BẢN THUYẾT MINH SÁNG KIẾN, KINH NGHIỆM

Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác giải quyết thủ tục hành chính Tại một số lĩnh vực do nhu cầu, số lượng hồ sơ cần giải quyết cao, nêncác tổ chức, cá nhân đến giải quyết công việc còn

Trang 1

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Bình Lư, ngày 19 tháng 7 năm 2019

THUYẾT MINH SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP

I THÔNG TIN CHUNG

Tên tác giả (đồng tác giả)

1 Họ và tên: Đỗ Thị Huế

Chức vụ: Công chức Tư pháp – Hộ tịch

Đơn vị công tác: Ủy ban nhân dân xã Bình Lư

Nơi thường trú: Bản Thống Nhất, xã Bình Lư, huyện Tam Đường, tỉnhLai Châu

Điện thoại: 0968178993

Số CMTND: 045087902 cấp 12/07/2009, nơi cấp Công an tỉnh Lai Châu

1 Họ và tên: Vũ Ngọc Hà

Chức vụ: Công chức Văn phòng – Thống Kê

Nơi thường trú: Bản Hô Bó, Thị trấn Tam Đường, huyện Tam Đường,tỉnh Lai Châu

3 Họ và tên: Lò Thị Nhu

Chức vụ: Công chức Tư pháp – Hộ tịch

Nơi thường trú: Bản Nà Khan, xã Bình Lư, huyện Tam Đường, tỉnhLai Châu

2 Họ và tên: Pờ Thị Lợi

Chức vụ: Công chức Văn hóa – Xã hội

Nơi thường trú: Bản Nà Đa, Thị Trấn Tam Đường, huyện Tam Đường,tỉnh Lai Châu

Trang 2

3 Họ và tên: Lương Thị Quỳnh Lâm

Chức vụ: Công chức Văn hóa – Xã hội

Nơi thường trú: Bản Máy Đường, Thị Trấn Tam Đường, huyện TamĐường, tỉnh Lai Châu

Số CMTND: 045095139cấp 14/04/2014, nơi cấp Công an tỉnh Lai Châu

II MÔ TẢ SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP

1 Tên sáng kiến: Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động tại bộ phận một cửa tiếp nhận và trả kết quả xã Bình Lư trong giải quyết các thủ tục hành chính

2 Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Các lĩnh vực được tiếp nhận và giải

quyết tại bộ phận một cửa như Chính sách xã hội, Hộ tịch, đất đai…

3 Mô tả nội dung của sáng kiến, giải pháp:

3.1 Sự cần thiết, mục đích của việc đề xuất sáng kiến, giải pháp:

Trong những năm qua được sự quan tâm chỉ đạo và lãnh đạo của Đảng uỷ,HĐND xã, sự phối kết hợp của các ngành, các ấp, sự hướng dẫn và giúp đỡ của Ủyban nhân dân huyện Tam Đường và sự nổ lực phấn đấu vươn lên của tập thể cán

bộ, công chức đã tạo điêu kiện cho bản thân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trịcủa địa phương, nhiều năm liền được UBND tỉnh, huyện tặng bằng khen, giấykhen

Cùng với việc hoàn thành các nhiệm vụ chuyên môn, bản thân làm thammưu cho Ban Thường vụ, Ban Chấp hành tích cực chỉ đạo các ngành, các ấp chăm

lo công tác cải cách hành chính Xây dựng và ban hành các nội quy, quy chế làmviệc, quy chế dân chủ cơ sở Góp phần tích cực trong việc củng cố và nâng caotrình độ năng lực và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ trong mọi công việc Từngbước khắc phục hiện tượng gây phiền hà cho nhân dân

Để đáp ứng những yêu cầu đó, đòi hỏi nền hành chính Nhà nước phải đượccải cách một cách đồng bộ, nâng cao được hiệu lực và hiêu quả, tạo điều kiện vàmôi trường thuận lợi cho nhân dân phát huy quyền làm chủ của mình

Với ý nghĩa đó, bản thân là Công chức làm việc tại bộ phận một cửa tiếpnhận và trả kết quả nghiên cứu tìm ra các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt độngcủa bộ phận này là rất cần thiết

Trang 3

- Công khai các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi trong giải quyếtcông việc cho cả phía cơ quan quản lý Nhà nước và tổ chức, cá nhân khi đến giaodịch

- Tăng cường sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, các ấp, đơn vị chuyênmôn và lãnh đạo, tránh sự chồng chéo, né tránh, đùn đẩy trong quá trình giải quyếtcông việc

- Tổ chức lao động khoa học, tạo điều kiện cho cán bộ công chức giànhnhiều thời gian cho việc nghiên cứu các lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ, không bịđộng trong công việc

3.2 Mô tả thực trạng trước khi áp dụng sáng kiến, giải pháp mới; phân tích ưu, nhược điểm của giải pháp cũ, sự cần thiết của việc

đề xuất sáng kiến, giải pháp mới nhằm khắc phục những nhược điểm của giải pháp cũ.

Trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho nhân dân

Trong một số lĩnh vực, bộ phận “một cửa” giải quyết hồ sơ còn chậm,việc trả kết quả ở nhiều nơi vẫn còn sai hẹn, gây bức xúc trong nhân dân (nhất làtrong lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất)

Nhiều thủ tục hành chính còn rườm rà, gây khó khăn cho cả cán bộ giảiquyết và công dân, tổ chức khi đến làm việc

Các mẫu thủ tục còn chưa thống nhất, thậm chí cả mẫu thủ tục giữa các cơquan chuyên ôn của xã, của huyện cũng còn nhiều bất cập, gây khó khăn chocông dân, tổ chức khi đi xác nhận hồ sơ

Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác giải quyết thủ tục hành chính

Tại một số lĩnh vực do nhu cầu, số lượng hồ sơ cần giải quyết cao, nêncác tổ chức, cá nhân đến giải quyết công việc còn chen lấn, tranh giành nộp hồ

sơ, gây ồn ào, mất trật tự tại bộ phận, gây ảnh hưởng đến mọi người xungquanh và cả các cán bộ làm việc tại bộ phận

Cơ sở vật chất phục vụ cho cán bộ làm việc chưa được đầu tư đầy đủ(ghế ngồi, điện thoại bàn để liên lạc với các phòng hoặc với tổ chức, công dâncòn hay hỏng chưa đảm bảo thông suốt liên lạc)

Trang bị ghế ngồi chờ cho công dân, tổ chức đến giải quyết công việcchưa đáp ứng đủ so với yêu cầu thực tế

Các quy trình, thủ tục, hồ sơ đã công bố và thường xuyên tuyên truyềntại các bản; các xã, thị trấn tuy nhiên do trình độ nhận thức của người dân cònnhiều han chế Nên các tổ chức, cá nhân khi đi nộp hồ sơ tại bộ phận một cửacủa Ủy ban nhân dân xã chưa nắm rõ quy trình, thủ tục, gây mất thời gian cho

cả công dân, tổ chức và cán bộ làm việc

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chínhcòn hạn chế, chưa phát huy được hiệu quả như mong đợi Số máy tính trang bịcho các công chức hoạt động làm việc tại bộ phận một cửa còn thiếu

Trang 4

Đội ngũ cán bộ, công chức

Khả năng giải quyết công việc của công chức làm việc tại bộ phận tiếpnhận và trả kết quả còn nhiều hạn chế Do chỉ được đào tạo cơ bản một lần trướckhi vào bộ phận làm việc, thêm vào đó trong nhiều lĩnh vực, khối lượng văn bảnquy định cũng như các quy định pháp luật quá rộng, trong khi công chức làmviệc chưa nắm rõ hết, gây lúng túng trong giải quyết hồ sơ cho công dân

Bộ phận “một cửa ” của Ủy ban nhân dân xã có 04 công chức làm việctrực tiếp Số lượng công chức như vậy là quá ít so với yêu cầu giải quyết côngviệc của công dân, tổ chức

Sự phối hợp giữa các bộ phận chuyên môn trong việc giải quyết thủ tục hành chính

Sự phối hợp giữa các bộ phận chuyên môn trong giải quyết thủ tục hànhchính với các bộ phận chuyên môn khác còn thiếu đồng bộ, chưa chặt chẽ, chưakhoa học, gây mất thời gian và làm chậm việc giải quyết cho công dân Nhiềutrường hợp còn đùn đẩy trách nhiệm giải quyết hồ sơ, đôi khi không xác định cụthể bộ phận chịu trách nhiệm chính để giải quyết

Công tác tuyên truyền

Việc công khai các thủ tục hành chính, các yêu cầu về giấy tờ hồ sơ cũngnhư mẫu văn bản trong giải quyết theo cơ chế một cửa hoặc một cửa liên thôngcòn chưa rõ ràng và chưa đem lại hiệu quả cao, còn mang tính hình thức gâylúng túng cho cá nhân, tổ chức”

3.3 Mô tả giải pháp, sáng kiến mới: Chỉ ra tính mới, sự khác biệt của sáng kiến, giải pháp mới so với giải pháp cũ; Nêu cách thực thực hiện, các bước thực hiện và các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến, giải pháp mới.

Trong thời gian qua đã có rất nhiều công trình nghiên cứu, và nhiều bàibáo, bài luận văn về đề tài cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả hoạt độngtại bộ phận một cửa tiếp nhận và trả kết quả các cấp đã đạt những kết quả quantrọng Tuy nhiên hệ thống văn bản pháp luật và cách áp dụng ở các địa phươngkhác nhau dẫn đến kết quả không giống nhau Xuất phát từ thực tiễn địa phươngchúng tôi áp dụng một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động tại bộ phận mộtcửa tiếp nhận và trả kết quả trên địa bàn xã với mong muốn các thủ tục hànhchính được giải quyết cho người dân nhanh chóng, thuận tiện, giảm thiểu thờigian công sức, chi phí đi lại cắt bớt các thủ tục hành chính rườm rà như sau:

- Công chức Văn phòng – thống kê Tham mưu cho lãnh đạo Ủy ban nhândân xã ban hành quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân, Quyết định phân côngnhiệm vụ số 281/QĐ-UBND ngày 12/07/2019 Quyết định phân công nhiệm vụcủa Chủ tịch, các phó chủ tịch, ủy viên ủy ban nhân dân và công chức xã nhiệm

kỳ 2016-2021cho từng đồng chí một cách cụ thể rõ ràng để các đồng chí căn cứvào đó thực hiện đúng thẩm quyền, chuyên môn Thực hiện chế độ báo cáo đầy

đủ, kịp thời thường xuyên

Trang 5

- Công chức văn hóa xã hội tham mưu cho lãnh đạo ủy ban nhân dân triểnkhai đầy đủ các chế độ , chính sách liên quan trực tiếp đến quyền lợi của ngườidân Giải quyết hướng dẫn các thủ tục hưởng bảo trợ xã hội Đề nghị lên cơquan cấp trên xem xét giải quyết các quy định còn rườm ra.

- Căn cứ các văn bản chỉ đạo của cấp trên liên quan đến cải cách hànhchính Công chức Tư pháp – Hộ tịch Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã xâydựng các Kế hoạch tuyên truyền, Hội nghị lồng ghép các nội dung tuyên truyền

Có liên quan đến cải cách hành chính, các thủ tục hành chính thực hiện tại

bộ phận một cửa, thành phần hồ sơ để nhân dân trên toàn địa bàn xã nắm được.Tạo thuận lợi khi ra ủy ban thực hiện các giao dịch đã có đầy đủ hồ sơ, giấy tờkhông phải đi lại nhiều lần gây tốn kém tiền của, công sức cho nhân dân Xâydựng quy chế mở hòm thư góp ý và đặt hòm thư góp ý tại khu vực dễ nhìn, dễquan sát để nhân dân trực tiếp kiến nghị phản ánh về thái độ và chất lượng phục

vụ của đội ngũ cán bộ, công chức

- Công chức địa chính đất đai tham mưu giúp UBND xã trong lĩnh vực vềquản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản và môi trường trên địa bàn xã theo quyđịnh của pháp luật, hướng dẫn thủ tục thẩm tra để xác nhận việc tổ chức, hộ giađình đăng ký đất ban đầu, thực hiện các quyền công dân liên quan tới đất trênđịa bàn xã ………

- Các công chức làm việc tại bộ phận một cửa chấp hành nghiêm giờ giấc

và đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát lẫn nhau việc chấp hành nội quy, quychế làm việc cũng như tinh thần, thái độ làm việc, chất lượng giải quyết thủ tụchành chính tại bộ phận “Một cửa” để từ đó phát hiện ra các sai phạm của nhaukịp thời nhắc nhở, uốn nắn đồng nghiệp làm tốt công việc của mình Thườngxuyên sơ kết, tổng kết việc thực hiện cơ chế “Một cửa” Từ đó, chỉ ra những ưukhuyết điểm, những bài học kinh nghiệm làm tiền đề xây dựng và thực hiệntrọng tương lai Trên cơ sở đó, biểu dương, khen thưởng những cá nhân, tập thểlàm tốt; uốn nắn những cá nhân thực hiện kém hiệu quả, hoặc có biểu hiệnkhông đúng trong việc nhận thức và thực hiện nhiệm vụ

Bộ phận một cửa Thường xuyên tổ chức các cuộc họp giao ban nhằm tiếpthu, trao đổi, đúc rút kinh nghiệm thực tế, từ đó có những đề xuất hữu hiệu nhằmđạt được kết quả cao trong quá trình thực thi công việc

Bên cạnh đó để nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn chúng tôi thườngxuyên tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng, nghiệp vụ, phẩmchất đạo đức, kỹ năng thực thi công vụ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử làm việc tại

Bộ phận “một cửa”; đảm bảo cho bản thân có đủ điều kiện để giải quyết tốt nhấtcông việc của tổ chức, công dân; đặc biệt hướng tới các chương trình tập huấn,đào tạo, bồi dưỡng dài hạn và các cuộc tiếp xúc học hỏi kinh nghiệm

Thường xuyên cập nhật, nghiên cứu các thông tin về chính sách, các quyđịnh mới của pháp luật về cải cách thủ tục hành chính, cũng như các lĩnh vựcđược tiến hành cải cách, từ đó có kế hoạch kịp thời hướng dẫn, giải đáp các thắcmắc của người dân

Trang 6

Tổ chức những cuộc tiếp dân, hay trò chuyện với công chức thuộc cơquan, đơn vị và người dân nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức của công chức

và người dân về đời sống kinh tế - xã hội cũng như đời sống tình cảm, đó sẽ là

cơ sở tạo nên sự cảm thông chia sẻ, tạo nên cơ sở niềm tin giữa nhân dân vàoĐảng và Nhà nước

Tham mưu cho lãnh đạo UBND cấp huyện thực hiện chuyên môn hóa độingũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu công tác, nhiệm vụ tại bộ phận

“một cửa”; đảm bảo đủ số lượng cán bộ công chức làm việc

Bên cạnh đó để đội ngũ công chức phát huy năng lực làm việc hiệu quảchúng tôi đề nghi các cơ quan có thẩm quyền cấp trên Xây dựng chế độ, chínhsách đối với đội ngũ cán bộ, công chức phải rõ ràng, quyền lợi và trách nhiệmđảm bảo gắn kết một cách hợp lý thông qua chế độ tiền lương, trợ cấp, ưu đãi,đào tạo, bổ nhiệm

- Nâng cao chất lượng cơ sở vật chất phục vụ cho bộ phận một cửa tại Ủyban nhân dân xã

- Bổ sung nguồn ngân sách cho việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “mộtcửa liên thông” và “một cửa điện tử”

- Đảm bảo cơ sở vật chất cần thiết cho hoạt động của cán bộ, công chức

- Thực hiện tin học hóa đối với mọi khâu của quy trình thủ tục thực hiệntheo cơ chế

`` - Tiếp tục đơn giản và công khai hóa các thủ tục hành chính

- Rà soát lại các thủ tục hành chính

- Xóa bỏ các loại thủ tục hành chính rườm rà không cần thiết gây phiền hàcho nhân dân, đặc biệt là loại bớt những giấy tờ không cần thiết, không có giá trịpháp lý hoặc có giá trị pháp lý không cao để giảm bớt sự phiền hà trong việcgiải quyết thủ tục hành chính nhưng vẫn phải đảm bảo tính hệ thống, chặt chẽ

- Quy định rõ ràng cụ thể minh bạch, công khai hóa các loại giấy tờ cầnthiết cho việc giải quyết công việc của công dân, của công nhân, của tổ chức.Nghiêm cấm các việc tự đặt ra các giấy tờ, thủ tục trái quy định, gây khó khăn,sách nhiễu tổ chức và công dân đến giao dịch

- Xây dựng quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thật sự hợp lý, khoahọc, giảm bớt khâu trung gian, đầu mối và mang tính ổn định Xác định rõ đầumối chính của quy trình thực hiện giao dịch hành chính Quy trình tiếp nhận hồ

sơ được xây dựng thích hợp cho từng loại việc, tùy theo mức độ đơn giản vàphức tạp khác nhau Từ đó phân tích rõ thẩm quyền và thời gian giải quyết mộtcách khoa học, tránh tình trạng kéo dài đối với việc giải quyết những hồ sơ đơngiản, rõ ràng

- Chuẩn hóa, ban hành đồng bộ và công bố công khai các loại mẫu biểu,giấy tờ hành chính cần thiết dể giải quyết công việc cho nhân dân Các loại mẫu

Trang 7

biểu phải thống nhất về thể thức và kỹ thuật trình bày; phải đơn giản, dễ hiểu, dễ

sử dụng

- Nghiên cứu và đưa vào ứng dụng một số văn bản giấy tờ hành chính cóthể thực hiện được nhiều chức năng, giải quyết được nhiều vấn đề, nhiều loạicông việc

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền

- Kêu gọi sự tham gia đóng góp ý kiến của mọi cá nhân, tổ chức đối vớiviệc xây dựng, hoàn thiện cơ chế thủ tục hành chính

- Tổ chức các buổi lấy ý kiến,phát phiếu lấy ý kiến điều tra xã hội học đưacho các công dân đến thực hiện giao dịch cụ thể về mức độ hài lòng và ý kiếnđóng góp của mọi tầng lớp nhân dân cho việc hoàn thiện hoạt động cũng nhưđóng góp ý kiến về thái độ, văn hóa, chất lượng dịch vụ tại bộ phận một cửa.Đây cũng là một tiêu chuẩn để đánh giá xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Huy động sức mạnh của xã hội tham gia vào quá trình cải cách thủ tụchành chính thông qua hình thức xã hội hóa một số hoạt động cung ứng dịch vụcông như chứng thực, trợ giúp pháp lý tại các bản 135 như Nà Đon, NoongLuống, Nà San, Nà Cà và tất cả các bản trên đia bàn xã Kịp thời giải quyếtcác khó khăn, vướng mắc cho nhân dân liên quan đến các quy định pháp luật

và các thủ tục hành chính

Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện cơ chế

“một cửa” tại Ủy ban nhân dân xã Bình Lư

Trong việc đơn giản hóa thủ tục hành chính

Đơn giản hóa thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân xã nói riêng vàcủa tất cả các cơ quan, phòng ban, bộ phận chuyên môn nói chung là cần thiết

để thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”

Ủy ban nhân dân xã đã có ban hành kế hoạch xây dựng bộ phận mộtcửa tiếp nhận và trả kết quả hiện đại, áp dụng công nghệ thông tin và các phầnmềm quản lý vào việc tiếp nhận trả kết quả hồ sơ hành chính Vì vậy, đơngiản hóa thủ tục hành chính để có sự thống nhất chung giữa các cơ quan làđiều cần thiết Hiện nay Sở tư pháp tỉnh Lai Châu cũng đã xây dựng phầnmềm Chứng thực đang dần hoàn thiện và chuẩn bị đưa vào sử dụng phầnmềm này khi đưa vào sử dụng sẽ tạo ra rất nhiều thuận lợi cho công chức Tưpháp – hộ tịch và địa chính đất đai trong quản lý các hợp đồng, giao dịch liênquan đến đất đai nắm được mảnh đất nào trên địa bàn được thực hiện giaodịch mảnh nào nằm trong giới hạn ngăn chặn, giải tỏa không thực hiện đượcgiao dịch

Trong việc nâng cao cơ sở vật chất tại bộ phận “một cửa”

Cơ sở vật chất là điều kiện đảm bảo cũng như hỗ trợ, góp phần nângcao hiệu quả hoạt động của cán bộ công chức làm việc nói riêng và hoạt độngcủa cả bộ phận nói chung Vì vậy cần đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ chocông chức làm việc được đầu tư đầy đủ (về ghế ngồi, trang bị điện thoại bàn

Trang 8

để công chức làm việc tiện liên lạc với các phòng ban hoặc với tổ chức, côngdân khi có những vấn đề nảy sinh).

Cơ sở vật chất tại bộ phận “một cửa” không chỉ phục vụ cho công chứclàm việc mà còn phục vụ cả công dân, tổ chức có nhu cầu giải quyết hồ sơ Vìvậy, kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện đầu tư thêm kinh phí cho Ủy ban nhândân xã để trang bị ghế ngồi chờ cho công dân, tổ chức đến bộ phận, trang bịquạt cũng như một số trang thiết bị khác phục vụ công dân, tổ chức muốn tracứu thông tin hay thủ tục hành chính tại bộ phận

Trong việc nâng cao hiệu quả làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức

Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện tăng cường việc mở các lớp tậphuấn, đào tạo bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp, kỹnăng xử lý hồ sơ cho cán bộ, công chức bộ phận “một cửa”; tạo điều kiện chocán bộ, công chức làm việc tại bộ phận “một cửa” được giao lưu, học hỏi, nângcao trình độ

Đảm bảo các chế độ khen thưởng, kỷ luật, các chế độ khác nhằm khuyếnkhích tinh thần làm việc, quy định rõ quyền hạn cũng như trách nhiệm của từngcán bộ làm việc trong từng lĩnh vực của bộ phận

Hướng tới việc xây dựng bộ phận “một cửa” liên thông, hiện đại tại Ủyban nhân dân xã, việc trang bị những kiến thức, kỹ năng mới về “một cửa” điện

tử, về quản lý hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ, lưu chuyển hồ sơ qua máy tính, về cácphần mềm quản lý cho cán bộ công chức ngay từ bây giờ là cần thiết

Trong việc nâng cao sự phối hợp giữa bộ phận chuyên môn với các cơ quan cấp trên

Để đạt hiệu quả cao trong giải quyết hồ sơ hành chính cho tổ chức, côngdân khi mà hồ sơ của tổ chức, công dân có liên quan đến nhiều cơ quan, bộ phậnchuyên môn thì công chức tại bộ phận “một cửa” cần chủ động phối hợp với cáccông chức chuyên môn và cơ quan cấp trên để hỗ trợ công dân giải quyết thủ tụchợp lý nhất

Xây dựng quy chế phối hợp giữa các công chức chuyên môn, quy định rõchức năng nhiệm của từng bộ phận chuyên môn tại một cửa

Điều kiện để thực hiện các giải pháp này là: Được sự quan tâm của

cấp trên và sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của thường trực Đảng ủy, lãnh đạo Ủyban nhân dân xã Bình Lư, Sự quyết tâm nâng cao trình độ chuyên môn, nănglực công tác, kỹ năng xử lý tình huống, tiếp công dân, giải quyết thủ tục hànhchính cho công dân nhanh gọn, thuận tiện, tiết kiệm, hiệu quả của công chứcchuyên môn làm việc tại Bộ phận một cửa tiếp nhận và trả kết quả xã Bình

Lư Quan trọng nhất là cần đổi mới tư duy công chức Bản thân người côngchức phải luôn xác định đúng vị trí vai trò của bản thân hết lòng tận tâm phục

vụ nhân dân Cơ sở trang thiết bị được trang bị đầy đủ như: bàn ghế, máy tính,máy in, các thiết bị văn phòng phẩm

Trang 9

4 Khả năng áp dụng của sáng kiến, giải pháp (nêu rõ khả năng áp dụng vào thực tế của sáng kiến, giải pháp mới, có thể áp dụng cho đối tượng nào, cơ quan tổ chức nào).

Việc nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa tiếp nhận và trả kết quảtrên địa bàn xã Bình Lư nói riêng và trên địa bàn các xã trong cả nước nói chung

là yêu cầu cấp bách để cải cách hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho ngườidân trong việc giải quyết các thủ tục hành chính gắn liền với đời sống của nhândân như Đăng ký kết hôn, khai sinh, khai tử, giám hộ, các xác nhận vay vốnngân hàng, xác nhận mua bán trâu và các chế độ chính sách có liên quan…

Vì vậy sáng kiến mà chúng tôi đưa ra không chỉ áp dụng đối với bộ phậnmột cửa tiếp nhận và trả kết quả xã Bình Lư mà còn có thể áp dụng rộng rãi tại

Bộ phận một cửa tiếp nhận và trả kết quả các xã trong toàn huyện, toàn tỉnh.Tùy từng địa bàn để chúng ta áp dụng các giải pháp linh hoạt, nhuần nhuyễn phùhợp với điều kiện kinh tế xã hội và trình độ nhận thức của nhân dân trên địa bàn

xã Cũng như chất lượng của đội ngũ công chức hoạt động tại bộ phận một cửa

Sáng kiến đưa ra các giải pháp cơ bản để xây dựng một nền hành chínhphục vụ nhân dân Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhândân, do nhân dân, vì nhân dân Mọi lợi ích đặc quyền, đặc lợi đều của nhân dân.Tiếp tục kế thừa tư tưởng của chủ tịch Hồ Chí Minh về tôn trọng nhân dân đánhgiá cao, vai trò, vị trí của nhân dân Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Kinh nghiệm trongnước và các nước cho cho chúng ta biết: có lực lượng dân chúng việc to tát mấy,khó khăn mấy làm cũng được Không có, thì việc gì làm cũng không xong”

5 Tính khả thi, hiệu quả, lợi ích thu được hoặc dự kiến có thể thu được do áp dụng giải pháp (hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường…tính toán

số tiền làm lợi, số tiền đã thu, hoặc dự kiến thu được, phương pháp tính theo ý kiến của tổ chức, cá nhân đã áp dụng sáng kiến (Nếu có) và theo ý kiến của tác giả sáng kiến

- Tạo thuận lợi, giải quyết gọn, nhanh chóng công việc cho mọi tổ chức,công dân khi đến giao dịch

- Thực hiện tốt việc quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp được giao.Đồng thời, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức đúng theo quy định và luôn tạo mọiđiều kiện cho cán bộ, công chức thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân giao,đảm bảo sử dụng thực hiện đúng biên chế được giao Đồng thời nâng cao vai tròtrách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác cảicách hành chính Quan tâm củng cố kiện toàn tổ chức, hoạt động của Bộ phậntiếp nhận và trả lời kết quả của cơ quan đơn vị; đã củng cố Bộ phận tiếp nhận vàtrả kết quả tại xã gồm có 05 công chức; 02 công chức văn hóa – xã hội; 02 côngchức Tư pháp – Hộ tịch Các đồng chí này đều có phẩm chất đạo đức tốt, cótrình độ chuyên môn và năng lực, sở trường công tác đảm bảo hoàn thành tốtnhiệm vụ được giao Đề cao trách nhiệm phục vụ nhân dân, ý thức trách nhiệmđối với công việc và kỹ năng hành chính của đội ngũ cán bộ, công chức

Trang 10

- Công khai các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi trong giảiquyết công việc cho cả phía cơ quan quản lý Nhà nước và tổ chức, cá nhân khiđến giao dịch

- Công chức có đầy đủ các trang thiết bị vật chất phục vụ cho hoạt độngcông vụ nhiều hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin Từ hướng dẫn công dânsoạn thảo các Hợp đồng, cam kết, xác nhận, biên bản, đơn… Quản lý các dữ liệubáo cáo, văn bản… Tạo thuận lợi cho việc thống tổng hợp số liệu và kiểm trathông tin

- Tăng cường sự phối hợp đồng bộ giữa bộ phận chuyên môn và lãnh đạo,tránh sự chồng chéo, né tránh, đùn đẩy trong quá trình giải quyết công việc

- Tổ chức lao động khoa học, Sắp xếp công việc hợp lý tạo điều kiện chocán bộ công chức giành nhiều thời gian cho việc nghiên cứu các lĩnh vực chuyênmôn nghiệp vụ, không bị động trong công việc

- Nhân dân nhận thức và nắm vững các quy định của pháp luật trong một

số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống của người dân thông qua các buổituyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trực tiếp của các công chức tại bộ phậnmột cửa

- Ước chừng có thể tiết kiệm được 1 đến 2 giờ làm việc, 30phút đến một

01 giờ tổng hợp báo cáo, sắp xếp hồ sơ, tài liệu… cho công chức mỗi ngày

Tiết kiệm cho người dân số tiền lên đến hàng chục triệu đồng mỗi năm,thời gian 250 giờ

I Tài liệu kèm theo gồm:

Tài liệu đính kèm sáng kiến: Một số hình ảnh hoạt động tại bộ phận một

cửa tiếp nhận và trả kết quả xã Bình Lư; Hình ảnh hòm thư góp ý; Hình ảnhcông khai các thủ tục hành chính; Hình ảnh các công chức hội ý đầu tuần traođổi kinh nghiệm công tác Các kế hoạch thực hiện triển khai tuyên truyền cácquy định pháp luật cho nhân dân trên địa bàn

Bình Lư, Ngày 18 tháng 07 năm 2019

Người thuyết minh

Trang 11

DANH SÁCH MƯỢN, TRẢ SÁCH PHÁP LUẬT

Định dạng
Số trang	62
Dung lượng	1,59 MB