ầ ủ ường kinh doanh ch a th t sư ậ ự 

b o đ m c nh tranh công b ng, lành m nh gi a các doanh nghi p thu cả ả ạ ằ ạ ữ ệ ộ  

m i thành ph n kinh t  Doanh nghi p gia nh p, ho t đ ng và rút lui kh iọ ầ ế ệ ậ ạ ộ ỏ  

th  trị ường còn g p nhi u vặ ề ướng m c. Giá c  m t s  hàng hóa, d ch vắ ả ộ ố ị ụ  thi t y u ch a th t s  tuân th  theo nguyên t c và quy lu t kinh t  thế ế ư ậ ự ủ ắ ậ ế ị 

trường. Qu n tr  doanh nghi p còn y u kém, ch a theo k p các tiêu chu nả ị ệ ế ư ị ẩ  

qu c t  và ch a đáp  ngố ế ư ứ  yêu c u c a kinh t  th  trầ ủ ế ị ường. Doanh nghi p nhàệ  

nước, trong đó có nhi u t p đoàn kinh t  và t ng công ty nhà nề ậ ế ổ ước, ch aư  

th  hi n để ệ ược đ y đ  vai trò là l c lầ ủ ự ượng nòng c t c a kinh t  nhà nố ủ ế ướ  c;

ho t đ ng s n xu t, kinh doanh đ t hi u qu  th p, đ  x y ra lãng phí, th tạ ộ ả ấ ạ ệ ả ấ ể ả ấ   thoát. Kinh t  t p th  còn nhi u m t y u kém kéo dài. Doanh nghi p tế ậ ể ề ặ ế ệ ư  nhân ph  bi n là quy mô nh  Doanh nghi p có v n đ u t  nổ ế ỏ ệ ố ầ ư ước ngoài 

ch a đáp  ng m c tiêu, yêu c u chuy n giao công ngh , nh t là công nghư ứ ụ ầ ể ệ ấ ệ  cao, công ngh  ngu n, và trình đ  qu n lý tiên ti n; ph n đông v n ho tệ ồ ộ ả ế ầ ẫ ạ  

đ ng trong các ngành s  d ng nhi u lao đ ng, khai thác tài nguyên; nhi uộ ử ụ ề ộ ề   doanh nghi p ch  hệ ỉ ướng vào th  trị ường trong nước. S  d ng v n vay ODA,ử ụ ố  

đ u t  công hi u qu  ch a cao. M t s  y u t  th  trầ ư ệ ả ư ộ ố ế ố ị ường phát tri n ch aể ư  

đ ng b , quy mô, c  c u và trình đ  các lo i th  trồ ộ ơ ấ ộ ạ ị ường còn h n ch , b tạ ế ấ  

c p.ậ

Kinh t  vĩ mô  n đ nh ch a v ng ch c, ế ổ ị ư ữ ắ t cố  đ  tăng trộ ưởng kinh tế  suy gi m, ch m ph c h i; n  x u gi m d n nh ng còn cao, n  công tăngả ậ ụ ồ ợ ấ ả ầ ư ợ   nhanh; thị trường tài chính, th  trị ường b t đ ng s n phát tri n thi u lànhấ ộ ả ể ế  

m nh, ti m  n nhi u r i ro. S n xu t, kinh doanh c a các doanh nghi pạ ề ẩ ề ủ ả ấ ủ ệ   đang ph i đ i m t v i nhi u khó khăn. Vi c th c hi n các gi i pháp đ tả ố ặ ớ ề ệ ự ệ ả ộ   phá theo ch  trủ ương c a Đ i h i XI v  đ i m i mô hình tăng trủ ạ ộ ề ổ ớ ưỏng, cơ 

c u l i n n kinh t  còn ch m. Ch t lấ ạ ề ế ậ ấ ượng, hi u qu , năng su t lao đ ngệ ả ấ ộ  

và s c c nh tranh c a n n kinh t  th p. M c đ  tham gia vào m ng s nứ ạ ủ ề ế ấ ứ ộ ạ ả  

xu t và chu i giá tr  toàn c u còn r t h n ch  Th  ch  kinh t  th  trấ ỗ ị ầ ấ ạ ế ể ế ế ị ườ  ng

đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa, ch t lộ ủ ấ ượng ngu n nhân l c, k t c u h  t ngồ ự ế ấ ạ ầ  

ch a đ ng b , ch m đư ồ ộ ậ ược hoàn thi n; tham nhũng, lãng phí còn nghiêmệ  

tr ng và di n bi n ph c t p; nguy c  t t h u xa h n v  kinh t  ngày càngọ ễ ế ứ ạ ơ ụ ậ ơ ề ế  

b c l  rõ. Lu t pháp, c  ch , chính sách phát tri n kinh t  còn không ítộ ộ ậ ơ ế ể ế  

nh ng ch ng chéo và mâu thu n; c  ch  phân ph i còn nhi u b t h p lý;ữ ồ ẫ ơ ế ố ề ấ ợ   phân b  các ngu n l c dàn tr i, có bi u hi n b  chi ph i b i c  ch  “xin ­ổ ồ ự ả ể ệ ị ố ở ơ ế   cho”, “l i ích nhóm”.ợ

T  ch c và ho t đ ng c a b  máy nhà nổ ứ ạ ộ ủ ộ ước ch m đậ ược đ i m i.ổ ớ  

Hi u l c, hi u qu  qu n lý nhà nệ ự ệ ả ả ước v  kinh t  ch a đáp  ng yêu c u phátề ế ư ứ ầ   tri n n n kinh t  th  trể ề ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa, ch a phát huyộ ủ ư  

đ y đ  nh ng m t tích c cầ ủ ữ ặ ự  và h n ch  tính t  phát, tiêu c c, khuy t t tạ ế ự ự ế ậ  

c a kinh t  th  trủ ế ị ường; ch a tách bi t rõ ch c năng ch  s  h u v i ch cư ệ ứ ủ ở ữ ớ ứ   năng qu n lý c a Nhà nả ủ ước, ch c năng qu n lý nhà nứ ả ước v i ch c năngớ ứ  

s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p nhà nả ấ ủ ệ ước. Ho t đ ng ki m toán,ạ ộ ể  

ki m tra, giám sát còn trùng l p, hi u l c và hi u qu  ch a cao. Tính côngể ặ ệ ự ệ ả ư   khai, minh b ch, trách nhi m gi i trình còn th p, ch a thi t l p đạ ệ ả ấ ư ế ậ ược cơ 

ch  đánh giá hi u qu  ho t đ ng c a các c  quan hành chính nhà nế ệ ả ạ ộ ủ ơ ước theo 

k t qu  đ u ra.ế ả ầ

4. Gi i pháp đ m b o tính đ nh hả ả ả ị ướng xã h i ch  nghĩa trongộ ủ   phát tri n n n kinh t  th  trể ề ế ị ường

4.1   Th ng   nh t   nh n   th c   v   n n   kinh   t   th   tr ố ấ ậ ứ ề ề ế ị ườ ng   đ nh ị  

h ướ ng xã h i ch  nghĩa   n ộ ủ ở ướ c ta

Đó là n n kinh t  v n hành đ y đ , đ ng b  theo các quy lu t c aề ế ậ ầ ủ ồ ộ ậ ủ   kinh t  th  trế ị ường, đ ng th i b o đ m đ nh hồ ờ ả ả ị ướng xã h i ch  nghĩa phùộ ủ  

h p v i t ng giai đo n phát tri n c a đ t nợ ớ ừ ạ ể ủ ấ ước; là n n kinh t  th  trề ế ị ườ  ng

hi n đ i và h i nh p qu c t ; có s  qu n lý c a Nhà nệ ạ ộ ậ ố ế ự ả ủ ước pháp quy n xãề  

h i ch  nghĩa, do Đ ng C ng s n Vi t Nam lãnh đ o, nh m m c tiêu "dânộ ủ ả ộ ả ệ ạ ằ ụ   giàu, nước m nh, dân ch , công b ng, văn minh".ạ ủ ằ

4.2. Ti p t c hoàn thi n th  ch  v  s  h u, phát tri n các thành ế ụ ệ ể ế ề ở ữ ể  

ph n kinh t , các lo i hình doanh nghi p; phát tri n đ ng b  các y u ầ ế ạ ệ ể ồ ộ ế  

t  th  tr ố ị ườ ng và các lo i th  tr ạ ị ườ ng

­ Hoàn thi n th  ch  v  s  h u, g m:ệ ể ế ề ở ữ ồ  Th  ch  hoá đ y đ  quy n sể ế ầ ủ ề ở 

h u tài s n c a Nhà nữ ả ủ ước, t  ch c và cá nhân đã đổ ứ ược quy đ nh trong Hi nị ế   pháp năm 2013; hoàn thi n pháp lu t v  đ t đai; hoàn thi n th  ch  v  sệ ậ ề ấ ệ ể ế ề ở 

h u   trí   tu ,…nữ ệ phát   tri n   các   thành   ph n   kinh   t ,   các   lo i   hình   doanhể ầ ế ạ   nghi p…ệ

­ Hoàn thi n th  ch  phát tri n đ ng b  các y u t  th  trệ ể ế ể ồ ộ ế ố ị ường bao 

g m:ồ  c  ch  giá th  trơ ế ị ường, c i cách m nh m  chính sách tài chính, th cả ạ ẽ ự  

hi n bình đ ng trong ti p c n các y u t  đ u vào c a các doanh nghi pệ ẳ ế ậ ế ố ầ ủ ệ   thu c m i thành ph n kinh t ộ ọ ầ ế