THỰC TRẠNG THAM DỰ THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG THUỶ

Quá trình hình thành và phát triển của công ty Công ty cổ phần công trình đường thuỷ là doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tổng công ty xây dựng đường thuỷ, được tổ chức sản xuất kinh doa

THỰC TRẠNG THAM DỰ THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG

TRÌNH ĐƯỜNG THUỶ - VINAWACO

Tổng quan về công ty cổ phần công trình đường thuỷ

1.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty

Công ty cổ phần công trình đường thuỷ là doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tổng công ty xây dựng đường thuỷ, được tổ chức sản xuất kinh doanh hạch toán kinh

tế độc lập, có tư cách pháp nhân đầy đủ, có con dấu riêng, được phép mở tài khoản tại ngân hàng, có quyền quyết định những vấn đề trong quá trình sản xuất kinh doanh của Công ty trong khuôn khổ pháp luật Việt Nam và quy định của Tổng công ty

Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ tiền thân là Công ty công trình đường sông thuộc Cục đường sông - Bộ Giao thông vận tải thành lập ngày 01/07/1972 theo quyết định 288/TCCB của Bộ giao thông vận tải

Năm 1983, Công ty công trình đường sông được đổi tên thành Xí nghiệp cầu cảng 204 trực thuộc liên hiệp các Xí nghiệp giao thông 2 - Bộ Giao thông vận tải

Năm 1986, Xí nghiệp cầu cảng 204 được đổi tên thành Xí nghiệp công trình đường thuỷ 1 trực thuộc liên hiệp các xí nghiệp quản lý giao thông đường thuỷ

Năm 1993, Xí nghiệp công trình đường thuỷ 1 được đổi tên thành Công ty công trình đường thuỷ trực thuộc Tổng công ty xây dựng đường thuỷ theo quyết định 601/QĐ/TC- CB- LĐ ngày 05/04/1993 của Bộ Giao thông vận tải về việc thành lập lại và quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức lại của Công ty công trình đường thuỷ

Năm 2007, theo quyết định về vấn đề cổ phần hoá các doanh nhiệp nhà nước, Công ty đã hoàn thành quá trình cổ phần hoá và thực hiện chuyển đổi từ công ty nhà nước sang công ty cổ phần theo Quyết định số 2323/QĐ- BGTVT ngày 25/7/2007 của Bộ Giao thông vận tải Công ty có tên là Công ty cổ phần công trình đường thuỷ -VINAWACO

Tên giao dịch : WATERWAY CONSTRUCTION JOINT STOCK COMPANY –VINAWACO

Tên viết tắt : WAS.,JSCĐịa chỉ trụ sở: Số 159 phố Thái Hà, phường Láng Hạ, quận Đống Đa, Hà Nội

Điện thoại : 04.8561482

Số đăng ký kinh doanh : 0103021237Tình trạng hoạt động : ĐANG HOẠT ĐỘNGLoại hình doanh nghiệp : CÔNG TY CỔ PHẦNLoại hình hoạt động : DOANH NGHIỆP

1.1.2 Các ngành nghề kinh doanh chủ yếu của công ty

- Thi công các công trình giao thông

- Sản xuất các cấu kiện bê tông đúc sẵn

- Sản xuất vật liệu xây dựng

- Xây dựng các công trình công nghiệp

- Xây dựng các công trình dân dụng

- Xây dựng trạm điện và đường dây tải điện

- Xây dựng các công trình cấu cống, kênh mương, đê, kè, trạm bơm nước, chỉnh trị dòng chảy

- Xây dựng các công trình cầu tầu, bến cảng, triền đà, ụ, bến phà phục vụ giao thông vận tải đường thuỷ

- Đầu tư kinh doanh bất động sản

- Đào tạo công nhân kỹ thuật ngành công trình thuỷ

1.1.3 Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban

1.1.3.1 Cơ cấu tổ chức

 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty gồm có:

- Đại hội đồng cổ đông

- Hội đồng quản trị

- Tổng giám đốc

- Ban kiểm soát

Quyền hạn, nhiệm vụ của Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc và Ban kiểm soát được quy định cụ thể tại điều lệ tổ chức và hoạt động của công ty cổ phần công trình đường thuỷ Vinawaco đã được Đại hội đồng cổ đông thành lập thông qua ngày 18/11/2007

 Tổ chức bộ máy của công ty gồm có

a Bộ phận quản lý điều hành có

- Tổng giám đốc công ty

- Phó tổng giám đốc kinh doanh – thiết bị

- Phó tổng giám đốc kỹ thuật – nội chính

c Các đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc có

- Các chi nhánh công ty (chi nhánh 75 và chi nhánh công ty có trụ sở tại thành phố Hồ Chí Minh)

- Các xí nghiệp công trình (gồm bốn xí nghiệp là XNCT 4, XNCT 12, XNCT 18, XNCT 20 có trụ sở tại xã Ninh Sở – huyện Thường Tín – Hà Nội)

- Các công trường hoạt động có kỳ hạn

- Các ban điều hành dự án

1.1.3.2 Sơ đồ bộ máy của công ty

Sơ đồ 1.1 Mô hình cơ cấu tổ chức của Công ty cổ phần Công trình Đường thủy

Các

xí nghiệpCác công trường mềmCác ban điều hành

Cácchi nhánh công

tyHội đồng quản trịTổng giám đốc Ban kiểm soátĐại hội đồng cổ đôngPhó tổng giám đốcKinh doanh thiết bị Phó tổng giám đốc

kỹ thuật nội chính

PhòngKinhDoanh

PhòngThiếtbịPhòngtài chính kế toánPhòng

tổ chức hành chính

1.1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban trong công ty

 Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng kinh doanh

a Công tác thị trường

- Bám sát, tìm hiểu thị trường, xử lý thông tin, làm tham mưu cho Tổng giám đốc về công tác tiếp thị thị trường, tập trung vào các công trình có nguồn vốn, có điều kiện thi công phù hợp và kinh doanh có hiệu quả

- Đề xuất với Tổng giám đốc có cơ chế phù hợp khuyến khích và tạo điều kiện cho các đơn vị, cá nhân khai thác các mối quan hệ để tìm việc, phát triển thị trường theo đúng khả năng và định hướng của công ty

- Nghiên cứu tham mưu cho ban điều hành công ty trong việc mở rộng hoặc thay đổi lĩnh vực kinh doanh cho phù hợp trong từng giai đoạn hoạt động của công ty Cùng với các phòng nghiệp vụ tham mưu thay đổi công nghệ, trang thiết bị nhằm tăng năng lực sản xuất của công ty đáp ứng yêu cầu sản xuất, thị trường

b Công tác kế hoạch

- Làm tham mưu cho Tổng giám đốc giao việc cho các đơn vị, các cá nhân thông qua các hợp đồng kinh tế Các hợp đồng đều mang tính pháp lệnh và làm cơ sở để công ty quản lý, giám sát các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật - tài chính

- Chuẩn bị các thủ tục cho Tổng giám đốc giao kế hoạch cho các đơn vị trực thuộc Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vị đều phải ghi trong kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng tháng, nếu có phát sinh mới bắt buộc phải thể hiện trong kế hoạch của tháng sau.

- Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện kế hoạch, tham mưu cho Tổng giám đốc kiểm tra và tổng hợp tình hình trong quá trình thực hiện kế hoạch, phát hiện các vấn đề phát sinh và đề xuất hướng giải quyết

- Tổng hợp báo cáo việc thực hiện kế hoạch sản xuất hàng tháng với ban điều hành công ty Báo cáo định kỳ theo quy định với các cơ quan quản lý Nhà nước đảm bảo trung thực, chính xác

c Công tác kỹ thuật thi công

- Tham mưu cho ban điều hành công ty trong công tác quản lý kỹ thuật và quản lý chất lượng, an toàn thi công công trình, đảm bảo cho sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả

- Tham mưu cho Tổng giám đốc ban hành kịp thời và hướng dẫn, giám sát các đơn vị thực hiện nghiêm chỉnh thủ tục xây dựng cơ bản theo quy định

- Lập tiến độ thi công các công trình theo từng giai đoạn, nhu cầu về vật tư, máy móc, thiết bị, nhân lực cần thiết để các đơn vị tham gia thi công xây dựng tiến độ chi tiết từng tuần, từng tháng

- Làm tham mưu cho Ban điều hành công ty chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị trong việc giải quyết với chủ đầu tư và thiết kế những bổ sung, sửa đổi lớn về thiết kế có ảnh hưởng đến quy mô, kết cấu và giá trị công trình

d Công tác đấu thầu, quản lý dự án và khoán công trình nội bộ

- Chủ trì, phối hợp các phòng ban, đơn vị trực thuộc công ty lập hồ sơ dự thầu và đấu thầu công trình

- Bóc tách các chi phí đầu vào khi công trình trúng thầu (vật tư, thiết bị, nhân công) gửi các phòng có liên quan theo dõi thực hiện

- Chuẩn bị các thủ tục, tham mưu cho tổng giám đốc hợp đồng khoán gọn toàn bộ công trình hoặc hạng mục công trình với các cá nhân, các đơn vị trực thuộc Trách nhiệm của công ty và các cá nhân hoặc đơn vị trực thuộc nhận khoán trong việc cung cấp vốn, thu hồi vốn, quan hệ với chủ đầu tư đều phải thể hiện rõ trong hợp đồng

- Quản lý vốn đầu tư các công trình

- Quyết toán và thanh lý hợp đồng khoán gọn khi công trình hoàn thành.

- Kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện đầy đủ các thủ tục đúng trình tự xây dựng cơ bản, đúng với quy định của Nhà nước và công ty Cùng các đơn vị hoàn chỉnh hồ sơ nghiệm thu hồ sơ hoàn công, thanh quyết toán công trình

- Kết hợp với phòng kế toán – tài chính và các đơn vị thu hồi vốn công trình

 Nhiệm vụ, quyền hạn phòng thiết bị vật tư

- Xây dựng biểu giá ca máy nội bộ và giá ca máy cho thuê bên ngoài phù hợp với giá

cả thị trường và tình trạng thiết bị hiện có của công ty

- Nắm chắc tình hình vật tư tồn đọng, vật tư luân chuyển và vật tư phụ của các đơn vị, các công trình, tham mưu cho Tổng giám đốc điều chuyển vật tư nội bộ giữa các đơn

vị trong công ty, làm trọng tài giữa các đơn vị về giá cả vật tư điều chuyển Đề xuất phương án khai thác vật tư sử dụng luân chuyển nhiều lần trong thi công

 Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Tài chính - kế toán

a Tổ chức hạch toán kế toán toàn công ty

- Chịu sự điều hành trực tiếp của Tổng giám đốc công ty và các cơ quan quản lý Nhà nước, tổ chức hạch toán kế toán về hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty theo đúng pháp lệnh kế toán thống kê của Nhà nước

- Quản lý toàn bộ vốn, nguồn vốn, quỹ trong toàn công ty

- Làm chức năng của ngân hàng cho vay và trung tâm thanh toán cho các đơn vị trong nội bộ công ty

- Tổng hợp báo cáo tài chính, kết quả kinh doanh, lập báo cáo kế toán thống kê, phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh để phục vụ cho việc kiểm tra thực hiện kế hoạch của công ty.

- Lập các báo cáo hàng quý, 6 tháng, hàng năm theo quy định của Uỷ ban chứng khoán Nhà nước và các trung tâm giao dịch chứng khoán Nhà nước thông báo tóm tắt nội dung boá cáo tài chính hàng năm đã được kiểm toán đến tất cả các cổ đông, công bố

ra công chúng theo quy định của Uỷ ban chứng khoán Nhà nước và Luật doanh nghiệp

b Giám đốc kế toán tài vụ đối với các đơn vị trực thuộc

- Kiểm soát và điều hành mọi hoạt động liên quan đến công tác quản lý tài chính, thống kê kế toán của các đơn vị thành viên

- Theo dõi và hướng dẫn các đơn vị trong việc lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch về các loại vốn

- Theo dõi các đơn vị hạch toán kế toán, hướng dẫn lập báo cáo về các nguồn vốn cấp, vốn vay nhận được Thực hiện thống kê, kế toán theo pháp lệnh thống kế, kế toán

- Thực hiện công tác kiểm tra định kỳ (6 tháng một lần), kiểm tra đột xuất tình hình thu chi các đơn vị theo lệnh Tổng giám đốc và yêu cầu của các cơ quản quản lý Nhà nước

ty và các đơn vị trực thuộc theo đúng thẩm quyền

- Quản lý hồ sơ lý lịch lực lượng lao động hợp đồng không xác định thời hạn, lực lượng lao động xác định thời hạn 1 – 3 năm của toàn công ty

b Công tác tiền lương - Bảo hiểm xã hội

- Tham mưu cho Tổng giám đốc xây dựng quy chế tiền lương đảm bảo nguyên tắc phân phối theo lao động, khuyến khích người lao động làm việc có năng suất, chất lượng, hiệu quả gắn bó lâu dài với công ty

- Cùng các phòng nghiệp vụ nghiên cứu việc tổ chức lao động kế hoạch, xây dựng các định mức lao động, chi phí tiền lương trên đơn vị sản phẩm cho các đơn vị trực thuộc.

- Quản lý văn bản đi, văn bản đến của công ty, lưu trữ công văn, giấy tờ sổ sách hành chính và con dấu theo đúng quy định của pháp luật

- Tổ chức các hội nghị thường kỳ và đột xuất của công ty

- Quản lý hồ sơ đất đai của toàn công ty, tham mưu cho lãnh đạo công ty sắp xếp ổn định về nơi ở cho người lao động

 Tổ chức các đơn vị trực thuộc

a Các chi nhánh công ty, các xí nghiệp công trình

Các công trường hoạt động có kỳ hạn, các Ban điều hành dự án là các đơn vị sản xuất kinh doanh hạch toán phụ thuộc, trực thuộc công ty Tuỳ theo từng yêu cầu nhiệm vụ, từng thời kỳ của công ty, Tổng giám đốc công ty theo quyền hạn có thể thành lập mới, sáp nhập giải thể các đơn vị của công ty khi được Hội đồng quản trị thông qua riêng với các chi nhánh do Hội đồng quản trị quyết định

b Tổ chức – cán bộ các đơn vị trực thuộc gồm có:

- Thủ trưởng đơn vị

- Một đến hai phó giúp việc cho thủ trưởng đơn vị

- Các cán bộ nghiệp vụ

- Các tổ công nhân sản xuất trực tiếp

1.1.3.4 Mối quan hệ công tác giữa các phòng ban

Quan hệ giữa Ban điều hành và các phòng nghiệp vụ của công ty và các đơn

vị thực thuộc công ty, quan hệ giữa Tổng giám đốc, các phó tổng giám đốc và các phòng nghiệp vụ được thể hiện như sau:

 Tổng giám đốc công ty:

Tổng giám đốc là người quản lý cao nhất của toàn công ty, giao trách nhiệm cho các phó tổng giám đốc chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, khi cần Tổng giám đốc chỉ đạo trực tiếp các phòng, không phải thông qua phó tổng giám đốc phụ trách Tổng giám đốc công ty có trách nhiệm chỉ đạo, điều hành công việc của các thủ trưởng các đơn vị trực thuộc

 Phó tổng giám đốc

Phó tổng giám đốc là người giúp việc cho Tổng giám đốc công ty chịu trách nhiệm chỉ đạo trực tiếp các phòng nghiệp vụ đã được phân công phụ trách Phó tổng giám đốc là người thay mặt cho Tổng giám đốc công ty có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn trưởng các đơn vị trực thuộc về lĩnh vực chuyên môn mà mình phụ trách

mà mình phụ trách và là người quyết định các biện pháp chuyên môn đó

Trường hợp phải giải quyết những vấn đề trong sản xuất kinh doanh vượt quá lĩnh vực và quyền hạn về chuyên môn của mình, phó tổng giám đốc chủ động đề xuất, bàn bạc phối hợp với phó tổng giám đốc phụ trách lĩnh vực có liên quan để tìm biện pháp giải quyết Trường hợp có ý kiến khác nhau thì Tổng giám đốc công ty là người quyết định cuối cùng

 Các phòng nghiệp vụ công ty

Các phòng nghiệp vụ của công ty là bộ phận tham mưu cho Ban điều hành, các phòng nghiệp vụ có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất biện pháp giải quyết cho Tổng giám đốc công ty, phó tổng giám đốc công ty và các đơn vị những vấn đề thuộc chuyên môn của mình

Nếu vấn đề giải quyết vượt quá phạm vi chuyên môn liên quan đến nhiều phòng, các phòng cần phối hợp bàn bạc giải quyết không đùn đẩy trách nhiệm cho nhau

 Quan hệ giữa các phòng nghiệp vụ công ty, các đơn vị trực thuộc

Quan hệ giữa các phòng nghiệp vụ của công ty, các đơn vị trực thuộc là quan

hệ hướng dẫn và giám sát việc thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh trong phạm

vi, chức năng, nhiệm vụ của phòng Các phòng nghiệp vụ được Tổng giám đốc công

ty uỷ quyền kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trực thuộc để hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh mà công ty đã đề ra

Trường hợp có ý kiến khác nhau giữa các phòng nghiệp vụ công ty và thủ trưởng đơn vị thì trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo phó tổng giám đốc phụ trách

đề xuất biện pháp để Tổng giám đốc công ty quyết định, nếu vấn đề thuộc đúng phạm

vi quyền hạn chuyên môn thì phó tổng giám đốc là người quyết định

 Quan hệ giữa các đơn vị trong nội bộ công ty

- Trên cùng một địa phương công ty sẽ điều phối thị trường, giá cả dự thầu, các đơn vị không được tranh chấp và phải phục tùng sự phân công của Tổng giám đốc.

- Các công trình có từ hai đơn vị trở lên cùng tham gia thi công, Tổng giám đốc sẽ thành lập Ban điều hành dự án hoặc căn cứ năng lực của các đơn vị, giao cho một đơn vị làm tổng thầu B, các đơn vị tham gia là B phụ Công ty sẽ điều phối công việc, sản lượng, vốn và các chi phí khác công bằng và hợp lý

1.1.4 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty

Giai đoạn 2004 – 2008 là giai đoạn có nhiều biến động lớn đối với nền kinh tế Việt Nam Bên cạnh những thành tựu đã đạt được: tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức cao, thu hút được lượng vốn đầu tư nước ngoài lớn, … nền kinh tế vẫn gặp phải những khó khăn nhất định: lạm phát đầu năm 2008 cao, khủng hoảng kinh tế toàn cầu bắt nguồn từ khủng hoảng kinh tế Mỹ Những yếu tố đó có tác động không nhỏ đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp thuộc ngành xây dựng nói riêng Trong bối cảnh đó hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty vẫn thu được những kết quả khả quan thể hiện trong bảng 1.1 dưới đây

Bảng 1.1 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh giai đoạn 2004- 2008

Đơn vị: Triệu đồng

1 Doanh thu 71.000 85.000 85.700 92.000 120.000

2 Doanh thu tăng thêm - 14.000 700 6.300 28.000

3 Lợi nhuận trước thuế 61 5.340 2.500 224 2.700

5 Lợi nhuận sau thuế 44 3.840 1.800 161 1.944

6 LN sau thuế tăng thêm - 3.796 -2.040 -1.639 1.783

5 Tỷ suất lợi nhuận 0,062% 4,52% 2,1% 0,175% 1,62%

(Nguồn : Phòng tài chính - kế toán)

Biểu đồ 1.1: Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 2004 - 2008

Trong giai đoạn 2004 – 2008 doanh thu của công ty đều tăng tuy mức tăng này không đều nhau Năm 2004 doanh thu của công ty đạt 71 tỷ đồng đến năm 2008 doanh thu đã đạt 120 tỷ, tăng 69% so với năm 2004 Trong đó năm 2006 có mức tăng thấp nhất, tăng 0,7 tỷ so với năm 2005 ứng với 0,82% Nhìn chung mức doanh thu đều tăng cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty có hiệu quả Tuy nhiên

ta thấy mức lợi nhuận sau thuế không ổn định Năm 2004 mức lợi nhuận sau thuế chỉ đạt 44 triệu, đây là một con số tương đối thấp so với năng lực của Công ty Sang năm

2005, khoản lợi nhuận sau thuế đã tăng lên một cách nhanh chóng từ 44 triệu lên 3,84

tỷ đồng, tăng 86,27 lần so với năm 2004 Đến năm 2006, lợi nhuận sau thuế giảm 53,12% chỉ còn có 1,8 tỷ đồng Doanh thu qua các năm đều tăng nhưng do chi phí cho hoạt động sản xuất kinh doanh tăng nhanh hơn mức độ tăng doanh thu nên lợi nhuận của công ty đã bị giảm Tổng chi phí của năm tăng nhanh do có nhiều nguyên nhân trong đó một phần là do chi phí trả lãi vay Vốn vay là nguồn vốn bổ sung quan trọng cho hoạt động của công ty Tuy nhiên vấn đề trả lãi cũng là một thách thức lớn Đây cũng là nguyên nhân làm cho lợi nhuận của Công ty giảm trong khi doanh thu tăng cao Năm 2008, lợi nhuận đạt mức 1,944 tỷ tăng 43,18 lần so với năm 2004 và tăng 11,1 lần so với năm 2006 Công ty có được kết quả này vì đã thực hiện tốt các bản hợp đồng trong năm 2007, chủ đầu tư thanh toán cho các công trình thi công xong Năm 2004 và năm 2007 là hai năm có mức lợi nhuận thấp nhất trong các năm Ngoài chi phí trả lãi, còn nhiều nguyên nhân khác làm chi phí hoạt động của toàn công ty tăng như sự biến động của giá cả nguyên vật liệu xây dựng, chi phí nhân

công Do vậy bên cạnh việc tăng doanh thu, Công ty cần có các giải pháp để làm giảm chi phí hoạt động, tăng lợi nhuận.

Tình hình sản xuất kinh doanh của công ty trong giai đoạn 2004 – 2008 có doanh thu năm sau cao hơn năm trước, lợi nhuận trước thuế luôn dương, các chỉ tiêu hiệu quả tài chính đều đạt ở mức tương đối tốt Trong những năm tiếp theo công ty cần tập trung đẩy mạnh sản xuất kinh doanh nhằm tăng thêm doanh thu và lợi nhuận hơn nữa, đồng thời mở rộng phạm vi hoạt động sang các lĩnh vực tiềm năng khác, tạo

đà cho sự phát triển bền vững của công ty trong tương lai Chỉ tiêu doanh thu/ vốn đầu tư thấp nhất là 1,37 lần, cho thấy tuy mức doanh thu chưa lớn trong tổng vốn đầu

tư nhưng đã có hiệu quả trong hoạt động kinh doanh Năm 2008, tỷ lệ doanh thu/ vốn đầu tư đạt mức cao nhất là 1,823 lần Như vậy, doanh thu của Công ty qua các năm đều tăng và tăng nhanh hơn so với mức tăng vốn đầu tư, hay vốn đầu tư của năm sau được sử dụng hiệu quả hơn các năm trước đó Chỉ tiêu lợi nhuận/ vốn đầu tư cũng không ổn định Tỷ lệ cao nhất vào năm 2005 đạt mức 6,57%, tương ứng với mức lợi nhuận 3,89 tỷ đồng Năm 2008, tỷ lệ lợi nhuận/ vốn đầu tư đạt 2,953%, thấp hơn nhiều so với năm 2005 nhưng đã cải thiện hơn so với năm 2007 là 0,275 Mặc dù doanh thu của năm 2008 là cao nhất nhưng do tác động của lạm phát, làm chi phí của hoạt động sản xuất kinh doanh gia tăng, lợi nhuận giảm, tỷ lệ lợi nhuận/ vốn đầu tư thấp hơn năm 2005 Nhưng đó là một thành công đáng ghi nhận trong giai đoạn nền kinh tế có nhiều biến động và khó khăn Chỉ tiêu tài sản cố định huy động/vốn đầu tư năm 2004 là 48,9% là tương đối lớn, phản ánh năng lực máy móc thiết bị của Công ty tốt Năm 2008 tỷ lệ tài sản cố định/ vốn đầu tư là 42,5%, thấp hơn năm 2004 nhưng vẫn chiếm tỷ lệ cao trong tổng vốn đầu tư

Bảng 1.2: Các chỉ tiêu hiệu quả tài chính tổng hợp 2004 -2008

4 Doanh thu tăng thêm - 14.000 700 6.300 28.000

6 Lợi nhuận tăng thêm - 3.846 -2.090 -1.639 1.783

7 Doanh thu/ vốn đầu tư ( lần) 1,45 1,436 1,376 1,57 1,823

8 DT tăng thêm/ VĐT (%) - 23,65 1,124 10,74 42,53

9 Lợi nhuận/ Vốn đầu tư ( %) 0,089 6,57 2,89 0,275 2,953

11 TSCĐ huy động/ VĐT (%) 48,9 38,9 35,3 44,3 42,5

Nguồn: Phòng Tài chính – Kế toán

Khái quát công tác tham dự thầu tại công ty trong thời gian qua

Hình thức và phương thức tham dự thầu

Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ là một công ty cổ phần có vốn nhà nước nhưng có tư cách pháp nhân độc lập Các gói thầu mà Công ty tham dự là 100% cạnh tranh rộng rãi Hình thức đấu thầu này có tính cạnh tranh cao nhất, nhưng các gói thầu có tính chất kỹ thuật không quá phức tạp, giá trị không lớn và điều kiện thực hiện không có gì đặc biệt Để có thể thắng thầu, công ty phải đáp ứng được các yêu cầu về các giải pháp kỹ thuật đồng thời giá dự thầu cũng phải hợp lý và đảm bảo được lợi nhuận cho công ty khi tham gia thi công Là một công ty con của Tổng công

ty xây dựng đường thuỷ nhưng Công ty cổ phần công trình đường thuỷ chỉ tham gia

dự thầu với tư cách là một công ty độc lập, ít chịu ảnh hưởng của công ty mẹ Những

cố gắng của cán bộ công nhân viên trong những năm qua sẽ đem lại sự phát triển lớn mạnh của công ty trong tương lai

Do hình thức tham dự thầu của Công ty là các gói thầu cạnh tranh rộng rãi nên phương thức tham dự thầu chủ yếu là một túi hồ sơ Với phương thức thực hiện đấu thầu này, Công ty nộp hồ sơ dự thầu bao gồm cả đề xuất kỹ thuật và tài chính Việc

mở thầu được tiến hành một lần Do đó Công ty phải chuẩn bị hồ sơ thật đầy đủ và theo đúng yêu cầu của bên mời thầu để hồ sơ dự thầu được đánh giá cao, nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty

Đặc điểm chung của các gói thầu mà công ty tham dự

Là một công ty xây dựng với ngành nghề đặc trưng là thi công các công trình đường thuỷ - một ngành hẹp trong ngành giao thông Vì vậy các gói thầu mà Công ty tham dự là: công trình cầu cảng, triền tàu, đê điều, cầu tàu, kè đê,…

Về quy mô vốn, nhìn chung quy mô vốn của dự án mà Công ty tham gia đều

không quá lớn, chủ yếu tập trung trong khoảng từ 10 đến 65 tỷ trên một dự án, nhiều nhất từ 10 đến 30 tỷ

Về thời gian thực hiện, thời gian thực hiện của các dự án thường là ngắn và

trung hạn Thời gian của từng dự án thường khác nhau, kéo dài vào khoảng từ 6 tháng

đến 3 năm Dự án có thời gian ngắn nhất là “Kè đường triền dốc Quảng Ninh” có thời gian thi công 7 tháng, dự án “Xây dựng, cung cấp và lắp đặt thiết bị hạng mục công trình cảng – Nhà máy xi măng Thanh Liêm” có thời gian thi công từ tháng 11/2008 đến tháng 5/2009 Dự án có thời gian thi công kéo dài nhất là “Bến tàu 3000DWT, nhà xưởng và các công trình hạ tầng kỹ thuật - Dự án đầu tư xây dựng cảng An Thới – Phú Quốc – Kiên Giang” có giá trị lên đến trên 65 tỷ đồng và thời gian thi công từ 12/2007 đến 12/2009.

Về mặt kỹ thuật, các dự án mà Công ty tham gia thi công có kỹ thuật không

quá phức tạp Chủ yếu tập trung vào các dự án xây dựng triền tàu có trọng tải không lớn, xây dựng các bến cập tàu Đây cũng là một hạn chế mà Công ty cần khắc phục trong thời gian tới để có thể tham gia dự và thắng được những gói thầu có giá trị lớn,

kỹ thuật phức tạp hơn và khẳng định vị thế của Công ty trong thị trường xây dựng Việt Nam

Về nguồn vốn, phần lớn các dự án mà Công ty tham gia thi công đều là vốn

của các doanh nghiệp bỏ ra xây dựng, phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình Như dự án “Cầu tàu 3000 DWT – Nhà máy đóng tàu Bến Kiền - Tổng công ty công nghịêp tàu thuỷ Việt Nam”, dự án “Cảng xuất nhập của Trạm nghiền xi măng – Nhà máy xi măng Thăng Long – Công ty thi công cơ giới” Ngoài ra có một

số dự án có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước: dự án “Kè chắn cát Nam Thuận An - Thừa Thiên Huế”, dự án “Kè đường triền dốc Quảng Ninh”

Những nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của công ty

Với một Công ty xây dựng, thắng thầu là yếu tố sống còn Tuy nhiên việc thắng thầu phụ thuộc vào rất nhiều nhân tố trong đó các nhân tố chính như: năng lực tài chính, nhân lực, máy móc thiết bị,…, chất lượng của hồ sơ dự thầu, giá cả gói thầu …

1.1.4.1 Năng lực của Công ty

Năng lực của Công ty là một trong những nhân tố quyết định đến khả năng thắng thầu của công ty Công ty chỉ có thể tham gia được gói thầu khi có đủ năng lực

về nhân lực, tài chính, máy móc thiết bị tham gia vào gói thầu cùng với những kinh nghiệm mà công ty tích luỹ được khi tham gia các gói thầu tương tự trước đây Trong

quá trình chấm thầu, năng lực của Công ty được xem xét trước thông qua phần đánh giá sơ bộ Ở phần đánh giá này, bên mời thầu sẽ kiểm tra số lượng tài liệu có trong hồ

sơ dự thầu có đúng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu không Đồng thời cũng kiểm tra chất lượng của một số tài liệu như bảo đảm dự thầu có đầy đủ về giá trị và thời gian không, cam kết liên danh (nếu có) có rõ ràng không, tính pháp lý của các chữ ký có đúng theo quy định của pháp luật không Kết quả của bước đánh giá này là một số hồ

sơ bị loại vì thiếu tài liệu quan trọng, một số hồ sơ phải bổ sung thêm thông tin còn thiếu Trước khi quyết định tham dự thầu Công ty cần phải cân nhắc tất cả các yếu tố nêu trên, tránh trường hợp không thể đáp ứng yêu cầu mà vẫn tham dự gây lãng phí thời gian, chi phí

 Năng lực tài chính

Tài chính là một trong những nguồn lực không thể thiếu của bất kỳ doanh nghiệp nào Nếu Công ty có tiềm lực tài chính lớn mạnh và vững chắc thì có khả năng đầu tư lớn cho máy móc thiết bị, cho nguồn nhân lực và các hoạt động khác , đồng thời Công ty có thể tham gia được nhiều gói thầu có giá trị lớn hơn, từ đó có thể mang lại nhiều lợi nhuận hơn Hiện nay, Công ty cổ phần công trình đường thuỷ với

số vốn của nhà nước chiếm 51% Do đó, hoạt động sản xuất kinh doanh phải mang lại lợi ích cho cả Nhà nước và người chủ công ty - nắm giữ 49% vốn

Năm 2007 đánh dấu việc Công ty chuyển sang hình thức Công ty cổ phần Với kết quả này, Công ty có thể huy động vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh từ nhiều nguồn khác nhau, không chỉ phụ thuộc vào những nguồn truyền thống như trước nữa Bên cạnh việc huy động vốn từ nguồn tự có, vốn vay ngân hàng, huy động vốn từ cán bộ công nhân viên Ngoài ra, Công ty có thể huy động vốn thêm qua hình thức bán cổ phần, tiến tới có thể huy động qua thị trường tài chính và thị trường chứng khoán,

Bảng 1.3 : Cơ cấu vốn đầu tư của Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ

3 Tốc độ tăng liên hoàn (%) - 20,6 5,2 -5,8 12,3

Nguồn: Phòng tài chính - kế toán

Biểu đồ 1.2: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư Công ty giai đoạn 2004 - 2008

Năm 2004, tổng vốn đầu tư của toàn công ty là 49,1 tỷ đồng trong đó vốn tự

có chiếm một tỷ lệ tương đối nhỏ 17,5%, nguồn vốn đi vay chiếm đến 82,5% Nguồn vốn vay lớn, chi phí trả lãi vay tăng làm tăng tổng chi phí của toàn công ty Đây là một hạn chế lớn đối với công ty khi tham gia những công trình có tổng vốn đầu tư cao Đến năm 2006, vốn tự có của công ty đã tăng lên 10,267 tỷ cao hơn năm 2004 là 19,38% và năm 2005 là 11,6% Vốn tự có so với các năm trước có sự gia tăng đáng

kể nhưng so với tổng vốn đầu tư, năm 2006 chỉ chiếm 16,5% thấp hơn so với năm

2004 là 1% Như vậy, trong năm 2006 mức vốn vay vẫn chiếm một tỷ trọng rất lớn trong tổng vốn đầu tư của doanh nghiệp

Năm 2007, việc chuyển đổi từ công ty nhà nước sang công ty cổ phần đã làm cho vốn tự có của công ty tăng lên một cách nhanh chóng từ 10,267 tỷ đồng nên 17,438 tỷ đồng, tăng 17,44% Ngoài ra khi trở thành công ty cổ phần, công ty còn có thêm một nguồn huy động vốn mới đó là nguồn vốn huy động thêm là 1,2 tỷ, tuy con

số là nhỏ nhưng nó sẽ mở ra một khả năng mới để tăng vốn đầu tư của toàn công ty Trong năm này, vốn vay của công ty đã giảm rất nhiều từ 52 tỷ năm 2006 xuống còn

40 tỷ năm 2007, giảm 23,1% Nguồn vốn vay giảm mạnh có thể giảm chi phí lãi vay của công ty nhưng việc tổng các nguồn vốn khác tăng không nhiều sẽ gây ra tình

trạng thiếu vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh Đây là một khó khăn mà công ty cần có giải pháp khắc phục trong tương lai nhằm nâng cao vị thế của công ty trên thị trường.

Năm 2008 là sự gia tăng đáng kể của tổng vốn đầu tư với sự gia tăng của cả lượng vốn tự có, vốn vay và vốn huy động thêm Tổng vốn đầu tư tăng thêm 12,28%

so với năm 2007 trong đó vốn tự có tăng 6,9%, vốn vay tăng 12,5%, vốn huy động thêm tăng 83,33% Đây là con số đáng mừng cho thấy hiệu quả quá trình cổ phần hoá, nguồn vốn của công ty đã tăng lên đáng kể chỉ sau một năm Triển vọng trong năm 2009 công ty có thể huy động thêm được nhiều vốn hơn nữa Trong những năm tới công ty cần phát huy khả năng huy động để có thể tăng nguồn vốn tự có, giữ vững nguồn vốn vay trung và dài hạn, tăng nguồn huy động thêm, nhằm tăng tổng vốn đầu

tư Trở thành công ty cổ phần sẽ mở ra nhiều cơ hội nhưng cũng không ít thách thức đối với toàn công ty Sự lãnh đạo sáng suốt của ban giám đốc là yếu tố quan trọng giúp công ty ngày càng phát triển

Nguồn vốn có vai trò quan trọng trong bất kỳ hoạt động nào của doanh nghiệp Thông qua kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh chúng ta có thể thấy được tiềm lực của Công ty Hoạt động đấu thầu nhất là đối với những gói thầu có giá trị cao thì yêu cầu Công ty phải có tiềm lực tài chính lớn Trước khi đánh giá chi tiết hồ

sơ dự thầu, chủ đầu tư đã loại hồ sơ thông qua đánh giá sơ bộ, Công ty phải có bảo lãnh dự thầu đủ về giá trị và thời gian của ngân hàng để khẳng định tiềm lực tài chính lành mạnh Đây là một yêu cầu bắt buộc để các nhà thầu nghiêm túc tham dự Cùng với việc có vốn, Công ty có thể đầu tư trang bị thêm nhiều máy móc thiết bị phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Điều này cũng có ảnh hưởng rất nhiều đến khả năng thắng thầu, vì chỉ khi các giải pháp kỹ thuật được đáp ứng theo yêu cầu và nhà thầu có đủ phương tiện để thực hiện các giải pháp đó Vì vậy, năng lực tài chính là một nhân tố có vai trò quan trọng trong việc nâng cao khả năng thắng thầu Với những gói thầu có giá trị lớn và yêu cầu kỹ thuật phức tạp thì tiềm lực về tài chính sẽ được yêu cầu ở mức cao hơn thông qua giá trị của bảo lãnh dự thầu Do đó, Công ty cần có kế hoạch huy động được nhiều vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh đồng thời cũng để nâng cao được khả năng thắng thầu

 Năng lực máy móc thiết bị

Là công ty chuyên thi công các công trình đường thuỷ, cầu cảng, đê điều nên máy móc, thiết bị chuyên dụng rất cần thiết Các loại máy móc chủ yếu như: thiết bị đóng cọc các loại, sà lan, phao, tàu kéo các loại, máy phát điện, cần cẩu, máy trộn bê tông, các loại máy móc khác…

Hiện nay, Công ty có đủ các chủng loại máy móc thiết bị cần thiết cho việc thi công công trình thủy Các máy đều có chất lượng sử dụng tốt và đảm bảo các yêu cầu trong thi công (Phụ lục 1)

 Nguồn nhân lực của công ty

Lao động là tài sản quan trọng nhất của các công ty Muốn cho doanh nghiệp phát triển nhanh chóng và bền vững, ngoài những máy móc thiết bị cần thiết phải có một đội ngũ cán bộ giỏi, nhiệt tình trong công việc và một phương pháp làm việc khoa học Nếu các công ty có thể huy động được những máy móc hiện đại mà không

có những người vận hành máy móc thiết bị đó thì chúng cũng chỉ là những vật vô chi

vô giác, không thể tạo ra được thu nhập cho doanh nghiệp Do đó có được lực lượng lao động có chất lượng và có năng lực là rất quan trọng Trong công tác đấu thầu và tham dự thầu thì nhân tố con người có vai trò quyết định và tham gia vào hầu hết quá trình tham dự thầu Cán bộ phải tìm hiểu thông tin về các gói thầu sắp được tổ chức,

ra quyết định tham dự thầu, tổ chức làm hồ sơ dự thầu, tham gia đấu thầu, nếu thắng thì tổ chức và quản lý việc thi công công trình Vì vậy những cán bộ có nhiều kinh nghiệm và trình độ chuyên môn sẽ góp phần nâng cao khả năng thắng thầu cho Công ty

Trước khi chuyển đổi sang công ty cổ phần, Công ty công trình đường thuỷ có lượng lao động tương đối lớn, nhưng sau khi chuyển sang hình thức cổ phần, tính đến cuối tháng 12 năm 2008 toàn công ty có 398 cán bộ công nhân viên Trong đó: 75 người là kỹ sư, cử nhân tốt nghiệp từ các trường đại học trong cả nước chiếm 18,84%, lao động có trình độ cao đẳng và trung học chuyên nghiệp là 30 người chiếm 7,54%, công nhân kỹ thuật và công nhân đào tạo tại doanh nghiệp là 263 người, chiếm 65,85% Họ là những người trực tiếp làm việc trên các công trường mà công ty

thắng thầu Là một công ty chuyên thi công công trình nên với số lượng lao động có trình độ đào tạo cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật như vậy, Công ty cần bổ sung thêm để đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai Để có thể thắng thầu thì cần có những cán bộ có đủ năng lực và trình độ thực hiện tốt được các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu, khi đã thắng thầu thì cần có đội ngũ những kỹ sư trực tiếp tham gia thi công trên các công trường Một đội ngũ cán bộ giỏi là những người vừa có năng lực chuyên môn lại vừa nhiệt tình, tích cực trong công việc, không ngại khó ngại khổ Trong quá trình làm việc, Công ty cần tạo điều kiện để người lao động hoàn thành tốt nhiệm vụ, có cơ hội được trau dồi kiến thức Ngoài ra, Công ty còn có những phần thưởng xứng đáng cả về vật chất và tinh thần cho người lao động như chế độ lương thưởng phù hợp với những kết quả lao động của họ Công ty cũng cần quan tâm giúp đỡ cán bộ trong việc học tập nâng cao trình độ và năng lực, tạo ra một môi trường làm việc tốt cho mọi người cùng phát triển

Bảng 1.4: Cơ cấu lao động của công ty cổ phần Công trình Đường thủy 12/2008

Trong tương lai công ty có kế hoạch xây dựng trường dạy nghề công nhân đường thuỷ cho công nhân của công ty nhằm nâng cao tay nghề đồng thời dạy nghề cho những học viên muốn theo học Kế hoạch này có ý nghĩa lớn không chỉ với công nhân của công ty mà còn đào tạo nghề cho nhiều người lao động Trong giai đoạn đầu xây dựng và phát triển trường dạy nghề, Công ty sẽ đào tạo và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động trong công ty, sau đó sẽ mở rộng đào tạo cho những người

có nhu cầu học việc Bên cạnh việc đào tạo nguồn lao động, công ty còn quan tâm tạo điều kiện để cán bộ công nhân viên có thể năng cao năng lực chuyên môn bằng cách học lên cao hơn, học các lớp bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ… Người lao động có điều kiện học tập sẽ góp sức xây dựng công ty phát triển nhanh hơn

 Uy tín và kinh nghiệm của các công ty

Uy tín là một tài sản vô hình của Công ty, khi tạo nên uy tín, thương hiệu với khách hàng, đây là một thành công lớn Vì uy tín và thương hiệu tạo nên giá trị cho doanh nghiệp Uy tín đảm bảo cho thành công và ngược lại thành công lại bù đắp, xây dựng uy tín

Trong mọi hoạt động nói chung và hoạt động đấu thầu nói riêng, uy tín của công ty có vai trò rất quan trọng Nó giúp công ty có được sự tín nhiệm của chủ đầu

tư về năng lực và khả năng thực hiện dự án, tin tưởng vào sự chính xác, đầy đủ, hợp

lý của hồ sơ dự thầu Qua đó nếu trúng thầu, phần thương thảo ký kết hợp đồng cũng thuận lợi hơn

Xây dựng uy tín là công việc đầu tiên cần làm và phải được quan tâm thường xuyên của mọi công ty Để xây dựng được uy tín với các chủ đầu tư trong lĩnh vự xây

dựng, cần phải quan tâm đến hai nội dung chính là chất lượng và tiến độ thi công công trình.

Về chất lượng: chất lượng công trình cần phải tuân theo thiết kế, nguyên vật liệu phải đảm bảo chất lượng, quy trình thi công phải đảm bảo đúng trình tự, đáp ứng được các tiêu chuẩn về chất lượng và độ an toàn của các công trình xây dựng Ngoài

ra tiến độ công trình cũng phải đảm bảo theo đúng yêu cầu của chủ đầu tư Dự án bị kéo dài ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của chủ đầu tư, công trình không thể đưa vào thực hiện theo dự kiến làm hoạt động của công ty bị ngừng trệ, hao tốn thêm thời gian chi phí cho các bên tham gia dự án Công tác quản lý dự án trong quá trình thi công cũng cần được quan tâm chắt chẽ để đảm bảo tiến độ thi công công trình được theo đúng kế hoạch

Với 37 năm kinh nghiệm thi công các công trình đường thủy, Công ty cổ phần công trình đường thuỷ đã thực hiện được nhiều công trình, dự án lớn trên khắp cả nước, tạo nên được uy tín và sự tin tưởng của chủ đầu tư, xây dựng được chỗ đứng trên thị trường

Bảng1.5: Bảng tổng kết kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực xây dựng Công ty

STT Tính chất công việc Số năm kinh nghiệm

1 Thi công các công trình giao thông 37 năm (từ năm 1972)

2 Sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn 37 năm (từ năm 1972)

3 Xây dựng công trình thuỷ công 37 năm (từ năm 1972)

4 Sản xuất vận liệu xây dựng 37 năm (từ năm 1972)

5 Xây dựng công trình công nghiệp 37 năm (từ năm 1972)

6 Xây dựng công trình công nghiệp 37 năm (từ năm 1972)

7 Xây dựng công trình dân dụng 37 năm (từ năm 1972)

8 Xây dựng trạm điện và đường dây điện 37 năm (từ năm 1972)

Nguồn: Phòng kinh doanh

Cùng với uy tín mà công ty xây dựng được, kinh nghiệm qua quá trình hoạt động cũng có vai trò rất quan trọng Nhờ có kinh nghiệm của mình, công ty có thể lập được những bộ hồ sơ dự thầu có chất lượng tốt đáp ứng được những yêu cầu của chủ đầu tư Trong quá trình thực hiện các gói thầu, Công ty luôn xử lý tốt những vấn đề phát sinh trên công trường Các dự án mà công ty thực hiện đã nói lên năng lực, uy tín và kinh nghiệm của công ty trong lĩnh vực xây dựng các công trình giao thông đường thuỷ

Với việc thắng thầu và thực hiện nhiều công trình giao thông thể hiện ở bảng dưới cho thấy kinh nghiệm cũng như uy tín của công ty trong lĩnh vực này Đây là những thuận lợi to lớn mà công ty cần phát huy tốt hơn nữa để mang lại sự phát triển bền vững cho công ty trong tương lai.

Đơn vị : 1000 đTên hợp đồng

Tổng giá trị hợp đồng Giá trị do nhà thầu thực hiện Thời hạn hợp đồngKhởi Tên cơ quan ký hợp đồng Tên nước

công

Hoàn thành

- Bộ GTVT Việt NamTriền tàu 6500DWT Quảng Ninh Triền, kè trên

nền cọc BTCT 40x40; 35x35cm 54.181.000 54.181.000 1/2005 12/2005 Công ty cơ khí đóng tàu than Việt Nam Việt NamCảng Bến Ngọc – Hoà Bình Cảng đặt trên nền

cọc khoan nhồi D= 80cm & cọc BTCT 9.257.647 9.257.647 12/2004 11/2005 Tổng công ty Đường sông Miền Bắc Việt Nam

Hệ thống giao thông ngoài nhà máy bao gồm

bến nhập và xuất đá vôi - Thuộc dự án Nhà máy

xi măng Yên Bình – Yên Bái (Bến dạng bệ đài

cao trên nền cọc BTCT 40x40)

71.045.000 71.045.000 1/2006 12/2006

Công ty cổ phần xi măng Yên Bình - Tổng công ty XNK & XDVN VINACONEX

Việt Nam

Thi công xây dựng kè bờ 24.591.764 24.591.764 3/2007 11/2007 Công ty cơ khí đóng tàu than Việt Nam – TCT

Than

Việt Nam

Xây dựng phần thuỷ công sán nâng tàu 1.000T +

kè bờ khu vực sàn nâng - Hải Phòng 39.584.253 39.584.253 10/2006 12/2007

Công ty 189 - Tổng cục công nghiệp Quốc phòng

Việt Nam

Xây dựng triền tàu 2.000DWT - dự án XD nhà

máy đóng tàu Sông Hồng – Cty CNTT & XD

Sông Hồng

21.078.539 21.078.539 04/2006 01/2007 Công ty CNTT & Xây dựng Sông Hồng Việt Nam

Kè bảo vệ bờ, tôn tạo bãi công trình Trung tâm

Quốc gia ứng phó sự cố tràn tàu Vân Phong –

Công ty Sông Thu - Tổng cục Công nghiệp Quốc

Công trình xử ký khẩn cấp khắc phục xói lở biển

Hải Dương và chỉnh trị luồng cảng Thuận An. 23.057.685 23.057.685 04/2007 03/2009

Ban QLDA các CTGT Thừa Thiên Huế Việt Nam

1.1.4.2 Chất lượng hồ sơ dự thầu

Chất lượng của hồ sơ dự thầu là một trong những nhân tố có tính chất quyết định đến khả năng thắng thầu của công ty Một bộ hồ sơ dự thầu được coi là có chất lượng tốt khi nó thể hiện tất cả các năng lực của nhà thầu như: năng lực tài chính, nhân sự, kinh nghiệm tham dự các gói thầu Bên cạnh các năng lực đó, chất lượng hồ sơ dự thầu là kết quả của quá trình đáp ứng các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư Thông qua hồ sơ dự thầu, chủ đầu tư sẽ lựa chọn được các nhà thầu đáp ứng tốt nhất các yêu cầu đồng thời phải là nhà thầu có giá dự thầu hợp lý nhất Chất lượng hồ sơ dự thầu được thể hiện ở hai khía cạnh là nội dung và hình thức

Về mặt nội dung, hồ sơ dự thầu phải đáp ứng được tất cả các yêu cầu được đưa ra trong hồ sơ mời thầu, đồng thời phải tuân theo các quy định của luật đấu thầu Việt Nam

Để đáp ứng được những yêu cầu này, những cán bộ chịu trách nhiệm lập hồ sơ dự thầu phải có trình độ chuyên môn và am hiểu các quy định trong luật đấu thầu Thời gian để chuẩn bị một bộ hồ sơ dự thầu thường phụ thuộc vào tính chất của các gói thầu Theo quy định chung của luật đấu thầu Việt Nam không kéo dài quá 15 ngày nên thời gian chuẩn bị tất cả các công việc là không nhiều Do đó cần có sự chuyên môn hoá trong công tác chuẩn bị hồ sơ dự thầu, mỗi cán bộ sẽ phụ trách những mảng công việc riêng như: mảng pháp lý, mảng tài chính, mảng kỹ thuật sau đó sẽ ghép thành một bộ hồ sơ hoàn chỉnh, tuy nhiên các mảng công việc vẫn phải có sự ăn khớp với nhau Như vậy cán bộ trực tiếp tham gia chuẩn bị hồ sơ dự thầu phải là người có trình độ chuyên môn, được trang bị những kỹ năng đấu thầu, có kinh nghiệm trong công tác lập hồ sơ dự thầu

Hình thức cũng là một nhân tố quan trọng để đảm bảo hồ sơ dự thầu có chất lượng tốt Một hồ sơ dự thầu có phần nội dung đầy đủ, đáp ứng tốt yêu cầu của chủ đầu

tư nhưng sắp xếp không hợp lý, không đúng trình tự yêu cầu của hồ sơ mời thầu có thể làm cho chủ đầu tư đánh giá không đúng thậm chí đánh giá sai về nhà thầu qua đó có thể làm Công ty không thắng được thầu Do đó ngoài việc quan tâm đến nội dung của hồ sơ

dự thầu, công ty cũng cần phải chú trọng đến hình thức của hồ sơ Hình thức của hồ sơ được rút ra từ quá trình chuẩn bị và kinh nghiệm của cán bộ trực tiếp tham gia chuẩn bị

hồ sơ dự thầu

Một bộ hồ sơ tốt sẽ tăng khả năng thắng thầu của công ty Cán bộ phụ trách lập

hồ sơ dự thầu phải là người nắm vững chuyên môn, những nội dung mà mình phụ trách, đồng thời phải có kiến thức về nguyên tắc đấu thầu, các hình thức đấu thầu, phương pháp lập kế hoạch và xử lý nhanh các tình huống trong đấu thầu Cán bộ phòng kinh doanh sẽ chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tham dự thầu và lập hồ sơ dự thầu, những cán bộ này đều là người có trình độ chuyên môn và có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động đấu thầu

Thực trạng tham dự thầu của công ty

Nhiệm vụ các bộ phận và phòng ban tham gia công tác dự thầu

1.1.4.3 Phòng kinh doanh

Là phòng có nhiệm vụ lớn nhất trong việc tổ chức kế hoạch lập hồ sơ dự thầu Nhiệm vụ này bao gồm cả việc tìm kiếm thông tin đấu thầu, xem xét cùng ban giám đốc trong việc quyết định có tham gia dự thầu của một gói thầu nào đó hay không, chuẩn bị

hồ sơ dự thầu, nộp hồ sơ dự thầu Với chức năng như vậy, đội ngũ cán bộ của phòng phải là những người có trình độ chuyên môn, có nhiều kinh nghiệm trong công tác lập

hồ sơ dự thầu Trong quá trình lập hồ sơ dự thầu, mỗi cán bộ sẽ được phân công một phần công việc khác nhau: người phụ trách tìm kiếm thông tin các gói thầu được công báo sẽ tổ chức đấu thầu, người phụ trách mảng kỹ thuật của gói thầu, người phụ trách mảng kinh tế, pháp lý và người có nhiệm vụ hoàn thiện, photo, đóng gói hồ sơ dự thầu Với sự chuyên môn hoá về công việc, mỗi người sẽ phát huy hết năng lực của mình trong nhiệm vụ được giao, nhờ đó mà công việc sẽ được tiến hành nhanh chóng và đạt hiệu quả cao

1.1.4.4 Phòng Tài chính - Kế toán

Nhiệm vụ chủ yếu của Phòng tài chính kế toán là hỗ trợ phòng kinh doanh trong việc hoàn tất hồ sơ dự thầu bằng việc cung cấp các tài liệu phản ánh tình hình tài chính của công ty như: báo cáo tài chính các năm (thường là báo cáo tài chính của 3 năm gần với thời điểm dự thầu nhất), các biên bản bảo lãnh dự thầu, biên bản cam kết cho vay vốn (nếu có) Tuy nhiên thông thường trong một năm, báo cáo tài chính đã được lập sẵn

vì các kết quả hoạt động kinh doanh của năm trước, được các cơ quan kiểm toán tiến

hành kiểm toán theo quy định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền Do đó, mảng tài chính thường là mảng công việc đơn giản nhất và thường giống nhau trong các hồ sơ dự thầu.

Là nơi cung cấp và sắp xếp các thông tin về nhân sự tham gia vào quá trình chuẩn

bị hồ sơ dự thầu Đây cũng là nơi cung cấp thông tin về năng lực nguồn nhân lực, hồ sơ kinh nghiệm của công ty, các hồ sơ về mảng pháp lý Những thông tin này có vai trò quan trọng có ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của công ty

Quy trình tham dự thầu của công ty

Khi tham dự đấu thầu, Công ty đã thực hiện theo một quy trình gồm nhiều công việc được thể hiện ở sơ đồ 1.2:

Sơ đồ 1.2 Quy trình lập hồ sơ dự thầu của Công ty

+ Hồ sơ dự thầu được phê duyệt

- Hồ sơ chưa được phê duyệt