ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

Tổ chức cơ sở Hội có vị trí, vai trò rất quan trọng đó là nền tảng của Hội, là nơi rèn luyện, giáo dục, kết nạp hội viên, là cầu nối giữa Đảng với nông dân,tuyên truyền vận động nông dân

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

Chức vụ, cơ quan công tác: Phó chủ tịch Hội nông dân

huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên Lớp, khóa học: Hoàn chính cao cấp, K66- C2

HÀ NỘI - NĂM 2016

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong đề án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đúng quy định Đề án này phù hợp với vị trí, chức vụ, đơn vị công tác của tôi chưa được triển khai thực hiện trong thực tiễn.

Tác giả

Lê Văn Nghiệp

Phần 1 MỞ ĐẦU

1.1 LÝ DO THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dânđược thành lập và phát triển dưới sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam và làthành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hội Nông dân Việt Nam tiền thân làNông hội đỏ, thành lập ngày 14 tháng 10 năm 1930, trải qua các thời kỳ cáchmạng luôn trung thành với Đảng và dân tộc Trong sự nghiệp xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thực hiện đường lối đổi mới của ĐảngCộng sản Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam là trung tâm, nòng cốt chophong trào nông dân và công cuộc xây dựng nông thôn mới

Mục đích của Hội là tập hợp đoàn kết nông dân, xây dựng giai cấpnông dân vững mạnh về mọi mặt, xứng đáng là lực lượng tin cậy trong khốiliên minh vững chắc công, nông, trí, bảo đảm thực hiện thắng lợi sự nghiệpcông nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn

Hội Nông dân huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên dưới sự lãnh đạo trựctiếp của Huyện ủy Khoái Châu và sự chỉ đạo của Hội nông dân tỉnh Hưng Yên.Trong những năm qua Hội nông dân huyện Khoái Châu đã thực hiện tốt chứcnăng, nhiệm vụ của Hội Hội đã tích cực tuyên truyền vận động hội viên, nôngdân thực hiện tốt đường lối, chủ trương lãnh đạo của Đảng, Pháp luật của Nhànước, tham gia phát triển kinh tế xã hội, xây dựng nông thôn mới Công tác chăm

lo xây dựng tổ chức Hội Nông dân huyện Khoái Châu ngày càng vững mạnh,xứng đáng với vai trò là người tổ chức, hướng dẫn và đại diện cho quyền và lợiích chính đáng của hội viên, nông dân Trong những năm qua tổ chức Hội Nôngdân các cấp nói chung, tổ chức Hội Nông dân cơ sở nói riêng không ngừng đượccủng cố, xây dựng và ngày càng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức,đáp ứng ngày càng tốt hơn nhiệm vụ được giao

Tổ chức cơ sở Hội có vị trí, vai trò rất quan trọng đó là nền tảng của Hội,

là nơi rèn luyện, giáo dục, kết nạp hội viên, là cầu nối giữa Đảng với nông dân,tuyên truyền vận động nông dân vào Hội; nơi tuyên truyền vận động nông dânthực hiện các phong trào phát triển kinh tế xã hội tham gia kinh tế hợp tác và hợptác xã, làng nghề, trang trại, các loại hình kinh tế tập thể khác Tổ chức các hoạt

động hỗ trợ, tư vấn, dịch vụ giúp nông dân phát triển sản xuất, tuyên truyền cáctiến bộ khoa học kỹ thuật mới áp dụng trong sản xuất, tạo việc làm tăng thunhập, chăm lo đời sống vật chất tinh thần của hội viên nông dân; nắm và phảnánh tâm tư nguyện vọng chính đáng của hội viên, nông dân với Đảng, chínhquyền; là cấp cuối cùng trong tổ chức Hội, là tổ chức sâu rộng nhất, là cơ sở xâydựng nên toàn bộ hệ thống tổ chức Hội; phương thức hoạt động của Hội Nôngdân cơ sở được thể hiện thông qua công tác vận động, tuyên truyền, phổ biếnkiến thức cho cán bộ, hội viên, nông dân Các hoạt động của Hội đều được tổchức ở cơ sở Vì vậy, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức cơ sở Hội có ýnghĩa sống còn đối với tổ chức Hội Nông dân

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được hoạt động Hội cũng cònnhiều hạn chế: chất lượng, hiệu quả chưa cao, đội ngũ cán bộ cơ sở chưa đồngđều về trình độ, về chuyên môn và khả năng tập hợp đoàn kết hội viên nông dân

ở một số cơ sở chưa đạt hiệu quả, công tác vận đông, tuyên truyền, giáo dục cònmang tính hình thức, hành chính, kém hiệu quả; nội dung sinh hoạt còn nghèonàn, thiếu hấp dẫn; chưa có nhiều hoạt động thiết thực để thu hút nhiều nôngdân tham gia vào Hội; 3 phong trào và các hoạt động dịch vụ, hỗ trợ nông dânchất lượng chưa đáp ứng yêu cầu đề ra

Xuất phát từ những hạn chế của hoạt động Hội nông dân ở cơ sở huyệnKhoái Châu đòi hỏi phải có những giải pháp cụ thể, hiệu quả hơn để đáp ứngvới yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đáp ứng với chủ trươngcủa Đảng trong Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân,nông thôn

Bản thân là Phó Chủ tịch Hội Nông dân Huyện trong thời gian được họctập và nghiên cứu tại Học viện Chính trị hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, tôimuốn vận dụng kiến thức mà mình học được vào nâng cao chất lượng hoạtđộng của hội ở cơ sở, góp phần nâng cao vai trò, vị thế là trung tâm nòng cốtcho phong trào nông dân và xây dựng nông thôn mới; đáp ứng với yêu cầu hộinhập quốc tế và khu vực, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóanông nghiệp, nông thôn

Từ những lý do trên, căn cứ vào nhiệm vụ công tác nên tôi thấy cần thiết

phải tham mưu xây dựng đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông

dân cơ sở huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2015-2020” làm đề án

tốt nghiệp chương trình hoàn thiện cao cấp lý luận chính trị

1.2 MỤC TIÊU ĐỀ ÁN

1.2.1 Mục tiêu chung

Phấn đấu đến năm 2020 Hội Nông dân cơ sở huyện Khoái Châu, tỉnhHưng Yên đạt tiêu chuẩn hội nông dân cơ sở vững mạnh toàn diện cả về chínhtrị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện tốt vai trò là trung tâm nòng cốt trong cácphong trào nông dân và công cuộc xây dựng nông thôn mới ở địa phương

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

+ 100% cơ sở hội đạt trong sạch vững mạnh; có 50% có thành tích tiêu biểu;+ 100% cơ sở hội có mô hình kinh tế tập thể (tổ hợp tác liên kết, tổtương trợ, hỗ trợ v.v ) kiểu mới hoạt động có hiệu quả do hội nông dân cơ sởhướng dẫn tổ chức;

+100% chi tổ hội duy trì sinh hoạt theo Điều lệ Hội; trên 80% hội viêntham gia sinh hoạt hội;

+ Trên 90% cán bộ chủ chốt cơ sở hội có trình độ đạt chuẩn theo quy định;+ Trên 90% hộ sản xuất nông nghiệp có hội viên;

+ 100% cơ sở hội và trên 80% chi hội làm tốt các hoạt động dịch vụ, tưvấn hỗ trợ nông dân;

+ 100% cán bộ hội ở cơ sở và chi hội được bồi dưỡng nghiệp vụ;

+ 80% trở lên cán bộ chủ chốt cơ sở hội tham gia cấp ủy và Hội đồngnhân dân ơ cơ sở

1.3 NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN

Hệ thống hóa và làm rõ hơn các vấn đề lý luận về hoạt động của hộinông dân cấp cơ sở Thông qua việc phân tích, đánh giá thực trạng hoạt độngcủa Hội nông dân cấp cơ sở của huyện Khoái Châu để chỉ ra những ưu điểm,chỉ ra những tồn tại hạn chế và làm rõ nguyên nhân

Đề án cũng đề xuất một hệ thống quan điểm, giải pháp nhằm nâng caochất lượng hoạt động của Hội nông dân các cơ sở trên địa bàn huyện KhoáiChâu từ đó giúp cho hội viên nông dân nói riêng và nông dân Khoái Châutừng bước nâng cao được nhận thức về chức năng, nhiệm vụ của Hội để thựcgóp phần vào việc tuyên truyền vận động hội viên nông dân thực hiện tốt các

chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, từng bước cải thiện

và nâng cao đời sống cho nông dân

1.4 GIỚI HẠN ĐỀ ÁN

1.4.1 Về đối tượng

Thông qua khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng hoạt động của hộinông dân cơ sở trên địa bàn huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên thời gian qua

và đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Hội

nông dân cơ sở trong trong giai đoạn tiếp theo

1.4.2 Về không gian

Đề án được triển khai trên địa bàn huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên đối

với 25 cơ sở hội nông dân cơ sở và 170 chi hội

1.4.3 Về thời gian

Đề án được thực hiện trong 05 năm, từ năm 2015 đến năm 2020

Phần 2 NỘI DUNG

2.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

2.1.1 Căn cứ khoa học, lý luận

2.1.1.1 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về nâng cao chất lượng hoạt động Hội nông dân.

Ở nước ta hiện nay, nông dân vẫn chiếm đến gần 70% dân số Do vậy,vấn đề nông dân, nông nghiệp, nông thôn luôn nhận được sự quan tâm lãnhđạo Đảng và Nhà nước, đặc biệt là trong thời kỳ đổi mới thực hiện CNH,HĐH và hội nhập quốc tế Kết luận số 61, ngày 03/12/2009 của Ban bí thưTrung ương Đảng nêu những nhiệm vụ chính của Hội nông dân như sau: Cáccấp hội phải tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức và tổ chức hoạt động, đadạng hoá các hình thức tập hợp mọi tầng lớp nông dân, đáp ứng yêu cầu sảnxuất, đời sống hội viên, nông dân, xây dựng nông thôn mới Hội phải nắmchắc tình hình nông nghiệp, nông thôn, tâm tư, nguyện vọng của nông dân;chủ động và có chính kiến đề xuất với cấp uỷ, chính quyền những chủ trươngbiện pháp đáp ứng những đòi hỏi chính đáng của nông dân Hội Nông dânphải là thành viên tích cực của các chương trình về kinh tế - xã hội nông thôn,tham gia vào việc hoạch định các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nôngthôn, xây dựng tổ chức kinh tế hợp tác, hợp tác xã của nông dân; hướng dẫnhội viên, nông dân tổ chức các hoạt động ngành nghề, dịch vụ ở nông thôn, tổchức dạy nghề tại chỗ cho nông dân thông qua công tác khuyến nông; độngviên, khuyến khích, hỗ trợ hội viên nông dân khôi phục và phát triển làngnghề; phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; xây dựng hạ tầngkinh tế - xã hội; đào tạo nguồn nhân lực, áp dụng tiến bộ khoa học - côngnghệ ở nông thôn nhằm chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn,giải quyết việc làm tại chỗ, tăng nhanh thu nhập, cải thiện đời sống Đẩymạnh phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúpnhau xoá đói giảm nghèo và làm giàu Phát triển các phong trào nông dânhoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao; thực hiện tốt cuộc vận động

“Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư” và phong trào

“Toàn dân đoàn kết xây đựng đời sống văn hoá” ở nông thôn

2.1.1.2 Khái quát về vai trò của Hội Nông dân Việt Nam trong tiến trình cách mạng và trong sự nghiệp phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới

Hội Nông dân Việt Nam tiền thân là Nông hội đỏ, thành lập ngày 14tháng 10 năm 1930, trải qua các thời kỳ cách mạng luôn trung thành với Đảng

và dân tộc Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủnghĩa, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam, Hội Nôngdân Việt Nam là trung tâm, nòng cốt cho phong trào nông dân và công cuộcxây dựng nông thôn mới

Mục đích của Hội là tập hợp đoàn kết nông dân, xây dựng giai cấpnông dân vững mạnh về mọi mặt, xứng đáng là lực lượng tin cậy trong khốiliên minh vững chắc công, nông, trí, bảo đảm thực hiện thắng lợi sự nghiệpcông nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn

Chức năng của Hội:

Một là, tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền

làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực về mọi mặt

Hai là, đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước

và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Ba là, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nông

dân; tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân trong sản xuất,kinh doanh và đời sống

Hội có nhiệm vụ:

Một là, tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nông dân hiểu và tích cực

thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;nghị quyết, chỉ thị của Hội Khơi dậy và phát huy truyền thống yêu nước, ý chícách mạng, tinh thần tự lực, tự cường, lao động sáng tạo của nông dân

Hai là, vận động, tập hợp, làm nòng cốt tổ chức các phong trào nông dân

phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh; xây dựng nông thôn mới

Ba là, Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của hội viên, nông dân.

Trực tiếp thực hiện và phối hợp thực hiện một số chương trình, đề án pháttriển kinh tế, văn hoá, xã hội nông thôn; hướng dẫn phát triển các hình thứckinh tế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn Tổ chức các hoạt động dịch vụ,

tư vấn, hỗ trợ, dạy nghề, khoa học công nghệ giúp nông dân phát triển sảnxuất, nâng cao đời sống, bảo vệ môi trường.

Bốn là, đoàn kết, tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức Hội, phát

triển và nâng cao chất lượng hội viên Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh vềmọi mặt; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hội đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳcông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Năm là, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh.

tham gia giám sát và phản biện xã hội theo quy chế; tham gia xây dựng cơchế, chính sách phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Kịp thời phảnánh tâm tư nguyện vọng của nông dân với Đảng và Nhà nước; bảo vệ cácquyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của hội viên, nông dân Thực hiện Quychế dân chủ ở cơ sở, giữ gìn đoàn kết trong nội bộ nông dân; góp phần xâydựng khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xãhội; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn xã hội

Sáu là, mở rộng hoạt động đối ngoại theo quan điểm, đường lối của

Đảng, tăng cường hợp tác, trao đổi, học tập kinh nghiệm, tiến bộ khoa học

kỹ thuật, quảng bá hàng hoá nông sản, văn hoá Việt Nam với tổ chức nôngdân, tổ chức quốc tế, các tổ chức chính phủ, phi chính phủ trong khu vực

và trên thế giới

Trong tiến trình cách mạng và trong thời kỳ đổi mới, Hội Nông dân Việt

Nam vẫn luôn thể hiện rõ là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dân, đại

diện chân chính cho ý chí, nguyện vọng của giai cấp mình thống nhất với lợi íchchung của dân tộc, của cả nước Hội Nông dân Việt Nam đã liên tục phấn đấuvượt qua khó khăn, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; tuyên truyền, vậnđộng, tập hợp ngày càng đông đảo nông dân vào tổ chức Hội

Hội Nông dân Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng

và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc mà nòng cốt là liên minh giữa giaicấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức Đại hội XI của Đảngkhẳng định: "Khối đại đoàn kết toàn dân tộc trên nền tảng liên minh giai cấpcông nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức dưới sự lãnh đạo củaĐảng tiếp tục được mở rộng và tăng cường nên cơ sở thống nhất về mục tiêudân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"

Hội đã phối hợp chặt chẽ với các tổ chức thành viên trong Mặt trận Tổ

quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, khai thác, sử dụng hợp lý các

nguồn lực; tư vấn hỗ trợ nông dân về vốn, kỹ thuật, xây dựng mô hình sảnxuất, hăng hái tham gia chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn,xây dựng nông thôn mới Nhiều phong trào do Hội Nông dân phát động, tổchức đạt hiệu quả thiết thực tiêu biểu như phong trào nông dân thi đua sảnxuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững;Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới; Phong trào nông dântham gia bảo đảm quốc phòng, an ninh Từ các phong trào thi đua yêu nước đó

đã xuất hiện nhiều gương nông dân điển hình tiên tiến làm kinh tế giỏi, giúpnhau xoá đói, giảm nghèo khắc phục hậu quả thiên tai; nhiều nông dân tựnguyện nhường đất để xây dựng trường học, nhà trẻ, làm đường giao thông tựnguyện góp công góp của làm việc thiện, Những tấm gương sáng sinh động ở

cơ sở đang được nhân lên Cuộc vận động lớn "Học tập và làm theo tấm gươngđạo đức Hồ Chí Minh trong nông dân đã mang lại hiệu quả bước đầu thiết thực

Đến nay, hầu hết các tỉnh, xã, phường, thị trấn đều có tổ chức Hội Nôngdân

2.1.2 Căn cứ chính trị, pháp lý

Trong những năm qua Đảng, Nhà nước, cấp uỷ, chính quyền, Hội Nôngdân các cấp rất quan tâm đến vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn và đãban hành các Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận, Quyết định, Chương trình, Kếhoạch, văn bản hướng dẫn v.v nhằm đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, nôngdân, nông thôn

2.1.2.1 Chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước, Nghị quyết của Trung ương Hội Nông dân Việt Nam về nâng cao vai trò của Hội Nông dân trong phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới

1- Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội (bổ

sung, phát triển năm 2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020

2- Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng;

3- Nghị quyết Trung ương 4 (khóa X) của Đảng “Về đổi mới, kiện toàn

tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, định hướng đổi mới tổ chức bộ máy nhànước, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội”;

4- Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) của Đảng “Về tiếp tục đổi mớiphương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị”;

5- Nghị quyết số 26 – NQ/TW, ngày 05/8/2008 của BCH Trung ươngĐảng “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”;

6- Chỉ thị số 59 – CT/TW, ngày 15/12/2000 của Bộ Chính trị về “Tăngcường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức và hoạt động của Hội Nông dânViệt Nam trong thời kỳ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn”;

7- Kết luận số 61, ngày 03/12/2009 của Ban Bí thư Trung ương Đảng

về Đề án "Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội Nông dân Việt Nam trongphát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và xây dựng giai cấp nôngdân Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020”;

8- Kết luận số 62 – KL/TW, ngày 08/12/2009 của Bộ Chính trị về “Tiếptục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chínhtrị - xã hội”;

9- Quyết định số 673/QĐ – TTg, ngày 10/5/2011 của Thủ tướng Chínhphủ về việc Hội Nông dân Việt Nam trực tiếp thực hiện và phối hợp thực hiệnmột số chương trình, đề án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nông thôn, giaiđoạn 2011 – 2020;

10- Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam khóa VI, Nghị quyết Đại hội đạibiểu Hội Nông dân Việt Nam lần thứ VI;

11- Nghị quyết số 06-NQ/HNDTW ,ngày 19/7/2010 của Ban Chấphành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam (Khóa V) về tiếp tục xây dựng tổchức Hội nông dân các cấp vững mạnh

12- Hướng dẫn số 413-HD/HNDTW ngày 29/5/2012 của Trung ươngHội Nông dân Việt Nam về đánh giá chất lượng cơ sở Hội, đã quy định về cơ

sở Hội vững mạnh

2.1.2.2 Chủ trương của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hưng Yên, Huyện ủy Khoái Châu, Hội nông dân huyện tỉnh Hưng Yên, Hội nông dân huyện Khoái Châu về nâng cao vai trò chất lượng hoạt động của Hội Nông dân.

1- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ XVIII;

2- Thông báo số 738-TB/TU, ngày 11/10/2011 của Ban thường vụ Tỉnh

ủy Hưng Yên về một số nhiệm vụ của Hội nông dân tỉnh trong phát triển nôngnghiệp, xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2020

3- Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 10/6/2009 của Ban thường vụ Tỉnh uỷHưng Yên về "Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với hoạtđộng của Hội Nông dân trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nôngnghiệp, nông thôn".

4- Quyết định số 914/QĐ-UBND tỉnh ngày 31/5/2011 của UBND tỉnhHưng Yên về việc phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnhHưng Yên đến năm 2020”

5- Nghị quyết Đại hội đại biểu Hội Nông dân tỉnh Hưng Yên lần thứVIII, nhiệm kỳ 2013 – 2018; Nghị quyết Đại hội đại biểu Hội Nông dânhuyện Khoái Châu lần thứ X, nhiệm kỳ 2013 – 2018

Trong những năm qua các cơ sở Hội đã biêt vận động hội viên nông dânthực hiện các phong trào thi đua lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm và ứngdụng tiến bộ khoa học kỹ thuật có hiệu quả vào sản xuất Khoái Châu là huyệnlớn nhất của tỉnh, thu nhập chủ yếu của người dân vẫn dựa vào nông nghiệp Dovậy, Hội nông dân huyện đã chỉ đạo các cơ sở hội đã đẩy mạnh hoạt động tưvấn, hỗ trợ, giúp đỡ nông dân về vốn, giống, vật tư nông nghiệp, khoa học kỹthuật và công nghệ mới, phối hợp tổ chức dạy nghề cho nông dân Từ đó, tạođiều kiện giúp các hộ nông dân phát triển sản xuất và kinh doanh giỏi, manglại hiệu quả kinh tế cao Các cơ sở Hội cũng đã phối hợp với các đơn vị,doanh nghiệp triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ nông dân về vốn, phân bón,chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân; giúp nông dân tham gia các hộichợ triển lãm, xúc tiến thương mại để quảng bá nông sản; giúp nông dân nắmbắt thông tin thị trường; cung ứng máy móc, vật tư nông nghiệp cho ngườidân theo hình thức bán trả chậm Bình quân hàng năm có hàng chục nghìn hộđạt tiêu chuẩn hộ sản xuất kinh doanh giỏi các cấp Các xã, thị trấn đều có các

mô hình kinh tế có thu nhập trên 100 triệu đồng/năm, nhiều mô hình điểm vềsản xuất nông nghiệp hàng hóa Để đạt được kết quả đó, bên cạnh sự nỗ lực,chủ động của hội viên, nông dân trong chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi,luân canh, xen canh lúa hoa mầu, Hội nông dân từ huyện đến cơ sở đã cónhiều giải pháp hỗ trợ nông dân phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, cụ thểnhư tổ chức cho hội viên đi tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm; triểnkhai thực hiện có hiệu quả các mô hình, dự án làm điểm để hội viên, nông dânhọc tập và nhân rộng Bên cạnh phong trào thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi,các cấp hội đã phát huy tốt tinh thần tương thân, tương ái trong nhân dân,giúp đỡ nhiều hộ khắc phục khó khăn, phấn đấu phát triển kinh tế, vươn lêntrong cuộc sống

Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới được hội viênnông dân tích cực tham gia hưởng ứng gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoànkết xây dựng đời sống văn hoá” Với nhiều hình thức vận động phong phúnhư đóng góp tiền, ngày công, hiến đất, làm đường giao thông nông thôn,kiên cố hóa kênh mương để hội viên nông dân tích cực tham gia đóng góp

có hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới…

Tuy nhiên, hiện nay các cơ sở Hội huyện Khoái Châu còn có nhiều bấtcập về cán bộ cũng như nội dung và phương thức hoạt động công tác tham mưucho cấp ủy, chính quyền đưa chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách phápluật của Nhà nước vào cuộc sống ở một số cơ sở Hội còn lúng túng, chưađược thực hiện đồng đều ở các cơ sở hội, nhiều chi hội còn hoạt động mangtính hình thức nên hiệu quả chưa cao

Vì vậy cần thiết phải xây dựng và thực hiện đề án "Nâng cao chất lượng

hoạt động Hội Nông dân cơ sở huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2015-2020"

2 NỘI DUNG THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

2.2.1 Thực trạng hoạt động Hội nông dân ở cơ sở trên địa bàn huyện Khoái Châu trong những năm qua.

2.2.1.1 Khái quát bối cảnh thực hiện đề án

- Đặc điểm tình hình phát triển KT-XH của Huyện và những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động của Hội nông dân:

Huyện Khoái Châu là huyện nằm vị trí trung tâm tỉnh Hưng Yên, trungtâm huyện là TT Khoái Châu cách Thành phố Hưng Yên 24 km về phía bắc,cách thủ đô Hà Nội 22 km phía đông nam Điểm trung tâm huyện thôn VinhQuang TT Khoái Châu Diện tích toàn huyện toàn huyện khoảng 13.086 ha,chiếm 14,08% diện tích toàn tỉnh, trong đó đất nông nghiệp 8.779 ha là huyện

có diện tích và số xã lớn nhất tỉnh Hưng Yên với dân số trên 20 vạn người

Nông dân tỉnh Hưng Yên nói chung và nông dân huyện Khoái Châu nóiriêng có truyền thống cách mạng, cần cù, chịu thương chịu khó Trong nhữngnăm qua được sự quan tâm của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ngành liên

quan Kinh tế của huyện đã đạt được một số kết quả nhất định :Tăng trưởng

giá trị sản xuất bình quân 5 năm 2010 - 2015 đạt 10,33%; Cơ cấu kinh tế: Nôngnghiệp 25% - Công nghiệp, TTCN, XD 41% - Thương mại, dịch vụ 34 %;Tốc độ tăng trưởng bình quân trong 5 năm: Nông nghiệp 2,64%; Công nghiệp -TTCN - XD 12,86%; TM - DV 13,12%.; Thu nhập bình quân đầu người đạt 45triệu đồng tương đương với 2.080 USD; Tổng thu ngân sách Nhà nước bình quân

5 năm đạt 110 tỷ đồng.

- Những thuận lợi khó khăn ảnh hưởng đến hoạt động của Hội

Trong những năm qua, nhất là kể từ sau khi tái lập huyện (năm 1999),

tổ chức Hội Nông dân luôn được sự quan tâm lãnh chỉ đạo của thường trựcHuyện ủy, Hội nông dân tỉnh Hưng Yên, sự phối hợp giữa các ban ngànhđoàn thể trong huyện, sự tạo điều kiện của chính quyền địa phương trongcông tác Hội Vì vậy các cơ sở Hội không ngừng được kiện toàn củng cố vàphát triển; các cấp Hội trong huyện tích cực đổi mới nội dung, phương thứchoạt động, hướng mọi hoạt động về cơ sở, các hoạt động và phong trào thiđua của Hội được triển khai sâu, rộng tới toàn thể hội viên nông dân tronghuyện Hội đã làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục, do vậy hội viên nôngdân chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối, Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng,chính sách pháp luật của Nhà nước

Bên cạnh những mặt thuận lợi thì công tác Hội và phong trào nông dân

cơ sở còn nhiều bất cập và khó khăn Đó là trình độ của cán bộ ở cơ sở khôngđồng đều, nhất là cán bộ ở chi tổ hội; hình thức tuyên truyền tập hợp hội viênvào hội còn chung chung, chưa đổi mới nên công tác tuyên truyền, thu hút kết

nạp hội viên vào hội còn hạn chế; sự quan tâm tạo điều kiện của cấp ủy Đảng

ở một số cơ sở đối với tổ chức Hội ở một số địa phương chưa sâu sát; một bộphận nhân dân nhân dân còn trông chờ ỷ lại vào nhà nước không chịu vươnlên thoát nghèo nên đời sống còn khó khăn, thiếu thốn

2.2.1.2 Công tác tuyên truyền giáo dục, hội viên, nông dân về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết và Điều lệ Hội.

Trong những năm qua Hội Nông dân cơ sở đã làm tốt công tác tuyêntruyền, giáo dục về các Chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luậtcủa Nhà nước, tuyên truyền về Luật sửa đổi đất đai, luật dân số KHHGĐ, cácngày lễ, kỷ niệm lớn của đất nước của Hội; tuyên truyền cho cán bộ; hội viênnông dân về Dồn thửa đổi ruông; xây dựng Nông thôn mới, cuộc vận động

“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã được các chi tổ

chức tuyên truyền, học tập sâu rộng gắn với xây dựng chương trình hành độngcủa Hội.Tuyên truyền vận động đa dạng hóa các hình thức tập hợp, thu hút đôngđảo nông dân tham gia vào tổ chức Hội

Công tác tuyên truyền, giáo dục đã góp phần quan trọng nâng cao nhậnthức, trình độ dân trí, ý thức chính trị của cán bộ hội viên, nông dân trong việcquán triệt và thực hiện thắng lợi các chủ trương, đường lối đổi mới của Đảng,chính sách pháp luật của Nhà nước ở nông thôn

2.2.1.3 Công tác củng cố tổ chức cơ sở Hội

Thực hiện nghị quyết Đại hội khóa VIII Hội Nông dân tỉnh Hưng Yên,Nghị quyết Đại hội Hội khóa IX của Hội nông dân huyện Khoái Châu nhiệm kỳ2008-2013 đã đề ra Hàng năm qua BCH Hội Nông dân huyện Khoái Châu đã tậptrung chỉ đạo các cơ sở Hội thường xuyên kiện toàn, củng cố các cơ sở Hội yếukém, kiện toàn bổ sung kịp thời BCH Hội các cấp, đổi mới nội dung, phương thứchoạt động, chú trọng tuyên truyền phát triển và nâng cao chất lượng hội viên

Số lượng hội viên không ngừng tăng lên, năm sau cao hơn năm trước:năm 2013 có 27.876 hội viên, thì đến năm 2015 tăng lên 29.587 hội viên; có 170chi hội; tỷ lệ hộ có hội viên so với tổng số hộ nông nghiệp có hội viên trong toànhuyện đạt trên 90%1 Chất lượng hội viên cũng không ngừng được nâng lênhàng năm như: độ tuổi; trình độ học vấn; trình độ chuyên môn; lý luận chính

1 - Báo cáo tổng kết công tác hội năm 2015

trị, tham gia đại biểu hội đồng nhân dân các cấp; tham gia sinh hoạt tại cơ sở; tham gia đóng hội phí và xây dựng quỹ Hội

- Đội ngũ cán bộ Hội cơ sở:

Trong những năm gần đây công tác đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán

bộ Hội cơ sở nhất là cán bộ chủ chốt của Hội đã được các cấp Hội quan tâmchú trọng Hàng năm 100% cán bộ chủ chốt, UVBCH Hội Nông dân cơ sở, Chihội trưởng, chi hội phó được đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ công tác hội Thôngqua đó góp phần nâng cao nhận thức, kiến thức mọi mặt cho cán bộ Hội

Những năm gần đây, nhất là từ năm 2012 HĐND tỉnh Hưng Yên đãrất quan tâm đến hoạt động của chi hội của Mặt trận tổ quốc và các đoànthể trong đó có Hội nông dân Cụ thể đã ban hành quyết định hỗ trợ kinhphí cho sinh hoạt chi hội (2 triệu đồng/năm) và đồng chí Chi hội trưởngđược hưởng phụ cấp bằng 0,3/tháng (lương cơ bản) Đây là nguồn động lựcquan trọng góp phần nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm của Chi hộitrưởng và thúc đẩy hoạt động của chi Hội từng bước đạt hiệu quả cao hơn.Hầu hết các chi hội sinh hoạt đảm bảo theo quy định của Điều lệ Hội Trongnhiều năm qua số chi hội được xếp loại khá và trong sạch vững mạnh đượctăng lên, không có chi hội yếu kém, năm 2013 có 20 cơ sở Hội vững mạnh,

4 cơ sở khá, 1 cơ sở trung bình 120 chi Hội vững mạnh và 35 chi Hội khá;năm 2015 có 22 cơ sở Hội vững mạnh, 3 cơ sở khá, 133 chi Hội vững mạnh

và 17 chi Hội khá

2.2.1.4: Công tác xây dựng quỹ hội và quỹ hỗ trợ nông dân.

Để công tác Hội hoạt động được tốt và có hiệu quả, BCH Hội nông dânhuyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn xây dựng quỹ Hội, quỹ hỗ trợ nông dân làmột trong những nội dung quan trọng, thiết thực được các cơ sở quan tâm đẩymạnh, đạt kết quả Đến nay toàn huyện đã có 25/25 cơ sở Hội có quỹ hoạtđộng, trên 100% chi Hội đã xây dựng được quỹ Hội, bình quân mỗi chi đạt21.000.000.đồng/chi

Công tác thu nôp Hội phí cũng được các cơ sở quan tâm và làm tốt.Hàng năm các xã, thị trấn đều nộp đủ 100% về huyện và trích nộp lên hội cấptrên đầy đủ và đúng thời gian quy định

Thực hiện chủ trương của Đảng và Trung ương Hội về xây dựng Quỹ

hỗ trợ nông dân, hàng năm huyện đã làm tốt công tác tham mưu cho BCĐQHTND cấp huyện triển khai cuộc vận động và đến nay đã thu được thu đượchơn 734 triệu đồng và quản lý nguồn vốn của tỉnh, trung ương 6 tỷ đồng và

đã giải ngân cho 13/25 cơ sở Hội có dự án

2.2.1.5 Phong trào nông dân thi đua sản xuất- kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững

Là một trong những phong trào trọng yếu của hội để thu hút tập hợp hộiviên tham gia vào tổ chức hội Vì vậy BCH Hội nông dân Huyện đã chỉ đạocác chi hội kỳ bám sát chủ trương đổi mới của Đảng, nhiệm vụ chính trị, mụctiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhà, của đảng bộ các xã, thị trấn,đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền vận động, hướng dẫn hội viên nông dânkhai thác hiệu quả tiềm năng và các nguồn lực; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộkhoa học công nghệ, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, mở rộng hoạtđộng tư vấn, hỗ trợ nông dân tạo ra động lực mới thúc đẩy phong trào thi đuasản xuất - kinh doanh giỏi phát triển

Vì vậy đã phối hợp với các công ty, trạm trại, các ban ngành liên quanhàng năm tổ chức hàng trăm buổi chuyển giao Khoa học kỹ thuật cho hàngnghìn lượt hội viên nông dân; xây dựng các mô hình phát triển kinh tế có hiệuquả như: Mô hình trồng chuối cấy mô ở Tân Châu, Mô hình trồng bưởi ở DạTrạch, mô hình trồng nhãn ở Hàm Tử… sau đó tổ chức hội thảo đánh giá kếtquả và nhân rộng các mô hình có hiệu quả để các xã học tập và nhân rộng

Từ đó phong trào SXKDG cũng luôn được hội triển khai và có hiệuquả Hàng năm BCH đã chỉ đạo triển khai theo hướng dẫn BCH Hội Nôngdân huyện vềi việc đăng ký, bình xét, hộ sản xuất kinh doanh giỏi Nên hàngnăm có hàng chục nghìn lượt hội viên đạt hộ sản xuất kinh doanh giỏi các cấp

(Trong năm 2015 có 11.232 lượt hộ đạt danh hiệu sản xuất giỏi các cấp).

Hàng năm Hội nông dân huyện chỉ đạo các cơ sở Hội phối hợp với cáccông ty cổ phần Phân lân nung chảy Văn Điển, Công ty cổ phần phân lânNinh Bình hàng năm cung ứng hàng nghìn tấn phân bón NPK các loại để chohội viên nông dân Hàng năm dưới sự chỉ đạo của Hội nông dân huyện, các cơ

sở Hội đã phối hợp với ngân hàng giúp nông dân vay vốn phát triển sản xuất,

Dự nợ từ Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn gần 20 tỷ cho 347 hộvay; dư nợ vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội 83 tỷ đồng cho trên 3600

hộ hội viên nông dân ở 148 tổ tiết kiệm vay vốn…

2.2.1.6 Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới

Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thônmới, xác định hội nông dân là nòng cốt trong công cuộc xây dựng Nôngthôn mới của huyện Hàng năm, thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy và Hộinông dân tỉnh các cấp Hội đã tích cực tuyên truyền, vận động, huy độngnhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới bước đầu đạt kết quả Tích cựctuyên truyền vận động nông dân đóng góp hàng tỷ đồng, hàng ngàn ngàycông, sửa chữa và kiên cố hóa hàng chục km kênh mương nội đồng Đến cuốinăm 2015 đã có 6/25 xã đã đạt 19/19 tiêu chí về xây dựng nông thôn mới;nông dân các xã còn lại hăng hái thi đua hưởng ứng xây dựng nông thôn mới;tích cực tham gia thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đờisống văn hoá ở khu dân cư”, tham gia xây dựng khu dân cư “3 không”, xâydựng gia đình nông dân văn hoá, làng, xã văn hoá; đến nay có trên 90% số hộgia đình nông dân đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa, 94/104 làng đạt tiêu chuẩnvăn hóa

2.2.1.7 Phong trào nông dân tham gia bảo đảm an ninh, quốc phòng

Trong nhiệm kỳ qua, các chi hội đã đẩy mạnh công tác tuyên truyềnnâng cao nhận thức cho hội viên về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trong tình

hình mới; nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng làm thất bại “âm mưu diễn

biến hoà bình”, “bạo loạn lật đổ”, của các thế lực thù địch, nhất là lợi dụng

tôn giáo, dân tộc, dân chủ để kích động, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân

Hàng năm các chi hội đã tích cực phối hợp với các ngành, đoàn thể trongxóm tuyên truyền động viên con, em hội viên nông dân tự giác thực hiện côngtác tuyển quân theo luật, góp phần đạt và vượt chỉ tiêu giao quân hàng năm củahuyện đề ra; tích cực tham gia huấn luyện quân sự, tham gia lực lượng dân quân

tự vệ, lực lượng dự bị động viên tại địa phương Đồng thời thực hiện tốt chínhsách hậu phương quân đội, phối hợp tuyên truyền, vận động hội viên nông dântích cực tham gia đóng góp xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, tham gia các hoạtđộng chăm sóc các đối tượng chính sách và người có công…

Kết quả hàng năm các cấp hội tham gia đóng góp ủng hộ tinh thần, vậtchất cho anh e tân binh lên đường nhập ngũ hàng chục triệu đồng.

2.2.1.8 Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

- Những tồn tại, hạn chế:

+ Chất lượng hoạt động ở các cơ sở hội chưa đồng đều; một số cán bộchủ chốt ở cơ sở còn chưa nhiệt tình công tác, còn thực chất hoạt động theocác phong trào của Hội là rất ít; Hội viên cao tuổi chiếm tỷ lệ cao trong tổchức hội

+ Đội ngũ cán bộ ở cơ sở, nhất là cán bộ chủ chốt cơ sở nhìn chung cơcấu độ tuổi chưa hợp lý, đa số cán bộ cơ sở hội có độ tuổi cao, một số cán bộchủ chốt hội ở cơ sở chưa đạt chuẩn theo quy định, chưa có bằng cấp chuyênmôn phù hợp với lĩnh vực công tác Cán bộ trẻ, nhất là cán bộ trẻ có chuyênmôn nghiệp vụ còn rất ít; tinh thần trách nhiệm, trình độ năng lực của một sốcán bộ Hội còn yếu, thiếu sáng tạo

+ Sinh hoạt chi hội thường là lồng ghép với sinh hoạt của tổ vay vốnNgân hàng Chính sách xã hội hoặc sinh hoạt lồng ghép với xóm làng; cómột số chi hội sinh hoạt còn hình thức, chất lượng, nội dung sinh hoạt chưaphong phú, chưa có sức thu hút hội viên; tỷ lệ hội viên tham gia sinh hoạtcòn ở mức thấp

+ Việc phát động, chỉ đạo xây dựng, phát triển quỹ hội ở một số cơ sởcòn có mặt hạn chế, phát động quỹ Hỗ trợ nông dân ở nhiều cơ sở Hội còn ởmức thấp

+ Nguồn kinh phí ngân sách cấp cho hoạt động của Hội ở cơ sở hiện naycòn ở mức thấp, chỉ đủ duy trì các hoạt động cơ bản của tổ chức Hội, chưa đápứng được với yêu cầu đòi hỏi thực tế ở cơ sở hiện nay

Những tồn tại, hạn chế nêu trên đã làm giảm hiệu quả hoạt động của hộinông dân ở cơ sở Nếu không được giải quyết kịp thời sẽ làm tổ chức hội suyyếu, niềm tin của cán bộ, hội viên nông dân và cả hệ thống chính trị đối với tổchức Hội giảm sút; từ đó tổ chức hội mất đi vai trò trung tâm nòng cốt trongcác phong trào nông dân ở địa phương; tổ chức hội yếu kém sẽ có tác động ảnhhưởng đến sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền tại địa phương

- Nguyên nhân:

1- Nguyên nhân chủ quan

- Năng lực, trình độ của một số cán bộ Hội, nhất là ở cơ sở chưa đápứng yêu cầu nhiệm vụ; tính chủ động, sáng tạo, gương mẫu, nhiệt tình, tráchnhiệm trong công tác chưa cao

- Phương thức hoạt động của Hội Nông dân các cấp, nhất là cấp cơ sởchậm đổi mới, chưa nắm chắc tình hình nông nghiệp, nông dân, nông thôn đểtham mưu với cấp ủy chỉ đạo

- Nhận thức của một bộ phận nông dân còn thấp, vẫn còn tư tưởngtrông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nước; tập quán sản xuất, cách nghĩ, cách làmchậm đổi mới, chưa chủ động

- Một số cấp uỷ cơ sở chưa thật sự quan tâm đến hoạt động của Hội,thiếu chủ động trong công tác xây dựng, quy hoạch cán bộ Hội, do vậy còn có

sự hụt hẫng, lúng túng trong việc bố trí lựa chọn cán bộ, nhất là cán bộ chủchốt ở cơ sở sau mỗi kỳ Đại hội Đảng và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp.Nhiều cán bộ chủ chốt Hội cơ sở không có trong quy hoạch, ít hoặc chưa cókinh nghiệm trong hoạt động của Hội Nông dân vẫn được bố trí, dẫn đến chấtlượng hoạt động ở một số cơ sở Hội chưa cao; một số cán bộ phòng ban kháctrình độ năng lực làm việc kém lại chuyển công tác về làm hội nông dân

2- Nguyên nhân khách quan

- Do tác động của khủng hoảng kinh tế và tác động của mặt trái cơ chếthị trường và hội nhập kinh tế quốc tế, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, giá

cả vật tư đầu vào cho sản xuất của hội viên nông dân vẫn ở mức cao, sản xuấtnông nghiệp còn manh mún, tự phát, đầu ra sản phẩm ở nhiều địa phương chưa cóthương hiệu, nhãn hiệu gây ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân

- Cấp ủy Đảng, chính quyền chưa thực hiện tốt Chỉ thị 59 của Bộ Chínhtrị, Kết luận 61 của Ban Bí thư, Quyết định 673 của Thủ tướng Chính phủ,chưa quan tâm đúng mức đối với hoạt động của Hội Nông dân, nhất là côngtác cán bộ

- Một số cơ chế chính sách đối với nông nghiệp, nông dân, nông thônchưa phù hợp, chưa tạo điều kiện tốt cho nông dân phát triển sản xuất, nhưchính sách về vốn, về đất đai, thị trường v.v

Một số vấn đề đặt ra nhằm nâng cao chất lượng hoạt động hội trong thời gian tới

- Thường xuyên chăm lo đến đội ngũ cán bộ hội cả về số lượng và chất

lượng "cán bộ nào, phong trào ấy", xã hội nào và chi hội nào có cán bộ tráchnhiệm và tâm huyết với phong trào thì xã hội, chi hội ấy hoạt động có hiệu quả

- Tăng cường phối hợp với Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể nhân dân;đổi mới nội dung và phương thức hoạt động và sinh hoạt hội, phong phú hìnhthức tập hợp nông dân vào hội thì việc tuyên truyền vận động nông dân thựchiện các chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước, các nhiệm vụ của hộiđược sâu rộng hơn

- Nơi nào cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm và chăm lo tạo điều kiện

để Hội Nông dân hoạt động thì nơi đó tổ chức phong trào của hội dễ dàng hơn

tổ chức của hội vững mạnh hơn

- Mọi hoạt động của hội mang lại hiệu quả thiết thực đến lợi ích vàquyền lợi của nông dân, nắm bắt kịp thời những tâm tư nguyện vọng của nôngdân, tổ chức nâng cao đời sống về vật chất tinh thần cho nông dân thì nôngdân sẽ tích cực tham gia các hoạt động và xây dựng tổ chức Hội

2.2.2 Nội dung cụ thể cần xây dựng đề án

Trên cơ sở các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nướcđối với nông dân, nông thôn, nông nghiệp và phát huy vai trò của Hội Nôngdân trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, xuất phát từ thựctrạng hoạt động của Hội Nông dân huyện Khoái Châu Hàng năm lựa chọncác nội dung đưa vào chương trình công tác, bám sát vào các mục tiêu, giảipháp đã nêu trong đề án, cụ thế hóa triển khai hiệu quả, thiết thực, rõ mô hình,tránh phô trương, hình thức, lãng phí Thực hiện nhằm nâng cao chất lượnghoạt động của các tổ chức cơ sở Hội, đề án tập trung vào các nội dung chủyếu sau đây:

Nội dung hoạt động của Hội gồm:

- Củng cố, rà soát, sắp xếp, kiện toàn bộ đội ngũ cán bộ, nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ Hội nông dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của tổ chứcHội và sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện;

- Đổi mới, nâng cao chất lượng các phong trào nông dân ở cơ sở;