Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và vận dụng vào việc nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội

Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở thành phố Hà Nội trên cơ sở tư tưởng Hồ Chí Minh .... Thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

Hà Nội - 2016

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

Người hướng dẫn khoa học: PSG TS Nguyễn Mạnh Tường

Hà Nội - 2016

MỤC LỤC

L Ả Ơ 5

Ả Ụ V T TẮT 7

PHẦN MỞ ĐẦU 8

hương 1 TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 15 1.1 Cán bộ và công tác cán bộ 15

1.1.1 Cán bộ và cán bộ cấp cơ sở 15

1.1.2 Tiêu chuẩn, bồi dưỡng - đào tạo, lựa chọn - sử dụng cán bộ cấp

cơ sở 19

1.2 Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và chất lượng cán bộ chủ chốt cấp

cơ sở 30

1.2.1 Cán bộ chủ chốt và cán bộ chủ chốt cấp cơ sở 30

1.2.2 Chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở 32

1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở thành phố Hà Nội trên cơ sở tư tưởng Hồ Chí Minh 38

cơ c t à đội c ộ c ủ c ốt cấp cơ sở 38

c s c đào tạo ồi dưỡ c ộ c ủ chốt cấp cơ sở 40

u tố v đ p ươ 40

c độ c s c đ i ộ 41

u tố t c củ đội c ộ c ủ c ốt 42

1.3.6 V công tác quản lý, kiểm tra, giám sát 42

Tiểu k t c ươ 44

hương 2 VÂN DỤ ẤT LƯỢ ĐỘ Ũ

Ộ Ủ ỐT ẤP Ơ SỞ CỦ T P Ố Ộ 45

2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội ở giai đoạn hiện nay 45

2.1.1 Một vài nét v đội c ộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội 45

2.1.2 Yêu cầu nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành

phố Hà Nội 59

2.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội ở giai đoạn hiện nay 61

T cường sự l đạo của các cấp ủ đả đối với công tác cán bộ chủ chốt cấp cơ sở 61

2.2.2 Xây dựng các tiêu chuẩn v quy hoạch, tuyển chọn và sử dụng cán bộ cấp cơ sở 71

i ới c t c tu ển chọ đ i đối với đội c ộ c ủ c ốt cấp cơ sở 77

i mới c s c đ i ộ với cán bộ cấp cơ sở 80

Tiểu k t c ươ : 85

T LUẬ 87

T L ỆU T KHẢO 91

T T T 98

L Đ

Tôi xin cam đoan Luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng

tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Mạ Tường

Các kết quả nghiên cứu, số liệu nêu trong Luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, chính xác đã được Ban tổ chức thành ủy Hà Nội và Sở Nội vụ

Hà Nội cung cấp Những kết luận khoa học của Luận văn mới và chưa công

bố trong bất cứ công trình khoa học nào

TÁC GIẢ LUẬ VĂ

Phương Thị Thu Thủy

ng iế n ến hầy cô khoa Triết học - ường ại học Khoa học xã hội Nh n n ận nh h ng nh giảng ạ n

ạ iến h Tác giả ũng lòng cả n ến các thầy cô, các lãnh

ạo VPTU, ban tổ ch c TU Hà Nội ạn ồng nghi n

Ả Ụ V T TẮT

BTĐU Bí hư ảng y

HĐND : Hội ồng nh n n UBND : n nh n n CNH : C ng nghi h HĐH : Hi n ại h XHCN: X hội h ngh

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

H Nội h i i ả nướ H Nội ng h ng ng , h ng giờ h n nh h ổi, h i n i n he nh i ới những h hi n ại ường ố n hế giới V h i n

n i n n ả ọi ặ ời ống hội, H Nội ần hải ng

ộ ội ngũ n ộ nh ạ h hố ừ Th nh hố ến ở (X Phường

Th n) ừ ừ ầ ặ i ội ngũ n ộ h hố

ở hi n n

Ch h Hồ Chí Minh ch rõ n ộ gố ọi i ng i

h nh ng h ặ h ại ũng ội ngũ n ộ ố h é n ộ

ố i g ũng ng V hế h n n hế h ng hải ở ại nghi n

ộ h h ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ và công tác cán bộ

ận ụng ng ạ h iễn h ạng hi n n ặ i i ồi

ư ng, xây d ng ội ngũ n ộ n i h ng ội ngũ n ộ h hố c

sở n i i ng

Từ hi nướ nhà ới h nh ậ Đảng và Bác Hồ n n ến công tác cán bộ và khẳng nh: Cán bộ là ti n vốn c n h , cán bộ là gốc c a mọi công vi c và cán bộ quyế nh t t cả V n cán bộ giữ một

v trí c c kỳ trọng yếu và là khâu then chốt trong công tác xây d ng Đảng ũng như ng nghi p cách mạng c nước Cán bộ là l ư ng nòng cốt trong bộ máy tổ ch c c Đảng Nh nước, là nhân tố quyết

nh thành bại c a cách mạng S c chiến n ng nh ạo c a Đảng cao hay th p, vi c tổ ch c th c hi n mọi ường lối, chính sách c a Đảng Nh nướ ạt hi u quả nhi h í u tuỳ thuộc r t lớn ở ch t

ư ng c ội ngũ n ộ, ở nh ộ ư ưởng, chính tr n ng c công tác c a họ

C n ộ h ế nh h nh h ại h ạng g n i n

ới ận nh Đảng nướ hế ộ h hen hố ng

ng Đảng Ch h Hồ Chí Minh Đảng ng ạ

h n n ng ư ội ngũ n ộ ận ụ i n ường h n h nh nhi ụ gi i ạn h ạng S ng hi n n ộng ng ng ạnh ẽ ặ i inh ế h ường ẫn ến hậ ả

ộ ộ hận h ng nh ” n ộ ảng i n h h ối ống ạ

h ng h giả ni in ng nhân dân, một số h i hi n

xa dân, quan liêu, cửa quy n, lạm quy n ẫn ến h ư ng n ộ hư

ng ư nh ầ ng i Chính ậ n n ng h n nữ

h ư ng n ộ h ư ng hụ ụ nh n n ng n ặ n h ng

ầ ng ng n ộ n i i ng ng n h hống hính n i chung V n n n ặ i ngh ới ội ngũ n ộ h hố c p

ở Th nh hố H Nội ới hế ộ ng h i ng inh ế hính n h ớn nh ng ả nướ Bởi ở , n n ộ

h ng h bi u hi n những ặ i h ng như ọi thành phổ trên cả nước,

n có nhi ế ố i ng một thành phố trung tâm i h i n ng

h n nữ h ư ng ội ngũ n ộ h hố ặc bi ội ngũ n ộ

ch chốt c p ở ở gi i ạn hi n nay – gi i ạn th c hi n hư ng nh

N ng h n ới” X Phường n h ” h nh hố H Nội Đ ũng một hần n i h ạ Đảng ng gi i n h ạng y mạnh C ng nghi h , hi n ại h ” nước

công tác cán bộ và v n dụng vào vi c nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội” i ận n hướng

5 Tư tưởng h n văn ồ hí inh với việc giáo dục ảng viên hiện

ộ ng n ộ như Thực hiện tốt l i d y của chủ t ch ồ hí inh

v c n iệm liêm chính chống tham ô lãng phí, và quan liêu giả

T ần Đ nh Q ảng ạ hí ộng ng n ố vận dụng tư

tưởng ồ hí inh v cán ộ vào việc đổi mới phư ng pháp lãnh đ o và phong cách công tác của đội ng cán ộ chủ chốt cấp c sở t nh ưng ên –

ận n hạ giả Th Hư ng n h n ng nh Hồ Chí Minh

họ M ố Tư tưởng ồ hí inh v cán ộ với việc n ng

cao năng lực lãnh đ o của đội ng cán ộ chủ chốt cấp c sở t nh c iang trong giai đo n hiện nay, ận n hạ giả Ng ễn Th ư ng

Uyên, h n ngh nh Hồ Chí Minh họ M ố y dựng

đội ng cán ộ theo tư tưởng ồ hí inh trong th i đ y m nh công nghiệp h a, hiện đ i h a đất nước giả V n Dư ng Họ i n

Chính ố gi Hồ Chí Minh Vận dụng tư tưởng ồ hí inh v

công tác cán ộ đ x y dựng đội ng cán ộ ở quận T n ình thành phố ồ

hí inh giả Phạ X n Di Họ i n Chính ố gi Hồ Chí

Minh, 2002; Tư tưởng ồ hí inh với việc x y dựng đ o đức cách m ng

cho cán ộ đảng viên, inh chủng pháo inh LVCN h n ng nh ư ưởng

Hồ Chí Minh Ng ễn h H n Họ i n Chính ố gi Hồ Chí

Minh, 2002; hững quan đi m c ản của ồ hí inh v đ o đức của

ngư i cán ộ đảng viên ng cao đ o đức cách m ng của cán ộ đảng viên

ở nước ta hiện nay, VCN h n ngh nh ư ưởng Hồ Chí Minh H ng

T i Q n Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh ng cao vai

tr đội ng cán ộ chủ trì công tác của ảng, công tác chính tr của đ n v

c sở trong qu n đội nh n d n Việt am hiện nay theo tư tưởng ồ hí Minh, VCN h n ngh nh ư ưởng Hồ Chí Minh Ng ễn V n ư ng

Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh Vận dụng tư tưởng ồ hí

inh đ x y dựng đội ng cán ộ chủ chốt ở t nh Th a Thiên uế hiện nay,

VCN h n ngh nh Hồ Chí Minh Ng ễn Th nh Thi Họ i n Chính

ố gi Hồ Chí Minh Tìm hi u tư tưởng ồ hí inh v giáo dục

đào t o , LVCN h n ngh nh ư ưởng Hồ Chí Minh Ng ễn D T ng

Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh 2004

Các công trình nghiên c n i h n í h ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ ng n ộ ưới nhi g ộ h nh như n

n n ạ n ng n ộ ộ ố nội ng n ọng ư ưởng Hồ Chí Minh ổi ới hư ng h nh ạ h ng h ng

ội ngũ n ộ ng h n i hư nhi ng nh n i nghi n ận ụng ư ưởng Hồ Chí Minh gi ư ng n ộ nh

i gi ụ ồi ư ng h ội ngũ n ộ ộ h h hống ậ n

ở ế hừ họn ọ ế ả nghi n ư ng ố tác giả luận n h ọng ẽ g hần ng h ư ưởng Hồ Chí Minh

ngh giải h nhằ n ng h ư ng ội ngũ n ộ h hố

ở Th nh hố H Nội ở gi i ạn hi n n

N i vụ củ u

Đ ạ ư c ụ í h nghi n n i cần hải

- Ph n í h ộ ố nội ng ản ng ư ưởng Hồ Chí Minh n

ộ ng n ộ

- Đ nh gi h ạng ng n ộ n n Th nh hố H Nội T ọng ội ngũ n ộ h hố p ở Th nh hố H Nội

- Đ ộ ố iến ngh ạo, ồi ư ng nâng cao ch ư ng

ội ngũ n ộ h hố c ở c a thành phố Hà Nội he ư ưởng Hồ Chí Minh

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

ối tượng nghiên c u

Tư ưởng Hồ Chí Minh ng n ộ và vận dụng vào vi c nâng

cao ch ư ng ội ngũ n ộ h hố ở h nh hố H Nội

hi n n

4.2 Phạm vi nghiên c u

Tư ưởng Hồ Chí Minh n ộ n ớn T ng hạ i ận

n n i h nghi n ộ ố nội ng h ế ng ư ưởng Hồ Chí Minh ng n ộ ở ận h i nh gi h ạng ội ngũ n ộ hi n nay xu t những iến ngh nhằ n ng h n nữ

h ư ng ội ngũ n ộ h hố ở thành phố H Nội n i

i ng nướ n i h ng

V n ng hạn n n ng giới hạn ận n h nghi n ội ngũ

n ộ h hố ở ( hường, th tr n) c a thành phố H Nội h é ến các ch nh nh ạo ch chốt: Bí hư; ch t ch UBND; ch t ch

HĐND

5 ơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

Luận n ử dụng hư ng h h n í h - tổng h p, l ch sử hống

kê, phư ng h i hội họ ối chiế nh hư ng h khác

6 Đóng góp của luận văn

7 Ý nghĩa của luận văn

Đ i h i i h hả hụ ụ h ng nghi n giảng ạ họ ậ n n ư ưởng Hồ Chí Minh

C ng những ận h ng ở h họ h iễn h công tác cán bộ n i h ng n ộ nh ạo h hố c ở c a thành phố

Hà Nội nói riêng

8 ết cấu của Luận Văn

Ng i hần Mở ầ ế ận nh ụ i i h hả hần

hụ ụ ận n ư ế hư ng 5 tiết

y không phải i h hính ội ngũ n ộ Cách mạng vô sản muốn

gi nh ư c thành công thì phải xây d ng ư c mộ ội ngũ cán bộ trung

h nh i n ng ng ư c nhi m vụ cách mạng Kế thừa có chọn lọc những ư ưởng c a các nhà cách mạng vô sản i ước, kết h p với th c tế cách mạng Vi t Nam, Hồ Chí Minh ũng nhận th c rõ ràng vai trò quan trọng cần thiết c người cán bộ trong vi c giành, giữ và xây d ng chính quy n Hồ Chí Minh quan ni m rằng n ộ là cái gốc c a mọi công

vi ” ởi ũng như hải có gốc, không có gốc thì cây không th sống,

i ngh ọi công vi c cách mạng u phải b t nguồn từ cán bộ Công vi c cách mạng bao gồm r t nhi u vi c khác nhau, từ công vi c hoạch

nh ường lối h ến các công vi c tổ ch c và th c hi n ường lối Hồ Chí Minh nhận é M n i c thành công hoặc th t bại u do cán bộ tốt hoặ é ” [27, tr240] Nếu có cán bộ tốt, cán bộ ngang tầm thì vi c xây

d ng ường lối sẽ ng n i u ki n tiên quyế ư nghi p cách mạng i ến ước phát tri n Hồ Chí Minh ch ra rằng cán bộ là cái dây chuy n c a bộ máy, nếu dây chuy n không tốt, không chạ h ộng

có tố ến ũng h ng h hoạ ộng ư c Cán bộ là cầu nối giữ Đảng và nhân dân

Theo Hồ Chí Minh, Cán bộ là những ngư i đem chính sách của

ảng, của chính phủ giải thích cho dân chúng hi u và thi hành ồng th i đem tình hình của dân chúng áo cáo cho ảng, cho chính phủ hi u rõ, đ đặt chính sách cho đúng” [24, tr118]

Như ậy, trong quan ni m c a Hồ chí Minh thì cán bộ người làm

vi người kết nối giữ Đảng Nh nước với nh n n người tr c tiếp phục vụ nhân dân Ngoài ra, có một số quan ni m v cán bộ ư c ch p nhận, như

Trong từ i n tiếng Vi t, cán bộ ư nh ngh Người làm công tác nghi p vụ h n n ng n nh nướ Đảng n h Người làm công tác có ch a ch c vụ trong mộ n ột tổ ch c phân

bi t với người không có ch c vụ”

The ậ n ộ ng h , C n ộ là ng n Vi N

ư ầ ử h h ẩn ổ nhi giữ h ụ h nh he nhi ỳ

ng n Đảng Cộng ản Vi N Nh nướ ổ h hính - hội ở ng ư ng ở nh h nh hố h ộ ng ư ng ( gọi

h ng nh) ở h n ận h h nh hố h ộ nh ( gọi

h ng h n) ng i n hế hưởng ư ng ừ ng n h nh nướ ”

H hống h nh hính nướ hi n n hi he hi ng ng

gồ 4 p: C ng ư ng C nh – h nh hố h ộ T ưng ư ng (gọi ng nh), C h n ận h h nh hố h ộ

nh (gọi h ng h n) và C ở (X Phường, Th n) C

ở h nh ng h hống ản h nh hính nh nướ

Ngh ế Hội ngh T ng ư ng ( h IX) nhận nh C ở hường h n n i ại ộ hận nh n n ư inh ống H hống hính ở ở i n ọng ng i ổ h ận ộng nh n n h hi n ường ối hính h Đảng Ph ậ nh nướ ng ường ại n ế n n h h n h n

h ộng ọi hả n ng h i n inh ế - hội ổ h ộ ống ộng ồng n ư”

D ậ ội ngũ n ộ ở ư ng n ọng Đảng Nh nướ ng nh h hi n nhi ụ hính ng

h i n nướ Đội ngũ n ộ ở i n ọng

ội ngũ iế g n ới ộ ống h ng ng nh n n iế n

n ường ối h ư ng hính h Đảng Chính h h nh n

n iế nh ạ hướng ẫn gư ng ổ h nh n n h

hi n h ư ng ường ối hính h iế h h nhi ướ Đảng Chính h nh n n Nh n n nh n nhận ội ngũ n ộ Đảng ố h h ng ướ hế nh n ội ngũ n ộ ở

- Ch h Hội N ng n Vi N ( ụng ối ới hường h

n h ạ ộng n ng ngư i nghi ổ h Hội N ng n

Vi N )

- Ch h Hội C hiến inh Vi N

án ộ cấp c sở ( ã, Phư ng, Th trấn) là công d n Việt am, được

u cử giữ chức vụ theo nhiệm trong Thư ng trực ội đồng nh n d n gồm c í thư, Ph í thư ảng ủy, hủ t ch, Ph hủ t ch ội đồng nh n

d n, hủ t ch, Ph hủ t ch Ủy an nh n d n những ngư i đứng đ u tổ chức chính tr - xã hội và những công chức được tuy n dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy an nh n d n, trong iên chế hoặc

được giao nhiệm vụ cụ th và được hưởng lư ng hoặc trợ cấp t ng n sách nhà nước và ng n sách đ a phư ng

C n ộ ở n h iế g n hường n ới n ống i ng ộng ồng n ư D người n ộ ở

n n hải ận ận n hải h ngh nh n i nghe i ng n i h n i ” iế ận ộng nh n n h ng h hé ” hải gư ng ẫ n i i i ới ”

Ng i những ầ h ng hẩ h n ng ối ới n ộ

ở ũng những ầ ụ h những n ụ h h

nh Đối ới n ộ ở ần h ến n ng ản nh nướ

nh h ngh inh nghi ũng như những i í h i ng ng họ gi

nh Họ ần giải ế ng n h i í h ộng ồng i í h ng họ

h n gi nh hải người ại i n h i í h h ng n h

nh n n h h ng h ng n hế ng ại i í h h hi ố

ng họ h nh nh n n h ậ hiế ới nh ần nh ạnh ẽ ới ư ưởng ộ người n ả họ ư nhờ” Đối ới n

Như ậy, cán bộ c ở là một quan ni m r t rộng, bao gồm t t cả những người ng n ư ng i c trong bộ máy chính quy n ở

Do vậy, trong giới hạn c a luận n n giả ch ch yếu tập trung nghiên c u một số ch nh ản có ảnh hưởng quyế nh ến quá trình xây d ng và phát tri n ở sở (X Phường, Th tr n) trong ội ngũ cán bộ

ch chốt c ở ngh những cán bộ nh ạo c ưởng c a các tổ

ch c chính tr C n ộ h hố ở gồ ộ ội ngũ những người

ng ầ ng n Đảng Nh nướ ổ h hính - hội ở ở

1.1.2 Tiêu c uẩ ồi dưỡng - đào tạo lự c ọn - sử dụ c ộ cấp

cơ sở

Trong h thống ư ưởng chính tr c a Hồ Chí Minh ư ưởng v cán

bộ và công tác cán bộ là một bộ phận c u thành quan trọng Ch t ch Hồ chí Minh, sinh thời, luôn coi trọng vai trò c ội ngũ n ộ n n ặt công tác cán bộ n i h ng ầu trong công tác c Đảng Nh nước Người coi công tác cán bộ là hoạ ộng c n Đảng n nh nướ n h quần h ng ước hết là các c p ảng; nhằm xây

d ng ội ngũ n ộ i ng yêu cầu nhi m vụ c a cách mạng, x ng ng nh ạ người ầy tớ thật trung thành c a nhân dân

Đ h thống những khâu, những m t xích có quan h chặt chẽ với nhau

Tư ưởng Hồ chí Minh v công tác cán bộ có giá tr lý luận và th c tiễn to lớn, bởi ng ết tinh c a tinh hoa triết họ hư ng Đ ng hư ng Tây, c a triết học chính tr Mác – nin ặc bi t là s ết kinh nghi m

th c tiễn trong quá trình gây d ng, phát tri n ội ngũ n ộ cách mạng Trong v n công tác cán bộ he ư ưởng Hồ Chí Minh nhi u công

vi c như ng tiêu chuẩn cán bộ, quy hoạch cán bộ ạo bồi ư ng cán bộ; nhận é nh gi n ộ; luân chuy n cán bộ; Nhân dân tham gia xây d ng và giám sát cán bộ; chính sách cán bộ

1.1.2.1 Tiêu chu n cán bộ

Người cán bộ người kết nối giữ Đảng Nh nước với nhân dân, là người e ường lối chính sách giúp nhân dân hi u và th hi Đ ư c người cán bộ có khả n ng ốt vai trò vừa là cầu nối, vừ người dẫn ường thì cán bộ phải có những tiêu chuẩn nh nh

Hồ Chí Minh h ra những tiêu chuẩn phẩm ch t cần có c ội ngũ cán bộ:

Thứ nhất, cán bộ là những người ạ c cách mạng, là Nhân,

Ngh T í Dũng i Đ c Nhân, trong ch t ch Hồ chí Minh chính là cái tình, s hư ng h hiết cho mỗi người dân t Vi nh hư ng

h ng h ư i cá nhân, không một chút tính toán, Bác chính là một

t gư ng như hế i h có một ham muốn, ham muốn tột bậc là làm

h nh n n ư c t do, dân tộ i ư ộc lậ i ũng n

áo mặc, i ũng ư c họ h nh” ( i h ) Nh n hính hật thà yêu

hư ng hế ng gi ồng hí ồng bào mộ h ư Ngh ngay thẳng h ng ư h ng i c bậy, không có vi c gì phải che

gi u; Trí là không có vi ư i ng h n n ầu óc trong sạch sáng su t, dễ hi u lý luận, dễ hư ng hướng, biế nh n người, biết xét

vi c

Thứ hai người cán bộ phải i n ng th c hi n ch ư ng ường

lối c Đảng, chính sách pháp luật c Nh nướ Đạ c là yếu tố tiên quyết xá nh người cán bộ cách mạng nhưng Hồ chí Minh không bao giờ xem nhẹ i n ng người xem trọng người phải vừ c, vừ i người luôn nh n mạnh ến n ng nh ạo và th c hành công vi c c người cán bộ Theo Hồ chí Minh cán bộ tốt nh t thiết phải người phẩm

ch n ng c, những phẩm ch n ng hải ư c cụ th hóa bằng kết quả những nhi m vụ ư gi Người luôn tha thiết muốn tập h p những người hi n tài phục vụ nướ Nước nhà cần phải kiến thiết, kiến

thiết cần phải có nhân tài Trong số h n h i ư i i ồng bào ch c không thiế người i ” ọng dụng những kẻ hi n n ng

hư ng hải lập t i n i n người i c, có th ư c những vi í h nước l i dân, thì phải báo cáo ngay cho chính ph biế ” [27, tr19] T i c luôn là yếu tố quan trọng c người cán bộ cần phải có Người cán bộ người n ng ả ư ng ng i c trong những hoàn cảnh dù là hoàn cảnh h h n nh Đ n ng ả ư ng công vi ước hết phải có ý th c trách nhi người ngh làm, dám nói dám phê bình, dám thừa nhận và sửa chữa những khuyết

i Người cán bộ người phải biế t kì vi c to vi c nh , hễ thêm

i u l i, trừ i u hại cho quần chúng, giúp quần chúng giải quyết v n

Thứ ba c người cán bộ tốt là phải hoàn thành nhi m vụ th c tế trong

th c tế có th người h n h nh nhi m vụ ng hư h ộ tin cậy v chính tr Th c tế trong các nhi m vụ ư c hoàn thành y, có th có

n i người còn có mụ í h hính h như h ng iến, leo cao Tuy nhiên, cách xem xét kết quả hoàn thành nhi m vụ c a cán bộ h ến nay vẫn hư ng h ối ư nh t, tuy nhiên, bên cạnh ần h ến những yếu tố bên cạnh h Đ có cách nhìn c a Hồ Chí Minh v cán bộ

th hi n:

Ai mà hay khoe khoang công vi c, hay a dua, tìm vi c nh mà làm, ước mặt thì theo m nh l nh ưng h i nh l nh, hay công kích người khác, hau t tang bốc mình, những người như hế tuy họ ư c

vi ũng h ng hải cán bộ tốt

Ai c c ầu làm vi h ng h h e h ng n n i ng hẳng,

không che d u khuyế i m c a mình, không ham làm vi c dễ, tránh vi c khó, bap giờ ũng iên quyết làm theo m nh l nh c Đảng, vô luận hoàn cảnh thế nào lòng họ ũng h ng h ổi, những người như hế, dù có công tác kém mộ h ũng n ộ tố ” [29, tr278]

Hồ Chí Minh luôn yêu cầ người cán bộ phải t học tập lý luận n ng

l c hoạ ộng th c tiễn Người cán bộ phải n i ư ư c và biết tổng kết rút kinh nghi m Hồ Chí Minh cho rằng nế người cán bộ n i ư c ước nhân dân, phát bi ư ngh a mình ước quần chúng thì có ngh người hi u lý luận e ận th í từ truy n lan cho quần h ng quần chúng nhân dân hi in ưởng và giúp

họ h nh ộng ng Người cán bộ phải n i i i ới làm, bởi nói xong thì phải th c nghi m ngay bằng h nh ộng, ch ng inh ư c lời nh n i thì mới ư c s in ưởng, s ồng lòng c a nhân dân Ngoài mối liên h mật thiết với nh n n người cán bộ còn phải biết n m b t tình hình c a

nh n n báo cáo lại cho tổ ch c, báo cáo lại h Đảng, phòng trừ những khi có sai lầ ng ường lối chính sách còn k p thời sửa chữa

Thứ tư, nh cán bộ có tốt hay không là v n v phong cách

làm vi c khoa học c a mỗi người cán bộ Phong cách khoa học c người cán bộ giữ vai trò quan trọng trong t t cả các khâu hoạ ộng và th c thi công vụ Kết quả c a vi c th c hi n ch ư ng nhi m vụ phụ thuộc một phần vào phong cách làm vi c c người cán bộ Hồ Chí Minh có viết: Nếu mỗi cán bộ, mỗi ảng viên làm vi ng h n hé h n h h nh í h

và giải quyết những kiễn ngh hính ng a dân, sẵn sàng tiếp thu ý kiến dân phê bình và k p thời sửa chữa những khuyế i m, thiếu sót

- Phải có phong cách làm vi c dân ch , tập th mới có th phát huy s c mạnh và trí tu tập th Hồ Chí Minh ch n h mới làm cho cán

bộ và quần h ng ra sáng kiến Những sáng kiến ư c khen ng i, thì những người ng h h ng h i người h ũng họ he ” [29, tr244]

- Phải có tinh thần trách nhi m cao, nh t quán giữa lời nói và vi c làm, giữa lý luận và th c tiễn

Như ậy, các tiêu chuẩn nh cán bộ theo Hồ Chí Minh hội tụ ầ hư ng h e é nh gi n ộ Người cán bộ tốt phải hội tụ ầ các tiêu chuần v c v tài người hoàn thành các nhi m vụ

ư c giao và có phong cách làm vi c khoa học, là những người phục vụ

nh n n h ng ư i cá nhân, không vì mụ í h i ng i ư khách quan, cọi trọng quy n l i c a nhân dân

1.1.2.2 ào t o, bồi dưỡng cán bộ

nh ộ c a cán bộ Hồ Chí Minh ch th học lý luận phải g n với th c tiễn,

nh ạo chung chung Th c tiễn không ngừng biến ổi, do vậy lý luận

ũng hải ư c bổ sung phát tri n, vì thế cán bộ phải không ngừng học tập nghiên c n ng nh ộ, th c hi n tốt nhi m vụ ư c giao

Theo Hồ Chí Minh, học tập là r t quan trọng, muốn trở h nh người cán bộ thì phải học: họ làm vi c, người, làm cán bộ Th nh i

hư h h nh nh n” ậy, ước khi họ trở thành cán bộ thì phải

họ người

Theo Hồ Chí Minh h ạng cải tạo xã hội ũ h nh hội mới là một s nghi p r t vẻ ng nhưng n ũng ột nhi m vụ nặng n , một cuộ u tranh r t ph c tạp, lâu dài, gian khổ S c có mạnh mới gánh

ư c nặng i ư Người cách mạng phải ạ c cách mạng làm

n n tảng mới h n h nh ư c nhi m vụ vẻ ng” [44, tr4] Đạ c cách mạng phải là phẩm ch ầu tiên ư c coi là v n gố giải quyết công

vi người cách mạng phải người ạ h ng ạ c thì dù có

gi i ến m ũng h ng nh ạ ư c nhân dân Cách mạng là một cuộc chiến lâu dài, làm cách mạng có nhi u góc canh, thời chiến và thời b nh u phải có cách mạng, song thời n ũng ần có những người ạ c,

nh n n ũng h in ưởng và nghe theo những người ạ Đạ c cách mạng chính là cả ời quyết tâm ph n h Đảng, cho cách mạng Bản h n người cán bộ luôn phải ra s c làm vi c cho Đảng, giữ vững k luật

c Đảng nh n n ộng ặt l i ích cá nhân c a mình xuống ưới,

gư ng ẫu trong mọi hoạ ộng, trong mọi công vi c c Đảng, luôn học tập

Ch ngh M – Lênin, dùng t h nh h nh n ng ư ưởng

và cải tiến công tác c a cá nhân mình và tập th ọi vi c thành hay bại, ch chốt là do cán bộ có th m nhuần ạ c cách mạng h h ng” hải có chính tr ước rồi mới có chuyên môn; chính tr ạo c chuyên môn là tài

C i h ng c là h ng c phải ướ i” [44, tr4]

Đạ c cách mạng không ch là những phạm trù chung chung mà

ư c Hồ Chí Minh cụ th hóa g n với n người ạ c cụ th Đ hính

là những c tính, phẩm ch t cụ th : chung với nước, hiếu với dân; cần,

ọi người hải iế ng ận inh hần ử í ọi ng i

ối ới ọi ngư i ối ới hính nh” [39, tr97] Nhưng h ừng ại ở

i họ ận h i h hư người n ộ hải ồng hời ả ận iến h h n n ố ũng ần hải e ận iến h

nh ụng h iễn ng như ậ ới nh ư nh

ận ng nh inh nghi i hường ận

Hồ Chí Minh n n ến i ạ ồi ư ng h h những người họ n h Ng i i ổ h h ưởng ạ hội họ

ậ h ỗi n ộ h ản h n người n ộ ũng ần họ Người nêu:

Họ g ? Họ ử hữ ư ưởng” ư ng ạ h ạng” in ưởng” họ h nh” h ẫn h họ họ ở ưởng họ ở h ở họ ở ẫn nh họ nh n n h ng họ nh n n

ộ hiế ớn” [39, tr64]

Họ ừ h iễn ẽ ạng ố h n nhi họ g ũng hải hiế

h ới ng i h họ inh nghi n ọng

họ n ng ố D hả ận h ạ gi ” [30, tr237]

Trong công tác ạ , ồi ư ng n ộ những n i Hồ Chí Minh ư GS TS Mạ h Q ng Th ng ổng ế ng i iết Tư

ưởng Hồ Chí Minh n ộ ng n ộ” những i ần h

Họ hải i i ới h nh ận hải g n ới h ế

1.1.2.3 Lựa chọn - sử dụng cán ộ

V n ử ụng n ộ n ư n ến nhi ử ụng i

í n ? Đ i ổ h ế h h n người ng

i h h h nh nh h ư h ận i ư i ừng người ừng i C M n i ng ính hi n h n n người ổng h ối n h ” ậ n n ốn h h ư n ng

í ỗi người ần hải hi iế họ ng ố h ng ạn h ng

i người n ộ ỗi người nh ộ iến h ính h

h nh hần gi nh h n h nh n n ừng ường h

ừng ng i n nh người n ử ụng người i h h

ối n h ới những người ng nh ới nh n n hi nh gi

n ộ hải ặ họ i hí ụ h e é h h ới h n ảnh hời gi n h h ới ừng nh ng hư ng The Hồ Chí Minh i hí n ộ hính h n ẫ nh gi n ộ ở ọi

ộ i ộ n hải e é ả h ử n ng i họ người h ng h ạng họ Đảng họ i h ng Nhưng h ạng h i h h n h h ng ng gặ

ng hi hậ hí h hản h ạng ậ h M ốn ặ

h ư i h họ ại ng h ng h i h n i hế nế h ng e xét rõ ng h ầ n n ộ ố [30, tr318]

hải iế nh h n i hậ – giả ng – i Người nh ạ ũng hải iế iến ần h ng nh n n hi e é nh gi n

H ng người bà con, anh em quen biết, bầu bạn, vì cho họ tốt h n những người bên ngoài; 2 Ham dùng những kẻ khéo n nh hót mà chán ghét những người chính tr c; 3 Ham dùng những người tính tình h p với mình mà tránh không dùng những người tính tình không h p với nh”[70] Trong vi c sử dụng cán bộ Hồ Chí Minh r t h ến vi c

c t nh bạt cán bộ mộ h ng n T c là phải i ặt người, ch không phải người ặt vi ” ng i

n ng” h không th vì lòng yêu ghét, vì thân thích, vì n n ng” Nếu

như ậy thì nh nh không ai phục, mà lại gây nên mối lôi thôi

ng Đảng” như hế là có tội với Đảng, có tội với ồng ” T iết lý

ng người c a Hồ Chí Minh ng ậm ch nh n n c, th

hi n ý th c, trách nhi m r ước vận m nh c Đảng, c a dân tộc

Hồ Chí Minh viế M nh n ng người thì phải dùng những người i n ng ư c vi c, Chớ vì bà con bầu bạn, mà kéo vào

ch c nọ ch c kia Chớ vì s m a v mà dìm những người có tài

n ng h n nh”[30, tr218] Khi sử dụng cán bộ người nh ạo phải

d a trên s nh gi a cả tập th , nếu th y cá nhân nào có khả n ng tiêu chuẩn, phù h p với nhu cầu c a công vi c là phải dùng Không

vì b nh hẹp hòi, công thần, kéo bè kéo cánh mà lờ i nh n i m t

nh n i i c làm có hại h Đảng Bởi Đảng Đảng c a giai

c p vô sản ng ồng thời ũng a dân tộ Đảng không lo riêng cho một cá nhân hay một nhóm cá nh n n Đảng lo vi c cho cả nước Khi c t nh c, giao vi c cho cán bộ người nh ạo cần bàn bạc kỹ với cán bộ Nếu họ gánh không nổi, không miễn ư ng trao vi c cho họ,

hi i c thì phải in ưởng cán bộ c a mình, không th gi

vi c rồi mà họ g nh ạ ũng nh ng như ậy hi u quả công vi c không cao và còn tạo thói lại cho cán bộ Tuy nhiên, không phải ã giao vi c cho cán bộ là b mặc cho cán bộ muốn làm gì thì làm, mà phải kết h p với vi c ki m tra, thanh tra quá trình và kết quả công vi c

V hư ng h ử dụng và c t nh bạt cán bộ không nên ước khi c t nh c không xem xét kỹ Khi c t nh c rồi h ng gi

họ Khi họ m c sai lầ h ầy xuống, chờ lúc khá lại c t nh n” Bởi Một cán bộ b nh c lên thả xuống ba lần như hế là h ng cả ời”

mà phải biế hi t nh c phải gi họ, khuyên g ng họ, vun trồng lòng t tin, t trọng c a họ [30, tr322] Hồ Chí Minh r t nh n mạnh vi c ki ng Đảng, bởi ki hường xuyên sẽ n m

ư c tình hình công vi ũng như những h h n những ư nguy n vọng c a nhân dân và cán bộ ũng ừ ki m tra mà biế ư c cán bộ tốt hay x u, từ mà có những bi n h gi , xử lý k p thời

Sử dụng cán bộ không ch ối với từng người ối với cả ội ngũ n ộ ng ội ngũ y lại phân chia ra các loại h nh như già, trẻ người hư ng người chuy n ng người n i h

ến heo Hồ Chí Minh thì mỗi ối ư ng cần có s gi , ch dẫn

h nh Đồng thời, giúp họ liên kế h h i m mạnh và làm giả i những hạn chế c a mỗi người

Tuy n chọn ội ngũ n ộ cho các ch c danh cán bộ phải xu t phát từ chiến ư c phát tri n kinh tế - xã hội và bảo v tổ quốc, từ yêu cầu nhi m vụ c a thời kỳ ẩy mạnh công nghi p hóa - hi n ại h t nước nhằm th c hi n th ng l i mụ i n gi nước mạnh, xã hội dân ch , công bằng n inh Cũng như ậy, vi c sử dụng cán bộ phải xét theo nguyên t c c a tổ ch hế chính sách Tổ ch c quyết

nh, buộc cán bộ phải hoạ ộng theo nguyên t c và khuôn khổ nh t

Nh Nướ ước nhân dân và toàn dân tộc Đ n ộ ch chốt

Từ ướ ến n ng ng n ộ nhi n ản ậ

ến h i ni n ộ h hố nhi n h ến hi n n ẫn hư ộ

n ni hống nh những i hí ụ h nh ng ộ ộ

ổ h h i n ộ h hố i h ng hải n ộ h hố C

n ni h ằng n ộ h hố hính n ộ B n hường ụ ảng hường HĐND UBND Thường n h nhưng ũng iến h ằng n ộ h hố những người ng ầ n ọng nh trong các tổ ch c chính tr và tổ ch c chính tr - xã hội Đ những người

ng ầu quan trọng nh t, có ch c vụ cao nh t trong một tập th , có quy n

ra những quyế nh v ch ư ng h nhi m và quy n i u hành v một tập th hoặc tổ ch c y, thậm chí có th chi phối, dẫn d t hoạ ộng c a một tổ ch c nh nh” [67, tr 98]

Cán bộ chủ chốt là cán bộ lãnh đ o các cấp (cấp t nh và thành phố trực thuộc Trung Ư ng cấp huyện, quận, th xã và thành phố trực thuộc

t nh) gồm những ngư i đứng đ u quan trọng nhất, có chức vụ cao nhất trong một tập th , có quy n ra những quyết đ nh v chủ trư ng, c trách nhiệm và quy n đi u hành v một tập th hoặc tổ chức ấy Cán bộ ch chốt

là những người ng ầu chi phối, dẫn d t hoạ ộng c a một n , một tổ

ch c nh nh ở các c p theo luậ nh

Cán bộ chủ chốt cấp c sở là những ngư i đứng đ u quan trọng nhất

ở c sở (cấp Xã, Phư ng,Th trấn) Có quy n ra quyết đ nh v chủ trư ng,

có trách nhiệm và quy n đi u hành, chi phối, dẫn d t ho t động của c sở thực hiện nhiệm vụ và ch u trách nhiệm trước nh n d n, cấp trên và tập th

v những quyết đ nh của mình Cán bộ ch chốt c ở bao gồm: - Bí hư

Đảng Ch h Hội ồng nh n n Ch h U n nh n n Ch h

U n Mặ ận Tổ ố Bí hư Đ n Th nh ni n Cộng ản Hồ Chí Minh

Ch h Hội i n hi Phụ nữ Ch h Hội N ng n ( ụng ối ới hường h n h ạ ộng n ng ngư i nghi ổ h

Hội N ng n Vi N ) Ch h Hội C hiến inh Vi N

Trong khuôn hổ c a ận n Thạ giả h ng i u ki n nghiên c u, khảo sát t t cả các ch c danh ng ội ngũ n ộ ch chốt c p

ở, mà h ập trung nghi n , khảo sát ba ch c danh ản, quyế nh

nh t ng ội ngũ n ộ y là Bí hư ĐU Ch h HĐND, Ch h UBND X Phường, Th tr n Những người h h nhi ng i ử ụng n Nh nướ h hi n h n ng nhi ụ n hạn hính n ở he nh h ậ hi n h nh

1.2.2 Chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở

1.2.2.1 Quan niệm chung v chất lượng

Ch ư ng ộ h i ni en h ộ ới i người ng ừ hời ổ ại nhi n h ư ng ũng ộ h i ni g nhi nh i

hi n n ẫn nhi h hi h nh h i ni n

T he ối ư ng ử ụng ừ h ư ng” ngh h nh Người ản i h ư ng i họ hải ng nh

ầ h h h ng ặ ư h h h ng h nhận Ch

ư ng ư nh ới h ư ng ối h ạnh nh i he

hi hí gi ả D n người n n n h n hế giới h nh nên h hi họ h ư ng ả ả h ư ng ũng h nh

N i như ậ h ng hải h ư ng ộ h i ni ừ ư ng

ến người h ng h i ến ộ h iễn giải ư ng ối hống nh ặ ẽ n n n h ổi Tổ h Q ố ế Ti h ẩn h ISO

ng hả DIS ư nh ngh h ư ng như

hất lượng là hả năng của tập hợp các đặc tính của một sản

ph m, hệ thống hay quá trình đ đáp ứng các yêu c u của hách hàng và các bên có liên quan"

Theo Joseph Moses Juran ộ h n gi h ư ng nổi iếng

Mỹ nh ngh hất lượng ao gồm những đặc đi m của sản ph m ph

hợp với các nhu c u của hách hàng và t o ra sự th a mãn đối với hách hàng

The ừ i n iếng Vi h ư ng ư e i ạ n n hẩ

h gi ỗi n người ậ ộ i ” Đ h nh gi

Nhưng iế ận he h n ũng hải ả ả h h ới i

h ẩn ư ng ố h h ới những i h i người ử ụng

i nh gi hẩ h ạ hải he h i nh gi

nh ộ n ng ín nhi người n hư ng

Đ h ng họ ộng ộ hính n i h n

h nh nhi ụ ư gi i n ng hi ả h ạ ộng hính n

Từ những g ộ h nh h n í h ở n h ế ận h

ư ng ội ngũ n ộ h chố như hất lượng đội ng cán ộ

chủ chốt cấp xã là ch tiêu tổng hợp đánh giá ph m chất đ o đức, trình độ, năng lực và hả năng thích ứng, thực hiện c hiệu quả nhiệm vụ được giao của họ

Đ i h ẩn ầ i n i i n ối ới ỗi người n ộ ng

h nh ối ới ội ngũ n ộ h hố Phẩ h hính ội ngũ n ộ h hố ư i hi n ướ hế ản nh hính ững

ng ng nhi nh h ạng in ưởng ối ối ới ưởng h ạng i n nh ới ụ i ộ ậ n ộ h ngh hội

nh ạ Đảng i n ế nh ả n i h ư ng Đảng hính h h ậ Nh nướ h ng ộng ướ những

h i ội hụ ụ nh n n inh hần gư ng ẫ ng ng inh hần

h nhi ối ới ời ống nh n n ại hư ng Đ hải người

ế nh h ống h inh ới người n h ộ người n ộ

ng h n ũng ần h n n nghi ụ h ng h i ng ội ngũ

ỹ n ng hả n ng ận ụng những iến h h nhận ư

ng ộ nh n h ế ỹ n ng ngh nghi ộ ng những i hí n ọng nh gi h ư ng n ộ hi h hi nhi ụ g n ới ộ nh ụ h như ỹ n ng nh ạ ỹ n ng ế

nh ỹ n ng hối h Đ ản hẩ nh ư ế h ới inh ũ inh nghi h ng ào ạ ồi ư ng n n ng

nh gi h ng in ỹ n ng ế nh ản nh gi ư ận

- Nh ỹ n ng n h gi iế như ỹ n ng hối h ỹ n ng

ng nghe ỹ n ng h ế hụ ỹ n ng iế n

- ỹ n ng nghi nh n như ỹ n ng iế ỹ n ng

ng h ng ỹ n ng h ế nh ng nghe

T ả ỹ n ng n h ảnh hưởng n ọng nh ộ

h n n hả n ng nh n inh nghi ng người n ộ

ng nh h hi ng ụ Bởi ậ nội ng h ạ ng

nh nh gi h ư ng ội ngũ n ộ hi nh gi he i hí n

ần nh ỹ n ng ố hụ ụ h h ạ ộng ỹ n ng hư ố

hư ng ư ầ ỹ n ng ần hiế người n ộ hư

ốn là, Ch ư ng hẩ h ạ

Đạ ậ h những ng n những h ẩn

ư hội hừ nhận nhằ i h nh nh gi h ng ử n người ng ối n h ới hội Đạ h ạng n n ảng gố ạnh người n ộ Ch h Hồ Chí Minh ừng ạ Cũng như

ng h ng ồn ới nướ h ng ng ồn h ng ạn C hải

gố h ng gố h hé Người h ạng hải ạ hông có

ạ h i gi i ũng h ng nh ạ ư nh n n” [ ] Đ hẩ h n ọng ối ới người n ộ h hố hính

hi ả ng i ẽ h ng ư ả ả hi ẫn ới h ng h i

ng h người n

V ậ hẩ h ạ ậ ưởng ư ưởng ần ư n ặ i he nh i ậ n ộ ng h

Cán bộ, công ch c phải l ng nghe ý kiến c ồng nghi p; công bằng,

ư h h n hi nhận é nh gi h c hi n dân ch n ết nội

bộ Khi thi hành công vụ, cán bộ, công ch c phải mang phù hi u hoặc thẻ công ch c; có tác phong l ch s ; giữ gìn uy tín, danh d h n ổ

ch n ồng nghi p Cán bộ, công ch c phải gần gũi ới nhân dân;

h ng h i ộ l ch s , nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn m c, rõ ràng, mạch lạc Cán bộ, công ch c không ư c hách

d ch, cửa quy n g h h n hi n hà cho nhân dân khi thi hành công vụ

1.3.1 cơ c t à đội c ộ c ủ c ốt cấp cơ sở

Trong tác phẩ ử ổi l lối làm vi c Hồ Chí Minh cậ ến nhi u yếu tố ảnh hưởng ến người cán bộ ng những yếu tố như

xu t than, hoàn cảnh, các yếu tố v quan h họ h ng ng t cả những yếu tố h ến n ũng ẫn r t ảnh hưởng ến ch ư ng c a người cán bộ n i h ng người cán bộ ch chốt ở ở nói riêng, vì ở

sở n i gần họ hang, gần n he h n ả

Đ ư i nh n ố ầ i n ảnh hưởng ến h ư ng ội ngũ n ộ

h hố ở inh nghi h iễn h h i họn người n

ộ ng h n i h ng n ộ h hố n i i ng ng i h ẩn

h h n h ẽ ng ư ội ngũ n ộ nh ộ n ng ngư ại The nh Hiến Ph ậ ổ h HĐND UBND n hi n h nh h n ộ ở ư h nh h nh he

hế ầ ổ nhi Tại ở h i hư ng h h gi HĐND

ổ h ở giới hi n Mặ ận Tổ ố Vi N iến

h ảnh hưởng nhi ế ố

Thứ nhất, phụ h ộ ặ ằng nh ộ n í nh n n ảng

i n hư ng V ở nh ộ n í h ở ội ngũ ại

i nh ộ ừ ẽ ội ngũ n ộ h hố nh ộ ngư ại

Thứ hai, hụ h ộ ng họn ng i n ( ối với chính

quy n) và l a chọn cán bộ quy hoạch cho nhi m kỳ kế tiế ( ối với công Đảng) hi hư ng nh h ầ ử ổ h h nhi Vi iến h nh giới hi hi hư ng hải h h n a trên

yêu cầu c a công vi nh ộ, sở ường c a cán bộ h ới h

ư ng ngư ại

Thứ a, hụ h ộ họn ại bi ử i hư ng

Bởi nế ại bi ử i hư ng ng ố họn ư những ại i

ư i h ẽ ội ngũ n ộ h hố h ư ng ngư ại Đi n hụ h ộ ết quả hoàn thành nhi m vụ c a nhi m

kỳ ộ iế ử i h nhi ại bi ử i ại

hư ng

Thứ tư, hụ h ộ họn ng ố BCH h ư ng

nhi ( ối với ng Đảng) ại i HĐND ( ối với chính quy n)

ối ới h nh n ộ h hố

1.3.2 c s c đào tạo ồi dưỡ c ộ chủ chốt cấp cơ sở

Chính h ạ ồi ư ng ảnh hưởng iế ến i n ng