Một số giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trong thời gian tới của tỉnh Thái Bình

Đại hội lần thứ VII tháng 6 – 1991 quy định : “ kinh tế tư nhân đượcphát triển, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất, theo sự quản lý, hướng dẫn của Nhànước, trong đó, kinh tế cá thể và tiểu

Một số giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trong thời gian tới của

Nhà nước đã có những định hướng, chiến lược phát triển khu vực kinh tế

tư nhân ở nước ta ngay từ Hội nghị lần thứ 6 của Trung ương khoá IV (tháng 8– 1979) khi đất nước lâm vào tình trạng khó khăn trầm trọng Hội nghị đã khẳngđịnh sự cần thiết kết hợp kế hoạch với thị trường, kết hợp thị trường có kếhoạch với thị trường không có kế hoạch, nhìn nhận tích cực hơn với kinh tế tưnhân Và đến Đại hội VI đã thừa nhận sự cần thiết của kinh tế tư bản tư nhân

Đại hội lần thứ VII (tháng 6 – 1991) quy định : “ kinh tế tư nhân đượcphát triển, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất, theo sự quản lý, hướng dẫn của Nhànước, trong đó, kinh tế cá thể và tiểu chủ có phạm vi hoạt động tương đối rộng

ở những nơi chưa có điều kiện tổ chức kinh tế tập thể, hướng kinh tế tư bản tưnhân phát triển theo con đường tư bản Nhà nước dưới nhiều hình thức” ĐếnĐại hội VIII của Đảng ( tháng 6 – 1996) quyết định : “kinh tế Nhà nước đóngvai trò chủ đạo, cùng với kinh tế hợp tác xã dần dần trở thành nền tảng Tạođiều kiện kinh tế và pháp lý thuận lợi để các nhà kinh doanh tư nhân yên tâmđầu tư làm ăn lâu dài”

Quan điểm của Nhà nước về kinh tế tư nhân đựơc thể hiện rõ trong Nghịquyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX Hội nghị đã

ra nghị quyết Về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điềukiện phát triển kinh tế tư nhân Hội nghị đã khẳng định : Trong những năm đổi

mới, kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân, hoạtđộng dưới hình thức hộ kinh doanh cá thể và các loại hình doanh nghiệp của tưnhân đã phát triển rộng khắp trong cả nước, đóng góp quan trọng vào phát triểnkinh tế, huy động các nguồn lực vào sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều việclàm, cải thiện đời sống nhân dân, đóng góp ngày càng tăng vào ngân sách Nhànước, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội.

Trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành trung ương Đảngkhoá X đã nêu rõ những chủ trương, chính sách lớn để kinh tế phát triển, đặcbiệt chú trọng đến sự phát triển của các doanh nghiệp : “Nhà nước tạo môitrường thụân lợi và khuyến khích mọi người đầu tư vào sản xuất kinh doanh,tăng nhanh số lượng và chất lượng các loại hình doanh nghiệp Hỗ trợ kỹ thuật

và tư vấn chính sách, đào tạo nguồn nhân lực và nâng cao kỹ năng quản trị kinhdoanh Tạo thuận lợi bình đẳng cho các doanh nghiệp tư nhân trong việc tiếpcận các nguồn vốn, đất đai, công nghệ, thông tin thị trường, các chương trìnhxúc tiến thương mại Đẩy nhanh việc lập quỹ bảo lãnh tín dụng và phát triểnloại hình ngân hàng thương mại chuyên phục vụ doanh nghiệp vừa và nhỏ.”

Chiến lược phát triển kinh tế ở nước ta trong Chiến lược 10 năm 2001 –

2010 là phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, nhiều hình thức sở hữu Đổimới và hoàn thiện khung pháp lý, tháo gỡ mọi trở ngại về cơ chế, chính sách vàthủ tục hành chính để huy động tối đa mọi nguồn lực, tạo sức bật mới cho pháttriển sản xuất, kinh doanh của mọi thành phần kinh tế với các hình thức sở hữukhác nhau Mọi công dân được đầu tư kinh doanh theo các hình thức do luậtđịnh và được pháp luật bảo vệ… Kinh tế tư bản tư nhân được khuyến khích pháttriển không hạn chế về quy mô trong những ngành, nghề, lĩnh vực và địa bàn

mà pháp luật không cấm; khuyến khích hợp tác, liên doanh với nhau và vớidoanh nghiệp tư nhân, chuyển thành doanh nghiệp cổ phần và bán cổ phần chongười lao động

Có thể khẳng định rằng, về vấn đề phát triển kinh tế tư nhân, Đảng ta đãhoàn toàn đúng và sáng suốt khi đưa ra chủ trương thực hiện nhất quán và lâu

dài chính sách phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà

ở đó, mọi thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấuthành quan trọng, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh, kinh

tế Nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc,kinh tế tư nhân là bộ phận hợp thành không thể thiếu, có vị trí quan trọng đặcbiệt và ý nghĩa chiến lược… Có thể nói, đó là quan điểm chỉ đạo nhất quán củaĐảng ta về phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xãhội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay Với quan điểm này, khi một lần nữa nhìnnhận lại tiến trình phát triển của thành phần kinh tế tư nhân trong bối cảnh củacông cuộc đổi mới đất nước, nhất là sự phát triển của nó trong những năm gầnđây, Đảng ta đã khẳng định, trong chiến lược phát triển các thành phần kinh tế,các loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh, “kinh tế tư nhân có vai trò quantrọng, là một trong những động lực của nền kinh tế”

1.2 Quan điểm chỉ đạo của tỉnh về phát triển kinh tế tư nhân

Quán triệt quan điểm Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trungương Đảng (khoá IX) : Kinh tế tư nhân là bộ phận cấu thành của nền kinh tếquốc dân Phát triển kinh tế tư nhân là vấn đề chiến lược lâu dài trong phát triểnkinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa Cùng với thực hiện cácchủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, Thái Bình là một tỉnh nôngnghiệp đang trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chuyển dịch cơ cấukinh tế nông nghiệp, nông thôn, kinh tế tư nhân có,vị trí, vai trò hết sức quantrọng Phát triển kinh tế tư nhân để từng bước tạo mối quan hệ liên doanh, liênkết của kinh tế tư nhân giúp cho kinh tế hộ sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp phát triển; thúc đẩy nhanh quá trình chuyển nông nghiệp sang sản xuấthàng hoá, phát triển nghề và làng nghề; từng bước chuyển một bộ phận nôngdân sang sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ,phân công lại lao động ở nông thôn Quan điểm phát triển kinh tế tư nhân củatỉnh Thái Bình được xác định cụ thể :

- Phát triển kinh tế tư nhân và quản lý Nhà nước đối với kinh tế tư nhânnhằm khai thác tối đa nguồn lực còn tiềm ẩn, chưa được sử dụng hết trong xãhội Phần lớn các nguồn vốn tự có, vốn tự bổ sung, tự huy động của các doanhnghiệp tư nhân đều được huy động, khai thác, sử dụng có hiệu quả trong sảnxuất kinh doanh Trong khi nguồn vốn của Nhà nước còn hết sức hạn chế, lạiphải tập trung đầu tư trong các lĩnh vực kinh tế trọng điểm hoặc các lĩnh vựckinh tế - xã hội khác thì việc huy động các nguồn vốn ngoài Nhà nước thôngqua hoạt động của các doanh nghiệp tư nhân là hết sức hữu ích Các doanhnghiệp tư nhân thu hút được nhiều nguồn vốn nhàn rỗi trong dân cư để đưa vàosản xuất, có doanh nghiệp còn thu hút số lượng ngoại tệ của Việt kiều, thânnhân ở nước ngoài, đồng thời xuất hiện sự liên doanh liên kết với doanh nghiệpnước ngoài, khẳng định vị thế của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc

tế Ngoài ra, các doanh nghiệp tư nhân còn là nơi tận dụng, sử dụng tiềm năngchất xám, khoa học kỹ thuật, công nghệ, lao động có tay nghề cao, học sinh,sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề

mà doanh nghiệp Nhà nước và các cơ quan Nhà nước chưa có điều kiện sửdụng

- Phát triển kinh tế tư nhân và quản lý Nhà nước đối với kinh tế tư nhânnhằm nâng cao tính năng động, hiệu quả, tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế

Có cạnh tranh trong kinh doanh mới tiêu thụ được sản phẩm, từ đó mới tậndụng và phát triển được năng lực sản xuất và nâng cao hiệu quả để có nguồntích luỹ và cải thiện đời sống Phát triển kinh tế tư nhân dựa trên công nghệ phùhợp, không đòi hỏi nhất thiết phải có nhiều vốn đầu tư, tạo ra nhiều công ănviệc làm và nhanh thu hồi vốn

- Phát triển kinh tế tư nhân cần đảm bảo môi trường kinh doanh thuận lợi,

an toàn, bình đẳng trước pháp luật Nhà nước cần tạo ra một sân chơi bình đẳngcho tất cả các loại hình doanh nghiệp, xoá bỏ mọi phân biệt đối xử giữa doanhnghiệp Nhà nước và tư nhân, cần thiết phải có một hệ thống pháp luật toàn diện,không phân biệt các hình thức sở hữu Mặt khác, cần giữ vững ổn định an ninh

chính trị xã hội, đảm bảo các cân đối vĩ mô, các điều kiện cần thiết của thịtrường, cần thống nhất tất cả các hệ thống kinh tế tài chính, chính trị và tiếp tụccải thiện các yếu tố thị trường nhằm tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho các nhàsản xuất, các doanh nghiệp yên tâm đầu tư lâu dài trong một môi trường pháp lýtrong sạch và tự do, nhằm nâng cao hiệu quả trong mối quan hệ giữa hợp tác vàcạnh tranh.

Với quan điểm phát triển kinh tế tư nhân ở Thái Bình nằm trong chiếnlược phát triển kinh tế tư nhân của Đảng và Nhà nước, Uỷ ban nhân dân tỉnh vàcác Sở, ban, ngành luôn quan tâm, chú trọng tạo điều kiện cho kinh tế tư nhântrong tỉnh có thể phát triển và mở rộng

Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo và hướng dẫn các Sở, ban, ngành, cáchuyện, xã thực hiện đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhànước, của tỉnh về phát triển kinh tế tư nhân, khuyến khích kinh tế tư nhân pháttriển không hạn chế về số lượng; chuẩn bị các điều kiện thuận lợi về đất đai, kếtcấu hạ tầng, nguồn nhân lực, chính sách ưu đãi, hỗ trợ để kinh tế tư nhân pháttriển

2 Định hướng phát triển kinh tế tư nhân của tỉnh Thái Bình giai đoạn

2010 – 2020

2.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010 –

2020

- Tập trung mọi nguồn lực đầu tư, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế

và chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách bền vững, thu hẹp khoảng cách về trình

độ phát triển với các tỉnh của vùng kinh tế trọng điểm phía bắc và với cả nước

- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, phát triển giáo dục đào tạo,coi trọng phát triển nhân tố con người, giải quyết tốt hơn các vấn đề xã hội bứcxúc, nhất là giải quyết việc làm, giảm nghèo; từng bước tăng cường cơ sở hạtầng kinh tế - xã hội và tạo các tiền đề cần thiết khác để đi vào giai đoạn pháttriển cao hơn

- Phát triển kinh tế đi đôi với xử lý và bảo vệ môi trường

- Giữ vững ổn định chính trị và an toàn xã hội, bảo đảm an ninh quốcphòng, an ninh vững mạnh, sẵn sang đối phó với mọi tình huống.

2.2 Định hướng phát triển kinh tế tư nhân của tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010 –

2020

Trên cơ sở mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh đã xác định, kinh tế tưnhân là có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế của tỉnh, và đề ra địnhhướng phát triển kinh tế tư nhân giai đoạn 2010 – 2020 :

- Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp có thị trường ổn định, hiệuquả kinh tế cao, các ngành công nghiệp có thể mạnh về nguồn nguyên liệu và sửdụng nhiều lao động Phát triển các ngành công nghiệp chế biến nông sản, côngnghiệp thực phẩm có nguồn nguyên liệu tại chỗ; phát triển các ngành sử dụngnhiều lao động như dệt may, da giày có tốc độ tăng trưởng cao nhất, đã và đangtìm được chỗ đứng trên thị trường trong nước và xuất khẩu

- Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư theo chiều sâu nhằm trang bịcông nghệ hiện đại, tăng năng suất và chất lượng sản phẩm, tăng khả năng cạnhtranh của sản phẩm

- Phát triển công nghiệp tập trung ở các khu và cụm công nghiệp, củng cốphát triển lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp ở các làng nghề

- Đẩy mạnh sản xuất, phát huy và sử dụng có hiệu quả mọi tiềm năng vànguồn lực cho mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững

- Nâng cao hiệu quả kinh tế, khuyến khích những ngành hàng, mặt hàngsản xuất, kinh doanh có lợi thế của tỉnh; tiếp tục đầu tư và thu hút đầu tư nguồnnhân lực từ bên ngoài, tăng tỷ trọng xuất khẩu các mặt hàng qua chế biến, sửdụng nguồn nguyên liệu trong nước, địa phương, nâng cao sức cạnh tranh củahàng hoá và dịch vụ

- Mở rộng thị trường, đặc biệt là thị trường xuất khẩu, chú trọng xuấtkhẩu hàng nông sản thực phẩm, dệt may, sản phẩm nghề và làng nghề; lấy xuấtkhẩu làm mục tiêu phát triển của ngành, mở rộng thị trường xuất khẩu, đồngthời phát triển tối đa thị trường nội địa Phát triển các ngành công nghiệp phụ

trợ, nâng cao giá trị gia tăng các sản phẩm, tiếp tục nâng cao chất lượng sảnphẩm, giảm tỷ trọng hàng gia công, tăng tỷ trọng những mặt hàng có hàm lượngcông nghệ chất xám và giá trị gia tăng cao.

II - Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Thái Bình

Sau 20 năm tiến hành công cuộc đổi mới chuyển đổi nền kinh tế từ môhình kế hoạch hoá tập trung, bao cấp chuyển sang nền kinh tế thị trường theođịnh hướng xã hội chủ nghĩa, cùng với cả nước, khu vực kinh tế tư nhân trên địabàn tỉnh Thái Bình đã có bước phát triển, số lượng các doanh nghiệp và số vốnđầu tư phát triển kinh doanh tăng lên qua các năm, tạo thêm được hàng vạn chỗlàm mới, đóng góp tích cực vào tăng nguồn thu cho ngân sách Tuy vậy, kinh tế

tư nhân còn có rất nhiều khó khăn, hạn chế trong quá trình phát triển như thiếunhững nguồn lực cần thiết, môi trường kinh doanh còn nhiều khó khăn, thiếubình đẳng, kinh tế tư nhân chưa thực hiện tốt những chính sách, pháp luật củaNhà nước… Vì vậy, Nhà nước và Uỷ ban nhân dân tỉnh cần có các giải phápnhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Các giải pháp cần tậptrung vào các lĩnh vực :

- Đổi mới cơ chế, chính sách, từ luật, chính sách của Nhà nước Trung ương vàđịa phương, từ ban hành đến triển khai thực hiện, từ chính sách chung đến chínhsách cụ thể của từng ngành và lĩnh vực

- Đổi mới cơ cấu tổ chức và chức năng bộ máy quản lý Nhà nước đối với kinh

Tổ chức học tập quán triệt Nghị quyết Trung ương 5 (Hội nghị lần thứ 5Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX) trong toàn đảng bộ và nhân dântrong tỉnh, tạo ra sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động, đẩy mạnhphát triển kinh tế tư nhân theo đường lối của Đảng Quan điểm về phát triểnkinh tế tư nhân đã được ghi rõ trong Nghị quyết đại hội IX của Đảng, nhưng khiđưa vào thực hiện tại tỉnh vẫn còn những vấn đề chưa thống nhất trong nhậnthức và hành động Đó là cần thống nhất về các quan điểm chỉ đạo phát triểnkinh tế tư nhân : kinh tế tư nhân là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tếquốc dân Phát triển kinh tế tư nhân là vấn đề chiến lược lâu dài nhằm góp phầnnâng cao nội lực của đất nước nói chung và của tỉnh Thái Bình nói riêng Nhànước tôn trọng và bảo đảm quyền tự do kinh doanh theo pháp luật, bảo hộquyền sở hữu tài sản hợp pháp, khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi chokinh tế tư nhân phát triển bình đẳng với các thành phần kinh tế khác Chăm lo,bồi dưỡng giáo dục các chủ doanh nghiệp nâng cao lòng yêu nước, tự hào dântộc, gắn bó với lợi ích đất nước và sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội.

Thực hiện triệt để nội dung và tinh thần Luật doanh nghiệp, thực hiện tốtcác chính sách, pháp luật về phát triển kinh tế tư nhân của Nhà nước và củatỉnh Tiếp tục tuyên truyền phổ biến Luật doanh nghiệp trong đội ngũ cán bộ,công chức có liên quan thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện, thành phố; quántriệt đầy đủ nội dung Luật doanh nghiệp, nhất là các nội dung về quyền và nghĩa

vụ của doanh nghiệp, của cơ quan Nhà nước có liên quan Tạo mọi điều kiệnthuận lợi để doanh nghiệp và người kinh doanh được hưởng các chính sách ưuđãi hiện hành của Nhà nước Đi đôi với việc tạo mọi điều kiện thuận lợi chodoanh nghiệp đăng ký kinh doanh, hoạt động sản xuất, phải quản lý chặt chẽ,

xử lý nghiêm những vi phạm của các doanh nghiệp

Hỗ trợ thúc đẩy mạnh việc thành lập các hiệp hội, các ngành hàng để tăngcường thông tin, liên doanh, liên kết hỗ trợ lẫn nhau trong sản xuất kinh doanh,hạn chế được sự cạnh tranh thiếu lành mạnh

Làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền quan điểm, đường lối, chính sáchcủa Đảng và Nhà nước đối với việc phát triển kinh tế tư nhân.

2 Soát xét lại, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung những quy định chưa phù hợp và ban hành một số chính sách để khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển

2.1.Chính sách đất đai và phát triển cơ sở hạ tầng:

Hoàn thiện việc tiếp cận đất đai, tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng

Đất đai và nhà xưởng là các nhân tố không thể thiếu đối với tất cả cácdoanh nghiệp Nếu không có các quy định rõ ràng và ổn định về quyền sử dụngdài hạn, quyền sở hữu hoặc thuê đất đai và nhà xưởng, thì không có doanhnghiệp công nghiệp hoặc nông nghiệp nào có thể tiến hành sản xuất hoặc kinhdoanh Do đó, việc giảm bớt các quy định về loại đất đai và nhà xưởng nàođược cấp quyền hợp pháp hay được nhận sẽ trở thành một yếu tố quan trọngtrong việc đẩy nhanh tốc độ thực hiện các dự án và doanh nghiệp tiến hành sảnxuất kinh doanh Căn cứ vào Luật đất đai và quy đinh phân cấp quản lý đất đaicủa Chính phủ, tỉnh tạo mọi điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp có nhu cầumặt bằng được thuê đất theo điều kiện cụ thể của địa phương, bảo đảm phù hợpvới quy hoạch chung của tỉnh

Việc sửa đổi, bổ sung chính sách đất đai và phát triển cơ sở hạ tầng cầnquy đinh rõ về hạn mức diện tích thuê đất, thời gian thuê đất, chuyển nhượngđất thuê Ban hành các quy định về nghĩa vụ của người sử dụng đất,các chế tài

xử phạt hoặc thu hồi đất đối với những doanh nghiệp không thực hiện đúng cáccam kết trong hợp đồng thuê đất Quy định các thủ tục rõ ràng và công bằng đểgiải quyết các vụ tranh chấp và kiện tụng nhằm giải quyết vấn đề quyền sở hữu

và quyền sử dụng trong trường hợp không có những tài liệu cần thiết Nhà nướcđưa ra các quy định cụ thể trình tự, thủ tục đăng ký thuê đất đơn giản và gọnhơn nữa và giảm đầu mối tiến tới thực hiện “một cửa, một dấu” trong thủ tụcthuê đất, trước mắt thực hiện cho các dự án đầu tư tại khu công nghiệp và cụmcông nghiệp Tỉnh xem xét, hỗ trợ một phần kinh phí đền bù, giải phóng và san

lấp mặt bằng trên diện tích được thuê cho các doanh nghiệp đầu tư Các doanhnghiệp đang sản xuất kinh doanh trong nội đô thị (thành phố, thị trấn) nếu phải

di dời vào các khu công nghiệp hay cụm công nghiệp theo quyết định của Uỷban nhân dân tỉnh thì được xem xét hỗ trợ một phần kinh phí

Đầu tư, xây dựng hệ thống đường bộ, đường thuỷ, xây dựng hệ thốngtruyền dẫn : cấp điện, cấp nước, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống tàichính,kho bạc, ngân hàng, … Hoạt động kinh doanh không thể có hiệu quả nếukhông có hệ thống kết cấu hạ tầng, hạ tầng càng phát triển thì kinh doanh càngphát triển thuận lợi, càng hiệu quả Giá cước vận tải, nhất là vận tải hàng không,mức thu phí qua đường bộ, qua cầu, qua phà cao, giá cước bưu chính viễn thôngcủa ta hiện nay còn nhiều và cao hơn so với các nước trong khu vực làm tăngchi phí của các doanh nghiệp, đẩy giá thành sản phẩm tăng, gây khó khăn chosản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp đặc biệt là các doanh nghiệp kinhdoanh các sản phẩm có giá trị kinh tế thấp Để khắc phục tình trạng này, Nhànước cần có các chính sách vận dụng giá thu phí, giá cước ưu đãi cụ thể từngnhóm hàng, từng ngành kinh doanh, từng vùng cụ thể để tạo điều kiện cho cácdoanh nghiệp hoạt động và tạo môi trường hấp dẫn cho nhà đầu tư

2.2 Chính sách thuế : Tiếp tục cải cách thuế bằng cách đơn giản hoá thủ tục,

sắc thuế và tạo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế

Thực hiện nghiêm chỉnh các luật thuế là nghĩa vụ của các doanh nghiệp

và các hộ kinh doanh cá thể Việc mở rộng ưu đãi về thuế cho các doanh nghiệpchủ yếu là thuế trực thu Trên tinh thần đó, hướng sửa đổi bổ sung chính sách

ưu đãi về thuế cần tạo điều kiện để các doanh nghiệp và các hộ kinh doanh cáthể chấp hành nghiêm chỉnh luật thuế và đáp ứng điều kiện theo quy định đượctiếp cận với các chính sách ưu đãi về thuế

Nước ta đã xây dựng thành công một hệ thống thuế toàn diện cho nềnkinh tế thị trường Tuy nhiên, có nhiều vấn đề nảy sinh cần phải giải quyết, cácmức thuế có xu thế quá cao so với các nước trong khu vực, để khuyến khích đầu

tư hoặc các hoạt động kinh tế ưu đãi khác nhiều trường hợp miễn giảm thuế và