THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN BẮC VIỆT

Ngày 02 tháng 02 năm 2009 Công ty tham gia đấu thầu gói thầu số: 02mua sắm cầu trục 75/15 và 30/5 tấn với giá trị dự thầu là: 9.726.900.000VNĐ Chín tỷ bẩy trăm hai mươi sáu triệu chín tr

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU CỦA CÔNG TY

Sau khi đăng kí thay đổi lần thứ 5, ngày 04 tháng 04 năm 2007 đến nay

số vốn điều lệ của công ty đã lên đến 16 tỷ đồng với 3 cổ đông sáng lập

Ngay sau khi thành lập Công ty đã tiến hành triển khai hoạt động và thicông nhiều công trình dân dụng, công nghiệp như: Nhà máy chế biến thuỷ sảnTân Hưng - Hải Phòng, Bệnh Viện y học Lâm sàng nhiệt đới, Bệnh Viện BạchMai - Hà Nội, công trình cải tạo nâng cấp ngõ 53, ngõ 126 tổ 28, ngõ 113Nguyễn An Ninh, ngách 12/52 Lương Khánh Thiện, đường giao thông từ ngõ

51 Lương Khánh Thiện đi Đền Lừ Quận Hoàng Mai - Hà Nội

Từ tháng 07 năm 2006 đến 31 tháng 12 năm 2008 Công ty đã tham gia thicông khoan nổ mìn, khai thác, bốc xúc và vận chuyển đá thi công đắp đập chínhcông trình hồ chứa nước đầu mối thuỷ lợi, thuỷ điện Cửa Đạt, Tỉnh Thanh hoá

Từ tháng 07 năm 2007 đến tháng 04 năm 2008 Công ty triển khai kinhdoanh xuất nhập khẩu ô tô các loại và thiết bị máy móc phục vụ thi công cáccông trình

Từ tháng 06 năm 2008 Công ty tập trung hoành thành khối lượng đắp đậpđợt cuối công trình hồ chứa nước đầu mối thuỷ lợi, thuỷ điện cửa Đạt TỉnhThanh hoá Ban Giám Đốc, phòng kế hoạch dự án cùng toàn thể cán bộ côngnhân viên Công ty tập trung nghiên cứu và tìm hiểu nguồn thông tin và khaithác sử lý thông tin để phát triển doanh nghiệp và tạo thêm việc làm cho cán bộ

công nhân viên toàn Công ty Tháng 11 năm 2008 Công ty liên danh với Công

ty TNHH cơ điện luyện kim Hợp Nguyên, Thiểm Tây, Trung Quốc để tham giađấu thầu gói thầu số I, gói thầu EPC công trình dây chuyền sản xuất hợp kim sắt10.000 tấn/năm thuộc dự án Nhà máy Hợp kim sắt phú thọ công suất 30.000tấn/năm Ngày 15 tháng 12 năm 2008 Liên danh Bắc Việt Hợp Nguyên đã kýHợp đồng số: 02/2008/HĐ - EPC với Công ty Cổ phần Hợp kim sắt Phú Thọ

với tổng giá trị là: 71.666.318.000VNĐ (Bảy mươi mốt tỷ sáu trăm sáu mươi

sáu triệu ba trăm mười tám nghìn đồng chẵn).

Ngày 02 tháng 02 năm 2009 Công ty tham gia đấu thầu gói thầu số: 02mua sắm cầu trục 75/15 và 30/5 tấn với giá trị dự thầu là: 9.726.900.000VNĐ

(Chín tỷ bẩy trăm hai mươi sáu triệu chín trăm nghìn đồng chẵn

Với đội ngũ CB, CNV lành nghề, giàu về kinh nghiệm làm việc, giỏi vềnăng lực chuyên môn, phong cách làm việc chuyên nghiệp kết hợp lực lượngmáy móc thiết bị hiện đại, đa dạng về chủng loại, năng lực phục vụ thi công vàsản xuất tối ưu, Công ty Cổ phần Bắc Việt đang không ngừng phát triển, mởrộng quy mô sản xuất, kinh doanh theo hướng khai thác, phát huy thế mạnh vàtiềm lực của Công ty

Quan niệm kinh doanh của Công ty là: “Hiền tài và công nghệ tiên tiến là

nội lực phát triển của Công ty, Bạn hàng và Đối tác là ngoại lực phát triển của Công ty, kết hợp hài hoà giữa nội lực và ngoại lực để mở ra những con đường đi đến sự thành công”

2. Ngành nghề kinh doanh

Công ty cổ phần Bắc Việt có thế mạnh trong lĩnh vực xây dựng dân dụng,công nghiệp, giao thông, thủy lợi Tuy nhiên, phương châm của công ty là đadạng hóa ngành nghề kinh doanh để hạn chế rủi ro, tăng lợi nhuận và tăngthu nhập cho cán bộ công nhân viên Công ty cổ phần Bắc Việt kinh doanhcác ngành nghề sau:

- Xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi và các côngtrình khác;

- Xây lắp các công trình điện đến 35 KV;

- Lắp đặt hệ thống điện, nước cho các công trình xây dựng dân dụng,công nghiệp;

- Kinh doanh bất động sản, nhà ở, nhà cao ốc và văn phòng cho thuê;

- Kinh doanh nhà hàng, khách sạn (từ 10 phòng trở lên);

- Mua bán vật liệu xây dựng, thiết bị, máy móc công nghiệp phục vụngành xây dựng;

- Sản xuất, mua bán, trang trí nội ngoại thất;

- Sản xuất mua bán gỗ và các sản phẩm từ gỗ;

- Mua bán, nuôi trồng, khai thác chế biến hàng nông, lâm, thuỷ hải sản;

- Thiết kế tổng thể mặt bằng kiến trúc, nội ngoại thất đối với các côngtrình xây dựng dân dụng và công nghiệp;

- Kinh doanh đại lý bảo hiểm Nhân thọ và Phi nhân thọ;

- Dịch vụ vận tải hàng hoá, vận chuyển hành khách;

- Kinh doanh khai thác đá và khai thác mỏ

- Mua bán sắt thép các loại, sắt thép phế liệu;

- Đại lý mua, bán, ký gửi hàng hoá;

- Uỷ thác xuất nhập khẩu;

- Xuất nhập khẩu các mặt hàng Công ty kinh doanh

3 Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban

3.1 Cơ cấu tổ chức

Mô hình tổ chức bộ máy quản lý của công ty được sắp xếp như sau:

Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức bộ máy công ty cổ phần Bắc Việt

( Nguồn: Hồ sơ năng lực Công ty cổ phần Bắc Việt)

- Hội đồng quản trị: Có toàn quyền nhân danh Công ty để quyết định mọi

vấn đề liên quan đến mục đích, quyền lợi của Công ty

- Giám đốc: là đại diện pháp nhân của Công ty, chịu trách nhiệm trước

pháp luật về tất cả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Giám đốc điều hành sản xuất kinh doanh theo chế độ thủ trưởng, có quyền quyết định cơ cấu tổ chức quản lý theo nguyên tắc tinh giảm gọn nhẹ, đảm bảo kinh doanh có hiệu quả

+ Trợ lý Giám đốc: Giúp việc cho giám đốc và được giám đốc uỷ nhiệm

quản lý quá trình sản xuất và kỹ thuật

- Các phòng ban chức năng có nhiệm vụ giúp ban lãnh đạo Công ty quản lýhoạt động kinh doanh và chịu sự quản lý trực tiếp của ban Giám đốc Công ty

3.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban

3.2.1 Phòng Kỹ Thuật :

- Bao gồm các chuyên gia có trình độ kỹ thuật cao, có nhiều kinh nghiệmthi công Bộ phận này có trách nhiệm tham mưu, hỗ trợ Giám đốc trong việckiểm soát quản lý kỹ thuật, chất lượng, khối lượng, vệ sinh an toàn lao động,kiểm tra thường xuyên và định kỳ khối lượng, chất lượng, tiến độ thi công củacác hạng mục theo đúng các yêu cầu kỹ thuật của thiết kế và các tiêu chuẩn xâydựng, công nghiệp hiện hành Khi phát hiện các sai phạm về chất lượng tại hiệntrường có quyền tạm đình chỉ thi công và kiến nghị với Ban lãnh đạo để có cácbiện pháp xử lý, khắc phục kịp thời

- Tham gia, ký các hồ sơ nghiệm thu nội bộ

- Hướng dẫn, phối hợp với Bộ phận quản lý kỹ thuật thi công, Bộ phận giámsát kỹ thuật thi công của công trường trong các công tác lập các hồ sơ nghiệm thuthanh quyết toán, hoàn công công trình khi cần thiết

- Thống kê các kế hoạch thông tin hàng ngày báo cáo Công ty

- Đề xuất phương án tài chính, phương án tiến độ

- Kiểm tra khối lượng thanh toán cho các nhà cung cấp vất tư thiết bị

- Phối hợp với các phòng ban khác lập Hồ sơ dự thầu và quản lý công tác đấuthầu

3.2.2 Phòng Kế toán:

- Chuẩn bị, giải quyết vấn đề về tài chính phục vụ công tác thi công

- Kiểm tra, kiểm soát việc chi tiêu đúng với quy định của nhà nước vềchế độ quản lý tài chính

- Phối hợp với Ban chỉ huy công trường hoàn tất các chứng từ phục vụcông tác hạch toán của công trình.

- Hỗ trợ phòng Kĩ thuật lên phương án tài chính trong quá trình lập Hồ sơ

dự thầu

3.2.3 Phòng Tổ chức hành chính

- Chuẩn bị kế hoạch về nhân sự tham gia thi công trên công trường

- Kiểm tra, hoàn tất các hợp đồng lao động đối với các lao động tham giathi công trên công trường

- Lập kế hoạch mua sắm các trang thiết bị bảo hộ lao động phục vụ thicông

- Làm các thủ tục đăng ký tạm trú, tạm vắng với địa phương

- Liên hệ với chính quyền sở tại để hoàn tất các thủ tục về trật tự an ninhkhu vực, phòng cháy nổ

- Mua các bảo hiểm về công trình, máy móc thiết bị thi công, nhân lựctrên công trường

- Làm các hợp đồng lắp đặt các thiết bị thông tin liên lạc trên côngtrường

3.2.4 Phòng kinh tế xây dựng, vật tư.

- Tham mưu, hỗ trợ cho Chủ nhiệm công trình trong việc chuẩn bị, giảiquyết vấn đề về tài chính phục vụ công tác thi công

- Lập sổ sách theo dõi, kiểm soát việc chi tiêu đúng với quy định củanhà nước về chế độ quản lý tài chính

- Làm công tác thống kê, theo dõi việc xuất nhập các loại vật tư,thiết bịphương tiện thi công tại công trình

- Lưu trữ các loại hồ sơ giấy tờ của công trình

- Phối hợp với Phòng kế toán Công ty hoàn tất các chứng từ phục vụ côngtác hạch toán của công trình

- Phối hợp với phòng kĩ thuật theo dõi trong công tác quản lí đấu thầu,công tác tiếp thị, lập hồ sơ dự thầu các dự án dân dụng, công nghiệp

Ngoài ra trong từng dự án cụ thể, công ty lập ra ban chỉ huy công trình và

bộ phận kĩ thuật công trường để trực tiếp điều hành công việc thi công

3.2.5 Ban Chỉ huy công trình

Được Giám đốc Công ty giao nhiệm vụ đại diện cho Công ty tại hiệntrường xây dựng, trực tiếp điều hành công việc thi công, điều phối các hoạtđộng quản lý các đơn vị thi công, chịu trách nhiệm về tiến độ thi công, chấtlượng và kỹ thuật công trình Chủ nhiệm công trình là người được Giám đốcCông ty uỷ quyền trực tiếp làm việc với Tư vấn giám sát và Chủ đầu tư giảiquyết những vấn đề nảy sinh trong quá trình thi công

 Chủ nhiệm công trình có các trách nhiệm và quyền hạn như sau:

* Trách nhiệm của Chủ nhiệm công trình

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc Công ty về mọi hoạt động của công trình

- Đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình theo hợp đồng đã ký giữa Công

ty với Chủ đầu tư

- Giải quyết những yêu cầu của Chủ đầu tư trong quá trình thi công

- Tổ chức điều phối nguồn lực được giao thực hiện các chức năng nhiệm

vụ chỉ huy công trường

- Tổ chức công trường khoa học từ việc ra vào, trang phục và ăn ở nềnnếp, vệ sinh công trường, tổ chức thi công công trình

- Quan hệ trực tiếp với các cơ quan chức năng địa phương nơi thi công đểgiải quyết mọi thủ tục trước khi thi công như: hợp đồng mua bán điện nước,thông tin liên lạc, đảm bảo an ninh trật tự trong công trường nhằm đảm bảo tiến

- Phối hợp tốt các lực lượng thi công cơ giới và thủ công để công việc tiếntriển tốt không chồng chéo Đảm bảo an toàn trong quá trình thi công xây lắp

*Quyền hạn của Chủ nhiệm công trình:

- Đề xuất yêu cầu đảm bảo nguồn lực cho hoạt động của công trường

- Phê duyệt các tài liệu, hồ sơ trong phạm vi được phân công của công trình

- Quyết định tổ chức nhân sự của công trường sau khi được Giám đốcCông ty phê duyệt

- Đề xuất giá trị thanh toán cho thầu phụ (nếu có ) gửi về Công ty nhằm

đảm bảo mục tiêu tiến độ và hiệu quả thi công

- Quyết định vấn đề tài chính phù hợp với ngân sách được duyệt cho côngtrình

- Xem xét và đề xuất với Công ty các vấn đề phát sinh về đơn giá, khốilượng trong các hợp đồng thuộc dự án

 Phó Chủ nhiệm công trình :

+ Phụ trách về tài chính và nhân sự, chịu trách nhiệm cân đối tài chínhphục vụ cho thi công

+ Phụ trách về kỹ thuật, chịu trách nhiệm quản lý kỹ thuật trên công trường

 Bộ phận kỹ thuật công trường

* Bộ phận quản lý kỹ thuật thi công và an toàn lao động công trình

- Bố trí một Tổ trưởng của các tổ kỹ thuật cùng với các thành viên tậptrung nghiên cứu thiết kế, để dưa ra biên pháp thi công đảm bảo chất lượng vàtiến độ và phát hiện những bất cập của thiết kế kỹ thuật (nếu có ), lập tiến độ thicông cụ thể cho từng tháng, tuần, ngày, bao gồm cả công tác chuẩn bị vật tư,nhân lực, máy móc thiết bị, những sản phẩm cần gia công trước và những yêucầu về bậc thợ, dụng cụ cầm tay, thiết bị kiểm tra, đặc biệt với vật tư phải đảmbảo yêu cầu về chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn thiết kế và thẩm định Đây là

bộ phận then chốt giúp Chủ nhiệm công trình trong việc đảm bảo chất lượng,tiến độ của công trình

- Bộ phận này thường xuyên kiểm tra các quá trình thi công ngoài hiệntrường Kiểm tra các chỉ tiêu, quy phạm, yêu cầu kỹ thuật Ngoài việc kiểm tra

ngoài hiện trường, các vật tư thiết bị đưa vào Công trình cũng phải được kiểmtra chặt chẽ về mặt chất lượng trước khi đưa vào công trường

- Lập, quản lý hồ sơ thi công và nghiệm thu công trình Mỗi phần việcxây dựng ,lăp giáp thiết bị đều phải nghiệm thu chất lượng ,luôn kiểm tra giámsát đảm bảo an toàn lao động trong mọi quá trình thi công

* Bộ phận giám sát kỹ thuật thi công hiện trường

- Bao gồm các kỹ sư thường xuyên có mặt trong thời gian công nhân làmviệc Được giao nhiệm vụ trực tiếp hướng dẫn và giám sát công nhân thực hiệncông việc theo yêu cầu thiết kế, an toàn cho người và thiết bị

- Các cán bộ kỹ thuật phải nắm được và báo cáo cụ thể từng nội dungcông việc trên hiện trường báo cáo thường xuyên cho Chủ nhiệm công trình đểChủ nhiệm công trình kịp thời điều chỉnh những vấn đề lớn phát sinh hoặc Chủnhiệm công trình xin ý kiến Giám đốc công ty quyết định nếu ảnh hưởng đếntiến độ, chất lượng công trình

- Trong bộ phận giám sát hiện trường có bộ phận trắc đạc: bộ phận này cónhiệm vụ xác định chính xác tim cốt và các kích thước hình học Lập và bảo vệmạng lưới mốc khống chế trong suốt quá trình xây lắp và lăp đặt thiêt bị củanhà máy Mạng lưới mốc khống chế này là xương sống của công tác trắc đạc

II KHÁI QUÁT CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU TẠI CÔNG TY TRONG THỜI GIAN QUA.

1 Hình thức và phương thức dự thầu mà công ty đã tham gia

1.1 Hình thức dự thầu.

Theo Luật đấu thầu ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005 của Quốc hộinước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hiện nay ở Việt Nam có các hìnhthức đấu thầu sau:

 Đấu thầu rộng rãi

 Đấu thầu hạn chế

 Chỉ định thầu

 Đấu thầu hạn chế : là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhàthầu ( Tối thiểu là 5) có đủ kinh nghiệm và năng lực tham dự Trong trường hợpthực tế có ít hơn 5, bên mời thầu phải báo cáo chủ dự án trình người có thẩmquyền xem xét, quyết định Chủ dự án quyết định danh sách nhà thầu tham dựtrên cơ sở đánh giá của bên mời thầu về kinh nghiệm và năng lực của các nhàthầu, song phải đảm bảo tính khách quan, công bằng và đúng đối tượng Hìnhthức này chỉ được xem xét và áp dụng khi có một trong các điều kiện sau:

- Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được các yêu cầu của gói thầu

- Do nguồn vốn sử dụng phải yêu cầu tiến hành đấu thầu hạn chế

- Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế.Công ty tham gia hình thức này thông qua thư mời thầu của BMT

1.2 Phương thức dự thầu

Có 4 phương thức thực hiện đấu thầu, đó là phương thức một túi hồ sơ mộtgiai đoạn, phương thức hai túi hồ sơ một giai đoạn, phương thức một túi hồ sơ haigiai đoạn và phương thức hai túi hồ sơ hai giai đoạn

 Phương thức đấu thầu một túi hồ sơ được áp dụng đối với hìnhthức đấu

thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, góithầu EPC Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tàichính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Việc mở thầu được tiến hành một lần

 Phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ được áp dụng đối với đấu thầu rộng rãi vàđấu thầu hạn chế trong đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn Nhà thầu nộp đề xuất

về kỹ thuật và đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.Việc mở thầu được tiến hành hai lần; trong đó, đề xuất về kỹ thuật sẽ được mởtrước để đánh giá, đề xuất về tài chính của tất cả các nhà thầu có đề xuất kỹthuật được đánh giá là đáp ứng yêu cầu được mở sau để đánh giá tổng hợp.Trường hợp gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao thì đề xuất về tài chính của nhàthầu đạt số điểm kỹ thuật cao nhất sẽ được mở để xem xét, thương thảo

 Phương thức đấu thầu hai giai đoạn được áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC có

kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, đa dạng và được thực hiện theo trình tự sau đây:

- Trong giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn một, các nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật, phương án tài chính nhưng chưa có giá dự thầu; trên cơ

sở trao đổi với từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hồ sơ mời thầugiai đoạn hai;

- Trong giai đoạn hai, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, các nhà thầu đã tham gia giai đoạn một được mời nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn hai bao gồm: đề xuất

về kỹ thuật; đề xuất về tài chính, trong đó có giá dự thầu; biện pháp bảo đảm dự thầu

Tùy theo yêu cầu của từng gói thầu mà công ty tham gia đấu thầu với các phương thức trên

2 Đặc điểm chung của các gói thầu

Công ty cổ phần Bắc Việt hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng, lắpđặt các công trình Các gói thầu mà công ty tham dự có một số đặc điểm chungnhư sau:

 Về tính chất: Các gói thầu của công ty chủ yếu là gói thầu xây lắp và mua sắmhàng hóa

 Về hính thức tham dự thầu: Chủ yếu công ty tham dự thầu cạnh tranh rộng rãi

và tham gia dự thầu các gói thầu trong nước

 Về thời gian: Các gói thầu thường có thời gian thi công ngắn Trong vòng mộtnăm Tuy nhiên, cũng có gói thầu đòi hỏi thời gian thi công dài từ hai năm nhưcông trình Đắp đập hồ chứa nước Cửa Đạt- Thanh Hóa

 Về kĩ thuật: Các gói thầu công ty tham dự chủ yếu có tính chất kĩ thuật đơngiản Mới thành lập từ năm 2003, có thể nói công ty cổ phần Bắc Việt còn khánon trẻ, trình độ đáp ứng yêu cầu kĩ thuật phức tạp còn hạn chế, công ty đangtừng bước nâng cao năng lực của mình để ngày càng nhận gói thầu có tính chất

kĩ thuật cao hơn

 Về quy mô vốn: Các gói thầu có quy mô vốn nhỏ, trung bình khoảng hơn 20 tỉđồng Ví dụ như gói thầu xây dựng nhà máy chế biến thủy hải sản Tân Hưng,thành phố Hải Phòng có giá trị công trình khoảng 8 tỉ đồng, gói thầu xây dựngnhà máy chế biến thức ăn gia súc Hoang Sơn Kim Động- Hưng Yên có giá trịcông trình gần 15 tỉ đồng

Tuy nhiên, càng ngày công ty càng nhận được những gói thầu có quy mô lớn

và yêu cầu cao về kĩ thuật Ví dụ như gói thầu Đắp đập Hồ chứa nước Cửa Thanh Hóa có giá trị công trình lên đến 200 tỉ đồng, gần đây nhất là gói thầuEPC dây chuyền sản xuất Hợp kim sắt 10.000 tấn/năm có giá trị công trình hơn

Đạt-71 tỉ đồng Điều này hoàn toàn phù hợp với quá trình phát triển và những cốgắng nỗ lực của công ty trong thời gian qua

3 Những nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của công ty

3.1 Năng lực tài chính

Năng lực tài chính thể hiện quy mô và cơ cấu nguồn vốn của doanhnghiệp Cụ thể hơn là ở quy mô nguồn vốn chủ sở hữu, khả năng huy động, khảnăng thu hồi vốn và hiệu quả sử dụng vốn Năng lực tài chính là chỉ tiêu quantrọng để đánh giá năng lực của nhà thầu bởi đặc điểm của xây dựng là thi côngcác công trình cần lượng vốn lớn ngay từ đầu, thời gian thi công dài Do đó nếunhà thầu nào yếu kém về nguồn lực tài chính, khả năng huy động vốn không caothì sẽ không đảm bảo được tiến độ thi công, chất lượng công trình, thanh toánlương cho công nhân viên…

Năng lực tài chính của công ty là chỉ tiêu quan trọng dùng để đánh giánăng lực đấu thầu của Công ty, là ưu thế của công ty khi tham gia những góithầu có quy mô lớn Chủ đầu tư sẽ dễ dàng chấp nhận những nhà thầu có nguồntài chính lớn mạnh, ổn định bởi điều đó sẽ đáp ứng được việc cung cấp vốn kịpthời và đáp ứng được tiến độ thi công công trình

Để đáp ứng một cách tối đa, nhanh chóng kịp thời vế vốn sản xuất kinhdoanh Công ty không ngừng khai thác một cách có hiệu quả các nguồn vốn, cụ thể:

- Vốn đăng ký: 16.000.000.000 VND (Mười sáu tỷ đồng )

- Vốn bằng thiết bị: 67.000.0 00.000 VND (Sáu mươi bẩy tỷ đồng)

- Vốn lưu động: 15.000.000.000 VND (Mười lăm tỷ đồng)

Ngoài ra công ty cũng sử dụng các nguồn vốn hỗ trợ của các tổ chức tíndụng khác như:

*Ngân hàng TMCP Đông Nam á - Chi nhánh Ba Đình

-Địa chỉ: số 14 Giang Văn Minh -Ba Đình -Hà Nội

*Ngân hàng TMCP Sài gòn Thương tín -chi nhánh Thanh Trì- Hà Nội

-Địa chỉ: số110 Thị trấn Văn Điển- Thanh Trì - Hà Nội

Tóm tắt tài sản có và tài sản nợ trên cơ sở báo cáo tài chính đã được kiểmtoán trong năm 2005, 2006, 2007,2008

Bảng 1: Một số chỉ tiêu tài chính giai đoạn 2005-2008

STT Nội dung Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008

Nguồn: Phòng kế toán Công ty cổ phần Bắc Việt

Nhìn vào bảng số liệu, có thể rút ra một số nhận xét như sau:

- Tổng nợ phải trả/ tổng tài sản trung bình là 0.68, công ty đã phải dùngnhiều nguồn vốn huy động, vốn tín dụng để đáp ứng nhu cầu sử dụng vốn Điềunày cũng hợp lý vì đặc thù ngành xây dựng là cần vốn lớn, bên cạnh đó trongnhiều trường hợp nhà thầu phải ứng trước tiền để thi công công trình, sau khinghiệm thu thì chủ đầu tư mới thanh toán theo hợp đồng Vì vậy thường xuyênphải sử dụng vốn vay ngắn hạn

- Kết quả doanh thu vẫn tăng qua các năm, tốc độ tăng doanh thu năm 2006 đạt40,86%, năm 2007 đạt 49,86%, năm 2008 đạt 26,66% Năm 2006, 2007 là nămnền kinh tế Việt Nam nói chung và ngành xây dựng nói riêng có nhiều khởi sắc.Năm 2008 là năm nền kinh tế gặp khó khăn, chịu ảnh hưởng lớn của cuộc khủnghoảng kinh tế toàn cầu, vì vậy doanh thu của công ty không tránh khỏi sự ảnhhưởng Tuy nhiên, doanh thu vẫn có sự tăng trưởng năm sau cao hơn năm trước

- Lợi nhuận sau thuế cũng tăng theo từng năm, tốc độ tăng của lợi nhuận năm

2006, 2007, 2008 lần lượt là: 33.59%, 15.33%, 7.05% Do ảnh hưởng của nềnkinh tế tốc độ tăng của lợi nhuận sau thuế năm 2008 cũng bị giảm sút

3.2 Năng lực máy móc thiết bị

Năng lực máy móc thiết bị có vai trò quyết định khả năng thắng thầu củacác doanh nghiệp xây dựng, đặc biệt là những gói thầu có yêu cầu về kĩ thuậtcao Máy móc, thiết bị hiện đại cho phép các doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độthi công, áp dụng khoa học kĩ thuật tiên tiến cho phép tăng độ chính xác, chấtlượng công trình được nâng cao rõ rệt Trong bối cảnh cạnh tranh ngày cànggay gắt như hiện nay thì doanh nghiệp nào có năng lực máy móc thiết bị hiệnđại hơn, đưa ra được các giải pháp kĩ thuật tiên tiến hơn thì khả năng thắng thầucủa doanh nghiệp đó là rất lớn

Với mục tiêu từng bước nâng cao hiện đại hoá các trang thiết bị hiện đại,đáp ứng được nhu cầu phát triển của Công ty cũng như có đủ khả năng, nănglực tham gia thi công các Dự án có đòi hỏi cao về tiêu chuẩn kỹ thuật cũng nhưtiến độ thi công theo xu thế hiện nay Công ty luôn luôn chú trọng trong việcđầu tư trang bị công nghệ hiện đại, tập trung đầu tư thiết bị phục vụ các côngviệc như thi công xây dựng đường giao thông, công nghiệp, thi công bến cảng,xây dựng dân dụng Trong hai năm 2007- 2008 Công ty đã mạnh dạn đầu tưnhiều tỷ đồng đễ mua sắm máy móc thiết bị phục vụ công tác thi công Danhsách cụ thể trang thiết bị mà Công ty hiện có bao gồm:

Bảng 2: Thiết bị thi công cơ giới ST

chất luợng

85%

20 Cẩu bánh lốp 50T Chiếc 01 XCMC 95%

Nguồn: Hồ sơ năng lực Công ty cổ phần Bắc Việt

Bảng 3: Thiết bị thi công xây lắp

mô tả thiết bị

( loại, kiểu, nhãn hiệu)

Số lượn g

Công suất hoạt động

sở hữu Thuộc sở hữu

Đi thuê

Máy trộn bê tông JZC

Máy bơm nước (Nhật +

mô tả thiết bị

( loại, kiểu, nhãn hiệu)

Số lượn g

Công suất hoạt động

sở hữu Thuộc sở hữu

Đi thuê

Giáo chống tổ hợp (Việt

Nam)

2000m2

2000 m2

Giáo hoàn thiện (Việt

Nam)

200bộ

200 bộ

Nguồn: Hồ sơ năng lực Công ty cổ phần Bắc Việt

Ngoài ra Công ty còn sở hữu các loại máy thiết bị thí nghiệm, thiết bị trắcđịa hiện đại và những thiết bị khác phục vụ công tác thi công xây dựng, san nền

và các công tác khác

Nhận thức được tầm quan trọng của việc sửa chữa, đổi mới các máy mócthiết bị, hàng năm Công ty đã đầu tư kịp thời, đúng thời điểm hàng chục thiết bịđóng cọc, máy san, máy đào, cẩu tháp, máy vi tính…Với số vốn đầu tư hàngnăm lên tới 5 tỷ đồng

3.3. Nguồn nhân lực

Ở trong bất kì doanh nghiệp nào thì con người cũng là yếu tố then chốt đểtạo nên thành công Đối với doanh nghiệp xây dựng, khi có một bộ máy lãnhđạo sáng suốt, đội ngũ kĩ sư và thợ lành nghề, trình độ chuyên môn cao thì sẽ cókhả năng vận dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật tốt, khả năng đưa ra các giải phápthi công hợp lý, khả năng quản lý điều hành gọn nhẹ hiệu quả hơn…

Sau hơn năm năm thành lập và đi vào hoạt động tuy thời gian không dàinhưng nhìn lại chặng đường ấy Công ty cũng đã đạt nhiều thành công đáng kểtrong sản xuất kinh doanh

Với đội ngũ Cán bộ kỹ thuật của Công ty ngày càng phát triển cả về sốlượng, chất lượng Phần lớn đều có trình độ chuyên môn tay nghề cao và có kinh

nghiệm lâu năm trong công tác xây dựng Đi đôi với việc đầu tư đổi mới máymóc trang thiết bị, trong năm 2008 Công ty đã lập và triển khai kế hoạch cử cán

bộ tham gia các lớp học, khoá học về đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý cũng nhưcán bộ kỹ thuật để từng bước đáp ứng được nhu cầu phát triển và sử dụng phục

vụ mục đích phát triển chung của Công ty Khuyến khích và tiếp nhận đội ngũcác cán bộ trẻ có tay nghề cao và tiếp thu được trình độ khoa học công nghệ hiệnđại, có khả năng nhanh chóng nắm bắt, triển khai đưa vào sử dụng các loại máymóc thiết bị mới Cơ cấu đội ngũ Cán bộ công nhân viên của Công ty như sau :

Bảng 4: Cơ cấu đội ngũ cán bộ công nhân viên

(NGƯỜI)

SỐ NĂM KINH NGHIỆM

(Nguồn: Hồ sơ năng lực Công ty cổ phần Bắc Việt)

3.4. Mức độ đáp ứng yêu cầu kĩ thuật

Đây là chỉ tiêu cơ bản dùng để xét thầu, nhất là trong đấu thầu xây dựng.Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật đóng vai trò quan trọng quyết định đếnchất lượng các công trình, thể hiện rõ nét năng lực của nhà thầu xây dựng Khảnăng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật có thể đánh giá bằng các chỉ tiêu sau:

 Tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp thi công

 Mức độ đáp ứng của các thiết bị thi công : Số lượng, chất lượng, chủng loại, tiến độ huy động và hình thức sở hữu

 Mức độ đáp ứng yêu cầu về chất lượng vật liệu, vật tư nêu trong hồ sơ mời thầu

 Các biện pháp đảm bảo chất lượng công trình:

+ Có đủ các phương tiện đáp ứng cho việc kiểm tra

+ Có các biện pháp cụ thể để kiểm tra

Giải pháp kỹ thuật cũng có thể nói là yêu cầu quan trọng nhất đối với cácnhà thầu vì khi xét thầu, thông thường nhà thầu nào đạt 70% điểm kỹ thuật trởlên mới được coi là đạt và mới được xem xét đến các điều kiện khác Trong xâydựng có nhiều chỉ tiêu để đánh giá về mặt kỹ thuật của công trình như các chỉtiêu đặc trưng cho khả năng chịu áp lực, khả năng chịu độ rung, độ bền, tuổithọ,…của công trình Ngoài ra chất lượng của công trình là yếu tố quan trọngtrong các yếu tố mà chủ đầu tư dùng để xét thầu Chất lượng công trình cao củacác doanh nghiệp sẽ có khả năng thắng thầu cao hơn và ngược lại Nhà thầu nào

có khả năng đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật bằng các giải pháp kỹ thuật hợp lýnhất sẽ bảo đảm được chất lượng công trình cao nhât Nhà thầu cần đảm bảođược tính khả thi, hợp lý và hiệu quả của các giải pháp thiết kế kỹ thuật, biệnpháp tổ chức thi công, mức độ đáp ứng của các thiết bị thi công đã được trìnhbày trong hồ sơ dự thầu

Công ty qua thời gian hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nhận thấy rằngkhi các chủ đầu tư thuê các nhà thầu thì ngoài vấn đề tài chính, quy mô công tythì họ còn quan tâm đặc biệt đến vấn đề kỹ thuật Vấn đề kỹ thuật ảnh hưởng tớichất lượng công trình, thời gian thực hiện Ví dụ như công trình: Đắp đập Hồchứa nước Thuỷ điện Cửa Đạt- Thanh Hoá, giá trị công trình là hai trăm tỷđồng; chủ đầu tư yêu cầu về kĩ thuật rất cao, đòi hỏi các biện pháp thi công hợp

lý và có các biện pháp đảm bảo chất lượng công trình Bởi vậy, trong quá trìnhphát triển công ty luôn chú trọng việc nâng cao năng lực máy móc thiết bị, trình

độ tay nghề công nhân, đúc rút và học hỏi kinh nghiệm… để góp phần đưa ranhững giải pháp kĩ thuật tiên tiến đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội

3.5. Tiến độ thi công

Tiến độ thi công công trình được đảm bảo đúng như dự tính cũng là mộtchỉ tiêu không nhỏ để đánh giá năng lực của nhà thầu Đảm bảo tốt tiến độ thicông doanh nghiệp không những tiết kiệm được phần chi phí phát sinh mà còntạo được uy tín với chủ đầu tư và củng cố được vị trí của doanh nghiệp trên đấutrường xây dựng Để xác định đúng tiến độ thi công không phải là dễ vì nó phảitương xứng với biện pháp đã đặt ra, phù hợp với các nguồn lực dự kiến, phảixác định được tất cả các rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện dự án như rủi

ro thiên tai, an toàn lao động, vấn đề an ninh trật tự địa phương nơi dự án thicông,….Do đó nếu nhà thầu nào đưa ra được các giải pháp đảm bảo tính hợp lý,đảm bảo tiến độ thi công sẽ chiếm được ưu thế cạnh tranh trong đấu thầu Bêncạnh đó, tiến độ thi công thể hiện khả năng quản lý tốt, khả năng huy động và

sử dụng vốn có hiệu quả, năng lực của cán bộ công nhân viên cao, khả năng vậndụng máy móc thiết bị tốt Vì vậy trong các công trình xây dựng, ban lãnh đạocông ty và ban chỉ huy công trường luôn đôn đốc công nhân làm việc đúng tiến

độ cũng như chất lượng công việc được giao Đối với dự án Xây dựng nhà máy

ô tô VIETSAN Mỹ Hào- Hưng Yên, giá trị công trình là bảy mươi lăm tỉ đồngchủ đầu tư yêu cầu dự án phải hoàn thành trong 10 tháng, đây là thách thức lớnđối với công ty, nhưng bằng sự nỗ lực cố gắng và quyết tâm của toàn thể banlãnh đạo và đội ngũ công nhân viên, công trình đã hoàn thành đúng tiến độ,nhận được sự hài lòng của chủ đầu tư

các giải pháp thi công hợp lý nhất, luôn cố gắng đảm bảo tiến độ thi công vàngày càng nâng cao chất lượng công trình Trong 4 năm 2005- 2008, công ty cổphần Bắc Việt đã trúng thầu các dự án có quy mô khá lớn, sau đây là danh mụcmột số dự án đã và đang thực hiện có giá trị lớn hơn 5 tỉ đồng:

Bảng 5: Danh mục các dự án đã và đang thực hiện

Xây dựng đường tại Quận

Hoàng Mai- Hà Nội

5.260.000.000 5 tháng

Xây dựng nhà máy chế biến

thủy hải sản Tân Hưng- Hải

Phòng

8.000.000.000 6 tháng

Xây dựng nhà máy chế biến

thức ăn gia súc Hoang Sơn Kim

Xây dựng nhà máy ô tô Việt

San- Mỹ Hào- Hưng Yên

Cung cấp cần trục cho công ty

Gang Thép- Thái Nguyên

Ngoài ra, công ty cũng tham gia khai thác mỏ cùng một số đối tác trong phạm vi các tỉnh phía Bắc như.

CTY VIMECO, CTY CAVICO, Tổng CTY VINACONEC3.7. Chất lượng Hồ sơ dự thầu

Hồ sơ dự thầu có tính khả thi là kết quả của sự kết hợp các năng lực nhưnhân sự, trình độ hiểu biết, kinh nghiệm hoạt động…và quá trình tổ chức tốtcông tác soạn thảo Chất lượng Hồ sơ dự thầu thể hiện ở cả nội dung và hìnhthức

Về mặt nội dung: hồ sơ dự thầu phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Hồ

sơ mời thầu, phải rõ ràng cụ thể, thể hiện tính sáng tạo của nhà thầu

Về hình thức: Hồ sơ dự thầu phải trình bày rõ ràng, văn phong trongsáng, các phần nội dung cần được đánh số thứ tự để tiện cho việc đánh giá hồ sơ

dự thầu Để nâng cao khả năng thắng thầu, đối với mỗi bộ Hồ sơ dự thầu công

ty cũng đầu tư khá nhiều thời gian và công sức Chất lượng HSDT phụ thuộcvào trình độ chuyên môn của cán bộ, trình độ hiểu biết về kĩ thuật, tài chính,pháp luật và kĩ năng soạn thảo Điều này đòi hỏi công ty phải phân công nhữngcán bộ có đầy đủ kĩ năng, chuyên môn và kinh nghiệm để soạn thảo HSDT Một

bộ HSDT tốt thể hiện người soạn thảo nắm vững các nguyên tắc về đấu thầu,phương pháp lập kế hoạch đầu thầu, cách xử lý tình huống tốt, năng lực công tyđược đánh giá cao

II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU TẠI CÔNG TY

1. Nhiệm vụ các bộ phận và phòng ban tham gia công tác dự thầu

Để thực hiện công tác dự thầu, phòng kĩ thuật và các phòng ban khác nhưphòng kinh tế xây dựng vật tư, phòng kế toán, phòng tổ chức hành chính cùngphốí hợp tham gia Trưởng phòng kĩ thuật sẽ là người trực tiếp quản lý quá trìnhtham dự thầu dưới sự chỉ đạo của ban lãnh đạo công ty

 Phòng kĩ thuật có nhiệm vụ thu thập thông tin, đánh giá xem có nên tham dựthầu hay không, mua hồ sơ đăng kí dự thầu, chịu trách nhiệm mảng kĩ thuậttrong Hồ sơ dự thầu Dựa trên bản vẽ thiết kế kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu, cán

bộ phòng kĩ thuật bóc tách khối lượng công việc cần làm Kết quả của công việcnày được thể hiện ở Bảng tiên lượng dự toán chi tiết Nó thể hiện xem nhà thầuđọc và hiểu rõ công việc cần làm như thế nào và là cơ sở để tính giá trị dự toánxây lắp

Do tiên lượng các công việc được cung cấp trong hồ sơ mời thầu chỉ đượccoi là để tham khảo nên mọi thiếu sót trong bảng tiên lượng nếu không đượckiểm tra sẽ gây ảnh hưởng tới công tác xác định giá dự thầu vì vậy khi có saisót, nhà thầu phải hỏi bên mời thầu để từ đó có biện pháp giải quyết

Trên cơ sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật công trình, khối lượng các công việc,điều kiện thi công, mặt bằng thi công, yêu cầu chất lượng và thời gian hoànthành công trình, yêu cầu về khối lượng máy móc, nguồn nhân lực của nhà thầu,cán bộ kỹ thuật sẽ tính toán thời gian xây dựng tối ưu Tiến độ thi công côngtrình được thể hiện chi tiết trên sơ đồ tiến độ thi công Tính toán tiến độ thi côngchính xác giúp nhà thầu ứng phó với những bất định và thay đổi; tập trung sựchú ý lãnh đạo thi công vào các mục tiêu quan trọng; tạo khả năng kiểm tracông việc thuận lợi và tạo khả năng tác nghiệp kinh tế vì nó giúp tạo khả năngcực tiểu hoá chi phí xây dựng, chú trọng vào các hoạt động có hiệu quả và phùhợp Lập kế hoạch tiến độ thay thế những phán xét vội vàng bằng những quyếtđịnh có cân nhắc kỹ càng và được luận giá thận trọng

Tuỳ theo đặc điểm từng công trình, yêu cầu về thời gian mà các cán bộ kỹthuật tính toán khối lượng máy móc, nhân công cần thiết huy động cho côngtrình đảm bảo: hoàn thành công trình theo yêu cầu bên mời thầu, tận dụng hợp

lý khoa học số lượng máy móc và nhân công của nhà thầu

Khối lượng máy móc cần huy động cho công trình thể hiện ở danh sáchmáy móc thiết bị dự kiến đưa vào công trình Đây là số lượng máy móc sẵnsàng được đưa vào sử dụng khi thắng thầu.

Căn cứ trên hồ sơ thiết kế kỹ thuật, yêu cầu của hồ sơ mời thầu, điều kiệnthực tế của công trình và năng lực công ty, các cán bộ kỹ thuật sẽ đưa ra biệnpháp thi công thích hợp và có phụ lục thuyết minh biện pháp thi công kèm theo

 Phòng tổ chức hành chính: phòng kĩ thuật sẽ không thể hoàn thành việc bốtrí

nhân sự nếu không có sự hỗ trợ của phòng tổ chức hành chính Phòng tổ chứchành chính nắm được số lượng lao động hiện có, xác định được số nhân côngcần thiết có thể huy động cho công trình, chuẩn bị kế hoạch về nhân sự tham giathi công trên công trường Số lượng lao động cần thiết huy động cho công trình

sẽ được thể hiện trong sơ đồ tổ chức nhân sự Phòng tổ chức hành chính sẽ đảmnhiệm việc tính toán, bố trí, sử dụng lao động, đảm bảo huy động tối đa lựclượng vào giai đoạn cao điểm đồng thời tránh việc dư thừa lao động gây lãngphí ở các giai đoạn chuyển tiếp

 Phòng kế toán sẽ hỗ trợ việc hoàn tất hồ sơ dự thầu bằng việc cung cấp các tài liệu phản ánh tình hình tài chính của công ty như: Báo cáo tài chính 3 nămgần nhất, biên bản bảo lãnh dự thầu, biên bản cam kết cho vay vốn ( nếu có),…chuẩn bị hồ sơ hành chính, và đề án tài chính

 Phòng kinh tế xây dựng, vật tư tham gia công tác khảo sát hiện trường cùng với phòng kĩ thuật Tổ chức đóng gói, niêm phong, giao nộp hồ sơ dự thầu chođơn vị mời thầu theo quy định, lưu trữ hồ sơ

2. Quy trình tham dự thầu của công ty

Bước1: Thu thập thông tin và tiếp thị

Người có nhiệm vụ tìm kiếm thông tin và thu thập thông tin về các dự áncông trình, báo cáo lãnh đạo để làm các thủ tục pháp lý đăng ký dự thầu hoặcnhận thầu Báo cáo các phương án lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết để tham

dự thầu trong trường hợp cần thiết Công ty tìm kiếm thông tin về các dự án quarất nhiều kênh khác nhau: Qua các phương tiện thông tin đại chúng, qua tờthông tin về đấu thầu, trang web về đấu thầu,… Ngoài ra nguồn thông tin vàmối quan hệ của cán bộ công nhân viên trong Công ty cũng rất quan trọng

Bước 2 : Đăng ký dự thầu, mua hồ sơ

Sau khi có được thông tin về gói thầu, Công ty sẽ tính toán xem có nêntham gia tranh thầu gói thầu đó hay không trên cơ sở tính toán một số chỉ tiêu

và khả năng đáp ứng các yêu cầu của Công ty với các đối thủ cạnh tranh NếuCông ty nhận thấy có khả năng tham gia dự thầu thì phòng kỹ thuật có tráchnhiệm mua hồ sơ dự thầu và làm các thủ tục pháp lý đăng ký tham gia dự thầu

Bước 3 : Nghiên cứu hồ sơ, lập báo cáo

Phòng kỹ thuật đăng ký dự thầu và mua hồ sơ dự thầu xong sẽ giao hồ sơ

dự thầu cho phòng kinh tế xây dựng nghiên cứu về các thông tin và các yêu cầutrong hồ sơ để lập báo cáo đưa lên cấp trên

Bước 4: Phân công nhiệm vụ ( giao việc)

- Trên cơ sở các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và nguồn thông tin về dự án do chủđầu tư, các đối tác liên doanh, các đơn vị thành viên … cung cấp, lãnh đạo Công

ty lãnh đạo Trưởng phòng kỹ thuật tổ chức triển khai

- Căn cứ vào yêu cầu của hồ sơ dự thầu, Trưởng phòng kỹ thuật giaophòng kinh tế xây dựng, phòng kế toán, phòng tổ chức hành chính phối hợpthực hiện theo bảng phân công nhiệm vụ, trưởng phòng kĩ thuật theo dõi tiến độthực hiện cụ thể của các cán bộ phòng kỹ thuật và cử cán bộ phòng kĩ thuật vàphòng kinh tế xây dựng đi khảo sát hiện trường

Bước 5 : Lập Hồ sơ dự thầu