Summary of Doctor of Law thesis: The communist party of Vietnam’s leadership in tourism development from 2006 to 2015

The content of the thesis clears up theoretical and practical issues about tourism development; Contributing to summing up the Party''s consulate on tourism development from 2006 to 2015.

1. Rationale for the study

Tourism is seen as one of the vital economic industries, playing an increasingly important role in several countries with its rapid growth rate in the world. The World Tourism Ministers Meeting at OSAKA (Japan) in 

1994 stated: Tourism is the largest source of gross domestic product and employment in the world, accounting for 1/10 of each category, at the same time, investing in tourism and tourism­related tax revenues also increased significantly. Together with other indicators of tourism, these increases are expected to grow steadily and thus tourism will be the driving force for the world economic growth in the twenty­first century

Vietnam   is   a   country   with   several   potentials   and   strengths   in terms of tourism, located at a junction of international trade, which is convenient for tourists. Additionally, it has abundant, diversified tourism and human resources for tourism development

During the country’s innovation process, the Party and State paid due attention to tourism development, the 6th National Congress of the Party (December 1986) affirmed: It is essential to make use of the country’s favourable conditions to expand tourism with domestic and foreign capital. Directive 46 ­ CT / TW dated 14/10/1994 on leadership, innovation and development of tourism in the new situation of the Secretariat emphasizes: Tourism development is an important strategic direction in the economic growth path to contribute to the industrialization and modernization of the country, making the people rich, the country strong, and the society fair and civilized. The Party Congress (April 2001) stated: Tourism development has really become a spearhead economic industry

In the period 2006 ­ 2015, the Party further affirmed that tourism development becomes a spearhead economic sector. Vietnam's tourism has made great strides, has made a breakthrough and developed rapidly, which is shown in the following areas: making big contributions to the country's gross domestic product; creating millions of jobs for workers; protecting   an   advanced   culture   imbued   with   national   identity; contributing   to   maintaining  political   stability,  enhancing   the   national defense strength, etc. However, there are still several problems posed in tourism   development   practice   such   as   limitations   in   leading   tourism development activities; product construction and development; building human resources, etc. These shortcomings make Vietnam fail to bring into full play its potentials and strengths in terms of tourism

There   have   been   several   scientific   researches   on   tourism development with various different approaches. However, there has been 

no scientific research on the process of the Party's leadership in tourism development from 2006 to 2015 under the perspective of Party History. Therefore,   it   is   vital   to   study   this   issue,   evaluating   the   strengths, limitations and drawing experiences in the process of the Communist Party   of   Vietnam   leading   tourism   development   from   2006   to   2015, making contribution to the review of the Party’s leadership, providing more arguments to supplement and complete the method of promoting tourism development in the coming years

Tasks

Giving an overview of the thesis­related research situation

Clarifying the factors affecting the Party's leadership in tourism development from 2006 to 2015

Analysing   and   clarifying   the   Party's   policy   and   direction   on tourism development from 2006 to 2015

Providing comments, evaluating the advantages, limitations, and causes and summarizing the experiences from the Party's leadership in tourism development from 2006 to 2015

3. Object and scope of the study

Object

The leadership of the Communist Party of Vietnam in tourism development

Scope

In terms of content: The Party's policy and directing the tourism 

development  process. Directive  46  ­  CT  /  TW  dated  14/10/1994  on leadership, innovation and development of tourism in the new situation of the Secretariat   has   identified   8   contents   of   tourism   including:   (1)   Tourism planning calendar; (2) tourism products; (3) tourism market; (4) tourism 

to tourism. In the framework of the thesis, the graduate student focuses on researching the Party's leadership on tourism development on 5 contents: Developing tourism development planning and plans; investment in tourism development; tourism products development; tourism promotion; developing tourism human resources. Because these are the most basic contents, focus and clearly show the Party's leadership in tourism development in this phase

In terms of time: From 2006 to 2015. The PhD student chooses 2006 

and 2015 because 2006 is the year that takes place and the beginning of the 

X Congress term, 2015 is the year ending the term. The Party's Congress XI period, choosing such a timeline will clearly show the Party's leadership in tourism development through two congresses, Congress X (2006­2010) and Congress XI (2011 ­ 2015). However, to ensure the systematization and to obtain the thesis’s aims, related documents and materials before 2006 and after 2015 are also made used of

In terms of space: On the territory of Vietnam.

4. Theoretical, practical basis and methodology

Theoretical basis

The thesis is conducted basing on the Marxist­Leninist theory, Ho Chi Minh's thought on economic, cultural and social development in the transition period to socialism

Practical basis

The   Communist   Party   of   Vietnam   leadership   in   tourism development, practical results on tourism development; actual survey results of graduate students; inherit the research results of the related scientific works published previously

Methodology

The thesis is carried out using historical and logical method and a combination of these two methods. Simultaneously, different methods of statistics,   comparison,   analysis,   synthesis,   etc   are   also   used   The methods used are appropriate to the requirements of the thesis

5. New contributions of the study

Systematizing, analysing and clarifying the Party's guidelines and directions on tourism development from 2006 to 2015

Giving comments and evaluations on the process of the Party's leadership   in   tourism   development   from   2006   to   2015   on   both   the advantages and disadvantages, and clarifying their causes

Drawing   experiences   from   the   Party's   leadership   in   tourism development from 2006 to 2015

The experiences drawn from the thesis are valuable for reference and application in tourism development in the coming years

The thesis’s results can be used as a reference in researching and teaching the History of the Communist Party of Vietnam at different schools and related institutions

7. The structure of the study

The   thesis   includes:   Introduction,   04   chapters   (08   periods), conclusion, a list of published author's scientific works related to the dissertation topic, references and appendices

Chapter 1

AN OVERVIEW OF THE THESIS­RELATED RESEARCH 

SITUATION1.1. The thesis­related research situation 

1.1.1. The studies abroad related to the thesis

Typically:

Leisure and Tourism  by Ward. J, Higson P. and Campbell W.  (1994);  Critical   issues   in   tourism:   a   geographical   perspective:   a   geographical   perspective  by   Gareth   Shaw   and   Allan   M   Williams  (1994); Global Tourism ­ The next decade by Theobald W. (1994); The  Economics   of   Leisure   and   Tourism  by   Tribe   J   (1995);  Tourism   in  Developing Countries  by Martin and Kye ­ Sung Chon (1997);  Food  Tourism around the World: Development, management and markets by 

Hall   C   Michael,   Sharples   Liz,   Mitchell   Richard,   Macionis   Niki, 

Cambourne   Brock   (2003);  Tourism,   economic,   physical   and   social  impacts by Mathieson. A and Wall. G (2008).

1.1.2. The studies in the country related to the thesis

Here are some typical studies on the position and the role of tourism Tourism for ethnic minorities in Sa Pa district by Pham Thi Mong  Hoa and Lam Thi Mai Lan (2000); Tourism development associated with  poverty reduction in Lao Cai by Pham Ngoc Thang (2010); Developing Tay  Nguyen tourism to 2020 to meet the requirements of international economic  integration by Nguyen Duy Mau (2011); Tourism economics in the North  Central provinces in international economic integration  by Nguyen Thi  Hong Lam (2013); Developing Vietnam's sea and island tourism in a new 

situation by Ha Van Sieu (2014); Assessment of the impact of tourism on  economic growth in Vietnam through the inter­sector balance sheet  by  Nguyen   Thi   Huong   (2016);  Developing   border   tourism   contributes   to  national defense and security by Ngo Hoai Chung (2016); Cultural heritage  management  and  tourism development  in  the  ancient  town  of  Hoi An,  Quang Nam province  by Nguyen Thi Thu Ha (2016);  The impacts of  tourism on the economy, society and environment of Phu Quoc District   through the perception of local people by Nguyen Trong Nhan (2017) The studies on the current situation of tourism development

Typically:

Improving the state management of labour in tourism business in   Vietnam  by   Hoang   Van   Hoan   (2002);  Promotion   and   promotion   of  Vietnam's   tourism   ­   Need   a   new   direction  by   Thai  Vu   ­  Xuan   Loc  (2009);  Image   of   Vietnam's   tourist   destination   in   the   eyes   of   international   tourists  by   Pham   Truong   Hoang   (2012);  Factors  affecting   tourist   attraction:   Case   study   of   Binh   Dinh   tourist   destination;  by Dang Thi Thanh Loan, Bui Thi Thanh (2014);  The  Economic Impact of Travel and Travel in Vietnam ­ 2016 by World  Travel and Tourism Council (2016); Training of human resources for   tourism   today  by     Nguyen   Son   Ha   (2016);  Tourism   training   at  universities   and  colleges   ­   integration   and  development  by  Hoang  Thi Lan Huong (2016); Current situation and solutions for Vietnam's   tourism   development  by   Nguyen   Thi   Thu   Huong   (2017);  Current  situation   and   solutions   for   the   development   of   transport   infrastructure to increase attraction of international tourists  by Le 

Do Muoi (2007); Visitor's assessment for garden tourism in the Mekong   Delta by Nguyen Trong Nhan, Tran Thi Hoang Anh (2015).

Thu studies on solutions and experiences in tourism development

Here are some typical works:

Some recommendations for training university human resources to meet  the labour demand of the tourism industry  by Nguyen Van Manh (2007);  Research   on   building   Vietnamese   tourism   products   with   regional   and  international competitiveness by Do Cam Tho (2007); Experience in economic  development in tourism in some countries and suggestions for Vietnam  by  Nguyen   Thi   Hong   Lam,   Nguyen   Kim   Anh   (2016);  Sustainable   tourism  development award for the Mekong Delta in the context of integration  by  Nguyen Quyet Thang (2017); Party Committee of Ba Ria ­ Vung Tau province,  leading the development of tourism economy from 1991 to 2015 by Dinh Van 

An (2018); Improving the state management for urban tourism infrastructure in 

in the South Central Coast and Central Highlands Region by Tran Son Hai  (2010);  Solutions to manage and exploit ecotourism in Vietnamese national   parks towards sustainable development by Nguyen Van Hop (2014).

  1.2   An   overview   of   the   results   of   the   studies   published previously and the issues need further addressing in the thesis

1.2.1. An overview of the results of the studies published previously  First, in terms of materials: The studies on tourism are various in 

documents both domestically and internationally, including books, scientific topics  at all  levels, and scientific  articles which  are  selected by many graduate students. Tourism development has been studied and approached 

by scientists from a number of different angles, space and time

Second,   in   terms   of   the   approaching   way   and   methodology: 

Tourism researches are approached under many different angles such as economics,   political   economy,   culture   and   using   several   methods including: Analysis, synthesis, comparison, logic, etc

Third, in terms of content: Some domestic and foreign studies 

have quite fully explained the basic theoretical issues of tourism. Some other projects affirm that Vietnam is a country with potentials, strengths and importance  in  tourism  development in Vietnam. Simultaneously, they   evaluated   the   achievements   and   limitations   of   the   tourism development process in Vietnam and regions and localities with reliable data. Accordingly, many synchronous solutions are proposed in order to speed   up   tourism   development   in   Vietnam,   different   regions   and localities. Some works have initially introduced the Party and State's guidelines and policies on tourism development in the innovation cause

Conclusion chapter 1Tourism development is seen as a vital strategy in the path of the economic, cultural and social development of many countries, serving as 

a driving force to effectively create potentials and favourable conditions 

in every aspect of the economy sector. Thus, the studies on tourism development in the world as well as in Vietnam are touched upon in several studies with the diversity of content and approaches. The success 

of   the   published   works   is   relatively   comprehensive,   solving   many theoretical and practical issues about tourism development in Vietnam and the world. From an overview of the research works related to the 

topic, the PhD student found that the issue "The Communist Party of  Vietnam’s leadership in tourism development from 2006 to 2015" is a 

"gap" which needs filling and thoroughly researching

Chapter 2THE PARTY’S POLICY AND DIRECTIONS

ON TOURISM DEVELOPMENT (2006 ­ 2010)

2.1. The influential factors and the Party's policy on tourism development (2006 ­ 2010)

2.1.1. The factors affecting the Party's leadership in tourism   development (2006 ­ 2010)

2.1.1.1. The concept and the role of tourism

The concept

Being   approached   from   a   cultural   perspective,   the   statement Osaka (Japan) of the 1994 World Tourism Ministers Meeting stated that tourism is the offspring of peace, a means of peace and international balance 

of payments. Vietnam Tourism Law 2005, in Article 4, Chapter I define: Tourism   is   activities   related   to   people's   trips   outside   of   their   regular residence to meet the needs of sightseeing and learning, entertainment and relaxation for a certain period of time. Approaching from an economic perspective, the 1999 Vietnam Ordinance on Tourism identified: Tourism is 

an important integrated economic sector. Directive 46 ­ CT / TW, dated 

14/10/1994, On leadership, innovation and tourism development in a new   situation,   affirm:   “Tourism   is   a   general   economic   sector   with 

interdisciplinary and inter­regional and high sense of socialization

Therefore, there are several concepts of tourism under different angles, from a cultural and social perspective, the core of tourism is culture, an active form of human relaxation, and tourism is seen as an integrated economic sector under the economic angle

The PhD student exploits the concept of tourism stated in Directive 

46 ­ CT / TW, dated October 14, 1994 of the Secretariat, On leadership,   innovation and tourism development in the new situation  for his research 

orientation. Accordingly, the PhD student interprets tourism in three aspects: 

First, tourism is a specific economic sector, belongs to the service group, 

responsible for exploiting tourism resources into tourism products to meet the needs of tourists, tourism is not a specific industry, it only works when 

there is a combination of many other industries  Second,  the content of 

technological application to tourism. Third, the effectiveness of tourism is 

shown by attracting the number of tourists, the total revenue from tourists and contributing to the economic, cultural and social development

The role

Tourism   development   has   a   great   impact   on   each   nation’s economy, culture ­ society, environment, defense and security

For   economy:   Tourism   development   is   an   important   source   of 

revenue   of   the   national   budget;   leading   to   the   development   of   other professions,   because   SPDL   is   interdisciplinary,   related   to   many   other economic   sectors;   contributes  to   the   consolidation   and  development   of international economic  relations. In general, tourism  activities have  the effect   of   changing   the   balance   of   revenues   and   expenditures   of   the economy

For   culture   and   society:   Tourism   development   has   positive 

impacts on solving social problems; contribute to solving socio­cultural problems in remote and remote areas, slowing the urbanization process; contribute   to   the   promotion   and   preservation   of   traditional   cultural values; Tourism activities, to a certain extent, the optimal rest regime contributes to preventing disease, prolonging life expectancy, enhancing health and working capacity of people

For   environment,   national   defense   and   security:   Tourism 

development helps people to know the importance of nature, to be aware of protecting   nature   Tourism   activities   contributing   to   ensuring   national security and social order and safety, developing tourism in border areas and islands have actively contributed to asserting national sovereignty on sea and land, and time creating a remote defense system for the country

2.1.1.2. The world and regional impacts on tourism development  

in Vietnam

Positive   impacts:   First,   peace,   cooperation,   development   and  international integration are a major trend in the world; Second, science  and technology have experienced strong growth; third, the Asia­Pacific 

region witnesses dynamic development

Negative impacts: First, world economy and politics have complicated  and unpredictable developments; Second, the Asia­Pacific and Southeast Asia 

regions have complicated developments and several uncertain factors

2.1.1.3   Potentials,   strengths   and   difficulties,   challenges   of   Vietnamese tourism

Difficulties and challenges of Vietnamese tourism

Economic development is not sustainable; quality, efficiency, low competitiveness,   not   commensurate   with   the   potential   The   fields   of education and training, science and technology, culture and society are still   weak.  These   things   bring   difficulties   to   economic   development, society in general and tourism development in particular

2.1.1.4. The current situation of the Party’s leadership in tourism   development before 2006

Advantages: The Party has formed and gradually supplemented a 

system of views, undertakings and policies; pay attention to and direct tourism development, consider tourism as an important  and integrated  economic sector; Vietnam's tourism has a good growth rate, making an important contribution   to   economic   growth   and   solutions   to   cultural   and   social problems

Shortcomings:  The   Party's   policies   and   guidelines   on   the   role 

tourism development have not been adequately paid attention to. The 7th Congress of the Party determined that tourism development is necessary and   important   in   order   to   promote   the   industrialization   and modernization of the country; however, from 1991 to 1994, it has not been implemented, until 1995. , newly built and implemented tourism development planning in Vietnam for the first time. In 2001, the Party determined to develop tourism into a spearhead economic sector, but 

2.1.2. The Party's policy on tourism development (2006­2010)

The policy of tourism development in the 2006­2010 periods is clearly shown in the socio­economic development strategy 2001­2010 passed by the National Congress (2001); Document of the X Congress (2006) and Central Conferences of the Party in the 2006­2010 periods. The content of the Party's policy on tourism development in the 2006­

2010 periods is shown in the following points:

2.1.2.1. The target

It aims at making tourism into a spearhead economic sector and the country with developed tourism in the region

2.1.2.2. The direction

First, expand and improve tourism quality and development  Second, improve the quality and efficiency of tourism on the basis 

of exploiting advantages of natural, ecological, cultural and historical traditions

Third,   promote   tourism   to   meet   domestic   tourism   needs   and 

Further   effectively   implement   tourism   development   planning according to the Vietnam Tourism Development Master Plan for the period 

The 10th  Congress (2006) of the Party determined: Deploy the socio­economic   development   planning   and   plans   to   maximize   all comparative advantages and resources of the country, each region and each locality. At the same time, to overcome the overlap between sector planning   On   that   basis,   in   order   to   further   concretize   the   Vietnam Tourism Development Strategy 2001 ­ 2010, in 2006, the Prime Minister 

issued Decision No. 121/2006 / QD­TTg dated May 29, 2006, Approval 

of the National Action Program on Tourism 2006­2010.

The 4th Conference of the Party Central Committee, term X February 

5, 2007 issued Resolution No. 08­NQ / TW, defining major policies and policies   that   ministries   and   branches   must   implement   to   achieve   rapid economic development when Vietnam joins the World Trade Organization. Implementing   that   Resolution,   the   Government   issued   Resolution   No. 16/2007 / NQ­CP dated February 27, 2007, defining the Government's Action Program to implement the Resolution of the Fourth Conference of the Party Central Committee, term X Following that, Decision No. 564/2007 / QD­BVHTTDL dated September 21, 2007, promulgating the tourism industry's action program to implement the government's action program after Vietnam joins the World Trade Organization in the 2007­2012 period

2.2.2. Make use of the investment resources and prioritize the   tourism infrastructure investment 

The Party directs investment in tourism development to focus on investment in tourism infrastructure systems, mountainous, remote and potential areas

Resolution No. 01/2006 / NQ­CP, dated January 16, 2006,  On  major solutions to direct and administer the implementation of the 2006   socio­economic plan and state budget, defining the focus for with tourism   development   in   2006  is   to   attract   resources   for   investment   in   tourism 

development. Simultaneously, the Government has assigned the General Department of Tourism to develop a scheme to encourage foreign investors 

to invest in key national tourist areas, and report to the Government in the second quarter of 2006. It is vital to promote incentive policies encourage investors to invest in small and medium­sized tourist sites and resorts, reporting to the Government in the fourth quarter of 2006

In order to direct unified and coherent investment in economic development   and   tourism   development,   on   September   12,   2006,   the 

Prime   Minister   issued   Decision   No   210/2006   /   QD­TTg,  On 

promulgating the principles, criteria and norms for the allocation of   development investment expenditures with the State budget for the 2007­

2010  period. It   is  decided   that  the  capital  allocation  mechanism  for 

tourism infrastructure, including supported audience, content, guidelines, and levels of supporting

On   September   26,   2007,   Decision   No   1290   /   QD­TTg,  On  promulgating the list of countries calling for foreign investment in the   2006­2010 periods, clearly state the list of tourism projects calling for 

water investment. In addition, including a total of 22 projects to build national tourist resorts across the country. Next, the Action Program of the tourism industry when Vietnam joined the World Trade Organization (WTO)   period   2007   ­   2012,   defines   a   specific   target   for   tourism development investment in this period. The Party's direction on tourism development investment has obtained significant achievements

2.2.3. Promote diversification of various tourism types and products 

The  Party focuses  on directing the  development of  diversified forms   and   tourism   products   including;   develop   tourism   products   in tourist   areas,   national   tourist   resorts,   tourist   routes   and   improve   the quality of tourism products

Deploy the policy of diversifying and improving the quality of types and tourism products identified by the Party Congress X (2006), the National Tourism Action Program 2006­2010 specifies, one of the topic   issues.  The   main  factors   to   develop  tourism   in  the  2006­2010 periods are: Diversifying and improving the quality of tourism products, building unique tourism products that can compete with other countries 

in the region and the world

During   the   years   2007   ­   2008,   the   Government   continued   to implement the orientation to diversify types of tourism, giving priority to the development of ecological, cultural, and island tourism products. 

issues. Resolution No. 02/2008 / NQ­CP dated 19/01/2008,  On the main  solutions to direct and administer the implementation of the socio­economic  development plan and the 2008 State budget estimate, affirming: To combat 

degradation of historical and cultural monuments associated with tourism development   to   promote   effectively   the   value   of   the   national   cultural 

heritages. Resolution No. 03 / NQ­CP dated 15/01/2010,  On the main  solutions to direct and administer the implementation of the socio­economic  development plan and the 2010 state budget estimate further emphasize : 

Diversifying   types   of   tourism,   tourism   products,   linking   tourism   with culture, beliefs, and sense of origin

2.2.4. Promotion and propaganda of tourism

The Party has directed comprehensively on tourism promotion and   tourism   policy   from   regulations,   contents   and   methods   of implementation,   from   promoting   promotion   and   tourism   on newspapers, magazines, television, on the internet, cultural events, sports, tourism, and international TV channels. Tourism promotion and   tourism   management   in   the   2006­2010   periods   have   been actively   deployed,   making   practical   contributions   to   attracting tourists, creating a lever for tourism development

Further   implement   tourism   promotion   and   tourism   services identified   in   the   Vietnam   Tourism   Development   Strategy   2001   ­ 

2010 in the direction of: promoting tourism promotion, propaganda and   promotion   with   flexible   forms;   close   coordination   between related levels and branches, etc

In   the   years   2006­2010,   tourism   promotion   and   tourism management   are   one   of   the   main   contents   that   the   Government, ministries, departments and branches focus on implementing. Resolution 

No. 01/2006 / NQ­CP, dated January 16, 2006, On the main solutions to   direct and administer the implementation of the 2006 socio­economic   plan   and   state   budget,   identify   one   of   the   key   tasks   for   tourism 

development   in   2006   are:   Promoting   propaganda,   advertising   and tourism promotion. Resolution No. 03/2007 / NQ­CP, dated January 19, 

2007, On the main solutions to direct and administer the implementation  

of the 2007 socio­economic plans and state budget, clearly stating: 2007, 

ministries,   branches,   agencies   and   provincial   People's   Committees focused mainly on promoting Vietnam tourism

In   2009,   Decision   No   122/2009   /   QD­TTg,  dated   October   9, 

2009,  On   promulgating   regulations   on   the   development   and   implementation  of  the  National  Tourism  Promotion  Program  for  the   period   2009   ­   2010,   and   identified   promotion   programs   Funding 

assistance is provided for QBDL

In 2010, Resolution No. 03 / NQ­CP, dated 15/01/2010, On major  solutions   to   direct   and   administer   the   implementation   of   the   socio­ economic development plan and the 2010 state budget estimate, continue 

to promote tourism. Decision 2323 / QD­BVHTTDL, dated July 5, 2010, 

Approving   the   2010   National   Tourism   Promotion   Program,  clearly 

identified the promotion content in 2010

2.2.5. Improve the quality of training and human resources for   tourism development

In the spirit of the X Congress (2006) of the Party, the training and development of tourism human resources focuses on developing tourism training institutions, innovating training programs, content and standard­oriented   training   methods   At   the   same   time,   develop   a contingent of teachers, trainers, and trainers in tourism, provide training according to social needs, and develop tourism professional standards and international cooperation for tourism training. 

Resolution No. 01/2006 / NQ­CP, dated January 16, 2006,  On  major solutions to direct and administer the implementation of the 2006   socio­economic   plan   and   state   budget,   defining   the   focus   for   with 

tourism development in 2006 is the training and development of tourism human resources. The National Action Program on tourism 2006 ­ 2010 emphasizes that one of the main tasks for tourism development is to train and develop human resources for tourism

The Action Program of the tourism industry after Vietnam joined the World Trade Organization for the period 2007­2012 affirms: The key task to develop   tourism   is   to   strengthen   the   capacity   of   the   workforce   in   the Industry. Accordingly, the specific task is determined to build and organize the implementation of the Tourism Human Resource Development Program 

to 2015 with a vision to 2020. Simultaneously, it also indicates the tasks and the specific time for construction and implementation of the Development Program of Human Resource for Vietnam Tourism

Conclusion chapter 2During the years 2006 ­ 2010, the world and the region had many complicated and unpredictable developments, with both advantages and challenges for tourism development. Our Party has step by step perfected   the   guidelines   and   policies   for   tourism   development,   of which   the   Party's   overall   goal   is   to   develop   tourism   into   a   key economic sector in line with promoting the country's potentials and strong points. The Party has identified directions, tasks and solutions for tourism development in the 2006­2010 period, at the same time